《土地管理学》课程教学大纲

1、土地管理学Land Administration一、课程基本情况课程类别：专业方向课课程学分： 2学分课程总学时： 32学时，其中讲课：32 学时课程性质：选修开课学期：第4学期先修课程：无适用专业：自然地理与资源环境教材：陆红生主编，土地管理学总论,中国农业出版社，2007年版。开课单位：地理与遥感学院地理与资源环境系二、课程性质、教学目标和任务1、课程性质：本课程是自然地理与资源环境专业的专业选修课。通过本课程的学习，使学生理解土地管理学科体系，掌握土地管理基本理论知识，并初步形成进行土地管理的基本素养和技能。2、教学目标：掌握我国土地管理基本理论和知识以及行政管理体系与程序，能够运用所学

2、的理论知识及技术手段解决当前土地管理过程中的实际问题。3、教学任务：使学生了解土地资源管理的学科体系以及土地管理的基本原理；使学生掌握我国土地资源管理的一般过程以及地籍管理、权属管理、市场管理的主要任务；使学生运用所学的知识能够进行初步的土地管理案例分析和操作；4、主要内容：土地管理学课程着眼于社会或政府如何确立和巩固现行社会经济基础制度相适应的土地占有方式，调整土地关系；着眼于采取经济、法律、行政与技术手段，对土地资源利用进行规划、控制、调节、监督和组织，以实现土地资源既公平又有效的配置和可持续利用。本课程将在吸收当代较成熟的管理理论和最新颁布的有关土地的政策、法规，以及土地管理科学研究的新

3、成果、新技术的基础上，系统地介绍土地管理的原理、一般过程、内容和方法。三、教学内容和要求第1章绪论（2学时）1.1 土地和土地管理的基本概念（2学时）（1）了解土地的基本特性；（2）了解土地、人口、环境与可持续发展；（3）理解土地管理学的研究方法；（4）理解土地管理学的研究对象；（5）掌握土地、土地管理的基本概念；重点：土地、土地管理的基本概念难点：土地、人口、环境与可持续发展之间的关联第2章土地管理原理（2学时）2.1 人本管理、系统管理、动态管理与管理效益（2学时）（1）了解规律效应原理；（2）了解人本管理的概念；（3）理解整体效益管原理；（4）理解动态原理的弹性原理；（5）掌握系统管理的

4、概念；重点：系统管理、弹性原理难点：规律效益原理第3章土地管理的一般过程（4学时）3.1 土地管理目标的设置（2学时）（1）理解土地管理的任务与原则；（2）掌握土地管理的目标和任务；重点：土地管理的目标、任务3.2 土地管理的组织设计（2学时）（1）了解土地管理的职能；（2）了解土地管理的方法；（3）理解土地管理组织结构；重点：土地管理的组织结构第4章地籍管理（6学时）4.1 地籍管理概述（2学时）（1）掌握地籍管理的基本概念、内容和原则；重点：地籍管理的基本概念、内容、原则4.2 土地调查（2学时）（1）理解土地调查的主要类型；重点：土地调查的主要类型4.3 土地分等定级与土地登记（2学时）

5、（1）了解土地统计；（2）了解土地登记；（3）理解土地分等定级；难点：土地分等定级第5章土地权属管理（6学时）5.1 土地制度与土地产权（2学时）（1）掌握我国的土地制度及特点；重点：我国的土地制度及特点5.2 土地权属管理的任务和内容（1学时）（1）理解土地权属管理的任务和内容；5.3 土地所有权与使用权的确认（1学时）（1）理解土地使用权流转管理；难点：土地使用权流转管理5.4 土地征用（1学时）（1）了解土地征用；5.5 土地权属纠纷调处（1学时）（1）了解土地权属纠纷的调处；第6章土地利用管理（6学时）6.1 土地利用管理的理论依据（2学时）（1）掌握土地管理的理论依据；重点：土地管理

6、的理论依据6.2 土地利用与土地利用管理（1学时）（1）理解土地利用管理的概念和内容；6.3 土地利用总体规划（1学时）（1）理解土地利用总体规划的基本内容；难点：土地利用总体规划的基本内容6.4 农用地利用管理（1学时）（1）了解耕地利用管理；6.5 土地用途管制（1学时）（1）了解土地用途管制；第7章城市土地市场管理（4学时）7.1 城市土地市场管理概述（2学时）（1）理解城市土地市场价格管理的目的、意义和作用；（2）掌握城市土地市场管理的概念；重点：土地市场管理的概念7.2 城市土地市场价格管理（1学时）（1）了解土地储备制度；（2）理解地价指数；难点：地价指数7.3 城市土地市场微观管理（1学时）（1）了解土地市场中介管理；第8章国外土地管理简介（2学时）8.1 国外土地管理简介（2学时）（1）了解台湾省土地管理情况；（2）了解美国土地管理情况；（3）理解德国土地管理情况；（4）理解香港土地管理情况；（5）掌握国外土地管理概况；重点：国外土地管理概况四、课程考核（1）作业等：作业： 0次，课程论文： 0 篇；（2）考核方式：闭卷考试或开卷考试（3）总评成绩计算方式：平时成绩与期末考试成绩综合