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文档简介

1、Word文档 监理如何规避防范工程建设中的安全责任风险 监理制度已经实施了31年,为中国建筑工程事业进展做出了突出贡献。然而,近些年来监理的平安责任有过度扩大的趋势,责权明显不对等,只要出了平安事故,监理往往被问责,也很少有自我辩解的机会,那么监理应当如何有效规避工程建设中的平安责任风险?主要由以下几点: 一、明确监理工作的内容 监理工作内容主要为:在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行掌握,对平安、合同、信息进行管理,对工程建设相关方的关系进行协调,并履行建设工程平安生产管理法定职责的服务活动。 总结一下就是:三控、 三管、一协调、并履行法定平安职责! 二、切实履行监理法定平安职责 建设监

2、理的责任包括民事、行政、刑事三类。监理单位要为其在监理托付合同中的违约行为担当民事责任,要为其在监理活动中的违约行为和违法行为担当行政责任,要为其在监理活动中的严峻违法行为担当刑事责任,法定代表人和监理责任人员,要担当刑法的后果。 工程监理单位和监理工程师应当根据法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程平安生产担当监理责任。 三、目前规定监理担当法定监理责任的法律法规 1、法律包括:建筑法、刑法、合同法 2、法规包括:建设工程质量管理条列、建设工程平安生产管理条列。 四、监理工作如何规避防范平安责任风险 (一)监理企业应制定和完善各项制度规避各种平安责任风险 1、监理单位应制定各级

3、平安监理责任制和监理人员平安生产训练培训制度,明确各级监理人员职责,全员参加、齐抓共管、层层落实,搞好平安监理工作。 2、监理单位应依据实际需要,编制企业内部的平安监理方案指导版平安监理作业指导书平安监理资料管理方法等有用的平安监理方面技术支持文件,指导平安监理工作。 3、监理单位应设置公司级的平安管理机构,综合配备专职平安工作管理人员,实现资源共享。针对工地的一些重点危急源:如对临时用电、大型起重机械设备的安装和拆卸等重点危急源,实施重点监控、检查,以减轻项目监理部一线人员的压力。 (二)项目监理部应完善执行平安生产管理制 项目监理部应根据企业平安监理责任制及公司制定的各项规章实施方法,审查

4、全面,巡察检查,定期召开监理例会,建立业主,施工单位、监理方每周一次联检制度。同时要接受各级建设行政主管部门的指导和监督检查,大力协作,共同督促施工单位加强平安生产管理,搞好平安管理工作,并要做好日常平安监理资料的整理,分类及组卷归档工作。 (三)监理从业人员应加强职业道德训练提高个人修养和素养 1、该做的肯定要做 监理接收工作第一步,应熟识合同,明确任务,人员定职定责,组织实施开展工作,要熟识设计图纸,向业主提出书面建议,编制项目具有针对性的监理规划和监理实施细则(都必需有平安方面的内容),组织全体监理人员进行监理规划和实施细则的交底会。总监肯定要转变观念,重抓管理,督促做好监理人员的各项工

5、作。 2、该审的肯定要审,要审查全面 监理工作中要求业主、施工方供应相应资料。现在业主的行为很不规范,施工方素养低下,资料收集不上来肯定要书面发文督促,并在监理睬议上提及,做好监理例会纪要。根据建设部关于加强工程监理人员从业管理的若干看法的要求,在预备阶段做好五个方面的审查、审核工作,分清哪些该做技术性审查,哪些该做程序性审查,审查重点是是否符合强制性条文规定,审查者自身要具备肯定的平安专业学问,要有肯定的现场平安隐患辨别力量。 3、该查的肯定要查,检查督促到位 要依据建设部关于加强工程监理人员从业管理的若干看法做好各个方面的检查督促工作,重点核查现场开工条件,各项平安措施是否齐备。符合开工要

6、求才能签发开工报告。开工后的周边环境肯定要观看好。地处山区的工程,处处是边坡、沟坎,砌筑挡墙较普遍,业主为省钱,挡墙好多断面不足,挡墙回填土质量不过关,要高度重视。要观看拟建建筑物周边是否毗邻建筑物、构筑物、地下管线,施工方的爱护措施是否有效和有针对性。对工程出事频率高的以下方面,肯定重点督查。 (1)基坑坍塌,主要是放坡不够,基坑支护不过关,施工过程易坍塌。 (2)起重设备的安、拆,主要是拆除极易突发事故。 (3)高层的电梯井坠落、坠物,高层作业坠落、坠物。 (4)卸料平台不合格或超载。 (5)脚手架、模板支撑系统材料不合格或现场施工作业人员违章作业,不按审定的施工方案施工。 (6)现场临时

7、用电平安。 (7)装修过程极易发生消防事故 4、该改的肯定要改 对监理检查过程中发觉的问题:小问题、抽烟、戴不戴平安帽,口头指出,下来记录在监理日记中,对四口、五临边等存在的平安隐患,肯定要下发书面通知,现场发觉的问题要准时和总监沟通,准时处理。很难办、或解决不了的问题要准时上报监理单位,请单位帮助解决,每月监理睬议肯定要提及所发觉存在的平安问题、各种隐患,并形成打算限时整改,必要时肯定要召开平安专题会议。以后公司每月召开平安会议。 5、该停的肯定要停 在详细的监理实际工作,要依据建设工程监理规范(GB50319-2021)中所列的五种状况正确行使停工指令,并按规定准时向甲方书面报告。 6、该

8、报的肯定要报 对施工单位拒不整改的严峻平安隐患,肯定要准时向建设行政主管部门进行报告,使用电话报告的,要有记录。事后要准时补充书面报告。同时肯定要向本监理单位做出汇报。 7、该学的肯定要学 监理肯定要加强法律法规文件,强制性标准的学习,要学法、懂法、用法。建筑法合同法招投标法平安生产法建设工程质量管理条例建设工程平安生产管理条例建设工程勘察设计管理条例实施工程建设强制性标准监督规定房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理方法等等以及有关施工平安方面的规范、规程、方法肯定要全面学习,合理应用。 8、该理的肯定要理(主要是指工程资料的整理) 工程资料的整理要专人负责,规范收集、整理归档。尤其是收发文制度,肯定要建立,不能怕麻烦。对业主的发文,施工方的发文,签字手续肯定要完备,谁收谁签字,坚决不能代签。俗话说:凭在纸上,凭不在嘴上。一旦发生平安生产事故,监理保存的书面资料(尤其是日常监理平安内业资料)是自身最有劝说力的举证维权凭据。 严格根据监理程序开展工作要留下监理痕迹: 1)要做好监理日记 2)做好监理例会纪要 3)做好监理月报 4)准时签发监理通知单 5)合理使用监理工作联系单 6、规范行为,弘扬执业道德 五、擅长做好参建各方沟通协调 (1)监理与建设单位的协调沟通方法坚持原则,客观公正敢于展现力量。学会敬重,学会倾听,坚持礼多人不怪,表面工作做到位,敬重业主。 (2)监

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