正文-二手车鉴定与交易现状及问题研

1、前 言目前中国的汽车工业发展迅速。从整体上看中国汽车工业，仍然是一个国际竞争力较弱的产业。从汽车产量上看，中国已成为世界汽车工业的主要制造基地之一。就长远来看，中国汽车工业也必将具备完全的自主开发的能力，并且逐步提高其在世界汽车工业体系中的地位。 品牌二手车现阶段引领着传统二手车市场行业不断突破自我，探求更高模式的二手车服务理念，在这个过程中肯定会对传统二手车行业造成冲击；品牌二手车之间的竞争短时间内不会出现，但是是可预见的事实，未来的二手车市场将出现传统二手车、品牌二手车以及电子商务二手车三方共存的经营场面。至于输赢得失则各有千秋，二手车经营领域也必将细化，不同的经营模式满足不同的消费主体，

2、不同的经营模式之间互有竞争，互有补充。1 绪论1.1 二手车市场生机勃勃 我国二手车交易市场是随着社会主义市场经济的发展而逐步形成的。特别是近几年国家经济发展了，人民的生活水平提高了，私人购买车的比例逐年增加，来自中国汽车工业协会的消息显示，2007 年中国汽车产销量超过 870 万， 2008 年中国汽车产销量超 过 1000 万，2009 年中国汽车产销量超过 1350 万。据中国汽车流通协会统计，全国 31 个省市 2009 年 1-12 月全国共交易二手车 333.86 万辆，同比增长 21.97%。二手车交易额比去年同期增长了 305.66 亿元，达到 1488.32 亿元，同比增长

3、 25.85%。二手车市场呈现出一片生机勃勃的景象。1.2 二手车市场发展前景预测 考虑到我国的国情和现阶段我国经济的持续高速增长，毫无疑问，我国二手车市场 潜力是巨大的。据有关资料显示，与国外成熟汽车市场相比较，在国外成熟汽车市场里，二手车的交易数量占整个机动车交易量的 70，我国二手车交易量按目前每年 300 万 辆计算，仅占汽车总交易量的 22%，与发达国家二手车交易量占总量 70左右的比例相 差很大。目前我国二手车交易量正在以每年 25的速度快速增长，随着二手车交易方式的多样化，各种制约市场发展矛盾的陆续解决，二手车交易不仅日益活跃，而且交易 规模也将日益扩大，前景十分广阔。另外，二手

4、车市场交易量的高峰与新车交易量的高峰存在着滞后性的特点，因为一辆新车处理成二手车的最佳时间是大约在使用 4 年后， 在这个时候其汽车价值折旧是比较平均合理的，如果dds再使用的话，它的折旧的比例不是 平均下去，而是逐年上升的，汽车价值折旧比前 4 年快得多。所以二手车市场交易量的 高峰应该比新车交易量的高峰滞后大约 45 年。2009 年在我国新车的销售达到了高峰，我们可以大胆的预测，到20122013，我国二手车的交易将引来第一个高峰。1.3 二手车市场发展的重大意义 中国二手车市场尚处于初级阶段，新旧车销售比例与国外相比有很大差距。虽然目前旧车市场的规模还不能和新车市场相比，但以这几年的发

5、展来判断，完全有可能在不久的将来取代新车市场的地位。当二手车交易已经完全像新车交易一样，被纳入到规范的品牌化管理轨道中的时候，其规范透明的交易模式无疑会极大促进消费者投入二手车交易的热情。针对目前二手车市场的存在的问题，科学准确地对二手车进行鉴定评估，充分借鉴发达国家的二手车交易经验，对于促进汽车工业的进步，有效扩大需求，乃至保障国民经济持续稳定发展和社会安定的都有极其长远的意义。2 我国目前二手车交易市场主要模式二手车交易的模式种类繁多，如品牌专卖、大型超市、连锁经营、旧车专营、旧车拍卖，交易中心。目前我国的二手车交易市场模式主要是交易中心和二手车品牌专卖店。2.1. 交易中心 二手车交易中

6、心是二手汽车集中起来进行销售、转换买卖的场所。很多车主 替换下来的车卖到二手车市场，经纪公司收购后整备，然后再卖。二手车市场里 面车型较为复杂，档次有高有低。买二手车的人们会到市场里挑选心仪车型。 二手车市场是机动车商品二次流动的场所，它具有中介服务商和商品经营者 的双重属性。具体而言，二手车交易市场的功能有：二手车评估、收购、销售、 寄售、置换、拍卖、过户、转籍、上牌、保险等服务。 2.1.1 交易中心的优点 在我国目前的二手车交易市场里，基本上都采用交易中心的经营模式，这种经营模 式对于我国目前的二手车交易市场来说是比较健全和完善的，有其特有的优势： （1）由于该种交易市场（中心）大多是由

7、政府组建起来的，基础和实力可以有很 好的保障，信誉较好。 （2）这种经营模式下的交易市场里，大多集交易、公安、工商、税务为一体，对 消费者进行一条龙服务，办理手续简便、高效。 （3）经营规模大，车源丰富，可以满足各层次的不同需要。 2.1.2 交易中心的缺点 从这种经营模式的具体功能中我们也可以看出，其本身的体制和经营方式有着诸多的不足： （1）政策对其影响过大。出台的地方性法规和一定的地方保护主义很容易使交易市场孤立，造成信息和旧车的大范围流通不畅，在一定程度上阻碍了整个二手车市场的进一步发展。 （2）许多地方政府既是交易市场的提供者又是管理者，而且还是监管者。许多服务性的政府机关部门以赢利

8、性的形式存在市场中，造成市场的管理混乱，使二手车交易费用增加。 （3）这种经营模式存在着一个先天不足，就是专业化程度不高。这种集贸式或者说是仓储式的经营模式很难与现代营销灵活多变的理念相结合，信息的反馈程度和决策相对滞后，而这个最大的弊端却恰恰被其独特的垄断性所掩盖了，随着体制的完善和其他经营模式的创新和发展，其垄断地位逐渐丧失的时候，这一弊端将必定暴露无疑。虽然这种经营模式有其先天性的弊端，但在现阶段其优势还将长期存在，鉴与我国目前的政策和以被大多数消费者接受的消费习惯的影响，这种交易市场在不断改进完善的同时，在今后相当长的一段时期内仍是我国二手车交易中最主要的经营模式。2.2 二手车品牌专

9、卖店 国外成熟汽车市场，二手车品牌专卖店开始在国内市场出现，虽然这种经营模式在 汽车销售发达国家已相当的普遍，但在国内近年才酝酿出现。第一个吃螃蟹的就是上海 通用，2002 年 9 月 23 日，上海通用汽车公司宣布，自即日起在其上海永达、北京达式 行、广州安骅、深圳标远四家别克授权销售中心开始别克二手车业务的试运营，并同时 推出其二手车品牌“别克诚新二手车”。 “别克诚新二手车”包括二手车置换(以旧换新)、认证和销售业务，由上海通用汽 车授权零售商逐渐在全国范围内进行实际的业务运作和经营。在管理方面，上海别克此 番进军二手车领域，将新车销售的成功经验应用到旧车销售上来，率先在二手车领域推出品

10、牌化管理，这给二手车市场带来了新的气息，也给消费者带来福音。上海通用制定统一的车辆检测标准和流程，向客户提供较为公平、透明的估价方法，并实行标准化的二手车整修方案和质量认证标准。“别克诚新二手车”的置换业务(即以别克品牌的二 手车置换别克新车)在收购二手车的过程中，将以 33 项车辆标准检测，保证评估价格透明化，而置换用户还将享受到新车延长保修期的特别优惠。在二手车销售领域，“别克 诚新二手车”将对其销售的二手车进行 7 大类 106 项检测，并提供来自上海通用汽车的质量认证。购买获得厂方质量认证的别克二手车，还可得到 6 个月或一万公里的二手车 有限质量保证。 二手车品牌专卖店的优点首先是品

11、牌化的管理和国际化的操作流程，以及独家提供的二手车认证、质量保证。以买卖二手车为例，上海通用授权的二手车经销商可以利用独立的客户资料库，完成对每辆车的查询，这是任何现有旧车经纪公司都做不到的。其次，长期以来，二手车经营的诚信问题一直困扰着消费者，人们买卖二手车总像是雾里看花，二手车经营存在着种种不透明性，有了汽车生产厂家的加入，可以有效的解决诚信问题，大大提高了人们买卖二手车的积极性。最后，厂家和经销商进入旧车市场，也有助于带动新车销售。上海通用推出“别克诚新二手车”，旨在满足现有别克车主和潜在客户对于别克二手车置换、购买的需求，实现其服务价值链的延伸。为客户提供增值服务，同时也希望将品牌化的

12、概念和规范化的操作引入二手车市场。而别克授权代理销售商推出的这一业务，也将品牌专卖店经营二手车、以二手车经营促进新车销售的业务推进了实质性的一步。 二手车品牌专卖店的缺点首先，在我国目前，这种新的旧车经营模式在政策上还得不到充分的支持，短期内大规模快速发展的可能性是很低的，对老式的旧车经纪公司形成的冲击有限。其次，国内二手车经营比较复杂，经营环境不佳，厂家并不一定熟悉市场，要胜利 进入市场，还得需要一段时间的经验积累。最后，这种模式有个在现阶段容易被忽视的弊端，那就是其风险问题。在国外成熟 的汽车生产国里，一家汽车厂家基本是拥有诸多汽车品牌，像全球最大的汽车厂商 通用汽车，它旗下拥有多达十几个

13、汽车品牌，如果像它这样的汽车厂商采用这一模式进入到二手车市场时，不会因为某一品牌的价值影响对其二手车业务造成根本的影响，从而使其风险得到很好的控制。而对于国内的汽车厂商来说，在目前，国内的汽车厂商基本上都是单一品牌的，像上海通用这样进入二手车市场单单是凭借着它单一的“别克” 这一品牌的价值和其自身的实力来推广二手车业务的，万一该品牌的汽车销路不好或者品牌的信誉严重损害后，必定会极大的影响该品牌的旧车交易，这一风险是相当大的。这个问题现在之所以目前被忽略是因为在目前我国新车的销售异常活跃， 等到汽车交易回落或该品牌汽车的吸引力下降时，该问题就会脱颖而出了。 3 二手车的鉴定 我国对二手车评估还没

14、有统一的标准，二手车估价方法主要参照资产评估的方法，主要按照以下五种方法进行：重置成本法、现行市价法、收益现值法、清算价格法、快速折旧法 其中最快捷最简单的方法是现行市价法和快速折旧法。3.1 现行市价法 现行市价法又称市场法、市场价格比较法，是指通过比较被评估车辆与最近售出类似车辆的异同，并将类似车辆的市场价格进行调整，从而确定被评估车辆价值的一种评估方法。现行市价法是最直接、最简单的一种评估方法。这种方法的基本思路是： 通过市场调查选择一个或几个与评估车辆相同或类似的车辆作为参照物，分析参照物的构造、功能、性能、新旧程度、地区差别、交易条件及成交价格等，并与评估车辆 一一对照比较，找出两者

15、的差别及差别所反映的在价格上的差额，经过调整，计算出旧机动车辆的价格。 （一）现行市价法应用的前提条件 1、需要有一个充分发育、活跃的旧机动车交易市场，有充分的参照物可取。 2、参照物及其与被评估车辆有可比较的指标、技术参数等资料是可收集到的，并且价值影响因素明确，可以量化。 （二）采用现行市价法评估的步骤 1、考察鉴定被评估车辆收集被评估车辆的资料，包括车辆的类别、名称、型号等。了解车辆的用途、目前的使用情况，并对车辆的性能、新旧程度等作必要的技术鉴定，以获得被评估车辆的主要参数，为市场数据资料的搜集及参照物的选择提供依据。 2、选择参照物按照可比性原则选取参照物。 车辆的可比性因素主要包括

16、：类别、型号、用途、结构、性能、新旧程度、成交数 量、成交时间、付款方式等。参照物的选择一般应在两个以上。 3、对被评估车辆和参照物之间的差异进行比较、量化和调整。被评估车辆与参照物之间的各种可比因素，尽可能地予以量化、调整。具体包括：（1）销售时间差异的量化 在选择参照物时，应尽可能地选择在评估基准日成交的案例，以免去销售时间允许 的量化步骤。 若参照物的交易时间在评估基准日之前， 可采用指数调整法将销售时间差异量化并予以调整。（2）车辆性能差异的量化车辆性能差异的具体表现是车辆营运成本的差异。 通过测算超额营运成本的方法将性能方面的差异量化。（3）新旧程度差异的量化 被评估车辆与参照物在新

17、旧程度上不一定完全一致，参照物也未必是全新的。这就 要求评估人员对被评估车辆与参照物的新旧程度的差异进行量化。 差异量参照物价格（被评估车辆成新率参照物成新率） （3-1）（4）销售数量、付款方式差异的量化 销售数量大小、采用何种付款方式均会对车辆的成交单价产生影响。对销售数量差异的调整采用未来收益的折现方法解决； 对付款方式差异的调整，被评估车辆通常是以一次性付款方式为假定前提，若参照 物采用分期付款方式，则可按当期银行利率将各期分期付款额折现累加，即可得到一次 性付款总额。 4、汇总各因素差异量化值，求出车辆的评估值 对上述各差异因素量化值进行汇总，给出车辆的评估值。以数学表达式表示为：

18、被评估车辆的价值参照物现行市价差异量 （3-2）被评估车辆的价值参照物现行市价差异调整系数 （3-3）用市价法进行评估，了解市场情况是很重要的，并且要全面了解，了解的情况越多， 评估的准确性越高，这是市价法评估的关键。运用市价法收购二手车的贸易企业一般要建立各类二手车技术、交易参数的数据库，以提高评估效率。用市价法评估已包含了该车辆的各种贬值因素，包括有形损耗的贬值，功能性贬值和经济性贬值。因而用市价法评估不再专门计算功能性贬值和经济性贬值。3.2 快速折旧法 按照我国的财务法规，目前允许对汽车采用四种折旧算法：“平均年限法”、“工 作量法”、“双倍余额递减法”和“年数总和法”。 1、平均年限

19、法 每年折旧额=原值预计使用年限 （3-4） 例如：10 万元的汽车预计使用 10 年，那么每年应按 1 万元折旧费计算。比如，第一年末，汽车的价值就变成 9 万元了；第二年是 8 万元；以此类推。 2、工作量法 折旧额=原值(已经行驶的里程/预计使用里程) （3-5）例如：10 万元的汽车预计行驶里程为 10 万公里，每行驶 1 公里提取 1 元的折旧。 也就是说在行驶 1 万公里后，汽车的价值是 9 万元；在行驶 2 万公里后，汽车的价值是 8 万元；简单吧？以此类推。 3、双倍余额递减法 按折旧百分比的 20%计算 （3-6）例如：10 万元的汽车预计使用 10 年，折旧的百分比为 20

20、% 第一年末汽车的剩余价值是 8 万元。（10 万-10 万的 20%） 第二年末汽车的剩余价值是 6.4 万元。 万的 20%） 第三年末汽车的剩余价值是 （8 5.12 万元。（6.4 万的 20%） 第四年末汽车的剩余价值是 4.096 万元。（依此类推） 第五年末汽车的剩余价值是 3.277 万元。 第六年末汽车的剩余价值是 2.6214 万元。 第七年末汽车的剩余价值是 2.097 万元。 第八年末汽车的剩余价值是 1.678 万元。 第九年末汽车的剩余价值是 0.839 万元。 第十年 4、年数总和法 折旧额=原值(还可以使用的年限/使用年限总和） （3-7）例如 10 万元的汽车

21、预计使用 10 年，使用年限总和=10+9+8+7+6+5+4+3+2+1=55 第一年末汽车的剩余价值是 8.182 万元。（10 万-10 万(10/55） 第二年末汽车的剩余价值是 6.546 万元。（8.182 万-10 万(9/55） 第三年末汽车的剩余价值是 5.091 万元。（6.546 万-10 万(8/55） 第四年末汽车的剩余价值是 3.818 万元。第五年末汽车的剩余价值是 2.727 万元。第六年末汽车的剩余价值是 1.818 万元。 第七年末汽车的剩余价值是 1.091 万元。第八年末汽车的剩余价值是 0.546 万元。 第九年末汽车的剩余价值是 0.182 万元。

22、第十年末汽车报废。3.3 鉴定方法小结 二手车评估是个专业性很强的工作； 1、必须懂很多车型,基本上市面在流通的车型都要懂(新车价格,配置,款式)； 2、要有一定的汽车维修基础,要懂得去分辨一个发动机或者变速器的好与坏，什么地方有问题修复大概要多少钱(这个直接会影响到采购成本) ； 3、对车身漆面、整车的平整度作主观的判断。漆面的破损度和修补的痕迹 大概能判断新旧程度和出事故的受损部位； 4、还有就是要会分辨证件的真假和细查保险记录； 5、查询车辆违章记录。4 二手车交易市场的现状及存在的问题 4.1 二手车交易市场的现状 我国二手车市场起步晚，但发展快，前景广阔。当前我国的汽车市场进入了一个

23、新 的发展时期，我国二手车市场呈现出它独有的特点。 我国二手车市场起步晚发展快 自 1998 年，国内贸易部颁布了旧机动车交易管理办法后，我国旧机动车市场 开始步入规范化轨道。 短短的 5 年时间， 旧机动车交易量就翻了一翻。 以平均每年 25 的速度增长，特别是 2002 年旧车交易量与新车交易量实现了同步增长，同比双双超过了 30。旧车交易量占新车交易量的三分之一，北京、上海两地旧机动车交易市场是 我国启动最早、交易量最大的省份，目前两个市场的交易量总和占全国交易量的 20 左右。我国已经制定了到 2020 年经济再翻两番的目标，作为支柱产业的汽车市场必将 在一个较长时期内保持快速发展的势

24、头，其中二手车市场可能会发展得更快一些。 二手车市场发展潜力巨大2002 年我国汽车保有量同比增长土 3.9，而私人汽车保有量同比增长 26.04，私人汽车保有量的增长速度快于全国增长速度。目前私人汽车保有量占全国保有量的比重为 47，北京、成都；广东等地私人汽车保有量超过了 50，特别是近年来人们生活水平的提高和消费观念的改变，公路建设、城市基础建设的大发展以及旅游业的发展，使汽车市场需求急剧扩大，汽车产量快速增长，带动了旧机动车交易的活跃，使车辆更新换代的频率加快。据调查，广州每百人有 20 人有私人轿车，北京每百人有 19 人有私人轿车，而发达国家每百人有 40-50 人有私人轿车，与国

25、外相比差距较大。近期国家统计局， 10 个城市 5000 户家庭调查， 7.7的家庭 5 年内将有车， 42.9想购车， 在有选择购买车辆在 7 万元以下的占 51.2o这说明质量好价位低的旧机动车具有很强的竞争力。随着政府、企业、事业公务车辆的改革，以及城市车辆环保标准的提高，旧机动车市场的潜力巨大。 二手车市场交易主体单一是影响市场活力的重要因素 我国的二手车市场是从 1992 年小平同志南巡讲话以后才开始形成并逐步活跃起来的。由于起步晚、发展快，市场管理体制的建设跟不上，所以很不健全。存在着场外交易，偷税漏税，国有资产流失以及非法车辆流入市场等现象。针对这些问题，国内贸易 部于 1997

26、 年下发了关于加强旧机动车流通行业管理的意见，1998 年制定发布了旧机动车交易管理办法等。主要是针对当时二手车交易市场的管理，因此我国二手车市场交易主体单一，是在当时历史条件下形成的。随着我国市场经济的发展和人民生活水平的提高以及汽车工业、汽车保有量、汽车消费、汽车需求的增长，原有的办法已经不适应市场经济发展的需要，否则将严重影响市场的活力。 4.1.4 行业组织不健全是市场不成熟的标志在计划经济转型为市场经济的进程中，加快行业组织建设成为一项重要的任务，目前上海、山东、湖南、福建、云南等地都成立了二手车行业组织。因此各地和企业呼吁尽快成立全国性二手车行业协会(专业委员会)，加强行业自律，加

27、强行业规划、统计、标准等工作 4.2 二手车交易市场存在的问题 根据对市场现状的基本认识，我国二手车市场亟待解决的问题大概有以下几个：交易手续烦琐、交易行为不规范、交易功能落后、交易服务不健全。这些问题具体表现为： (一)我国二手车流通管理涉及工商、公安、环保、税务、交通等诸多方面的管理，使得交易过程的烦琐。 (二)由于我国基础设施落后，绝大部分尚未实现联网，因此个别地方未能有效的控 制非法车辆流入市场。 (三)有相当一部分旧机动车售前未进行车况的技术检测，因此很难保证车辆的安全和环保要求。 (四)旧车交易中的诚信问题。对于买卖双方以及经纪公司、经纪人各自的行为约束，缺少法律依据。 (五)新旧

28、车经营权未放开，存在着不平等的竞争。无论是品牌置换公司还是旧车市 场中的置换公司，都存在经营权问题，前者是旧车经营权，后者是新车经营权。前者只有通过市场成立经纪公司实现置换，后者利用全国汽车连锁试点企业，可以异地销新车的优势，变相连锁获取新车经营权。市场反映个别汽车连锁试点企业形式上的连锁。实际上是在收取新车经营权的管理费。 (六)个别省市没有按照地区市场规划、汽车保有量以及地区消费市场需求情况建二手车市场，出现了同一城市多个市场，如太原 8 家，昆明地区 9 家，广州市 4 家等，造成恶性无序竞争，各地反映十分强烈。 (七)我国绝大部分有形市场仅限于为买卖双方提供集中交易场所，并收取一定的手

29、续费。但由于全国没有统一收费标准，统一交易发票和凭证，造成交易后的车辆产权不 清晰和税收的流失。 (八)在二手车市场引进拍卖营销方式时，按照拍卖法中必须是具有法人资格的拍卖企业进入市场才能实现，否则无法开展。 (九)目前北京、上海等部分城市推出了二手车售后服务的承诺，大部分二手车市场存在着售后服务无保证的情况。 5 借鉴国外经验，推进我国二手车市场的发展5.1 国外二手车发展特点 借鉴发达国家的发展历史可以少走弯路。国外的二手车的发展情况， 从美国、 德国、瑞士、日本等二手车市场的情况看有如下特点： (一)旧车销量大于新车的销量，旧车的利润大于新车。目前美国、德国、瑞士、日本、等二手车的销售分

30、别是新车销售的 3.5、2、2、1.4 倍，其中美国旧车利润占利润总额的 45。旧车销售促进新车销售，旧车的客户是新车潜在的客户。 (二)交易主体多元化、交易方式多样化、交易手续简便化。从发达国家和发展国家情况看，随着各国经济的发展，旧车作为一般商品进入市场，其销售多渠道，导致形成了品牌专卖、大型超市、连锁经营、旧车专营、旧车拍卖等并存的多元化经营体，其交易方式直接销售、代销、租赁(实物和融资)拍卖、置换等多样化，尽可能减少交易环节，使交易手续灵活简便，为消费者营造了购买旧车方便的消费环境。 (三)旧车交易规范化售后服务标准。各国主要是通过制定法规和行业协会管理以及 品牌汽车企业来确定经营者的

31、资质资格，规范其交易行为。从发达国家看，通过技术质 量认证，保证售出二手车的质量，2002 年经过美国认证的二手车的销量上升 46。同时通过统一的服务标准，使购买旧车的消费者，在一定时期内，享受与新车销售相同的待遇。 (四)税收、价格评估等方面。从北美、欧州情况看，绝大部分国家在旧车交易中是按照购进销售之间的差价征税，英国按照差价毛率征收，台湾也是按照差价征收 5的 增值税。一般情况旧车的评估是由第三方评估机构和评估公司来实现。 (五)信息现代化。越是经济发达的国家，信息化程度越高，如美国、英国、德国、日本等国，品牌专卖店基本是新旧车同店销售，在互连网上进行旧车拍卖，利用先进的信息网络实现旧车

32、各种信息的查询，极大方便了旧车的交易。 (六)行业组织作用突显。无论从发达国家还是发展国家看，政府基本上不干预旧车 交易，行业协会在加强行业管理和行业自律，制定行业标准等方面的作用越来越突出。美国有汽车经销商协会，德国有汽车经销商协会，台湾有车辆商业同业公会等，这些协会在汽车流通行业管理中，起到很重要的作用，从发达国家旧车交易情况看，经济越发达，旧车交易越活跃，一方面可以促进新车的销售；另方面可以促进经济的发展。5.2. 中国特色的二手车流通体系 学习借鉴国外先进理念、先进管理、先进技术、先进营销方式的基础上，结合中国 国情建立中国特色的二手车流通体系。第一 引导品牌企业进入市场，培育专业经营

33、企业。在发达国外，品牌新车企业是 二手车流通体系中的重要组成部分， 引入品牌企业可防止二手车市场“一放就乱”和各 种形式二手车经营实体之间恶性竞争的局面出现。通过严把资质审核的关口，也有利于 规范市场准入门槛，可以有计划、有步骤地培育一批具有固定交易场所、拥有高素质专 业技术人员和经营管理经验的经营公司。 第二 建立科学规范的鉴定评估体系。目前在多数购车者并不懂行的情况下，二手 车交易应该建立科学规范的鉴定评估体系，实行评估机构准入机制和归口管理，由国家 主管部门制定统一的鉴定评估标准、流程，引入第三方鉴定评估机构。新的鉴定评估体 系要实现在买卖双方自愿的基础上，评估机构对车辆的性能、技术参数和质量状况等做 出全面评估。实行评估收入与评估价格脱钩，保证评估鉴定工作的公平、公开和公正。 第三 改善交易方式。与买卖双方“一对一”交易方式下信息公开不充分，买卖双 方难以实现最佳对接相比， 将车辆信息公布于众进行拍卖， 在卖主可接受底线的基础上， 让买主充分竞争，确保二手车价值实现最大化。要加大