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3、工作作为贯彻落实科学发展观、改善民生的重点,咸宁市建设工程管理处扎根一线,攻坚克难,突出重点,狠抓工程质量、安全监管薄弱环节,以劳动竞赛为契机,切实提高工程质量安全,将“民心工程”建成为“放心工程”,确保让老百姓住上“放心房”。据统计,近3年,咸宁市已建成和在建保障性安居工程27525套,其中市区5199套,其质量、安全均在受控范围内,没有出现突出质量问题。连续5年先后被省住建厅评为“全省先进工程质量监督机构”、“全省安全生产监督管理先进单位”,省建管局评为“全省建设市场管理工作先进单位”,市政府评为“全市安全生产红旗单位”等荣誉称号。仅2011年就争创省“楚天杯”12项,市桂花杯36项,20

4、08年还被住建部评为“全国解决建设领域拖欠工程款工作先进单位荣誉称号”。针对保障性安居工程任务重、工期紧、造价低的特点,咸宁市建设工程管理处高度重视,在全市各施工单位间大力开展劳动竞赛活动,采取“闭合式”管理机制、“差别化”监管模式,简化办事程序,提高质量要求,强化监管力度,有效地保障了保障性安居工程的质量安全。一、领导重视、精心组织部署,全面形成保障性安居工程建设劳动竞赛活动氛围咸宁市建设工程管理处高度重视保障性安居工程建设,先后多次召开了保障性安居工程监管专项会议,并成立了以余仁强处长为组长、副处长刘国卫、程冰野为副组长,各站、室负责人为成员的领导小组,全面对保障性安居工程进行统筹监管。同

5、时,在全市各施工企业及施工单位间大力开展劳动竞赛活动,评选出文明施工现场,号召安居工程施工单位观摩学习,鼓励先进,鞭策后进,形成保障性安居工程建设劳动竞赛良好的活动氛围。二、改变监管机制、简化办事程序,为保障性安居工程迅速开好头,起好步保障房建设是解决民生问题的一项重要工作,是促进经济社会发展拉动内需的重点,又是工程建设领域治理的重点,严格履行基本建设程序,是保证工程质量的重要前提。我们一方面建立了“闭合式”工程质量监督管理机制,从设计、施工图审查开始,到工程招投标、施工许可、质量安全监督、竣工验收备案,严格把握控制施工企业资质要求、施工图必须经过合格性审查,必须接受质量监管及竣工分户验收等重

6、要环节。另一方面对保障性安居工程项目规范审批行为,简化申报材料,完善项目审批“绿色通道”,行政审批高效快捷,按时办结率和提前办结率均达到100%。三、严把质量、安全关,全力打造保障性安居工程精品工程住房保障工作关系着居民群众的生命财产安全,我们把高质量、高水平完成工程建设任务作为义不容辞的责任,因此我们专门成立质量、安全监督专班,以抓管理、促进度,严把质量管、安全关、材料关为契机,全力打造保障性安居工程精品工程。 质量方面:一是严格房屋基础验收,加强桩基检测。二是不准现场搅拌混泥土,全部使用合格的商品混泥土。三是确保抗震要求到位,严格按规定设置构造柱和圈梁,所有楼板取消预制板,一律采用现浇楼板

7、,为主体结构安全提供了有力保障。四是严把建筑原材料和部件质量检测关,杜绝了为规使用“瘦身钢筋”和不合格的低标号水泥。五是严格要求所有检测机构统一使用省住建厅印制的检测报告单,并实行微机打印检测报告单,检测报告单要求检测人员和检测机构技术负责人共同签字,有效防止了有关人员违法更改相关检测数据,确保了检测报告的质量。六是对水、电安装及装修过程中的质量通病加强管理,既保证主体结构安全,又要注意使用功能和外观质量形象。安全方面:注重“三个突出”,做到“三个加强”,即突出预防为主,突出加强监管,突出落实责任,加强宣传教育和队伍建设,加强安全基础工作,加强协作联动。通过有针对性的专项整治,扫清了施工过程中

8、的安全生产死角。开展了脚手架、起重设备、高大模板、深基坑、高边坡、密目网、三相五线配置、三宝四口等为重点的建筑安全专项治理工作。对那些危险性较大的工程安全设防问题,通过方案的制定、论证和执行情况的落实,以及施工人员安全防护设备的配备和使用情况等,使保障性安居工程安全生产的现场管理、施工水平、安全隐患均得到了很好的控制,有效增强了建设单位、施工企业和施工人员的安全意识。四、监管与服务并行、督促与整改并重,全程为保障性安居工程把好脉、问好诊对保障性安居工程监管,我们奉行“德政惠民、服务先行”的原则,对此类工程质量、安全监管实行“差别化”管理,除指派专人在施工现场进行日常检查的同时,又定期组织质量、

9、安全专班的技术力量对施工现场进行质量、安全监管和技术指导,并着重对各方主体责任、工程质量、安全巡查、住房分户验收等项制度的监管措施进行落实。(一)严格执行参建各方主体责任制度。坚持把落实参建各方主体质量、安全行为的监管作为了提高保障性安居工程质量、安全的重要抓手,帮助指导参建各方建立健全质量、安全管理体系,将加强质量、安全管理贯穿于工程的始终。(二)严格执行工程质量、安全巡查制度。在日常监管过程中加强对工程建设各方责任主体质量、安全行为的监督管理,依法加强对建设过程中各方责任主体及相关单位质量、安全管理制度建立、项目管理人员配备情况进行全面核查,确保质量、安全保证体系的建立及正常运行,针对不同

10、项目情况和特点采取不同的监督方式,依法严肃查处质量、安全问题,确保工程实体质量、安全无隐患。(三)严格督促质量、安全隐患和问题的整改。特别是以建设部来我市进行质量、安全检查为契机,全面开展保障房质量、安全大检查、大整改活动。对建设部检查组在检查中指出的有关质量、安全问题,及时督促整改,并举一反三,在全市通报引以为戒。(四)严格执行住宅工程质量分户验收制度。在工程竣工验收时,邀请住房代表参加会议,认真听取并解答住房代表提出的各种问题,使保障性安居工程工程这一关乎民生的德政工程的质量问题更加公正、透明。五、监管措施落实到位,工作成果得到好评。保障性安居工程工程是政府投资重点工程,也是改善民生的重点

11、工程。建管处紧紧围绕全市建设工程管理中心工作,把保障性安居工程管理工作作为重点项目、重点工程来抓,落实部、省、市各级部门工作措施,明确责任,立足质量、安全,严格施工组织设计,方案的制定、论证和执行情况的落实,使建筑工程现场管理、施工水平、质量安全隐患均得到了很好的控制,圆满完成了各项工作目标。2011年9月19日-21日,由住建部房地产市场监管司副巡视员王玉平组成工程质量安全及建筑市场监督执法检查组一行,对我市广东畈公租房、西环线片区棚户区及赤壁蒲纺集团棚户区改造项目的主体施工、内外装修以及基础施工等建设情况进行了检查,对我市检查的在建项目没有发现大的安全质量隐患,市场管理处于受控状态表示满意

12、。2011年11月8日,全省保障性安居工程质量和分配管理工作会议在武汉召开,咸宁市副市长王济民代表咸宁市作了题为狠抓薄弱环节监管 确保保障性安居工程建设质量的典型发言。虽然,我市在加强保障性安居工程质量、安全监管方面进行了一些积极探索,并取得了明显成效,但与上级的要求、人民的期望相比还有一定的差距。我们将虚心向先进兄弟城市学习,再鼓干劲,再加措施,把保障性安居工程的质量建得更快、更好,不辜负上级组织的厚望和咸宁人民的重托,切实把党中央的惠民工程落到实处。 蚈螄肁芄蚈袇芇芀蚇聿膀薈蚆螈羃蒄蚅袁膈莀蚄羃羁芆蚃蚃膆膂螂螅罿蒁螂袇膅莇螁肀羇莃螀蝿芃艿蝿袂肆薈螈羄芁蒄螇肆肄荿螆螆艿芅蒃袈肂膁蒂羁芈蒀蒁蚀肁蒆蒀袂莆莂蒀羅腿芈葿肇羂薇蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羁膅芅薅蚁羈膁薄螃膄蕿薄羆羇蒅薃肈节莁薂螈肅芇薁袀芀膃薀羂肃蒂虿蚂艿莈蚈螄肁芄蚈袇芇芀蚇聿膀薈蚆螈羃蒄蚅袁膈莀蚄羃羁芆蚃蚃膆膂螂螅罿蒁螂袇膅莇螁肀羇莃螀蝿芃艿蝿袂肆薈螈羄芁蒄螇肆肄荿螆螆艿芅蒃袈肂膁蒂羁芈蒀蒁蚀肁蒆蒀袂莆莂蒀羅腿芈葿肇羂薇蒈螇膇蒃蒇衿羀荿薆羁膅芅薅蚁羈膁薄螃膄蕿薄羆羇蒅薃肈节莁薂螈肅芇薁袀芀膃薀羂肃蒂虿蚂艿莈蚈螄肁芄蚈袇芇芀蚇聿膀薈蚆螈羃蒄蚅袁膈莀蚄羃羁芆蚃蚃膆膂螂螅罿蒁螂袇膅莇螁肀羇莃螀蝿

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