2022年半年工作总结

1、在区人社局2022年上半年工作总结暨下半年工作安排会议上的讲话区人社局党组成员、副局长李玉柱（2022年8月12日）各位领导、同志们：根据会议安排，我就分管的办公室、社保中心、就业和社保 综合股半年工作开展情况进行简要总结，对下半年重点工作任务 进行再安排再部署。一、上半年工作完成情况2022年上半年，围绕省、市人社工作总体要求，聚焦各项 考核指标和重点任务，各股（室）、中心凝心聚力，协同推进， 各项工作均取得了较好进展。办公室方面：一是紧抓综合党务，夯实党建工作任务落实。 开展夯实“三个基本”促进工作落实专项行动，制定区人社局夯 实“三个基本”推进工作落实专项行动实施方案，编制全区人 社系统

2、重点政策依据，组织干部职工开展“三查三看”，收集自 查表400余份；制定区人社局党总支及所属党支部换届选举工 作方案，做好党总支换届选举准备工作和下属党支部换届选举 指导。二是当好参谋助手，健全优化体制机制运行。优化党组会、 局务会、中心组学习会议、下属事业单位议事规那么，组织召开党完善工作台账，查看核实“助企纾困”惠民政策落实情况，积极 推动脱贫攻坚与乡村振兴紧密结合，对代缴工作进行再次摸底核 实；全面清理历史工作欠账，密切关注线上业务申办进展，争取 线上业务全面办结；不断提升经办服务，严格落实“五制四公开 三明亮”，规范着装，扎实推进“为民服务解难题”专项行动, 为参保对象提供优质、高效、

3、便捷、平安的管理服务。四是要落实舆情应急处突管控措施，时刻关注舆情动态，发现舆情问题要第一时间报告，即时介入，合力引导群众预期，切实做好矛盾化 解，有效防范化解风险。就业和社保综合股方面：一是要加大工伤预防和工伤俣险政 策的宣传力度，让用人单位和职工提高重视程度，进一步提高安 全生产意识，减少因思想意识淡薄而造成的伤亡事故发生。二是 要加强行政执行等方面的学习，进一步提高行政执法能力和执法 水平，减少行政诉讼案件的发生。同志们，刚才我就分管的几项工作进行了安排，提出了具体 要求，请相关股室、局属事业单位，结合各自工作实际，对所承 担的工作任务和指标任务再分解、措施再细化，做到目标到人、 责任到

4、人、措施到人，倒排工期，狠抓落实，确保各项工作圆满 完成。谢谢大家!组及扩大会议9次，中心组学习会议7次。修订党组成员包抓联系 部门、党组成员联系工作点、离退休老干部包抓制度，优化信息 报送机制，建立定期报送重点条目清单制度，发布清单2期信息 18条，编辑微信公众号并向各类媒体发送全局信息229条。筹备召开全局总结安排部署会议，印发2022年度重点工作计划实施方 案，成立全区人社重点任务落实工作专班，梳理明确2022人社工 作重点活动，定期组织抓好落实。全面清理规范议事协调机构， 梳理上报机构7个。快节奏推进各类单项工作落实，撰写各类综 合、单项工作汇报32篇，报送工作信息47篇。严格落实文明

5、城市 建设及全区“四大行动”工作任务，筹备建设“邻里汇”工程，开 展专题活动5次，每周五常态化开展志愿服务活动。全力组织落 实稳经济稳就业一揽子政策，开展“援企稳岗服务企业”行动, 建立党组成员带队定期上门走访服务重点企业及全体干部职工 包抓联系全区728户参保民营企业工作机制，做到所有参保企业 联系人社干部全覆盖。筹备、迎接市、区各类综合业务、单项业 务、党务等督查12次。三是强化沟通协调，确保全局工作高效运转。规范公文处理，推进文件运转规范快捷。建立收发文登记簿印章使用登记簿等各种表簿，掌握文件行踪。严格落实 区委办、政府办规范公文处理工作意见，全年制发登记各类文件290件，处理各类来文8

6、49件。抓好全局后勤保障工作，持续做好各类办公设备、办公用品登记、使用、管理及值班值守、机关安 全、用水用电等。四是强化人社作风建设，推进“放管服”和优化营商环境各项工作任务落实落实，启动“人社服务直通车”，优化 窗口设置和人员配备，建立党组成员带头包抓盯办“急难愁盼” 问题推动人社为民服务提质增效机制，发布3期30条；持续开展 “局长走流程”活动，拓展范围、交叉走流程，倒逼发现问题提 升服务质量。五是严格落实疫情防控工作。按照市、区疫情防控 工作安排，制定工作方案，组织人员开展高速路口车辆扫码登记, 协助西郊办事处联系包抓二天门社区人员疫苗接种工作；切实发 挥后勤保障职能，为全局干部职工疫苗

7、接种、核酸检测工作做好 后勤服务；六是严肃考核晋升，规范局内人事管理服务。按照组 织部要求，定期开展干部考察局内工作人员抽调。办理工作人员 调入、调出工作手续，持续更新完善干部职工人员花名册。筹备、 组织、开展干部考察晋升、职级晋升5次。强化单位内部机构编 制管理，开展局内绩效工资改革，做好全局公益性岗位和临聘 人员管理，制定公益性岗位管理方法，规范开展公益性岗位人员 招聘、社保缴费、待遇发放，目前在岗公益性岗位56人。社保方面：一是政治理论学习常抓不懈。坚持以习近平总书 记关于社会保障工作系列重要讲话、重要批示精神为指导，推动 党建学习与业务培训齐抓并管、协同推进。持续加强党的十九大、 十九

8、届历次全会精神学习，深入贯彻落实各级社保会议精神，扎 实推进国家和省、市、区社会保险最新政策理论学习培训，常态 化开展社保基金风险警示教育，全面提升干部职工政治理论水 平。二是重点工作稳步有序推进。围绕“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的目标任务，全力做好社会保险扩面征缴，办理全 区各类社会保险参保33. 5万人，基金收入1. 23亿元；及时准确 发放各类社会保险待遇。为全区7. 9万人按时、足额支付各类养 老保险待遇金额4. 31亿元。全力推进被征地农民养老保险整改 工作。审核被征地农民参保资料7890人，缴费补贴资金测算9160 人，办理彭大高速征地工程、平凉市生活垃圾燃烧及餐厨垃圾处 理

9、工程、平华公路征地工程参保缴费补贴共计7890人，使用缴 费补贴资金8753. 30万元；为60周岁以下5982人建立个人账户， 使用补贴资金7199. 07万元。三是积极推动政策改革落地见效。 完整、准确、全面把握社保政策划态，积极推动政策落地落实。 按照社会保险待遇调标政策要求，为辖区内4060名机关事业单 位退休人员调整增加工资177. 2万元；为13945名（包含完全失 地农民3031人）企业退休职工调整增加工资177. 2万元。积极 发挥社会保险在应对疫情影响方面的积极作用，推动社保减负稳 岗政策精准落实到位。1-7月共计为平凉海螺水泥有限责任公司 等338户企业发放稳岗返还291.

10、98万元，惠及职工6711人；大 力宣传失业保险保障扩围政策，积极主动为申请人员办理失业补 助金和临时生活补助。共计发放失业金161.09万元283人次， 发放失业补助金32.87万元98人次；为5人发放技能提升补贴 0.7万元；发放农民合同制工人一次性生活补贴6人次2. 78万元; 为受疫情影响较大的1514名从事旅游、餐饮、零售、民航和公 路铁路运输行业企业职工发放一次性留工培训补助75.7万元。落实工伤保险和失业保险降费率政策，共计减免工伤、失业保险 费26. 33万元；为39户企业办理缓缴社保费270. 03万元。五是全面完成各类社保基金审计、整改工作任务。2022年年初成立社保中心综

11、合稽核股，落实人社部调研检查反应问题整改；根据 平凉市人力资源和社会保障局关于印发平凉市社保基金管理 风险排查和专项整治工作实施方案的通知要求，对2019年以 来工作开展“回头看”，共核查人社部、省厅反应数据30678条, 确认问题3类，涉及基金追缴21. 8797万元；自查2019年2021 年各类养老保险数据13. 5万条，发现问题2类124条，涉及基 金16. 1万元，均已全部追回。全面推进“社保基金提升年”行 动部署落实，召开专题会议，制定实施方案，聚焦重点领域、重 点环节、重点岗位，严格开展自查排查。核查人社部、省厅反应 疑点数据42条，追回违规基金1. 17万元；定期开展城乡居民

12、养老保险工作通报，加大对社保费征缴、认证管理、社保卡工作 监管，全区累计注销库存卡2771张，回收睡眠卡2015张。积 极开展社保领域侵害群众利益突出问题排查整治，核实存在问题 企业1户2人，涉及违规基金1.36万元。目前，该问题已整改 到位，涉及基金已全部追回。六是严格社保基金内控管理。不断 健全、完善社保基金内控管理制度，严格执行不相容岗位别离管 理，落实财务管理“五级审批，三级支付”工作要求，加强部门 间数据核实比对，建立待遇发放公示模式，畅通投诉举报渠道, 全方位、深层次、广范围加强社保基金平安管理。就业和社保综合股方面：一是按时、依规完成工伤认定、劳 动能力鉴定。截止目前，共审核受理

13、工伤认定案件60件，中止时限2件，作出工伤认定决定50件，待提交会议决定5件，正 在调查核实案件5件。自2021年10月1日工伤认定权限下放后, 接到行政诉讼案件2件，开庭审理一件，1件待审理。审核受理 上报市局劳动能力鉴定申请48人，目前已鉴定33人，下剩15 人等待市局安排鉴定。二是按照政策规定完成企业职工提前退休书报审批。审核社保中心初审上报的企业提前退休人员申报5 人，市人社局审批通过2人，现已办理退休手续享受待遇。对辖 区内19家企业职工进行特殊工种岗位备案749人，均已上传备 案系统。三是按照日常稽核按月随机抽取不少于2个社会保险参 保单位进行稽核工作要求，完成对24家社会保险参保

14、单位1132 人参保和待遇领取稽核工作。二、存在问题办公室方面。一是参谋助手作用发挥不够。对全局重点、中 心工作限于参与、配合，工作重心及精力基本陷入内部事务、业 务及辅助工作，对全局工作、推进开展谋划不够、出主意不多， 参谋助手作用没有有效发挥；二是文字材料水平深度不够。办公 室文字材料工作人员偏少，局部人员对最新政治理论、市区局党 组开展思路定位目标任务、人社业务政策学习不够经常，不能做 到及时跟进、常学常新、常学常用，对文字材料不够用心琢磨、 不爱上手，整体文字材料水平有待进一步提高；三是工作质量标准不够高。因办公室工作人员基本都属新进入，工作的熟悉度在 逐步提升，开展具体工作时视野相对

15、狭窄，工作质量要求不高， 仅限于完成任务，特别是对如何更高、更好地创新性开展工作思 考缺乏；社保方面。一是社保基金内控管理有待加强。近期在我区出 现的一例社保员诈骗案件充分说明，我们在内控管理方面还存在 漏洞，应当清醒地认识到，我们的信息化程度相对滞后，部门之 间数据共享比对力度不大，经办管理不够科学规范，风险防控还 有短板弱项，基金平安潜在风险依然存在，尤其是对于一些新的 风险点，新的作案手段，还没有行之有效的防控措施，潜在的风 险依然巨大。我们必须时刻绷紧平安这根弦，深刻牢记基金平安 是红线、底线，是“带电高压线”。二是被征地农民养老保险工 作存在欠账。市级建设工程平凉南铁路综合性货场工程

16、欠缴 3625.06万元、平华一级公路建设工程欠缴1308.52万元，致使 平凉南铁路综合性货场工程涉及人员至今未办理参保，平华一级 公路建设工程45岁以上人员未办理参保。就业和社保综合股方面：一是工伤认定、劳动能力鉴定存在 问题。由于市局权限下放，近年来工伤案件数量增多，在案件调 查中不够细致到位，工作方式过于按部就班，没有充分发挥主观 能动性二是社会保险稽核、内部审计存在问题。社会保险稽核、 内部审计专业性强，业务人员专业能力不强，稽核、内部审计力 度小。三、下半年工作安排2022年上半年各项工作均稳步推进，但还面临着诸多挑战, 同时也存在着不少短板和弱项亟待解决。下半年，要紧盯目标任 务

17、，系统梳理，集中发力，确保按时完成各项工作任务。办公室方面：一要聚焦中心大局抓服务。以服务领导、服务 全局中心大局为首要任务，发挥办公室统筹谋划作用、参谋助手 作用，聚焦区委区政府部署、局党组部署的创城、国务院第9次 大督查、三个基本等重大大局工作，全力抓好谋划、推进、落实; 二要聚焦主责主业抓落实。全力服务协调，充分桥梁纽带作用、 主动协调作用，围绕各项党的建设、综合业务工作、作风建设等 重点工作任务，抓谋划、抓推进、抓落实、抓督查，推进全局工 作顺利开展；三要聚焦机关运行抓保障。继续严格落实局党组各 项工作制度，紧抓制度运行，确保各项工作按节点顺利推进。全 力做好文件收发、流转、审核、拟制

18、等服务工作，做好各项综合 会议、单项会议会务筹备工作，做好办公设备、办公用品的购置 发放、报刊杂志分送，推进全局工作高效运行。社保方面：一是要保持清醒，正视社保基金工作取得的成效 和存在的困难。根据8月10日甘肃省社保中心关于社保重点工作 安排部署视频会议工作要求，下半年，我们要在总结上半年社保 工作成绩的基础上，不断夯实工作成效。在政策宣传上下狠功夫, 拓宽宣传渠道，创新宣传方式，确保将疫情期间社保惠民政策宣 传到位，落实到位；要加大改革推进力度，深入推进人社政务服务“跨省通办” “一网通办”，优化“不来即享”线上服务； 充分发挥“人社为民服务直通车”作用，全面精简证明材料，简 化办事流程，推动打包办、提速办、简便办，为企业提供便捷优 质的服务；明确“保发放是政治任务”的工作要求，积极应对企 业职工养老保险新系统上线带来的技术难题，加强与省、市业务 部门信息沟通，加大与兄弟县市问题交流，以“一天也不能拖、 一个人也不能漏、一笔账也不能错”的工作态度，保障待遇发放 工作按期顺利完成。二是要坚持真抓实干，抓出实效。工作上要 强调“一分部署，九分落实”，针对疫情不断反复的现状，要做 到未雨绸缪，科学预测，确保待遇及时足额发放到位；要统筹做 好企业职工养老保险系统上线工作，对1996年以来企业职工历史 数据进行全面筛选，系统梳理重复数据、垃圾数