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文档简介

1、 五化镇新时代基层干部主题培训行动计划实施方案为深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层基础工作、提高基层治理能力等重要指示精神,贯彻落实党中央关于全面推进乡村振兴、健全党组织领导的城乡基层治理体系的决策部署,实施好宜章新时代基层干部主题培训行动计划,根据中共中央组织部等关于实施新时代基层干部主题培训行动计划的通知(组通字202116号)和湖南省新时代基层干部主题培训行动计划实施意见(湘组202179号)精神,结合我镇实际,制定本实施方案。一、总体要求和工作原则以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,紧扣党中央关于加强基层基础工

2、作的系列决策部署和省委的指示精神,聚焦全面推进乡村振兴、加强党建引领基层治理,重点实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”和“城市基层干部党建引领基层治理主题培训计划”,着力完善基层干部系统化经常化实战化教育培训机制,提高基层干部素质、提升基层治理水平、夯实党的执政基础,积极推进农业农村现代化、基层治理体系和治理能力现代化,为落实省委“三高四新”和市委“一极六区”战略、打造“五区三基地”提供坚强保证。主题培训行动计划坚持以下原则:1.政治统领、服务大局。旗帜鲜明讲政治,围绕全面推进乡村振兴,建强城乡基层治理体系,促进基层建设,夯实执政基础,准确把握基层干部队伍特点和需求,为基层干部铸魂赋能。2

3、.干而论道、务实管用。坚持问题导向、实践导向,聚焦乡村振兴、城市基层治理中的热点难点问题,突出实战实训,倡导“导师帮带、手把手教”“干部教、教干部”,做到学以致用、用以促学,帮助基层干部增长才干、做好工作。3.上下联动、协同推进。建立健全统筹协调、齐抓共管的工作机制,调动各方面积极性、主动性,整合利用各种培训资源,改善基层培训条件,推动培训不断深入。4.分级管理、分类实施。根据不同地域、类别、层次、岗位基层干部实际,有针对性地设计培训专题和课程,合理确定培训规模、学制、方式、师资等,不搞“大呼隆”“一刀切”,增强培训实效。5.从严要求、勤俭节约。加强学风建设,严格执行有关纪律规定,坚持就近、节

4、俭原则,坚决防止搞形式、走过场,防止借培训名义搞不正之风。二、培训对象和时间乡镇干部、村(社区)干部(含驻村工作队队员)、乡村集体经济组织中的党组织负责人、非公有制经济组织和社会组织党组织负责人、农民专业合作社党组织负责人等基层干部和村级网格员。重点抓好村(社区)党组织书记的集中培训。 2022年9月前对以上人员全部培训一遍,培训不少于3天。三、培训方法和内容(一)培训方法。灵活采取集中培训、辅导讲座、在线学习等多种形式,综合运用专题辅导、研讨交流、现场教学、典型示范、案例分析、情景模拟等方式方法开展培训。1.用好“云党校”。建立覆盖到村的云视讯视频系统,在县委党校主会场上政治理论课或其他公共

5、课时,乡村两级干部通过云视讯视频系统在当地同步收看收听,提高培训效率。同时运用“干部网络学院”“学习强国”“红星网”“红星云”等“网上党校”和“湘农科技云”、省普法网络平台、省科普网络培训平台开展培训,补充基层干部培训课程资源和师资力量上的不足。2.注重现场学。每个培训班按不少于20%的课时量开展现场教学,现场教学点重点放在县内的田间地头、企业车间,以及湘南起义纪念馆、邓中夏故居、宜章党史陈列馆、宜章好人文化展览馆等红色旧址和爱国主义教育基地、乡村振兴、基层治理做得好的周边县市区学习先进经验。3.提供菜单点。围绕“乡村振兴”和“党建引领基层治理”两大主题和各单位培训需求,制定课程菜单,确定授课

6、人员,把计划培训和需求培训紧密结合起来,提高培训的针对性和实效性。4.创新传帮带。按照老同志带新同志、先进带后进、领导干部带一般干部的原则,为新进人员、年轻干部配备传帮带导师,帮助年轻干部提高思想素质和专业能力,传授基层工作经验。5.主动请进来。加强与五化籍在外的专家、院士,以及全国各地高校和乡村振兴、基层治理做得好的地区的对接联系,聘请实用型优秀教师来我县授课,开阔基层干部视野。(二)培训内容。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,把思想理论武装、理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿基层干部培训全过程。突出理论教育、党性教育和宜章红色教育,以习近平新时代中国特色社会主义思想为中

7、心内容,组织基层干部认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话精神和习近平总书记考察湖南、考察郴州重要讲话指示精神,学习县第十三次党代会精神,深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略,学习党的方针政策、党章党规党纪和国家法律法规,学习党的历史,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。开展专业化能力培训,坚持“干什么学什么、缺什么补什么”,立足基层干部岗位需要,以履职所需的基本知识、基本能力为基础,围绕省委“三高四新”和市委“一极六区”战略,打造宜章“五区三基地”,着力提高发展经济能力、改革创新能力、依法办事能力、公共服务能力、化解矛盾能力、风

8、险防控能力、群众工作能力和抓基层党建的能力。实施“五化基层干部乡村振兴主题培训计划”。围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴工作总要求,着眼建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍,以学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述精神和党中央关于实施乡村振兴战略的重大决策部署为主线,以乡村产业发展、农村精神文明建设、农村生态文明建设、农村改革、乡村建设、城乡融合、乡村治理、农村党建、农副产品销售为主要内容,按照省委、市委、县委有关要求,加强农村基层干部和村级网格员教育培训。同时,注重心理疏导,引导党员干部扎根基层,全面推进乡村振兴落地见效,实现乡路好走、乡景

9、好看、乡屋好住、乡味好吃、乡间好玩、乡品好卖、乡风好淳、乡民好富“八好”乡村建设目标。对村党组织书记,以抓党建促乡村振兴为重点,以团结组织农民群众、推动农业农村发展为主要内容,提高做农村基层工作、抓农村党支部建设的本领。对农村集体经济组织和农民专业合作社中的党组织负责人,突出政治引领,提升开展党务工作、促进经济发展、组织发展和联系服务群众能力。对农业行政执法、经营管理、农技推广、动物疫病防治、植物病虫害防治、农产品销售和质量监管类干部,以业务能力建设为重点,突出培训新政策、新知识、新技能。对意识形态、宣传思想、文化教育类干部,围绕乡风文明建设、弘扬社会主义核心价值观、打造文化旅游产业,重点提升

10、策划、说写、协调和舆情处置能力。对驻村第一书记和工作队员,围绕健全防止返贫监测和帮扶机制、易地搬迁后续扶持、特色产业发展、脱贫人口持续稳定就业、扶贫项目资产管理、人居环境整治、“五美”乡村建设、乡村文化建设和乡村治理、扶志扶智等开展培训,着力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。四、责任分工培训分为履新赋能、乡村振兴、基层治理、行业素养四大板块。坚持分级分类实施,由县委组织部牵头抓总,各乡镇、县各相关单位共同参与,统分结合,有序推进。(一)乡村振兴类由镇党委对镇干部职工、村党组织书记、集体经济组织中的党组织负责人进行培训。(二)基层治理类由镇党委对单位干部职工、村级网格员组织培训。 五、

11、主要举措(一)加强指导,有序推动培训。镇党委会相关单位,重点抓好镇级层面的培训,联动推进,同步开展基层干部教育培训。驻村领导每季度到村开展一次培训,发挥好“基层大讲堂”“理论宣讲轻骑兵”等载体的作用,确保乡镇干部培训工作顺利开展。(二)分类分级,全员集中培训。镇党委负责制定全镇基层干部主题培训计划,分类分级、分期分批组织基层干部进行集中培训,组织开展好对辖区内广大党员的培训。(三)夯实基础,提升培训效果。一是抓好师资队伍建设。采取专、兼、聘相结合的方式,建立一支包括党校、职校教师、领导干部、“田秀才”“土专家”、有授课能力的道德模范、先进典型、经济能人在内的本地师资队伍。通过教研合作、临时聘请

12、,引进优秀教师,缓解师资力量不足的矛盾。二是抓好课程教材开发。在用好用活上级部门编写的基层干部培训教材的同时,组织专人收集整理全省各地特别是宜章本土的乡村振兴和基层治理典型案例,纳入培训菜单,坚持用身边人讲身边事,增强培训感染力。三是抓好现场教学示范点建设。组织、宣传、政法、农业农村、乡村振兴等部门要结合各自职责,打造一批党性教育、产业发展、乡风文明、社会治理、生态环境等现场教学示范点,丰富教学形式,提升培训实效。六、组织实施(一)加强组织协调。成立由镇党委、镇政府主要领导任顾问的实施基层干部主题培训行动计划领导小组,领导小组下设6个工作小组协同推进各项工作。把实施新时代基层干部主题培训行动计划摆在重要位置,成立相应的工作班子。(二)统筹合理安排。要将我镇干部培训工作与换届工作、党史学习教育和宣传贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话精神等重点任务统筹安排部署。探索建立主修课程集中学、选修课程分类学的灵活办班形式,做到培训资源利用最大化。加强与

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