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文档简介

1、.PAGE :.;5ixue (海量营销管理培训资料下载)大连北太平洋制罐DALIAN NORTH PACIFIC CAN CO., LTD. 怎样编制应急预案-罗云 主讲3CD电子文档第一讲 应急预案的法规要求1第二讲 应急预案根底1第三讲 应急预案的系统设计3第四讲 应急预案的编制技术7第五讲 应急预案运用实例10第六讲 石油化工应急预案实例13第一讲 应急预案的法规要求一、第五章的要求-应急救援和事故调查处置事故应急救援预案,应急救援体系对发惹事故后,及时组织抢救,防止事故扩展,减少人员伤亡和财富损失具有非常重要的作用。第二讲 应急预案根底一、基于事故实际1、事故4要素人-人的不平安机-

2、机的不平安形状环-环境不良管-管理欠缺2、平安系统4要素人;物机、境;能量;信息。四、防备事故的战略1、方式逻辑-三E对策1)工程预防对策-本质平安化 Engineering(硬件设备)2)预防教育对策-人的素质 Education员工培训3)管理预防对策-系统调剂 Enforcement2、时间逻辑-三套对策体系1)事前预防超前预防对策体系2)事中救援事故应急救援体系3)事后处置事后报告及事后责任清查体系五、应急预案实际根底1、应急系统构成1)应急方案预案:应急手册、应急报告、联络通讯资料2)应急组织:现场总指挥、相关部门3)应急技术:相关担任人、应急中心、抢险技术配备4)应急设备:通讯器材

3、、报警系统、消防器材、照明器材、医疗急救用品、防护用品5)外援机构:有关专家单位地址、专业机构、消防、医疗、军队等2、定义根据ILO,应急预案定义是:基于在某一处发现的潜在事故及其能够呵斥的影响所构成的一个正式书面方案,该方案描画了在现场及场外如何处置事故及其影响。3、目的1)使任何能够引起的紧急情况不扩展,并尽能够的排除它们。2)减少紧急事件对人、财富和环境所产生的不利影响。4、根据:风险评价、危险源辨识1)事故类型(如容器爆炸、管道破裂、平安阀失灵、火灾等);2)物质特性(有毒、易燃、热辐射、爆炸);3)物质规模及作用方式(分散的计算);4)评价等级5、分类1)特定应急预案:也叫专项预案,

4、它是针对某种特定紧急情况,如龙卷风、危险物质泄露、火灾、洪水等的应急而制定的。2)应急行动预案:是对紧急情况如何采取应急行动的指点预案,以行动的格式来制定预案并指点非事故期间应急训练。3)综合应急预案:是全面思索管理者和应急队员的才干和责任,并包括了对紧急情况应急救援体系的预防、预备、现场应急、恢复等过程指点的综合预案。6、原那么1)一设一案,每一危险设备都应有一个应急预案;(第一类预案、第二类预案)2)企业与地方(政府)相结合;3)资源保证和充分,人、财、物资源及时到位;4)定期演习,确保预案可行性和适用性;5)宣传与培训,确保现场人员和应急机构都掌握;6)定期评价,根据情况变化,对预案进展

5、评价和修正。第三讲 应急预案的系统设计一、思绪1、危险源体系:危险物质、设备设备等2、事故体系:火灾、爆炸、泄露等3、层次体系:集团、厂级、车间(现场)等二、五个运作中心一、指挥协调中心1、指挥协调中心-机构人员职责1、了解应急系统的组成及其义务和功能2、分配和检查应急队员的责任并确定所需人数3、与事故指挥者和支持中心、信息管理中心建立并坚持必要的通讯联络,做好突发情况应急预备4、搜集有利于事故处置调查的相关信息用于编写政府报告和涉及法律事务的必要文件5、草拟递交政府部门的事故报告,并向媒体中心提供用于新闻媒体接触所需的信息6、确保应急方案的执行,监视应急方案的有效性并在必要时启动一切适当的程

6、序和应急措施2、指挥协调中心-软配置1、针对不同事故类型而制定的各类应急预案2、以往的事故报告和检查表3、工厂、城镇、乡村地图4、物质平安数据5、社会信息资料3、指挥协调中心-硬配置1、计算机管理系统2、应急动力系统3、车载或挪动4、机5、无线电6、收录机7、扫描仪8、投影仪9、电视或监控录像机10、钟表或其他记时仪器11、用于书写的工具和资料4、指挥协调中心-运作问题1、位置应设在平安区内,但不能离危险区太远2、培训管理者和后备人员3、配备后备应急管理者4、现场应急管理者在接到通知后,必需在最短时间内到达事故现场,直接进入紧急运作中心并与事故指挥者相联络,协调对事故的应急二、现场处置中心1、

7、现场处置中心-设计要求1、挪动性强2、配备有先进的通讯工具,监视系统以及事故记录设备3、拥有充足的动力供应4、指挥中心应该有明显的标志5、配备有事故现场应急所需的参考资料6、指挥中心应该处于事故现场的缓冲区内,并保证所处位置易于发布指挥命令且不会遭到事故的影响7、实现处置中心的模块化设计8、运用一致术语9、明确每个人的角色、责任、义务等,一切的应急义务都应该一致分配10、指挥中心的指挥职位应该树定而人员不是固定的11、事故指挥中心的一切人员都必需接受定期培训,保证每个职位至少有一个接受过培训的后备人员2、现场处置中心-现场任务程序1、事故初始评价2、危险物质的现场探查3、事故控制区域的建立4、

8、实施应急行动5、事故现场的净化和恢复三、支持保证中心1、技术支持2、医疗支持3、法律支持四、媒体中心1、媒体中心职责1、组织赶赴事故现场的媒体进入媒体中心进展有序的任务2、防止因媒体的干扰而引起现场应急的混乱3、接受新闻媒体采访4、召开新闻发布会5、刊登启示等2、媒体中心-设计1、媒体中心的位置和规模2、媒体中心的配置3、媒体中心-任务原那么1、保证所发布的事故信息准确性和信息来源的可靠性2、预备好相关资料:事故的性质及能够呵斥的影响;泄露物品能否有毒以及泄露量;公众应采取的防护及预防措施;事故中的人员伤亡情况;事故现场的应急救援任务详细情形和将继续的时间五、信息管理中心1、信息管理中心-设计

9、要求1、先进的信息管理技术2、完善的信息管理设备3、专业的信息管理人员4强调信息的及时性、有效性和可靠性第四讲 应急预案的编制技术一、编制步骤一资料搜集二危险源辨识及风险评价二、应急预案的文件体系一四级体系:1、预案手册,综合性描画1)、对紧急情况的管理政策2、预案的目的3、应急组织4、责任:由一系列为实现紧急管理政策和预案目的而制定的紧急情况管理程序组成,包括对紧急情况的应急预备、现场应急、恢复的程序以及训练程序,事故后果评价程序等。2、程序二级文件,中心1、内容:行动的目的;行动的范围2、方式:5W1H-为什么why,做什么what,谁去做who,什么时间when,什么地点where,如何

10、做how3)、目的:为应急行动提供信息参考和行动指点4、格式:文字表达、流程图表、或是二者的组合等3、阐明书三级文件对程序中的特定义务及某些行动细节进展阐明,供应急组织内部人员或其他人运用,例如应急队员职责阐明书,应急检测设备运用阐明书等4、应急行动记录四级文件包括在应急行动期间所作的通讯记录,应急队员进出事故危险区的记录,向政府部门递交报告的记录、每一步应急行动的记录等三、应急预案的程序构造1、预案概略:对紧急情况应急管理进展综合描画和阐明2、预防程序:对潜在事故进展确认并采取减缓的措施3、预备程序:阐明应急行动前所需采取的预备任务4、根本应急程序:给出事故可适用的应急行动程序5、特殊危险应

11、急程序:针对特殊事故危险性的应急程序6、恢复程序:阐明事故现场应急行动终了后所需采取的去除和恢复行动四、三大程序1、预备程序培训程序、训练演习程序、应急资源评价程序等2、根本应急程序中心:报警程序、疏散程序、通讯程序、禁戒和控制程序、医疗救援程序、公共关系程序3、特殊危险应急程序行动程序五、事故应急预案编制一、普通灾祸性事故应急预案危险品走漏、火灾台风洪水等编制方法:1、应急机构的组成及职责2、灾祸事故应急处置的原那么生命第一原那么、损失最小化原那么、及时性、有效性、第一呼应等3、报警与报告程序4、消费和技术处置停机、关闸、停产等明确的规定5、灾祸控制与扑救6、伤员的救护7、警戒疏散与交通控制

12、8、应急物资预备与供应9、救援与救助寻求什么样的外援、公安、消防、医疗、军队、政府等10、消费恢复11、应急演练二、普通设备事故的应急预案锅炉、塔吊、吊车、压力容器等编制方法:1、应急处置的知识2、事故的部位及类型3、引发事故的缘由4、事故的应急处置原那么5、主要操作程序及要点6、报警、报告与救护7、消费恢复8、应急演练三化工事故应急预案针对化工厂厂级应急预案,格式固定编制方法:1、厂区的根本情况2、危险化学品的数量及其分布图3、指挥机构的设备及职责4、资金保证及通讯联络的方式5、应急救援专业队伍的义务和训练6、预防事故的措施7、事故处置8、工程抢救抢修9、现场医疗救护10、紧急平安疏散11、

13、社会援助六、企业与政府应急预案的协调第五讲 应急预案运用实例一、企业应急编制实例一、组织机构及其职责的编制1、明确应急救援组织机构、参与单位、人员及职责2、明确应急救援总指挥及详细行动担任人3、与企业应急相关机构及联络方式4、明确企业与政府地域的应急方式和职责二、危险源辨识与风险评价1、辨识危险源并进展分级和事故类型识别2、确定事故影响范围及能够呵斥的危害3、按所需应急预案的级别,划分事故严重程度三、报警及通告系统的建立1、确定报警系统及分工程序2、确定上级报告的时限及时性、有效性3、确定向社区公众报警的范围、规范、方式及内容4、明确应急救援人员救援的呼应方式5、明确应急指挥中心的指挥方式及反

14、响要求四、应急设备设备技术保证1、明确指挥中心设置地点,设备条件规范,相关部门消防、救援、禁戒所需求的设备及物资清单、数量、规格阐明2、描画医疗救援规模及其条件,列出防护抢险配备的要求和规范五、现场评价及信息支持1、明确现场及救援过程的危险评价程序及要求2、设计应急测试的技术及程序3、建立外援专业机构、人员的支持方案六、信息支持及公众教育1、明确日常公众及宣传的要求和内容2、明确应急救援期间新闻发言人及其职责3、明确应对社区、公众和家属的人员及其职责七、事后恢复程序1、事故应急终止的规范2、要明确消费恢复的条件3、要阐明恢复正常形状的程序4、要描画调查记录评价反响的方法对整个应急过程的数据采集

15、、一些现场的记录八、预案的培训和演习1、要明确应急人员培训的要求和规范定期、演练规模2、要制定每年培训的演练方案3、要明确应急技术的条件4、要描画员工应急培训的频度、内容及要求九、应急预案的维护及管理1、明确应急预案管理委员会成员2、描画预案的更新和修订条件应急预案的档案、版本3、明确预案的演练、检测结果完善规范二、某厂预案编写实例1、文件要有编号2、封面上要标注出:编制人、审核人、同意人、实施日期3、文字、图表为表达4、危险源的预控、日常维护5、二级方式总预案、各车间预案三、某厂厂级应急预案1、概略:企业地理位置、规模、产品、职工、设备、工艺、事故、应急预案的作意图义等2、事故总应急预案的指

16、点原那么:预案的指点思想、目的、运作原那么:以人为本、损失最小化、协调一致、职责清楚、现场维护、自动参与等原那么3、事故应急组织:1事故应急指挥部:总指挥、副总指挥及成员 2指挥部机构:办公室、现场组、医疗后勤等 3指挥部办公室设备条件4、指挥部应急和程序:1事故单位报告:程序要求、方式等2应急启动要求3指挥部建立4现场组行动要求5相关部门的行动要求和程序四、某厂车间应急预案1、概略:工艺概略、平安防护和消防设备配备2、事故应急组织:现场指挥、副现场指挥3、危险要素分析、能够发生的事故方式和损失:1工艺过程2能够存在的危险要素3能够发生的紧急情况和事故类型4事故能够呵斥的损失4、现场应急处置方

17、案措施5、员工呼应及疏散道路图第六讲 石油化工应急预案实例例一、停电应急预案1、事故的部位和类型2、引发事故的缘由3、应急处置原那么4、报告程序5、消费处置措施6、消费恢复7、对雷击停电事故的预案例二、爆炸应急预案1、应急组织机构和职责2、参与部门、人员和联络方式3、应急处置原那么4、报告程序5、消费处置措施6、灾祸扑救及控制7、警戒、疏散及交通控制8、伤员救护9、应急物资预备和供应10、消费恢复11、应急预案演练例三、文件体系1、一级文件:消防重点平安单位档案主要作业活动清单危害控制改良活动清单2、二级文件:设备事故应急预案停车、电、水、汽等灾祸事件应急预案防汛、地震等事故应急预案火灾、走漏、爆炸等3、三级文件:艰苦危险源普查表填表环境要素评价表环境要素识别表应急预案演练方案岗位作业指点书4、四级文件:危险物质消费单位普查表任务危害分析记录表JHA应急预案演练考核表聚合危险点图例四、抗震救灾的应急预案1、安装的根本情况2、应急组织机构及职责3、参与部门的人员及联络方式4、应急处置的原那么5、事故料想6、报告程序7、消费处置程序8、灾祸扑救及控制9、伤员救护10、人员疏散、撤离及交通控制11、应急物资供应12、消费恢复13、预案的演练例五、艰苦爆炸事故处置预案1

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