吉林省建设工程安全质量标准化内业管理标准

1、吉林省建设工程安全质量标准化内 业治理标准（暂行）前 言依据省地方标准编制方案要求,在广泛调查讨论, 仔细总牢固践体会, 参照国内外省市标准, 并在广泛征求看法的基础上, 制定了吉林省建设工程安全质量标准化内业治理标准 暂行 ；本标准的主要内容是： 1 总就； 2 安全资料内容要求及治理职责；2.1 安全资料治理； 2.2 建设单位施工现场内容与要求 ;2.3 建设单位安全治理职责 ;2.4监理单位对施工现场安全资料内容与要求 ;2.5 安全监理工作记录 2.6 监理单位治理职责 ;2.7 施工单位施工现场安全资料内容与要求 资料 ;2.9 土方、基坑、模板工程安全治理内业资料；;2.8 脚手

2、架安全治理内业 2.10“ 三宝” “ 四口” 防护安全治理内业资料； 2.11 施工用电安全治理内业资料；2.12 塔吊与起重吊装安全治理内业资料 ;2.13 物料提升机、施工升降机、外用电梯安全治理内业资料；2.14 施工机具安全治理内业资料；2.15 文明施工安全治理内业资料;2.16施工现场安全资料编制与组卷;2.17 施工单位治理职责本标准由吉林省建设厅负责说明；在执行过程中,期望各地建设行政主管 部门及建筑施工企业, 留意积存资料, 总结体会, 并将遇到的问题及建议准时报 省建设厅安全监督治理处；1 总就101 为了统一规范、执行国家和建设部颁发的中华人民共和国安全 生产法、建设工

3、程安全生产治理条例 、关于开展建筑施工安全质量标准化工作指导看法（建质 2022232号）和建筑施工安全检查标准 （ JGJ59-99 ）、建筑施工现场环境与卫生标准 （JGJ146-2022）的要求, 提高施工现场的安全 治理水平,制定本标准；1 102 本标准适用于在吉林省辖区内从及建设工程的全部建筑业企业及 其主管部门, 由建设企业组织实施, 县或县级以上建设行政主管部门的安全机构负责监督、治理；103 建筑业企业必需加强内业资料治理,指定专人负责,并指导、监 督、检查本标准的执行情形,工程竣工后整理归档；104 建筑施工企业建设工程安全质量标准化内业治理除应符合本标准 外,尚应符合国家

4、、行业现行标准的规定；2 安全资料内容要求及治理职责21 安全资料治理211 建设、施工、监理等单位应将施工现场安全资料的形成和积存纳入工程 建设治理的各个环节, 逐级建立健全工程施工现场安全资料岗位责任制,对施工现场安全资料的真实性、完整性和有效性负责；212 施工现场安全资料应随工程进度同步收集、整理并连续至工程竣工；213 建设、施工、监理等单位主管施工现场安全工作的负责人应负责本单位施工现场安全资料的全过程治理工作；施工过程中施工现场安全资料的收集、整理工作应有专人负责；2.2 建设单位施工现场安全资料内容与要求 221 建设工程施工许可证 222 在槽、坑、沟上方开挖前,建设单位应依

5、据相关要求向施工单位供应施 工现场及毗邻区域内地上、 地下管线资料, 毗邻建筑物和构筑物的有关资料；移 交资料内容应经建设单位、施工单位、监理单位三方共同签字、盖章认可；223 建设单位应对支付给施工单位工程款中安全防护、文明施工措施费用进 行统计；224 夜间施工审批手续 23 建设单位治理职责 231 建设单位应当向施工单位供应施工现场及毗邻区域内的供水、排水、供 电、供气、供热、通信、广播电视等地上、 地下管线资料, 气象和水文观测资料,毗邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料；232 在编制工程概算时,应确定建设工程安全生产所需费用,并负责统计费2 用支付的情形；233 在申请领取施工许

6、可证时, 负责供应建设工程有关安全施工措施的资料；234 监督、检查各参建单位工程施工现场安全资料的建立和积存；2.4 监理单位对施工现场安全资料内容与要求 241 监理合同（含安全监理工作内容） ；242 监理规划（含安全监理方案） 、安全监理实施细就；243 施工单位安全生产许可证、分包单位安全生产许可证、安全治理体系、生产治理人员的岗位证书、 安全生产考核合格证书、 特种作业人员岗位证书及审核资料；244 施工单位的安全生产责任制、安全治理规章制度及审核资料；245 施工单位的施工组织设计和专项安全施工组织设计及工程项目应急救援 预案的审核资料；246 安全监理专题会议纪要；247 关于

7、安全事故隐患、安全生产问题的报告、处理看法等有关文件；248 资料详细要求按建设工程安全监理规程执行；25 安全监理工作记录 251 安全防护、文明施工措施费用支付申请表；252 安全防护、文明施工措施费用支付证书；253 安全隐患报告书；254 监理通知书；255 工程暂停令；、256 工程复工报审表；26 监理单位治理职责 261 负责监理单位施工现场安全资料的治理工作；262 对工程施工现场安全资料的形成、积存、组卷进行监督、检查；263 对施工单位报送的施工现场安全资料进行审核,并予以签认；27 施工单位施工现场安全资料内容与要求 2,71 安全生产许可证 272 工程概况表；273

8、施工现场组织机构；274 各级安全生产责任制；3 275 安全生产治理制度,工种设备操作规程；276 工程承包合同；277 项目部安全治理机构设置 （依据建设部颁发的建质 2022213 文件要求,配备相应的专职安全员） ；278 目标治理；279 施工组织设计和专项施工组织设计；设计（方案）中有满意需要的安全 技术措施（含专项防护措施）2710 安全技术交底记录；2711 定期安全检查和自检及安全活动记录；2712 三级训练和变换工种训练记录；2713 现场治理人员和特种作业人员登记表；2714 班组安全活动的记录本；27 .15 工伤事故登记违章处理记录；按安全标志总平面图设置安全标志；2

9、716 安全资金投入制度；2717 施工现场危急源辨识和预防监控措施；2718 编制事故抢救应急预案的主要内容；2719 工伤保险或意外损害保险要求；28 脚手架安全内业治理资料 落地式钢管扣件式脚手架、 工具式脚手架、 卸料平台及支撑体系等应在施工前编制相应专项施工组织设计,并经审批；281 落地式（或悬挑）脚手架搭设验收记录；282 工具式脚手架安装验收记录；283 悬挑式卸料平台检查验收记录；284 吊篮脚手架检查验收记录；285 特别类型脚手架搭设检查验收记录；29 土方、基坑、模板工程安全防护安全内业治理资料 有 土方、基坑、模板工程施工必需依据有关规定做到有专项施工组织设计,审批；

10、291 基坑支护变形监测记录；292 基坑支护验收记录；4 293 沉降观测记录；294 特别部位气体检测记录；295 人工挖孔桩防护检查记录；296 模板工程验收记录；297 模板拆除申请批准单；298 混凝土强度报告（复印件）登记；210 “ 三宝” 、“ 四口” 防护安全内业治理资料“ 三宝” 是指安全帽、安全带、安全网（密目网）等防护用品的正确配戴和使用；“ 四口” 主要指楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等各种洞口的防护应达到定型化、工具化；2101 洞口临边防护验收单；2102 安全网搭设验收单；211 暂时用电安全内业治理资料暂时用电设备在 5 台及 5 台以上或设备总容量在50

11、KW或 50KW以上,均应编制施工现场暂时用电施工组织设计,并依据施工现场暂时用电安全技术规范（JGJ46-2022）的要求,编制专项施工组织设计并经审核、审批手续；2111 施工现场暂时用电验收记录；2112 绝缘电阻测试记录；2113 接地电阻测试记录；2114 漏电爱护器试跳检测记录；212 塔式起重机,起重吊装安全内业治理资料 并经 塔式起重机拆装、 起重吊装作业在施工前必需编制专项施工组织设计、相应部门的审批；塔式起重机安装、拆除,应托付有资质的专业队伍进行拆装；组立验收后,应由检测部门检测合格,方可施工；租赁的塔式起重机,出租和承租双方应订租赁合同,并签订安全治理协议书,明确双方责

12、任和权益；2121 塔吊基础钢筋验收单；2122 塔吊基础验收单；2123 塔式起重机安装完毕验收记录；2124 塔式起重机顶升检验记录；2125 多台塔吊防碰撞措施塔式5 2126 起重机检测合格证（复印件） ；213 物料提升机（龙门架、井字架） 、外用电梯（人货两用电梯）安全内业管 理资料 物料提升机、施工升降机、外用电梯安装前应编制设备安装、拆除方案,经 审核审批后方可进行安装与拆卸工作；对施工现场租赁的机械设备、 出租和承租双方应签订租赁合同和安全治理协议书,明确双方责任和义务；2131 物料提升机验收记录；2132 施工升降机安装验收记录；2133 施工升降机接高验收记录；2134

13、 外用电梯（人货两用电梯）验收记录；214 施工机具安全内业治理资料 施工现场各种小型机具较多, 易发生人身损害, 操作人员应熟知操作规程, 应有相应的持证上岗；保证各种机具的安全装置,安全防护罩,漏电爱护器,安全防 护用品等,齐全,牢靠；2141 小型机具验收记录；2142 木工机械验收记录；2143 搅拌机、灰浆机验收记录；2144 钢筋机械验收记录；2145 混凝土泵检查验收记录；215 文明施工安全治理资料的内容与要求 2151 消防安全治理内业资料消防工作的方针是“ 以防为主,防消结合”；施工现场应严格掌握电火、生活用火、烟火；建立健全消防安全制度,编制现场火灾应急救援预案,建立消防

14、组织机构,划清责任区域,配备足够的防火器材,保证消防安全；（1）施工现场消防安全治理制度； （对主要场所如： 仓库、料垛、食堂、吸烟室、动火区应有明确规定要求）（2）义务消防队；（3）用火作业审批表；（4）现场消防重要部位登记表；6 2152 保卫工作安全治理内业资料 施工现场的警卫人员应在每班作业后,对现场进行巡查,发觉问题准时堵塞漏洞,做好保卫工作；（1）施工现场治安保卫制度；（2）门卫制度；（3）值班员守就（4）巡查工作记录；2153 有关其它资料内容与要求（1）建筑施工现场环境爱护,应仔细执行建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2022）,必需严格执行以下几个方面的工作：a 施工

15、现场必需采纳封闭围档,高度不得小于 1.8 米；b 施工现场的主要道路必需进行硬化处理,土方应集中堆放； 暴露的场地和集中堆放的土方应实行掩盖、固化或绿化等措施；c 建筑物内施工垃圾的清运必需采纳相应容器或管道运输,严禁凌空抛掷；d 施工现场严禁焚烧各类废弃物；e 施工现场宿舍必需设置可开启式窗户,宿舍内的床铺不得超过二层,严禁使 用通铺；f 食堂必需有卫生许可证,炊事人员必需持有身体健康证上岗；2 安全防护用品、设施合格证及检测资料：对选购和租赁的安全用品、设施等物品；如：脚手架、钢管、扣件、安全网（密目网）、安全带、安全帽、灭火器、漏电爱护器、施工用电缆线、配电箱,吊篮、小型机具、防护服、绝缘手套、绝缘鞋等,都必需有生产厂家许可证,产 品合格证,检测检验报告等相关文件,并存档备查；2.16 施工现场安全资料编制与组卷 2.16 1 编制要求 1 施工现场编制资料应结合工程特点等,真实反映现场的实际情形；2 施工现场编制资料应保证字迹清楚签字盖章手续齐全；各种资料的签名,应 由本人亲自签名,不准打印或代签；2.16.2 组卷的基本要求 1 施工现场安全资料应按建筑施工安