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文档简介
1、PAGE 9PAGE 73 吉林大学第二医院发电机采购项目招标文件件项目编号号:CEEITCCL-JJL-ZZCHWW-14403005 招标人人:吉林林大学第第二医院院 招标代代理机构构:中经经国际招招投标有有限公司司 二一四四年三月目 录录TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc379791844 第一章 招标公公告 PAGEREF _Toc379791844 h 2 HYPERLINK l _Toc379791845 第二章 投标人人须知 PAGEREF _Toc379791845 h 4第三章 评标标标准和方方法(综综合评估估法). .21 HYPERLINK
2、l _Toc379791846 第四章 合同条款(示示范文本本) PAGEREF _Toc379791846 h 25 HYPERLINK l _Toc379791847 第五章 采购合同书书格式 PAGEREF _Toc379791847 h 33 HYPERLINK l _Toc379791848 第六章 技术参参数及要求求 PAGEREF _Toc379791848 h 36 HYPERLINK l _Toc379791851 第七章投标文文件构成、要要求及格格式 PAGEREF _Toc379791851 h 45 HYPERLINK l _Toc379791863 第八章 附件788
3、第一章 招标标公告招标项目目编号:CEIITCLL-JLL-ZCCHW-14003055一招标标条件吉林大学学第二医医院发电电机采购购项目已已由上级级主管部部门批准准招标,招标人人(项目目业主)为吉林林大学第第二医院院,建设设资金自自筹,资资金现已已落实。项目已已具备招招标条件件,现对对该项目目的采用用资格后后审的方方式进行行公开招招标,诚诚邀合格格的投标标人前来来投标。二.项目目概况与与招标范范围2.1招招标内容容:吉林林大学第第二医院院发电机机采购项项目; 2.2招招标地点点:长春春市自强强街2118号;2.3招招标内容容:发电电机采购购(详见见招标文文件中的的技术参参数);2.4 供货期
4、期:700天内(安安装并调调试完毕毕);2.5质质量标准准:符合合国家现现行质量量验收标标准要求求达到合合格标准准。 三.投标标人资格格要求(1)在在中华人人民共和和国依照照中华华人民共共和国公公司法注册的的、具有有法人资资格的有有能力提提供招标标货物的的制造厂厂商或授授权经销销商(要要求提供供制造厂厂商出具具的授权权函);(2)提提供企业业法人营营业执照照、税务务登记证证、组织织机构代代码证等等;(3)具具有ISSO90001质量管管理体系系认证证证书;(4)具具有良好好的商业业信誉和和健全的的财务会会计制度度(5)投投标人与与招标单单位或招招标代理理机构不不具有隶隶属关系系。(6)本本项目
5、不不接受联联合体投投标,不不接受被被政府列列为取消消投标资资格期间间内的企企业或个个人投标标。四.报名名(1)时时间:220144年3月 日至20014年3月 日上午88:300-111:300,下午午13:00-16:00(法定节节假日除除外);(2)地地点:长长春市朝朝阳区解解放大路路与立信信街交汇汇交通宾宾馆8楼楼;(3)招招标文件件每套售售价5000元,过期不不售、售售后不退退;(4)投投标人需需携带投投标人资资格要求求中所要要求提供供的资料料参加报报名(原原件及复复印件)。五.投标标文件的的递交及及地点5.1 投标文文件递交交的截止止时间220144年 月 日 时 分整(北京时时间)
6、;5.2 逾期送送达的或或者未送送达指定定地点的的投标文文件,招招标人不不予受理理;5.3 有效投投标人不不足三家家时,招招标人另另行组织织招标;5.4投投标文件件递交地地点:长长春市解解放大路路25118号交交通宾馆馆4楼44B会议议室。六.发布布公告的的媒介发布公告告媒介:中国采采购与招招标网、中国采采招交易易网。七.联系系方式招 标 人:吉吉林大学学第二医医院联 系 人:程程主任招标代理理机构:中经国国际招投投标有限限公司联 系 人:李李晶联系电话话:04431-8188056611传 真:04331-88180056558办公地址址:长春春市解放放大路225188号交通通宾馆88楼第二
7、章 投标标人须知知投标须知知前附表表条款号条款名称称编列内容容1.1.2招标人名 称称:吉林林大学第第二医院院联系人:程主任任电 话话:04331-888977316621.1.3招标代理理机构名 称称:中经国国际招投投标有限限公司地 址址:长春市市解放大大路25518号号交通宾宾馆8楼楼联系人:李晶电 话话:04331-881800561111.1.4项目名称称吉林大学学第二医医院发电电机采购购项目1.1.5供货地点点长春市自自强街2218号号l.2.1资金来源源其他资金金1.2.2出资比例例100%1.2.3资金落实实情况已落实1.3.1采购范围围发电机采采购1.3.2供货期70天内内(安
8、装装并调试试完毕)1.3.3质量标准准符合国家家现行质质量验收收标准要要求达到到合格标标准1.3.4质保期2年或110000小时1.4.1投标人资资质条件件、能力力和信誉誉(1)在在中华人人民共和和国依照照中华华人民共共和国公公司法注册的的、具有有法人资资格的有有能力提提供招标标货物的的制造厂厂商或授授权经销销商(要要求提供供制造厂厂商出具具的授权权函);(2)提提供企业业法人营营业执照照、税务务登记证证、组织织机构代代码证等等;(3)具具有ISSO90001质量管管理体系系认证证证书;(4)具具有良好好的商业业信誉和和健全的的财务会会计制度度(5)投投标人与与招标单单位或招招标代理理机构不不
9、具有隶隶属关系系。(6)本本项目不不接受联联合体投投标,不不接受被被政府列列为取消消投标资资格期间间内的企企业或个个人投标标。1.4.2是否接受受联合体体投标不接受受接 受受,应满满足下列列要求:1.9.1踏勘现场场不召开开召 开开1.100.1投标预备备会不召开开 召 开*如有疑疑问请开开标前110日以以书面形形式递交交招标代代理机构构1.100.2投标人提提出问题题的截止止时间时 间间:开标标10日前投投标人将将对招标标文件不不清楚的的问题提提交给招招标代理理机构。联系人:李晶电 话话:04331-88180056111传 真真:04431-81880566581.100.3招标人书书面澄
10、清清的时间间投标截止止时间前前15天天1.111分包不允许许 允 许1.122偏离不允许许 允 许2.1构成招标标文件的的其他材材料/2.2.1投标人要要求澄清清招标文件件的截止止时间开标前110天2.2.2投标截止止时间20144年 月 日 时时 分整(北京时时间)2.2.3投标人确确认收到到招标文件件澄清的的时间24小时时以内2.3.2投标人确确认收到到招标文件件修改的的时间24小时时以内3.1.1构成投标标文件的的其他材材料企业营业业执照(标书内内附复印印件加盖盖公章,开标现现场提供供副本原件件); 税务登记记证(标标书内附附复印件件加盖公公章,开开标现场场提供副副本原件件);组织机构构
11、代码证证(标书书内附复复印件加加盖公章章,开标标现场提提供副本本原件);授权函:投标单单位如是是经销商商,则需需提供制制造厂商商出具的的授权函函(标书内内附复印印件加盖盖公章,开标现现场提供供原件);ISO990011质量管管理体系系认证证证书(标标书内附附复印件件加盖公公章);信誉良好好承诺书书原件(标书内内附复印印件加盖盖公章,开标现现场提供供原件);授权委托托书原件件(标书书内附,开标现现场另提供一份份原件);近三年(20110年、20111年、20112年)财务报报表或审审计报告告(标书书内附复复印件加加盖公章章);近三年(20111年、20112年、20113年)业绩证证明资料料(标
12、书书内附复复印件加加盖公章章,开标标现场提提供原件件)10、招招标文件件中要求求的或投投标人认认为有必必要提供供的资料料。(标标书内附附复印件件加盖公公章)3.3.1投标有效效期投标截止止之日后后90天天(日历历天),从投标标截止之之日算起起。3.4.1投标保证证金投标单位位须在开开标前448小时时提交本本项目投投标保证证金叁万元整整采用现金金或银行行转帐形形式。开户名称称:中经经国际招招投标有有限公司司吉林分分公司开户银行行:吉林林九台农农村商业业银行股股份有限限公司同同志街支支行帐号:007100444401110155200000007366(开标标48小小时前递递交以到到帐为准准,否则
13、则视为放放弃投标标,中标标方扣除除招标代代理费用用后退还还。)3.5.2近年财务务状况的的年份要要求近三年(20110年、20111年、20112年)3.5.3近年完成成的类似似项目的的年份要要求近三年(20111年、20112年、20113年)3.5.5近年发生生的诉讼讼及仲裁裁情况的的年份要求求近三年(20111年、20112年、20113年)3.6是否允许许递交备备选投标标方案不允许许 允 许3.7.3签字或盖盖章要求求投标文件件封面、投标函函均应加加盖投标标人印章章并经法法定代表表人或其其委托代代理人签签字或盖盖章。3.7.4投标文件件份数正本 1 份,副副本4份。3.7.5装订要求求
14、投标文件件的装订订要整齐齐、牢固固,编制制目录,便于保保管和利利用,不不能采用用活页装装订方式式。4.1.2封套上写写明 (项目名名称) 投投标文件件投标单位位名称:地址: 在20114年 月 日 时 分整整(北京京时间)前不得得开启4.2.2递交投标标文件地地点地 点点:长春春市解放放大路225188号交通通宾馆44楼4BB会议室室收件人:中经国国际招投投标有限限公司 提交截止止时间:20114年 月 日 时 分整整(北京京时间)4.2.3是否退还还投标文文件不退还5.1开标时间间和地点点开标时间间:20014年年 月月 日日 时时 分分整(北北京时间间)开标地点点:长春春市解放放大路225
15、188号交通通宾馆44楼4BB会议室室5.2开标程序序密封情况况检查:由投标标人与行行政监督督部门同同时检查查投标文文件密封封情况;开标顺序序:按投投标文件件递交顺顺序进行行。6.1.1评标委员员会的组组建评标委员员会构成成:5人,其其中招标标人代表表1人,专家4人;评标专家家确定方方式:外聘专专家从评评标专家家库中随随机抽取取。7.1是否授权权评标委委员会确确定中标标人否,评标标委员会会推荐中中标候选选人,推推荐人数数3人7.3.1履约、支支付担保保金额合同价款款的5%。l0需要补充充的其他他内容10.11拦标价185万万元(超超出此拦拦标价的的投标报报价视为为废标)10.22考察中标标候选
16、人人招标人在在招投标标管理机机构的监监督下,可以对对中标候候选人进进行考察察。10.33评审办法法综合评估估法10.44中标服务务费按照国家家发展计计划委员员会计价价格22002219980号号文招招标代理理服务费费管理暂暂行办法法及发发改办价价格2200338557号文文的取费费标准计计费,由由中标单单位支付付10.55退还投标标保证金金未中标人人投标保保证金在在中标通通知书发发出后55个工作作日内无无息退还还。10.66报价方式式投标单位位应报出出投标货货物的单单价及总总价付款方式式合同签订订后首付付10%,安装装调试完完毕后再再付855%,其其余5%做为质质保金。注:招标标公告与与招标文
17、文件内容容有不一一致之处处,以招招标文件件内容为为准。1适用用法律:本次招招标适用用法律法法规为中华人人民共和和国政府府采购法法、政府采采购货物物和服务务招标投投标管理理办法及政府府采购其其它相关关法规。2定义义:2.1“招标代代理机构构”指中经经国际招招投标有有限公司司,负责责招标活活动的组组织工作作。2.2“招标人人”指吉林大大学第二二医院,负责招招标项目目的整体体规划、招标需需求设计计和可行行性论证证,作为为合同的的需方,承担质质疑答复复,合同同履行、验收、评价等等义务。2.3“招标内内容”详见第第六章技术规规格与要要求。2.4“潜在投投标人”指确认认参加投投标的供供应商。2.5“投标人
18、人”指响应应本招标标文件参参加投标标的供应应商。3合格格投标人人资格条条件要求求:(1)在在中华人人民共和和国依照照中华华人民共共和国公公司法注册的的、具有有法人资资格的有有能力提提供招标标货物的的制造厂厂商或授授权经销销商(要要求提供供制造厂厂商出具具的授权权函);(2)提提供企业业法人营营业执照照、税务务登记证证、组织织机构代代码证等等;(3)具具有ISSO90001质量管管理体系系认证证证书;(4)具具有良好好的商业业信誉和和健全的的财务会会计制度度(5)投投标人与与招标单单位或招招标代理理机构不不具有隶隶属关系系。(6)本本项目不不接受联联合体投投标,不不接受被被政府列列为取消消投标资
19、资格期间间内的企企业或个个人投标标。以上各款款关于合合格投标标人资格格条件的的要求均均须提供供中文文文本,否否则无效效,投标标人应按按第七章章投标标文件构构成、要要求及格格式的的相关规规定提交交。4项目目答疑会会和踏勘勘现场:踏勘现场场不召开开 召 开*如有疑疑问请以以书面形形式递交交招标代代理机构构投标预备备会不召开开 召 开*如有疑疑问请以以书面形形式递交交招标代代理机构构5投标标费用:投标人人应自行行承担所所有与编编写和提提交投标标文件有有关的费费用,无无论投标标的结果果如何,招标人人和招标标人在任任何情况况下均无无义务和和责任承承担这些些费用。6. 招招标文件件:6.1 招标文文件的构
20、构成:第一章 招标公公告第二章 投标人人须知第三章 评标标标准和方方法第四章 合同条条款第五章 政府采采购合同同书格式式第六章 技术规规格与要要求第七章 投标文文件构成成、要求求及格式式第八章 资格审审查文件件第九章 附件6.2投投标人应应认真阅阅读招标标文件中中所有事事项、格格式、条条款和规规范等要要求。如如果投标标人没有有按照招招标文件件要求提提交全部部文件资资料或投投标文件件没有对对招标文文件在各各方面都都做出实实质性响响应,是是投标人人的风险险。7. 招招标文件件的澄清清和修改改7.1任任何要求求对招标标文件进进行澄清清的投标标人,均均应在投投标截止止期100天前以以书面形形式通知知招
21、标方方,招标标方对收收到的澄澄清要求求将视所所提问题题具体情情况以书书面形式式予以答答复澄清清,同时时寄给每每个购买买招标文文件的投投标人或或由投标标人直接接到招标标方领取取。投标标人应立立即以书书面形式式确认已已收到的的答复文文件。答答复中包包括所提提的问题题,但不不包括问问题的来来源。招招标人对对收到的的供应商商书面质质疑,将将按照政政府采购购法律规规章的规规定处理理。7.2 招标人人可在投投标截止止时间115日前前(含)对招标标文件进进行修改改、补充充。招标标文件的的修改、补充文文件将以以当面交交接、传传真或电电子邮件件的方式式向潜在在投标人人发出,并在发发布招标标公告的的媒体上上公告。
22、7.3 招标文文件的澄澄清、修修改、补补充文件件均构成成招标文文件的组组成部分分,对所所有投标标人具有有约束力力,而无无论其是是否已经经实际收收到该澄澄清、修修改、补补充文件件(包括括答疑会会纪要)。投标标人若收收到该澄澄清、修修改、补补充文件件,则应应立即以以书面形形式回复复确认已已收到。7.4 为使投投标人有有充分的的时间对对招标文文件的澄澄清、修修改、补补充部分分进行研研究,招招标人可可在投标标截止时时间155日前(含)自自行决定定酌情延延长投标标截止时时间,延延长投标标截止时时间的公公告将在在发布招招标公告告的媒体体上发告告,并以以当面交交接、传传真或电电子邮件件的方式式向所有有潜在投
23、标标人发出出。在这这种情况况下,招招标人和和投标人人受投标标截止时时间制约约的所有有权利和和义务均均相应延延长至新新的投标标截止时时间。8. 投投标文件件构成:8.1投投标文件件分为商商务部分分和技术术部分。商务部部分是投投标人提提交的证证明其具具有合格格的投标标资格和和中标后后有能力力履行合合同的文文件。技技术部分分是能够够证明投投标人所所提供货货物和服服务的合合格性和和符合招招标文件件规定的的文件。8.2 投标人人应提交交本招标标文件第第七章投标文文件构成成、要求求及格式式规定定的全部部商务文文件和技技术文件件,若有有缺失、无效或或者不符符合招标标文件要要求,将将导致其其投标被被拒绝。8.
24、3 第二章章投标标人须知知要求求提交的的投标保保证金。9. 投投标文件件的编制制9.1 投标语语言:投投标文件件以及投投标人与与招标人人就有关关投标的的来往函函电均使使用中文文。 9.2 计量单单位:中中华人民民共和国国法定计计量单位位。9.3 投标文文件规格格应采用用A4幅面面,打印印,按照照招标文文件规定定的顺序序,统一一编目编编码装订订。为便便于评标标,技术术文件中中的各项项表格应应按照招招标文件件第六章章规定的的格式制制作。9.4 投标人人在投标标文件以以及在投投标、合合同签订订、履行行过程中中所签署署的相关关文件中中所加盖盖的公章章,均须须按照招招标文件件的规定定加盖与与投标人人名称
25、全全称相一一致的标标准公章章。9.5 招标人人不接受受采用传传真方式式提交的的投标文文件。10. 投标报报价10.11投标供供应商的的投标报报价应在在控制范范围内,超出此此范围的的投标报报价为废废标。投投标货币币:所有有投标报报价均以以人民币币元为计计算单位位。10.22投标人人应一次次性报出出投标货货物的单单价和总总价,每每种货物物只允许许有一个个报价,任何有有选择的的报价将将不予接接受。投投标人所所报价格格应为在在本招标标文件指指定地点点交货、由投标标人负责责安装调调试、验验收合格格并交付付的全部部价格。10.33投标人人所报的的价格在在合同执执行过程程中是固固定不变变的,不不得以任任何理
26、由由予以变变更。以以可调整整的价格格提交的的投标将将作为非非响应性性投标予予以拒绝绝。10.44 最低低报价不不能作为为中标的的保证。11. 投标保保证金11.11投标人人应向招招标人提提交招标标公告所所要求的的投标保保证金。投标人人须按照照招标公公告标明明的招标标人帐户户名称、开户银银行和帐帐号,在在投标截截止时间间48小小时之前前将投标标保证金金足额汇汇入(存存入)招招标人帐帐户,并并必须携携带汇款款银行出出具的汇汇款(存存款)凭凭证(进进帐单复复印件加加盖投标标人公章章或财务务章)或或招标人人开出的的收据参参加开标标会。招标人特特别声明明:招标标人不接接受以银银行转帐帐支票、现金支支票提
27、交交的投标标保证金金。11.22投标保保证金是是为了弥弥补招标标人因投投标人的的违规行行为而蒙蒙受的损损失。招招标人在在因投标标人的违违规行为为而受到到损害时时,将不不予退还还投标人人的投标标保证金金,并作作为所受受损害的的补偿。11.33投标保保证金是是投标文文件的一一个组成成部分。在开标标时,凡凡没有按按规定提提交投标标保证金金的投标标,将被被视为非非响应性性投标予予以拒绝绝。11.44未中标标投标人人的投标标保证金金将在中中标通知知书发出出后5个工作作日内退退还,不不计利息息。11.55中标人人的投标标保证金金,在中中标人按按本须知知第211条规定定签署合合同,并并按第222条规规定交纳
28、纳了履约约保证金金后5个工作作日内退退还,不不计利息息。11.66 下列情情况之一一发生时时,投标标保证金金将不予予退还:(1)投投标人在在招标文文件规定定的投标标有效期期内撤回回其投标标;(22)中标标人在规规定期限限内未能能做到:a.按照照本须知知第211条规定定签订合合同;bb.按照照本须知知第222条规定定提交履履约保证证金。(3)招招标文件件规定不不予退还还投标保保证金的的其他情情形。12. 投标有有效期:12.11投标有有效期为为自开标标之时起起90天天。投标标文件在在这个规规定期限限内应保保持有效效。12.22在特殊殊情况下下,招标标人可与与投标人人协商延延长投标标有效期期。这种
29、种要求和和答复都都应以书书面形式式进行。投标人人可以拒拒绝接受受延期要要求而不不会被没没收投标标保证金金。同意意延长投投标有效效期的投投标人除除按照招招标人要要求修改改投标文文件的有有效期外外,不能能修改投投标文件件的其他他内容。12.33中标人人的投标标文件有有效期等等同于合合同履行行期。13. 投标文文件的式式样和签签署13.11投标文文件需打打印或用用不褪色色墨水书书写。第第七章投标文文件构成成、要求求及格式式中凡凡要求签签署和/或加盖盖公章的的,均须须由投标标人的法法定代表表人或其其授权代代理人手手书签字字和/或加盖盖投标人人公章。投标文文件由法法定代表表人签署署的,须须与其企企业法人
30、人营业执执照相符符;由授授权代理理人签署署的,须须提交以以书面形形式出具具的法法定代表表人授权权书(按第六六章规定定的格式式提交)。13.22 投标标文件中中如有修修改错漏漏处,应应在修改改处加盖盖投标人人公章。14. 投标文文件的修修改和撤撤回14.11投标人人在递交交投标文文件后,可以修修改或撤撤回其投投标文件件,但招招标人必必须在规规定的投投标截止止时间之之前收到到投标人人的修改改或撤回回的书面面通知。14.22投标人人的修改改或撤回回通知书书应按对对投标文文件的规规定一样样进行编编制、密密封、标标记和递递交,并并标明“修改”或“撤回”字样。14.33 在投投标截止止时间(开标时时间)之
31、之后,投投标人不不得对其其投标书书做任何何修改(包括开开标一览览表的内内容)。14.44从开标标时间起起,至投投标有效效期期满满,投标标人不得得撤回其其投标,否则,其投标标保证金金将不予予退还。15. 投标15.11投标人人应将投投标文件件装订成成册、密密封,在在信封上上标明招招标项目目名称、项目编编号、投投标人名名称、地地址、联联系方式式和邮编编,并在在封口处处加盖投投标人公公章,在在投标标邀请书书规定定的投标标地点和和投标截截止时间间前递交交给招标标人。如如果投标标人没有有按照要要求密封封、标记记,招标标人对于于投标人人的误投投、错投投以及提提前拆封封概不负负责。15.22投标文文件份数数
32、:投标标人应提提交投标标文件正正本1份、副副本 4 份(副本可可以是正正本的复复印件,但应骑骑页加盖盖投标人人公章),并标标明“正本”、“副本”字样,当正本本与副本本内容不不一致时时,以正正本为准准。15.33 投标标人应按按第七章章投标标文件构构成、要要求及格格式中中的格式式和要求求单独编编制一份份开标标一览表表,按按照对投投标文件件同样的的要求单单独密封封和标记记,与投投标文件件同时递递交。15.44 招标标人将拒拒绝接受受并原封封退回在在规定的的投标截截止时间间以后递递交的投投标文件件。15.55 首次次招标投投标截止止时间结结束后投投标人不不足三家家的,将将重新招招标;重重新招标标仍出
33、现现本款前前述情形形的,可可按本须须知第119条规规定办理理。16. 开标16.11招标人人将在招招标公告告规定的的时间和和地点公公开开标标。投标标人法定定代表人人或其授授权代理理人应参参加并签签名报到到以证明明其出席席,并携携带有效效身份证证件以备备审查。16.22 开标标会由招招标代理理机构组组织并主主持。开开标前,由监督督人员或或者投标标人代表表检查投投标文件件的密封封情况并并当场宣宣布检查查情况。16.33 开标标时,招招标代理理机构将将按照投投标人提提交的“开标一一览表”,当众众宣读投投标人名名称、修修改和撤撤回投标标的通知知、投标标价格、交货时时间、是是否提交交了投标标保证金金等内
34、容容。16.44 开标标时未宣宣读的投投标价格格等实质质性内容容,评标标时不予予承认。16.55 按照照投标人人须知第第14条的的规定,提交了了可接受受的“撤回”通知的的投标将将不予开开封。撤撤回的投投标书将将原封退退回投标标人。16.66 招标标代理机机构将做做开标记记录,开开标记录录包括按按本须知知第166.3款款的规定定在开标标时宣读读的全部部内容。开标记记录将在在开标后后由监督督人员或或者投标标人代表表签字确确认。16.77 开标标时有下下列情形形之一的的为无效效投标:(1)投投标文件件在规定定的投标标截止时时间以后后送达的的;(2)未未按招标标文件规规定提交交投标保保证金的的;(3)
35、投投标文件件未按招招标文件件规定密密封的;(4)未未提交单单独密封封的开标标一览表表或者开开标一览览表未按按规定加加盖公章章和/或有效效签署的的;(5)招招标文件件规定开开标时属属于无效效投标的的其他情情形。16.88 开标标时有下下列情形形之一的的,招标标人有权权宣布本本项目废废标:(1)供供货时间间符合招招标文件件要求的的投标人人不足三三家的;(2)所所有投标标人的报报价均超超过采购购项目预预算,招招标人不不能支付付的。首次招标标废标后后将重新新招标,重新招招标仍出出现本款款情形的的,可按按本须知知第199条规定定处理。17. 评标过过程的保保密性:公开开开标后,直至向向中标的的投标人人授
36、予合合同时止止,除按按招标文文件规定定予以公公开的评评标结果果外,凡凡与审查查、澄清清、评价价和比较较投标有有关的资资料以及及授标意意见等,均不得得向投标标人及与与评标无无关的其其他人透透露。18. 评标18.11 评标标工作由由招标人人或其委委托的代代理机构构负责组组织,具具体评标标工作由由招标人人依法组组建的评评标委员员会负责责。评标标委员会会由有关关的技术术、经济济方面的的专家和和招标人人代表组组成。评评标委员员会的专专家成员员由专家家库中随随机抽取取产生,招标人人代表由由招标人人委派。需要设设立评标标委员会会主任的的,评标标委员会会主任由由专家担担任,由由评标委委员会成成员选举举产生,
37、负责主主持具体体评标工工作。评评标委员员会根据据有关法法律法规规和招标标文件规规定的方方法和标标准独立立评标,负责完完成评标标的全过过程直至至评定预预中标人人。招标标人只负负责评标标组织工工作,不不参加评评标。18.22 审查查是否所所有投标标人的报报价均超超过采购购预算:根据中华人人民共和和国政府府采购法法的规规定,所所有投标标人的报报价均超超过采购购预算,招标人人不能支支付的,应予废废标。18.33 审查查投标人人是否存存在串通通投标行行为:评评标委员员会发现现投标人人有下列列情形之之一的,将认定定属于串串通投标标行为,相关投投标人的的投标应应作废标标处理。评标结结束后,招标机机构将以以书
38、面形形式报告告吉林省省政府采采购监督督管理部部门:(1)不不同投标标人的投投标文件件中错、漏之处处相同的的;(2)不不同投标标人的投投标文件件相互混混装的,或者相相互加盖盖了对方方公章的的,或者者相互出出现了对对方法定定代表人人或者授授权代理理人签名名的,或或者相互互书写了了对方名名称的;(3)一一家投标标人的投投标文件件中加盖盖了另一一家投标标人公章章的;(4)不不同投标标人的投投标文件件中,项项目成员员出现同同一人的的;(5)不不同投标标人的投投标文件件的制作作非正常常一致的的;(6)不不同投标标人的投投标文件件中相关关内容的的段落、字句、售后服服务电话话、联系系人姓名名等非正正常一致致的
39、;(7)一一家投标标人的投投标文件件中装订订了标有有另一家家投标人人名称的的文件材材料,或或者出现现了另一一家法定定代表人人或者授授予代理理人签名名的,其其投标作作废标处处理;(8)不不同投标标人的投投标文件件由同一一投标人人或者同同一个人人编制的的;(9)关于禁禁止串通通招标投投标行为为的暂行行规定(国家家工商行行政管理理局令第第82号)第三条条规定的的串通投投标行为为;(10)投标人人串通投投标的其其他情形形。18.44 对投投标文件件商务部部分(投投标人资资格)进进行审查查:评标标委员会会将审查查每个投投标人提提交的商商务文件件是否齐齐全完整整,是否否合法有有效,是是否有重重大偏离离和保
40、留留,是否否符合招招标文件件要求。商务(投标人人资格)审查不不符合招招标文件件要求的的投标文文件将被被拒绝。18.55 对投投标文件件技术部部分进行行评审:18.55.1 对于商商务审查查合格的的投标人人,评标标委员会会将审查查其投标标文件技技术部分分是否对对招标文文件规定定的事项项、格式式、条款款和技术术规格等等要求都都做出了了实质性性响应。18.55.2 实质性性响应的的投标是是指与招招标文件件规定的的事项、条款、条件和和技术规规格相符符,没有有重大偏偏离和保保留。没没有实质质性响应应招标文文件要求求的投标标将被拒拒绝。18.66 重大大偏离和和保留是是指实质质上影响响合同的的供货范范围、
41、质质量和性性能,或或者实质质上限制制了合同同中招标标人的权权利或投投标人的的义务。投标文文件有下下列情形形之一的的属于重重大偏离离和保留留,将作作废标处处理:(1)投投标人未未按招标标文件规规定提交交所要求求提交的的全部文文件或者者提交的的文件无无效或者者不符合合招标文文件的规规定;(2)投投标文件件未按招招标文件件的规定定有效签签署和/或加盖盖公章;(3)投投标文件件载明的的项目完完成期限限超过招招标文件件规定的的期限;(4)投投标文件件明显不不符合招招标文件件规定的的技术规规格、技技术标准准要求;(5)投投标文件件载明的的货物包包装方式式、检验验方法和和标准等等不符合合招标文文件要求求;(
42、6)投投标文件件附有招招标人不不能接受受的条件件;(7)不不符合招招标文件件规定的的其他实实质性要要求。18.77 评标标委员会会将允许许修正投投标文件件中不构构成重大大偏离的的细微偏偏离,但但这些修修正应不不会对实实质上响响应招标标文件要要求的投投标人的的竞争地地位(相相互排序序)产生生不公正正的影响响。18.88 评标标委员会会对投标标文件的的判定,只依据据投标文文件内容容本身,不依据据任何外外来证明明。18.99 投标标报价的的审查:评标委委员会将将对商务务审查、技术审审查合格格的投标标文件的的报价进进行审核核,看其其是否有有计算和和累加上上的错误误。修正正错误的的原则如如下:投投标报价
43、价以开开标一览览表的的报价为为准,投标报报价明细细表的的报价与与开标标一览表表的报报价不一一致的,投标人人应按开标一一览表的报价价相应修修改投投标报价价明细表表的报报价,并并相应修修改分项项报价。按上述述原则调调整后的的价格为为评标价价,经投投标人法法定代表表人或授授权代理理人签字字确认后后对投标标人具有有约束力力。如果果投标人人不按照照上述原原则修正正其投标标报价及及分项报报价,则则其投标标将被拒拒绝。18.110 澄澄清:评评标委员员会对于于投标文文件实质质性响应应了招标标文件要要求,但但在个别别地方提提供了不不完整的的技术信信息和数数据,以以及同类类问题表表述不一一致或者者有明显显文字和
44、和计算错错误等细细微偏离离问题,将以书书面形式式(澄清清细微偏偏离由评评标委员员会依据据招标文文件集体体决定并并由评标标委员会会专家签签字)要要求投标标人在规规定的时时限内(在评标标结束前前)作出出必要的的澄清、说明或或者补正正。投标标人的澄澄清、说说明或者者补正应应当采用用书面形形式,由由投标人人法定代代表人或或其授权权代理人人签字(须提交交签字人人身份证证件并与与投标文文件签字字人一致致),并并不得超超出投标标文件的的范围或或者改变变投标文文件的实实质性内内容。投投标人拒拒不进行行澄清、说明、补正的的,或者者不能在在规定时时间内作作出书面面澄清、说明、补正的的,评标标委员会会将拒绝绝其投标
45、标。 接受细细微偏离离有利于于采购成成功,不不应因细细微偏离离而废标标。19.首首次招标标因评标标过程中中出现符符合专业业条件的的投标人人或者对对招标文文件作实实质性响响应的投投标人不不足三家家情形而而废标,重新招招标仍然然出现前前述情形形的,以以及竞争争性招标标、询价价项目出出现前述述情形的的,如果果招标人人需求紧紧急需要要直接变变更方式式采购,经招标标人代表表现场提提出,评评标委员员会专家家成员和和评标监监督人员员同意,可以在在评标专专家、招招标人代代表、评评标监督督人员、投标供供应商授授权代表表以及采采购中心心或者招招标代理理机构工工作人员员同时在在场的情情况下直直接变更更采购方方式继续
46、续采购,并按下下述规定定办理:(1)采采用招标标方式采采购项目目,重新新招标出出现前述述情形的的,如果果有两家家供应商商投标或或者经评评审有两两家合格格投标供供应商,可以直直接变更更为两家家供应商商竞争性性招标或或者向两两家供应应商询价价采购。(2)采采用竞争争性招标标、询价价方式采采购的项项目,出出现前述述情形的的,如果果有两家家供应商商投标或或者经评评审由两两家合格格投标供供应商,原采购购方式为为竞争性性招标的的,应当当直接变变更为两两家供应应商竞争争性招标标;原采采购方式式为询价价的,应应当直接接变更为为两家供供应商询询价采购购。(3)只只有1家家供应商商投标,或者经经评审只只有1家家合
47、格供供应商的的,不得得直接变变更为单单一来源源方式采采购。招招标人需需要变更更为单一一来源方方式采购购的,应应当在废废标后向向采购办办申请批批准。(4)招招标失败败后直接接变更采采购方式式的项目目,应当当当场由由评标专专家、招招标人代代表、评评标监督督人员和和相关投投标供应应商授权权代表共共同签署署招标标失败后后直接变变更采购购方式备备忘录。评标标结束后后,由采采购中心心或者招招标代理理机构将将招标标失败后后直接变变更采购购方式备备忘录和评标标纪要(评标报报告)包包采购办办备案。(5)招招标失败败后直接接变更采采购方式式的条件件应在采采购文件件中事先先申明。20. 评标方方法和标标准20.11
48、 评标标委员会会将对商商务和技技术进行行评审。20.22 本项项目采用用综合评评估法:评标委员员会将按按下述标标准评定定预中标标人:按按投标人人的综合合得分由由高到低低的顺序序进行排排序。21. 签订合合同21.11招标人人将在投投标有效效期期满满之前向向中标人人发出中标通通知书。中标标通知书书是合同同的组成成部分,对招标标人和中中标人均均具有法法律约束束力。21.22中标通通知书发发出后,招标人人改变中中标结果果的,或或者中标标人放弃弃中标项项目的,应当依依法承担担法律责责任。21.33中标人人应按中中标通知知书规定定的时间间与招标标人和招招标人签签订合同同。如果果中标人人不在规规定的时时间
49、内签签署合同同,视为为自动放放弃中标标资格,其提交交的投标标保证金金不予退退还,列列入不良良行为记记录名单单,在一一至三年年内禁止止参加政政府采购购活动并并予以公公告。投投标人在在被评标标委员会会评定为为预中标标人(中中标人)之后、中标通通知书发发出之前前放弃中中标的,按本条条规定处处理。21.44中标结结果将在在发布招招标公告告的媒体体上公告告,不再再以书面面方式通通知未中中标人。22.履履约保证证金:中标人人应在订订立采购购合同三三日内向向招标人人提交合合同总价价款 55%的履履约保证证金。(当全部部货物安安装并验验收合格格后自动动转为质质量保证证金)23.保保密和披披露23.11招标人人
50、有权将将投标人人提供的的所有资资料向其其他政府府部门或或有关的的非政府府机构负负责评审审标书的的人员或或与评标标有关的的人员披披露。23.22在下列列情形下下:当发发布中标标公告和和其它公公告时,当国家家机关调调查、审审查、审审计时,以及在在其他符符合法律律规定的的情形下下,招标标人无须须事先征征求投标标人/中标人人同意而而可以披披露关于于采购过过程、投投标文件件、合同同文本、合同签签署情况况的资料料、投标标人/中标人人的名称称及地址址、采购购内容的的有关信信息以及及补充条条款等,并且对对任何已已经公布布过的内内容或与与之内容容相同的的资料无无须再承承担保密密责任。评标标准准和方法法(综合合评
51、估法法)评标办法法前附表表(一)条款号评审因素素评审标准准投标人2.1.1形式评审标准投标人名名称与营业执执照、税税务登记记证、组组织机构构代码证证一致投标函签签字盖章章有法定代代表人或或其委托托代理人人签字或或加盖单单位章投标文件件格式符合第七七章“投标文文件格式式”的要求求报价唯一一只能有一一个有效效报价2.1.2资格评审标准营业执照照具备有效效的副本本原件及及复印件件加盖公公章税务登记记证具备有效效的副本本原件及及复印件件加盖公公章组织机构构代码证证具备有效效的副本本原件及及复印件件加盖公公章认证证书书ISO990011质量管管理体系系认证证证书复印印件加盖盖公章财务要求求近三年(201
52、10年、20111年、20112年)财务状状况良好好,提供供财务报报表或审审计报告告复印件件加盖公公章业绩要求求近三年(20111年、20112年、20113年)业绩证证明资料料(标书书内附复复印件加加盖公章章,开标标现场提提供原件件)承诺书经营状态态、履约约历史、法律法法规禁止止投标承承诺书加加盖公章章授权函投标单位位如是经经销商,则需提提供制造造厂商出出具的授授权函(原件及及复印件件加盖公公章)授权委托托书投标单位位提供的的委托代代理人授授权委托托书原件件其他要求求1)投标标人与招招标单位位或招标标代理机机构不具具有隶属属关系;2)本项项目不接接受联合合体投标标,不接接受被政政府列为为取消
53、投投标资格格期间内内的企业业或个人人投标2.1.3响应性评审标准供货期70天内内(安装装并调试试完毕)质量要求求符合国家家现行质质量验收收标准要要求达到到合格标标准投标有效效期投标截止止之日后后90天天(日历历天)投标保证证金有,3万万元整权利义务务符合第四四章“合同条条款及格格式”规定技术标准准和要求求符合招标标文件“技术规规格与要要求”规定(提提供技术术部分所所要求的的证明文文件,原原件)投标报价价不超过拦拦标价1185万元元(超出出此拦标标价视为为废标)质保期2年或110000小时评审结果果评标办法法前附表表(二)条款号评审因素素评审标准准投标人2.2.1分值构成成(总分1100分分)技
54、术部分分:500分商务部分分:40分(投投标报价价)其他评分分因素:10分2.2.2评标基准准价计算算方法评标基准准价为所所有通过过初步评评审合格格投标人人的投标标报价的的平均值值,当通通过初步步评审合合格投标标人超出出5家以以上的(含5家家),去去掉一个个最高报报价,去去掉一个个最低报报价,进进行平均均值计算算。当投投标人的的投标报报价与等等于评标标基准价价时,得得满分440分。投标报价价的偏差差率计算算公式偏差率=1000% |投标人人报价评标基基准价|/评标标基准价价条款号评分因素素评分标准准2.2.3(l)技术部分分(500分)投标文件件内容完完整性和和编制水水平,66分优4-66分;
55、良良1-3分分;差00分。投标货物物性能、参数符符合招标标文件要要求的程程度,6分优4-66分;良良1-33分;差差0分。投标货物物质量及及可靠性性,6分分优4-66分;良良1-33分;差差0分。投标货物物安装及及调试方方案合理理性,66分优4-66分;良良1-33分;差差0分。投标货物物配备合合理性,6分优4-66分;良良1-33分;差差0分。投标人拟拟配主要要人员的的技术力力量,55分优4-55分;良良1-33分;差差0分。确保投标标货物的的质量保保证措施施,5分优4-55分;良良1-33分;差差0分。确保投标标货物交交货期的的措施,5分优4-55分;良良1-33分;差差0分。保修承诺诺,
56、5分分优4-55分;良良1-33分;差差0分。2.2.3(2)商务部分分(40分分)投标报价价得分,40分分当通过初初步评审审合格的的投标人人的投标标报价与与评标基基准价的的比值每每高一个个百分点点时在满满分基础础上扣00.5分分,最低低得300分;当当投标人人的投标标报价与与评标基基准价的的比值每每低一个个百分点点时在满满分基础础上扣00.3分分,最低低得300分。不不足一个个百分点点的按直直线插入入法计算算,报价价得分小小数点后后保留两两位有效效数字,第三位位小数开开始四舍舍五入。2.2.3(3)其他因素(10分分)企业综合合实力(5分)优4-55分;良良1-33分;差差0分。售后服务务机
57、构(3分)根据售后后服务体体系(售售后服务务机构设设置和服服务人员员的技术术水平及及支持设设备)比比较好,优的的得3分分(本省省厂商或或在本省省设服务务机构),较好好的得22分,一一般的得得1分,否则不不得分。优惠条件件(2分分)根据项目目实际情情况,投投标人提提出的优优惠条件件酌情得得0-22分 。1.评标标方法 本本次评标标采用综综合评估估法。评评标委员员会对满满足招标标文件实实质性要要求的投投标文件件,按照照本章第第2.2款款规定的的评分标标准进行行打分,并按综综合得分分由高到到低顺序序推荐中中标候选选人,但但投标报报价低于于其成本本的除外外。综合合评分相相等时,以投标标报价低低的优先先
58、;投标报报价也相相等的,以技术术部分、其他因因素逐项项对比以以各项分分数高者者优先。如各项项分数都都相等时时,由招招标人代代表随机机抽取确确定。2.1初初步评审审标准 2.11.1 形式评评审标准准:见评标标办法前前附表。 2.11.2 资格格评审标标准:见评标标办法前前附表 2.11.2 响应应性评审审标准:见评标标办法前前附表。2.2 分值构构成与评评分标准准 2.22.1 分分值构成成 (11)技术术部分:见评标标办法前前附表; (2)商务部部分:见评标标办法前前附表; (44)其他他因素:见评标标办法前前附表。 2.2.2 评标标基准价价计算 评标基基准价计计算方法法:见评标标办法前前
59、附表。 2.2.3 评分分标准 (11)技术术部分:见评标标办法前前附表; (2)商务部部分:见评标标办法前前附表; (44)其他他因素:见评标标办法前前附表。3.评标标程序3.1初初步评审审 3.11.1 评标委委员会可可以要求求投标人人提交第第二章“投标人人须知”第3.5.1项至第第3.5.5项项规定的的有关证证明和证证件的原原件,以以便核验验。评标标委员会会依据本本章第22.1款款规定的的标准对对投标文文件进行行初步评评审。有有一项不不符合评评审标准准的,作作废标处处理。 3.11.2 投标人人有以下下情形之之一的,其投标标作废标标处理: (11)第二二章“投标人人须知”第1.4.3项规
60、定定的任何何一种情情形的; (22)串通通投标或或弄虚作作假或有有其他违违法行为为的: (33)不按按评标委委员会要要求澄清清、说明明或补正正的。 3.11.3 投标报报价有算算术错误误的,评评标委员员会按以以下原则则对投标标报价进进行修正正,修正正的价格格经投标标人书面面确认后后具有约约束力。投标人人不接受受修正价价格的,其投标标作废标标处理。 (11)投标标文件中中的大写写金额与与小写金金额不一一致的,以大写写金额为为准: (22)总价价金额与与依据单单价计算算出的结结果不一一致的,以单价价金额为为准修正正总价,但单价金额小小数点有有明显错错误的除除外。3.2 详细评评审 3.22.1评评
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