《社会组织孵化培育操作规程》地方标准编制说明

1、 社会组织孵化培育服务规范地方标准编制说明一、工作简况（一）任务来源本标准根据宁夏回族自治区市场监督管理厅办公室关于下达宁夏地方标准（2022年）制（修）订计划的通知（宁市监发2022373号）批准立项。本规范适用于自治区范围内所有社会组织孵化基地、专业性和枢纽型社会组织，作为评估社会组织孵化基地社会组织孵化培育的主要依据之一，并将其作为社会组织孵化基地社会组织孵化培育的规范性指导文件。 （二）主要编制过程本规范由宁夏社会工作联合会提出，宁夏大学法学院、银川能源学院、银川市兴庆区社会组织创新发展中心（社会组织孵化基地）、中宁县社会组织孵化中心（社会组织孵化基地）、宁夏昊善社会工作发展服务中心等

2、单位参与起草，结合宁夏回族自治区现有社会组织孵化基地运营及社会组织培育情况，查阅相关资料，积极开展讨论，总结运营经验，参考有关国家标准和行业标准，在工作组多次讨论修改和现场调研的基础上，编制完成社会组织孵化培育服务规范。起草单位：宁夏社会工作联合会本标准协作参编单位：宁夏大学法学院、银川能源学院、银川市兴庆区社会组织创新发展中心（社会组织孵化基地）、中宁县社会组织孵化中心（社会组织孵化基地）、宁夏昊善社会工作发展服务中心。本标准主要起草人：马勇 田帅 海德。编制工作从2022年4月开始，5月完成工作组讨论稿，2022年7月开展现场调研并修改完善，8月完成征求意见稿。主要工作步骤如下：1、202

3、2年4月2日，接到宁夏回族自治区市场监督管理厅下发的“关于下达宁夏地方标准（2022年）制（修）订计划的通知”文件；2、2022年4月中旬，查阅社会组织孵化基地阵地建设相关文件、标准，收集相关资料，分析社会组织孵化基地运营、管理过程中存在的问题，通过与兴庆区社会组织孵化基地、中宁县社会组织孵化基地、原州区社会组织孵化基地、灵武市社会组织孵化基地等工作人员多次沟通，初步明确了规范编制原则，确定了规范主体内容，拟定规范提纲；3、2022年4月下旬至5月中旬，结合前期收集的相关资料，认真梳理社会组织孵化培育情况，系统梳理社会组织孵化基地运行与管理过程中存在的诸多问题，起草组明确了社会组织孵化培育标准

4、制定的内容，组织起草人员于5月中旬完成讨论稿；4、2022年6月至8月，工作组内部组织现场调研论证讨论社会组织孵化培育服务规范，主要针对术语和定义、孵化培育原则、孵化培育专业组织要求、被培育方要求、培育目标、培育流程、培育内容、档案管理、跟踪服务等逐一分析研究，对讨论稿进行了修改完善；5、2022年7月，针对起草组在编写及讨论过程中遇到的复杂问题及其他情况，编写人员进行现场调研，并多次咨询经验丰富的高校专家学者、社会组织资深领军人才、社会组织孵化基地运维人员等，听取宝贵意见，归纳汇总，认真分析，对起草组讨论稿进行修改完善。6、2022年8月上旬，经过起草组多次讨论，完善定稿，形成社会组织孵化培

5、育服务规范（征求意见稿）。二、标准编制原则和主要内容（一）编制原则标准编制遵循“统一性、协调性、适用性、规范性、安全性”的原则。（二）主要内容本标准规定了社会组织孵化培育的术语与定义、社会组织类别、孵化培育原则、孵化培育流程、入壳评审标准、出壳评估标准、档案管理及跟踪服务等要求，本标准适用于本规定定义的社会组织孵化培育。社会组织孵化培育服务规范基本框架如下：1 范围2 规范性引用文件3 术语和定义4 孵化培育原则5 孵化培育专业组织要求6 孵化培育组织要求7 孵化培育目标8 孵化培育流程9 孵化培育内容10 档案管理11 跟踪服务附录A（规范性） 城乡社区社会组织同意备案意见书附录B（规范性） 主要发起单位（或举办单位）情况附录C（规范性） 社区社会组织章程示范文本（试行）附录D（规范性） 备案社区社会组织会员花名册附录E（规范性） 主要负责人情况附录F（规范性） 关于设立 （组织名称）申请书附录G（规范性） 备案表附录H（规范性） 主要发起人（或举办人）情况附录I（规范性） 备案组织负责人信息表三、知识产权说明本标准未涉及相关知识产权。四、采用国际标准和国外先进标准的程度或与国内同类标准水平的比较本标准制定过程未检索到和未采用国际标准或国外先进标准。本标准遵守了我国有关的政策法规，与我国其他相关标准保持了协调统一。主要参考了GB/T 24421.2 服务业组织标准