EPC总承包模式下的工程造价控制

1、EPC 总承包模式下的工程造价控制摘要：在一个项目的建设过程中，整个项目过程的成本控制是最重要的，以控制 总成本，即项目决策中心的可行性研究报告、设计方案的选择、初步预算特别是 在 EPC 总承包合同中，全面控制过程成本、控制项目成本，对提高企业管理水平 和整体建设水平具有深远的意义，提升市场的竞争力。关键词： EPC 总承包；全面控制过程成本；控制1 EPC 项目的基本内容1.1 EPC 项目的含义该项目旨在完成独特的产品和服务 ;临时性的组织是指为了交付一个或者几 个商务产品而设立的(英国商务部,1975 年)。epc 项目,也可以简称作项目总承包 工程或者提供交钥匙的工程等 ,是指每一个

2、项目的发包方 (乙方)把整个项目的规 划和建设过程都交给其他具有自己的设计、施工、调试、经营等综合实力的承包 方(乙方)接受其全权负责并且完成的一种项目模式。在这样的模式下 ,乙方拥有 在对项目的设计、施工、调试、经营各个环节和阶段的所有决策权 ,使得乙方可 以拥有协调和维护项目内外部各个方面利益的优势 ,因而这样的模式下对于建设 和施工的项目通常都会在成本、进度、质量、服务等各个方面都会有很好的体现。下图是 EPC项目承包合作模式的流程图 :EPC 项目承包模式流程图EPC 项目实施过程解决方案流程如图所示：EPC 项目实施过程解决方案流程图1.2 工程总承包项目成本管理的特点EPC 总承包

3、模式大部分是项目总承包商和业主方共同协商签订项目总承包 合同。在 EPC 模式下，总承包商是工程项目唯一的责任人，主要负责工程相关设 计、采购、施工和试运行等工作，承担着非常大的风险，需要开展严格的成本控 制才能最终获得经济效益，所以，成本管理在总承包模式下对于总承包商有着至 关重要的意义。总的来说，以下 3 点是成本管理特点：（1）精细管理。 EPC 模式下管理成本需要大幅度增加，这就要求总承包商 需要对项目开展深入、精细的管理工作，从而达到降低风险成本的目的。因为工 程当中大部分风险是总承包商来承担的，总承包商需要事先判断项目在实施中可 能出现的风险，提前做好应对方案，要对工程开展的各个环

4、节采取精细化管理方 式。（2）规模大、工期长、复杂性。 EPC 通常应用在较大的工程项目当中，这 类项目通常有着较长的施工工期，技术也相对更加复杂。成本管理工作内容需要 涵盖工程实施涉及的所有项目和环节，管理众多因素，项目施工所需材料也十分 繁杂，各专家人才稀缺，促使总承包项目和其他模式相比管理工作更加复杂。（3）风险评估高且项目管理繁琐复杂。 EPC 工程管理中，成本管理繁琐程 度有所增加，总承包商增加了承包和包揽的工作内容，牵扯到成本管理工作内容 也一定会随之而增加，不仅要对设计、采购以及施工三方面开展单独的成本管理 之外，与此同时还要考虑到工程设计阶段、采购阶段也许会对后续成本管理所产

5、生的波动，比如工程实施方案有没有可行性，风险是否在控制范围中等。采纳设 计、采购、施工一体化管理方式，不但要进行设计、采购、施工合理地规划，还应当考虑各项资源消耗程度，控制好可能出现的风险，从而将设计质量提高，更 好滴实现工程建设目标。2 EPC 总承包项目的造价管理与控制措施2.1 设计及招投标阶段的造价控制在设计和招投标阶段，成本受业主控制，同时由于是后续成本支出的主要来 源，对成本的实际影响也是最大的。 . 一方面保证造价的真实性和可行性，为 后续施工提供实际指导；另一方面通过成本优化估算出合理的造价，形成一个双 方都能接受的造价体系在此过程中，建设单位应根据业主的实际需要，提出切实 可

6、行的方案，并承担方案中成本预算报告的提供，满足其审核的基本要求。业主 组建有效的审核小组，协助推进基于成本管理的方案招标程序。尤其针对后续项 目建设阶段可能出现的工程功能变化及相关问题，加强工程量，特别注意预留一 定的工程项目，以应对可能出现的不可预知的成本和费用。确保项目顺利进行。 2.2 施工阶段2.2.1 优化施工组织设计施工组织的施工在施工阶段起到间接的建筑控制作用，是工程建设过程中必 须执行的重要文件之一，包括科学的施工计划、适当的施工进度等。因此，施工 组织的设计影响技术施工进度与投资时间的关系，有意义的施工组织优化有利于 工期、质量、投资等施工目标的实现。2.2.2 加强项目变更

7、，合理调整合同造价处于建设工程建设时，工程变更的影响方面较多，比如业主要求的项目较多、 施工环境变化、设计错误、技术问题、突发事件等引起的工程变更。在工程变更 过程中，至关重要确定是什么原因导致变更，如属于业主方，或合同约定因素， 方可安排工程师签定确认，严格按照项目变更程度工作。变更定价方法的确定必 须准确，作为对合同价格进行合理调整的一种手段。 针对以固定单价为基础的 项目合同，在调整合同价格时，首先要识别内部和外部的变化事项原合同的范围， 然后结合实际情况合理调整合同价格。合同规定统一费率，项目变更符合原合同 范围要求，以接受原合同价款；如变更为伪项目不符合原合同范围要求，合同价 格将重

8、新确定并与承包商协商。2.2.3 施工过程做好现场签证管理施工合同包括总承包商、监理和施工单位三个层面，他们一起进入施工现场， 并以书面形式描述施工数据。价格似乎是其中的一个重要部分。这就是为什么我 们作为施工人员管理者要高度重视施工现场的签证管理，业主方要做好现场施工 检查，提高签证管理的真实性和有效性。2.3 竣工结算阶段建设项目通过竣工验收后进入竣工结算阶段，在竣工结算阶段，暴露的问题 通常不涉及竣工结算管理，主要发生在 3 个阶段： 招聘合同形成从这个层面来 说，竣工结算管理是一项系统工程，因此应加强全过程风险控制和预控 (1) 严 格核实结算资料和竣工数据的真实性和有效性，同时深入到

9、(2) 在结算阶段，不 仅要审查施工合同的内容，还要审查预算津贴和评估标准等，并将其作为重要的 编制工程结算的依据。例如，当空调公共建筑安装通风设备，应严格审查施工合 同内容，核对合同固定价格，并规定合同成本，因此对个别低于投标报价 5%的 变动，无需附加条件.还要仔细审查每个预算项目，看是否超过了合同成本的 5%。 一些施工单位将预算中的单项合并起来构成合同成本，因此需要对项目进行节略 以节省建设成本（ 3）作为建筑图、设计变更和签证的工程量，包括增加计算工 程量、重复取件费、高单价和收费标准，都经过严格审查。消防工程审核，火警 装置、感温探测器的调试费用已包含在固定子订单中，无需进一步计算

10、设备调试 费用.3 结语随着时代的进步，EPC 模式近年来开始流行，它可以有效提高施工速度，节 省工程投资，保证工程质量，因此在工程建设中得到广泛应用。 基于 EPC 总承 包合同应从宏观上反映项目实施的要求、质量保证手段和效益，但要实现这一目 标，我们需要摒弃传统的 A 和 B 合作，制定管理和控制项目的策略，尤其是新项 目的管理和控制策略。尽可能加强和最大化项目效益。参考文献：1 韩茜 ,刘宣华 . 浅析 EPC 总承包模式下的造价咨询控制要点 J.中华建 设,2017(09):92-93.2杨明东,唐彬耀.浅谈 EPC 模式下施工过程中的工程造价控制J.四川水 力发电,2017,36(S1):17-19.3 熊 小 平 . 研 究 EPC 总 承 包 模 式 下 的 造 价 管 理