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1、Word文档,下载后可任意编辑 2021年高考热点素材积累法治中国2020年高卡扣热点素材积累法治中国TOC o 1-1 h u 执法出错或可理解,纠错机制还需规范1唐山抓嫖抓错人事件:敬畏法治方为根本2出狱后为再回牢房而作案,问题出在哪里3“理发店强迫办卡8人被判刑”震慑宰客嚣张行为4“羊毛党”惹众怒,恶行绝不会受纵容5面对不该发生的悲剧,愤怒之余还应反思什么6泛滥成灾还难以关闭,弹窗广告不能乱弹琴6“手艺直播”火爆?呼唤职业培训升级7“凡赛必获奖”有违教育初衷8执法出错或可理解,纠错机制还需规范2019年11月11日 07:27:54来源:南方都市报短评11月10日下午,河北唐山开平警方发
2、布通告称,就日前发生的一起执法“乌龙”事件,由唐山市公安局开平分局局长到张某明先生家中,向其郑重道歉。开平警方在通报中承认警方的错误给当事人带来了严重的身心伤害,愿意就此事继续与张某明协商处理事宜,并依法依规承担应负的责任。此事之所以成为公开事件,与此前媒体的介入直接相关。11月7日,张某明称,9月15日晚,唐山市越河派出所民警误认其为嫖客并进行控制,导致他因身体不适住院一个月。一份盖有唐山市公安局开平分局越河派出所公章的书面文件显示,涉事派出所民警将张先生查控后排除其违法嫌疑,由派出所“一次性补助”其9万元,张先生及其亲属“不得再以任何形式向任何单位、组织反映此事”。不过,到了11月9日,开
3、平警方3名工作人员来到张先生家中,表示张先生接受媒体采访,违背了此前的协议,要求收回已经给出的9万元补助,让张先生走法律程序。于是,在媒体的介入下,该案越闹越大,直至11月10日开平分局局长登门向张先生道歉。此事最终会如何收场尚不清楚,但警方态度上的转变让公众悬着的心得以落地。因为从报道来看,在此前的处理过程中,警方做法有颇多可商榷之处。首先,警方在控制张先生的时候,采取了按头、压肩、喷射催泪剂等做法,这是否有其必要?按照张先生的说法,他一直在极力解释自己并非嫖客,但警方未做甄别,而是采取强硬手段制服了他。从张先生的病历本可以得知,63岁的他是结肠癌患者,而强力制服也造成他全身多处软组织损伤,
4、腰间盘突出和左肩关节肌腱损伤等病情。假设警方确实无法甄别张先生是否为嫖客,而有必要采取强制措施,当时民警的做法是否符合公安部的执法规范,能否经得住视频执法的检验,这是一个问题。其次,警方发现执法“乌龙”之后,在张先生的积极追讨下,一次性给予他9万元补助,并以“不得再以任何形式向任何单位、组织反映此事”为条件,这是否合乎处理错误执法的规范?如果符合规范,又为何不允许张先生接受媒体采访?在公共利益面前,开平警方有无权限以私了方式来赔偿张先生,这同样是一个问题。事实上,如果不是警方采取这样的处理方式,此案也不会闹得沸沸扬扬。最后,作为公权力机关,在执法过程中出现错误,本身并非完全不能容忍。但容忍的前
5、提有两个:第一,警方必须严格执法,即经得起在视频拍摄下进行执法,以此证明警方的错误并非执法不规范,而是现场条件所限;第二,警方在发现执法错误之后,应该立即停止错误,并依法依规处理好当事人的经济补偿、名誉恢复工作。在中国社会中,嫖客是一个极具污名化的标签。开平警方在抓错张先生之后,给张先生本人和一家都带来了名誉上的重大损失。为此,除了医疗、误工等方面的补偿,还需要与当地街道办协商,以合适的方式为张先生做名誉恢复工作。总的来说,警察执法必须规范,有错误不怕,怕就怕犯了错误不能及时纠正。毕竟,让民众感到放心的警察,不仅是敢于在视频下执法的警察,也需要在犯错之后勇于纠错。唐山抓嫖抓错人事件:敬畏法治方
6、为根本2019年11月11日 07:28:27来源:新京报 观察家实现法治的前提,就是执法者先遵纪守法,对表法治要求,规范权力运作。近日,发生在唐山的“患癌老人被当嫖客错抓”事件引发广泛关注。原以为,随着10月底当地警方登门道歉赔偿9万元,此事已告一段落,没想到,在多家媒体报道此事后,11月9日下午,唐山开平分局三位领导到达受害老人张某明大爷的家中,称老人接受采访违背了协议,要拿回协议赔偿给的9万元钱,让张大爷走法律程序起诉他们。针对老人家属提出的“如果协议不再生效,警方应立案”的要求,他们则反复说“立案需要上级机关”。在媒体曝光后,这再次引发争议,不少人认为,当地警方这是把此前给老人的赔偿当
7、成了“封口费”,吃相着实难看。不过,据新京报报道,10日下午,涉事警方又向老人道歉,称此事系“乌龙”执法,愿意继续与张某明一家诚意沟通,妥善处理后续事宜,并依法依规承担应负的责任。而涉事老人的妻子表示,9万块钱的补助款将用作看病,“如果钱剩下我们会退回去,如果不够警方说还会负责,警方道歉很诚挚,我们很满意。”此事可谓一波三折,兜兜转转。尽管事情最后以当地警方再次道歉收场,但此事仍有反思的必要。整件事的处理进程,某种程度上是部分基层执法者法治素养的折射。就事中过程来说,抓老人时没有抓到现行,也没有先行盘问,就将人当“漏网者”强行控制,执法程序上难免授人以柄;在老人急忙否认后不给陈述辩解权,而是动
8、手打人,也明显超出了文明执法应有的比例原则。从事后处理来看,老人多次讨公道,当地有关部门却想淡化处理,“误判”而不是粗暴执法、“控制”而不是误打等轻佻定性,跟受害老人“一生最大的耻辱”的心态完全不适配,个中也没有体现出对公民尊严的顾及;不肯给当事人看执法记录仪和现场监控视频,也跟信息公开要求不合;最终只赔钱不问责,亦有违执法过错责任追究方面的规定。而被曝光后登门索回赔偿的做法,更是“谜一样的操作”:那笔赔偿应该是执法过错后的应有补偿,而不该是“拿钱消声”的封口费、私了钱。赔偿受害者是纠错的一部分,是善后义务而非恩赐,说拿回就拿回,既是不把公信力当回事,也让纠错诚意严重缩水。这跟此前想大事化小、
9、小事化了的态度,也合成了一幅对执法过错“该纠不纠”的图鉴:嘴上说着道歉,身体却很诚实。涉事领导要拿回赔偿的理由是,张大爷接受了采访违背了协议。这无疑暴露了压负面怕曝光、抗拒舆论监督的捂盖子心态,也留下敲打找媒体维权者之嫌:按老人的说法,他们爆料给媒体维权是在正常途径淤塞时、协议签订前,此后媒体找上门也是说“解决完了”,他们并未违反“息访罢访”约定,所以当地警方要拿回协议赔偿,也完全没有道理。而此事中“买断反馈权”协议的合法性,显然也需要用法律尺子量一量。犯错过后,认了错却未纠错,错被曝光后还想拿回赔偿,这不啻为“将错就错”。而贯穿于这些错误之中的,是执法者法律观念的淡薄,是个别基层单位对法律规
10、范的不够敬畏事实上,当地办案人员和涉事部门若能严格遵循法律程序,将执法行为收束到法律框架内,事件要害恐怕也不至于从无心之失转移到有意之过上。在舆论监督之下,当地警方算是及时改正了错误,但纵观这个案子的全过程,却对各地执法人员不无警示意义:实现法治的前提,就是执法者先遵纪守法,对表法治要求,规范权力运作。仲鸣(媒体人)出狱后为再回牢房而作案,问题出在哪里来源:光明网-时评频道2019-11-08 17:38:西蒙日前,一起奇特的案件被媒体曝光。据上游新闻报道,35岁男子王某某曾因抢劫被判12年,出狱后沉迷网络,缺钱时竟怀念狱中生活而干起老本行,结果如愿被抓。据记者从山东青岛市城阳区警方获悉,嫌疑
11、人王某某因涉嫌入室抢劫被依法刑事拘留,案件正在进一步办理中。据王某某称,“自己出狱之后性情大变,不愿意与人接触。因沉迷手机游戏导致身无分文,便开始怀念狱中的生活,抱着破罐子破摔的念头,再次干起了老本行”。按照常理,没人愿意遭受牢狱之灾,很多犯案之人,经过牢狱监禁与教育感化后,也会对当初的行为后悔不已。但是,也有些人出狱后冥顽不化,甚至“怀念”牢狱生活。之前,网上热传的“窃格瓦拉”的故事也是如此一个广西的偷车贼落入法网,出狱后却总想着牢狱里的“朋友”,觉得“打工是不可能的”,没有生存技能,只能回到监狱里,那里还有人可以陪着自己。这类事件再次发生,可见并非个案,对此,或许可以从犯罪心理学与法律惩戒
12、对的角度来观察。不少学者认为,一个人走上违法犯罪之路,未必是内心邪恶冲动所致,而可能是受环境影响。美国社会学家科瑟尔将“冲突理论”用于社会行为的阐释中,认为人的行为与观念被所处的环境支配,个体与环境的冲突频率造就了其行为动机。按照这个解释,那些渴望回到监狱的人,是因为他们回归社会后,发现自己与周围环境格格不入,甚至冲突不断。有些是因为缺乏再就业能力,有些是因为无法正常处理人际关系,种种失落让他们产生了厌倦感,想回到原来的生活。尽管他们未必真的想回到囚禁状态里,但相比之下,这是一个无奈的选择。与此同时,法律惩戒方面的因素也不可忽视。如何在给予犯人惩罚的同时,给他们改造自我、振作重生的希望与能力。
13、这个问题,是关于刑满释放人员的社会教育与帮扶问题。刑满释放者当然有受法律保护的权利,但在社会观念上,很多人对他们持有偏见。他们很难找到合适的工作,缺乏生活来源,又遭到舆论偏见,就有可能再次走上歪路。因此,对于被刑拘者,理应从思想观念、劳动技能等多方面加以积极引导,也理应建立一套合理的社会管理制度。目前,国家对待刑满释放人员,从法律上给予了一定的关照,但仍有很大的空白需要弥补,很多制度性建设尚未完成。监狱法有规定:“罪犯释放后,公安机关凭释放证明书办理户籍登记”,“对刑满释放人员,当地人民政府帮助其安置生活”,“刑满释放人员依法享有与其他公民平等的权利”。但是,在实际情况中,出于各种考虑,很多单
14、位根本不会招聘有过入狱经历的人。很多刑满释放人员,只能靠着亲友的关系,做点简单的工作,谋取微薄的收入。至于一些学者提出的“社区保护”建议,社区街道给予他们就业岗位,在现实中,实践效果并不好。因此,很有必要设置专门的法律,对这类特殊群体给予全面的管理与引导。英国早在1862年就发布了出狱人保护法,从法律、社会、教育多领域给予他们保护,或许我们也能从中获取一点现实参考价值。而且,这些不只是在他们出狱后才要做,在犯人服刑中,也应当被给予劳动能力与心理引导,以便于他们出狱后迅速回归正常生活。(西蒙)“理发店强迫办卡8人被判刑”震慑宰客嚣张行为2019年11月11日 07:28:17来源:新京报来论在严
15、打“强迫消费”行为的同时,还要明确行业准入标准、服务收费标准和违规处罚标准。唯有明确和完善相关准则、规范,才能保障消费者权益。据人民日报报道,南京某大学门口的理发店因实施“软暴力”被查。多名大学生报警称曾在店内遭到胁迫,该店声称剪发只要20元,但剪发过程中会被强行抹上“高价产品”,直到结束时才告知消费上百,办会员卡可以便宜。经查,至少20人被强迫消费,目前8人因强迫交易罪被判处有期徒刑6个月到4年不等的刑罚。这几年,“天价头”“强行办卡”事件频发。由于美容美发行业准入标准较低,经营人员良莠不齐,助长了美容美发业的宰客之风。消费者维权意识淡薄也是屡屡出现“宰客”的原因之一。许多美容美发店敢这样宰
16、客,说明他们已习惯了做这种丑事。一旦发现自己上当了,大多数消费者怕遭遇更大的麻烦,只得忍气吞声,自认倒霉,少有客户与不良商家纠缠到底的,更没有精力通过消费者协会维权。如此一来,不法商家便抓住了消费者的软肋,宰客数额越来越大。即便有人通过法律途径维权,由于不良商家不提供有效消费凭证,使客户的维权行动遇到重重障碍,往往不了了之。而监管部门监管不力,是宰客现象愈演愈烈的主要原因。有关管理部门往往沿用“民不告、官不究”的旧模式,不会主动去查。即使接到客户的举报,有关部门虽然嘴上高喊“依法追责”,在行动上却很难落实,很少真正对商家进行处罚。一般情况下,只是进行简单的调解,给客户退一些钱了事。但这种高高举
17、起,轻轻落下的处理方式,不仅对美发店没有多大的影响,反而助长了他们“宰客”的嚣张气焰。南京多名大学生在遭遇大学门口的理发店强迫消费后,主动向有关部门举报,有关部门在接到举报后严肃查处,并追究理发店有关人员刑事责任,具有典型意义。一方面可以鼓励消费者在遭遇类似情况后,不再选择沉默,而是勇于拿起法律武器来维护自己的权益。另一方面可以起到威慑作用。实际上,这种“强迫消费”行为已犯了强迫交易罪,对有关人员用刑法伺候是有法可依的。还有一方面,也提醒其他地方的监管部门履行自己的职责,负起该负的责任,维护市场的秩序。对这种“强迫消费”行为不严肃查处就是失职渎职。当然,要防止类似事件不再发生,在严打这种“强迫
18、消费”行为的同时,还要明确行业准入标准、服务收费标准和违规处罚标准。唯有明确和完善相关准则、规范,才能保障消费者权益。“羊毛党”惹众怒,恶行绝不会受纵容魏英杰2019年11月11日08:09?来源:钱江晚报人性中的善,足以抵抗人性中的恶,这是让人感到欣慰的地方。“羊毛党”惹众怒,恶行绝不会受纵容“羊毛党”这次搞出了大事情。据澎湃新闻报道,近日,一家果农网店因操作失误,将脐橙促销价格写成“26元4500斤”,被专门在网上“薅羊毛”的用户短时间内下单近700万元,导致该店因无法发货并面临高额赔偿而关店。店家在网店首页“下跪”求饶。把4500克误写成4500斤,这当然是店家的问题。只是,凭常识可以判
19、定,26元买4500斤脐橙,天下不可能有这样的好事,所以很多人看到后也不会当一回事。但这个信息被一名粉丝50万的B站UP主(网络用语。UP是upload的简称,意思为上传。B站UP主就是在bilibili网站上传视频的人)捕捉到,恶意引导粉丝前往“薅羊毛”,以获得店家赔偿。这名UP主刚开始还洋洋自得,但很快被网友“围殴”,认为这种行为太缺德。随后,平台对这家网店进行了保护性操作,B站也封禁了该UP主的站内账号。所谓薅羊毛,指的是从各种优惠活动中获得一定好处,这本来是互利的事情。商家从中获得关注度,用户从中得到实惠。但这事显然已超出了薅羊毛的范畴,放大了人性的恶,形同一场道德裸奔。“羊毛党”明知
20、店家操作失误,不是奔着商品去,而是想造成商家发不出货,赚商家的保证金赔偿,这不就是抢钱吗?生活中有很多事情,虽然不一定违法,但不意味着你就可以去做。商家失误在先,付之一笑是一种态度,恶意下单又是另一种态度,这就有了善意和恶意的区别。这事也许法律管不到,但从道德上来讲,却存在着明明白白的分界线。这些“羊毛党”用集体表演的方式,告诉了我们什么叫乘人之危,什么叫落井下石。话说回来,处理这事也不是没有法规可遵循。因为“26元4500斤”明显有悖常理,根据民法通则第一百四十七条的规定,可申请撤销权。也就是说,即便这是一纸合同,只要符合“基于重大误解实施的民事法律行为”,行为人有权请求撤销合同。平台随后对
21、店家进行保护,除了基于事实来判断,在法律上也有所依据。事情过程很“狗血”,但最后无论是多数网友的反应,还是平台和站方的处理,都体现了满满的善意。人性中的善,足以抵抗人性中的恶,这是让人感到欣慰的地方。面对不该发生的悲剧,愤怒之余还应反思什么张炳剑2019年11月11日08:10?来源:钱江晚报精神病人的问题显然不仅仅是个人及家庭的问题,更是一个社会问题。面对不该发生的悲剧,愤怒之余还应反思什么据南方都市报报道,11月5日中午,家住长沙市雨花区雅塘村汇城上筑小区的9岁男孩罗棋被陌生男子殴打并掐脖窒息而亡。事后得知,打人男子疑似精神病,身高约1.8米,重约200斤。在此过程中,多名成年人围观,直至
22、嫌疑人父亲到来后才敢制止。11月9日,该案有了新进展,据当地警方通报,目前犯罪嫌疑人冯某华已被依法刑事拘留。此事激起广大网民的愤怒,大家显然是被最初在网上广泛传播的视频中的内容刺激到了。在视频中,行凶者的“残暴”和围观者的“冷漠”形成了强烈对比。网民在面对行凶者可能是精神病患者的现实时,内心除了对9岁男孩及其家庭遭此横祸表示痛心之余,大概也有不安和恐惧,还有对丧失社会安全感的担忧。毕竟,在类似的突发惨剧面前,如果少了社会成员的积极救济,那么谁也无法保证这样的悲剧不会落在自己身上。如今,警方的调查已经证实,先前网传的所谓“30分钟多人围观无人阻止”的说法并非事实。小区监控视频显示,案发初始并无其
23、他人员在场;约3分钟后陆续有群众经过并报警。13时49分,闻讯赶来的犯罪嫌疑人冯某华父亲与现场群众合力将冯某华控制。隔着屏幕围观的网民,去指责暴力现场的旁观者的做法,总是显得有些苛责和轻率。事实上,现场情况可能远比我们通过屏幕获得的信息复杂,如果只因为视频内容就将其一棍子打死,显然是有失偏激和公允的。比如,在一篇报道中,就有当时在场的围观者对媒体说,刚开始以为是爸爸打儿子,就没有太在意。第一反应愤怒是人之常情,无可厚非,但是,更重要的是不要在事情未明之前就轻易下结论。在互联网上,有些事情往往在短时间内不断反转又反转,这过程中你若在未经证实的情况下轻易下结论,就是走了歪路。这种做法,虽然一定程度
24、上对事件的调查有着倒逼的作用,但显然也会对事件中的一些人造成不必要的伤害。对于一起悲剧,仅限于愤怒和指责是不够的,显然无法防范下一起悲剧的发生。虽然每一起悲剧的发生都有着特殊的诱因,但世间万物有普遍规律。我们需要做的是找到和剖析规律,以便防患于未然。因此,如何有效防范精神病人所带来的危害,是这一事件值得我们思考的地方。精神病人的问题显然不仅仅是个人及家庭的问题,更是一个社会问题。如果把监护精神病人的责任全推给家庭,是不现实的。社会力量理应在其中作出应有的贡献,我们期待着这一天的到来。泛滥成灾还难以关闭,弹窗广告不能乱弹琴陈江2019年11月11日08:09?来源:钱江晚报此种“霸屏广告”是在滥
25、用信息技术,是一种技术霸凌的表现,需要监管部门的介入,对运营商、软件、浏览器平台作出严格限制。泛滥成灾还难以关闭,弹窗广告不能乱弹琴弹窗广告,已经成了网络公害。打开电脑网页或者手机APP,映入眼帘的是覆盖整个页面大小的“恭喜收到红包”“抽取粉丝大礼包”“召唤好友”等花花绿绿的弹窗广告,让人烦不胜烦。日前,新华社记者调查发现,弹窗广告已经形成完整的产业链,只要商家交足2万元,就可弹窗100万次,量越大成本越低。有客服人员直接表示,“运营商、软件、浏览器平台都有用户大数据,你只要提出广告时段、推广地区、目标受众、产品定位,我们就可以提供服务。”结果就是弹窗广告多如牛毛,让人不想看也得看,成为屏幕当
26、之无愧的“霸主”。我国广告法第44条明确规定,“在互联网页面以弹出等形式发布的广告,应当显著标明关闭标志,确保一键关闭”。近年来,国家相关部门也多次针对互联网广告开展整治行动,取得了一些效果。但是,随着互联网技术的发展,弹窗广告越来越花样百出,页面上明明有“关闭”字样,点了却弹到另一个界面,广告一环连一环,没完没了,感觉像进入迷魂阵。按理说,规定如此清楚,操作也似乎简单易行,不合规的弹窗广告为何总是“打不死”,反而“野火烧不尽,春风吹又生”?就广告而言,弹窗广告就如同那些问你要不要房要不要商铺的骚扰电话,本质上是一种市场营销行为,有其合法性,因此很多弹窗广告经营商钻了法律的空子。比如虽然规定了
27、在互联网页面以弹出等形式发布,应当标明关闭标志,确保“一键关闭”,但并没有规定关闭的标识要在多少像素以上,所以就特意把关闭的标识做得特别小,小到要用脸贴着屏幕,用鼠标或者小拇指指尖点击那个区域,才能成功关闭弹窗。有些弹窗还算有良心,可以设置成永久禁止再弹出,而有些弹窗就算卸载主程序之后都卸载不掉,这让人好奇:程序开发商的主要目的是否在弹窗,程序本身反倒像是附带的小功能了。从投入和产出的效果看,这种广告成本低,投放量大,广告效果显著。随着大数据的采集,有些广告甚至能够做到“精准投放”。相信大家都有这种体验,在某个页面或是APP上浏览了一件风衣或一本书,第二天手机会收到多件风衣、多本同类书的推荐。
28、一时之间,这种差异化个性服务,还颇受市场青睐,被各个广告经营商引为致胜法宝。反观另一面,美其名曰的“精准推销”,通过技术手段获得用户手机号码信息,进而投放无法消除的“霸屏广告”,潜藏着信息安全隐患。用户一旦被诱导点击,容易无意中对弹出的小程序授权读取自己个人隐私信息、联系方式等的一部分权限,严重的甚至会被盗取账号密码,很可能会成为电信诈骗的对象。显然,此种“霸屏广告”是在滥用信息技术,是一种技术霸凌的表现,需要监管部门的介入,对运营商、软件、浏览器平台作出严格限制,加重处罚,增加打击力度,不可放其“裸奔”。试想,如果有人不时窥视你生活中的点点滴滴,这种日子能过得安心吗?“手艺直播”火爆?呼唤职
29、业培训升级郭海英2019年11月11日08:10?来源:北京青年报今年“双11”期间,口碑饿了么开设本地生活行业首个“手艺直播”频道,口碑饿了么、淘宝、支付宝通过该频道联手推出100多场手艺人直播。涵盖本地生活吃喝玩乐各个行业的数百万商户(手艺人),从街头传统糕点的制作师傅,到守护蛋雕、泥人等“非遗”传统的工匠,到路边理发店里的发型师,都可以将自己的手艺在平台直播,走上舞台中心。口碑饿了么近日发布的2019本地生活服务行业中小商户发展报告显示,今年以来,平台用户在检索本地生活服务消费时,更多地用“找手艺人”取代“找店”,并以提前预约的方式进行消费,其中美发师、美甲师和宠物美容师成为月均环比增幅
30、前三位职业,增幅均超过100%。“手艺直播”契合了消费者本地生活服务需求从“找店”向“找人”转变的趋势,表明在数字化升级的持续推动下,本地生活服务市场的变革已在加速进行,传统的流量模式会逐渐淡出,手艺人将真正靠手艺而不是靠流量,实现自身经济价值和社会价值。手艺人在平台上直播自己的拿手绝活,既赚人气更赚钞票,手艺的价值被不断放大,手艺人得到了更多的社会关注和认可。目前,北京、上海等地消费者已可在平台直接查询到海量手艺人的个人作品集和历史用户评价,在近300个城市,宠物按摩、推拿等各类手艺人预订服务功能也陆续上线。这一方面说明,随着本地生活服务需求从“找店”向“找人”转变,消费者对各种传统手艺和新型手艺的需求越来越大,要求越来越高,“手艺服务”的市场潜力和增长空间也越来越大,一些服务将出现供不应求之势;另一方面,一些传统手艺、高精尖手艺领域本就存在的人才匮乏、青黄不接的矛盾,可能因“手艺服务”供不应求而变得更加突出。本地生活服务“找人”需求不断升级,“手艺直播”应运而生,对传统手艺、新型手艺传承和人才培养工作提出了迫切的要求。传统手艺、新型手艺大多属于技术
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