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文档简介
1、文化觀光的定義與內涵2013.4觀光就觀光產業而言,自2008年開放大陸觀光客來臺旅遊之後 ,五年來臺旅客累計不斷成長年創新高,2012年全年來臺旅客累計731萬1,470人次再創歷年來臺人次的新高,與100年同期相較成長20.11%。主要客源市場以中國大陸258萬6,428人次排名第一,日本143萬2,315人次居次、港澳101萬6,356人次第三。同時全年累計國人出國1,023萬9,760人次,與2011年同期比較成長6.84%。也同步創下新高。觀光從產值觀察2011年我國觀光總收入為215.92億美元(新臺幣6,363億元) ,包括外國來臺旅客 6,087,484人次,觀光收入 110.
2、65億美元 (新臺幣3,260億元) ,國內旅遊旅客1億5,227萬旅次,觀光收入105.27億美元(新臺幣3,103億元) 。約占我國 GDP4.63。觀光支出則為國人出國旅客9,583,873人次 ,支出157.48億美元(台幣4,641億元) 。 觀光可見臺灣觀光產業在來臺旅客部分,五年來的成長也呈現對中國觀光旅客的過度依賴,反而在歐美與紐澳市場沒有太大成長。另外,值得注意的是國人出國旅客在2012年也創下新高的1,023萬9,760人次。亦即呈現國人出國旅客的觀光支出其實大於外國來臺旅客的觀光收入的逆差現象。在旅遊資源方面也因為缺乏足夠全新的景點開發,造成既有旅遊區的過度使用與破壞。在
3、旅遊參與產業上也因削價競爭,造成從業人員高工時、高替代性、低薪資的現況。 文化觀光的問題Jafar Universities of Wisconsin (USA) and the Balearic Islands (Spain)越來越多的遊客參觀古蹟和探索不同的生活方式。在某些情況下,旅遊業可以振興當地的傳統。但是旅遊活動的過度擴張,顯然也會損害當地社區。要怎麼作才可以營造兩者之間的互惠互利的關係呢?1976國際古蹟遺址理事會(ICOMOS)的文化觀光憲章文化旅遊的旅遊形式,除了以古蹟和遺址的發現、維修和保護目的。還有滿足自己的目的,他們的這種形式的旅遊證明具有非常積極的影響,因為它貢獻與維護
4、和保障人類社會的需求,他們給與所有有關人類的社會,文化和經濟利益。文化觀光憲章現今旅遊活動在世界上非常迅速的發展,在鼓勵保障,並確保在保護和促進的古蹟和遺址方面,無論是正面和負面的均產生直接的影響。ICOMOS了解,任何機構,無論在自己的領域多麼的強勢,也不能有效地影響整個趨勢的發展。所以一直試圖與其他世界和區域組織共同思考與努力,以建立有助於實施一個通用的,一致的規範。文化觀光憲章1976年11月8日和9日在在比利時布魯塞爾召開的當代旅遊和人文精神的國際研討會上已同意以下內容: 旅遊業是一個不可逆轉的社會,人文,經濟和文化的事實。尤其該活動的發展在古蹟和遺址層面,它的影響力是特別重要的。文化
5、觀光憲章從發展中的角度來看,在滿足旅遊業的需求方面,文化旅遊業目前的做法是有限的,在未來二十五年(2000年),旅遊業持續擴張的現象可能對一般的古蹟和遺址,特別是環境產生沉重的後果。因此一個積極且全球性的解決方案是必需的。文化旅遊的旅遊形式,除了以古蹟和遺址的發現、維修和保護目的。還有滿足自己的目的,他們的這種形式的旅遊證明,均有非常積極的影響,因為它貢獻與維護和保障人類社會的需求,他們給與所有有關人類的社會,文化和經濟利益。文化觀光憲章旅遊業和保護自然和遺產的機構,相信世界旅遊組織在實現其目標方面,和聯合國教科文組織在“公約”的框架上面提到的,應作出一切努力合作,承認以1972年11月16日
6、通過的,保護世界文化和自然遺產公約”及內羅畢建議書的實施,為雙方最大的利益的措施。國家的行政管理機構,旅遊經營者的組織,亦應採取一切適當的措施,以促進旅遊者的最佳利益。文化觀光憲章呼籲專家應設想和實現旅遊的文化和自然遺產應該接受培訓,適應的多面性的問題,並從一開始就應籌劃相關的旅遊發展和旅遊設備的計劃。不論是已開發或開發中國家,面對旅遊業可能擴張,基於人類文化遺產的命運是相同的,因此鄭重聲明,他們的行動是以尊重和保護的真實性和多樣性的文化價值觀為目的。世界旅遊組織 (World Tourism Organization)文化觀光定義世界旅遊組織 (World Tourism Organizat
7、ion, WTO) 1985年 6月把文化觀光定義為:本質上出於文化動機而產生之人的移動,如遊學,藝術表演和文化之旅;旅行去參加節慶或其他活動;造訪歷史遺址遺跡;旅行去研究自然、民俗或藝術;和宗教朝聖等。世界旅遊組織 (World Tourism Organization)文化觀光定義文化旅遊是指旅遊與體驗文化環境,包括景觀,視覺和表演藝術,特殊的(本地)的生活方式、價值觀念、傳統,事件以及其他方式的創意和文化間的交流過程。 Baltic Cultural Tourism Policy Paper2001-2003通過全球旅遊促進世界的文化和了解通過全球旅遊促進世界的文化和了解文化觀光的今日命
8、題聯合國教科文組織雖然也曾對列入世界文化暨自然遺產名單的對象,在應用上的過度商業化以致造成文化資產的損害,以列為瀕臨危機名單甚至除名的警告機制,希望緩解這種矛盾現象,如何在兩者的現行矛盾之間,尋求可能的平衡點,在今天仍是一個討論的重要議題。文化觀光的今日命題但也因為有形襲產的觀覽者的擁入與素養不足,造成有形襲產本體的損害。如中國在1987年首批被列入世界遺產名錄的長城,1997年被列入世界遺產名錄的山西平遙古城、蘇州古典園林、雲南麗江古城等已開放觀覽的主要景觀區,都呈現以營利為目的的旅遊開發上,所以各旅遊景點普遍存在着不同程度的商業化過於嚴重的現象。附近商店、飯店、賓館和一些遊樂設施越建越多,
9、規模也越來越大,形成所謂文化搭臺,經濟掛帥的畸形現象,對於有形襲產的保存也形成無可彌補的損害。 文化觀光的今日命題臺灣雖然至今沒有任何世界文化、自然遺產或非物質文化遺產的登錄成果,但因為政府推動及鼓勵觀光旅遊產業,也使得文化資產成為具有號召與吸引力的觀光旅遊資源,臺北國立故宮博物院豐富的古文物典藏與展示,早已成為來臺觀光者必定造訪的地方。各地著名的古蹟,如紅毛城、安平古堡、赤崁樓、中正紀念堂早已成為民眾爭相觀覽的場域。文化觀光的今日命題同時在古蹟、歷史建築與聚落的空間再利用的政策下,臺灣各地也逐步開放這些文化資產的空間供人使用,如2002年11月正式開館的台北之家,即是利用原美國駐華大使官邸這
10、棟古蹟再利用的案例。透過影展、講座、工作坊等各種活動,讓跨領域的意見得以交流,進而激發更多創意。期待古蹟空間與電影結合,產生新的樣貌,讓古蹟的歷史意義結合影像藝術,增廣文化視野,並涵養文化深度。2003年台北市政府文化局以推廣古蹟再生為理念,委請前國家文化藝術基金會執行長陳國慈女士認養經營圓山別館,更是首開私人認養古蹟的案例,取名為台北故事館,以推動生活文化為目標,為台北市增加一個藝文空間。文化觀光的今日命題在無形襲產方面,近,公部門多以文化融入創意及銷手法,跨越公私部門的整合,辦各種與文化相關的節慶活動,也就是以文化觀光為手段,達到地方銷的目的。希望能帶動地方經濟產值,凝聚住民信心情感,能快
11、速建城市品牌形象。文化觀光的今日命題臺灣各級政府與民間利用各種民俗慶典,舉辦活動以擴大其效應,依其特性及內容主題約可分為六類:一、傳統民俗類:元宵燈會、平溪天燈節、客家義民節、祭孔大典、鹽水蜂炮等。二、宗教信仰類:基隆中元祭、大甲媽祖文化節、東港王船祭。三、原住民慶典類:賽夏族矮靈祭、布農族打耳祭、排灣族竹竿祭等。四、文化藝術類:墾丁風鈴季、宜蘭國際童玩節、台北電影節、鶯歌陶瓷嘉年華、貢寮海洋音樂祭、石門國際風箏節、三義木雕節、南島文化節等。五、地方特產類:古坑台灣咖啡節、黑鮪魚文化觀光季等。六、.特殊景觀類:北投國際溫泉嘉年華、阿里山櫻花季、陽明山花季、客家油桐花節、白河蓮花節、美濃黃蝶祭等
12、。 文化觀光的今日命題這些因文化資產保存所延伸的觀光資源與景點,固然創造許多產值,但也普遍存在着過度商業化的現象,也顯現對於文化資產形成損害的問題。根據前述台灣節慶活動的統計,可見台灣似乎已成為活力四射、嘉年華會般的節慶之島。在政府極力推動文化下鄉、社區總體營造、觀光客倍增的政策方向下,再加上周休二日的休閒發展趨勢,觀光人潮不湧向各類的地方新興節慶,同時也帶來相當可觀的門票收入與觀光產值 文化觀光的今日命題但從年初的跨年、元宵燈會,媽祖文化節等傳統之民俗節慶活動,到各類結合地方產業文化再生之新興節慶,在各縣市競飆節慶趨勢下,台灣地方政府每年至少製造出50個以上大型節慶,其中許多活動內容貧乏,品質參差不齊,甚至舉辦了一堆徒具國際虛名、浮濫的國際性活動,這樣曇花一現、短視的產業發展下,不僅摧殘了原本立意良好的文化產業政策,在執行層面更遭受扭曲變形,連帶的也影響過去成功帶動地
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