工程概预算-概论课件

1、工程概预算Budget of Construction Project 2教材选用1.谭大璐.工程估价（第三版）中国建筑工业出版社,20082.鲍学英，黄山. 工程估价，化学工业出版社，20113本课程与其它课程的关系基础知识：建筑制图、建筑材料、 房屋建筑学、建筑施工、 建筑结构课程性质 这是设施农业科学与工程专业的一门选修课。也是加强学生经济概念的一门重要课程。课程任务 通过本课程的学习，使学生掌握设施工程概预算的基本技能。 课程性质和任务上课表现+平时作业+闭卷考试最后成绩=平时表现10%+作业成绩30%+考试成绩60% 成绩评定6Contents二四三一1.1工程建设及其程序1.2建设

2、项目的分解1.3工程估价概述五1.4我国工程建设产品造价的形成与改革1.5建设工程投资与工程造价构成1.概论1.1工程建设及其程序 一、工程建设的基本概念 二、工程建设产品分类 三、工程建设的程序8一、工程建设的基本概念什么是工程建设？是指为了国民经济各部门的发展和人民物质文化生活水平的提高而进行的有组织、有目的的投资兴建固定资产的经济活动，即建造、购置和安装固定资产的活动以及与之相联系的其他工作。 固定资产是指使用期限较长（一般在1年以上），单位价值在规定标准以上，在生产过程中为多个生产周期服务，在使用过程中保持原有实物形态的资产，如房屋及建筑物、机器设备、运输设备及工具等。 9二、工程建设

3、产品分类1.按经济用途划分2.按建设性质划分3.按建设规模划分4.按资金来源划分101.按经济用途划分112.按建设性质划分123.按建设规模划分134.按资金来源划分14三、工程建设的程序 工程项目的后评价生产或使用提出项目建议书进行可行性研究编制设计文件招投标 签订合同进行施工准备全面施工 生产准备竣工验收决策阶段用阶段生产或使实施阶段基本建设程序：建设工程项目建设全过程中各项工作必须遵循的先后顺序。不能任意颠倒和违反其发展规律！15建筑工程的各参与方16 1.2建设项目的分解问题：如何知道整个建设项目的建设费用？17 1.2建设项目的分解分析 建设项目是一个庞大的、复杂的系统工程直接计算

4、其费用非常困难； 借助于某种方法，按照构成性质、组织形式、用途作用等，分门别类地、由大到小地分解为许多简单的、便于计算的基本组成部分； 分别计算出其工程量及价值，再经过由小到大，逐项综合，层层汇总，最后计算出一个建设项目费用。 意义 为了达到计算建设项目费用的目的，必须将一个形体庞大、结构复杂、构成内容繁多的建设项目进行分解。18建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程指在一个或几个场地上，按一个设计意图，在一个总体设计或初步设计范围内，进行施工的各个项目总和又称为工程项目。指一个建设项目中，具有独立设计文件，竣工后可独立发挥生产能力或效益的工程是单项工程的组成部分。指具有独立设计文件，可以独

5、立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或效益的工程。指在一个单位工程中，按照工程部位、工种以及使用的材料进一步划分的工程。指在一个分部工程中，按照不同的施工方法、不同材料和规格对分部工程进一步划分的工程。1.2建设项目的分解19 单项工程教学楼实验楼图书馆宿舍楼锅炉房单位工程土建工程给排水工程采暖通风电气照明分部工程砖石工程脚手架楼地面木结构分项工程 柱内墙外墙砖基础建设项目*学校20思考题1、（ ）属于建设项目的单位工程 A.一座工厂 B.土建工程 C.一条铁路 D.砌筑工程2、安装工程属于建设项目的 ( ) A.单项工程 B.单位工程 C.分部工程 D.分项工程3、建一所学校，属于( )

6、 A.建设项目 B.单项工程 C.单位工程 D.分部工程211.3工程估价概述一、工程估价的概念二、工程估价的特点三、工程估价的意义22一、工程估价的概念工程估价： 即估算工程造价,又称工程计价。是指工程造价人员在项目实施的各个阶段，根据各个阶段的不同要求，遵循估价原则和程序，采用科学的估价方法，对投资项目最可能实现的合理价格做出科学的估算，从而确定投资项目的工程造价，编制工程造价的经济文件。23二、工程估价的特点（1）单件性计价 每一个建筑产品都有自己独特的建筑形式与结构形式，不可能象工业产品统一成批定价，导致了建设造价的千差完别。（2）多次性计价24二、工程估价的特点 投资估算：投资估算是

7、指在可行性研究阶段对建设工程预期造价所进行的优化、计算、核定及相应文件的编制。设计总概算：初步设计或扩初设计阶段，设计单位以投资估算为目标预先计算建设项目由筹建至竣工验收、交付使用的全部建设费用的经济文件，是国家确定和控制建设项目总投资、编制基本建设计划的依据。修正总概算：三阶段设计（初步设计、技术设计、施工图设计）时在技术设计阶段形成。施工图预算与工程量清单计价：在施工图设计工作完成，在招投标阶段，或在承包合同签订之前，由施工单位根据招标文件要求、施工图、施工组织设计、统一的预算定额及相应取费标准等编制的。都反映工程造价的结果，都属于施工图设计阶段的预算。前者是计划经济体制下的产物，后者是市

8、场经济条件下的产物。（2）多次性计价25二、工程估价的特点（2）多次性计价竣工结算：施工企业以施工图预算书为依据，根据现场施工记录、设计变更通知书、现场变更签证、定额预算单价和有关取费标准等资料，在原订合同预算的基础上包括风险与索赔等依据编制的最终工程结算的技术经济文件。竣工决算：建设项目的竣工决算是项目全部完工并验收后，由建设单位编制的从项目筹建到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用的经济文件。它是反映建设项目实际造价和投资效果的文件。26 工程计价是在不同阶段逐步深入、逐步细化的。投资框算投资估算概算 (修正概算)施工图预算标底投标价合同价结算竣工决算投资规划设计准备阶段设计阶

9、段施工阶段动用前准备阶段保修期时间有建设意图项目立项项目正式动用-30%30%25%-25%-15%15%10%-10%-5%5%项目决策阶段27二、工程估价的特点建设项目单项工程单位工程分部工程（3）组合计价分项工程组合过程分解过程28二、工程估价的特点（4）动态计价 工程建设周期较长，不可控的影响工程造价的动态因素多： 1）工程变更； 2）设备材料价格； 3）工资标准以及费率； 4）利率、汇率的变化。 此外，工程造价还要考虑资金的时间价值。29三、工程估价的意义 合理的工程估价是项目投资控制的前提； 工程估价是签订工程合同，进行结算的依据； 工程估价是承包商进行施工准备的依据； 工程估价是

10、工程质量得以保证的经济基础。301.4 我国工程建设产品造价的形成与改革 一、1949年到1991年的发展概况 19491952年，国民经济恢复时期 建立定额机构，培训定额人员，设置“建筑工程定额原理”课程 19531957年，第一个五年计划时期 加强了定额管理和投资管理与控制，大部分省市建立了定额管理机构，1956年增加了材料消耗和机械台班定额部分，基本建设程序框架被肯定。 19581966年，从1958到文化大革命开始时期 从放权到收权、从混乱到恢复健全的时期。极左思潮，否定按劳分配原则，认为定额和预算已失去作用，建设费用无尺度增长，工程质量下降，工期延长。1961年提出“调整、巩固、充实

11、、提高”的八字方针。 19661976年，文化大革命时期 工程建设及其定额、概预算管理在极左思潮严重干扰破坏下处于极端无政府主义状况 19781991年，党的十一届三中全会以后 恢复、整顿、发展阶段。恢复和修订了一系列工程预算制度，修订了一般土建工程预算定额和间接费定额，变社会平均先进水平为平均水平，更贴近商品经济的要求。311.4 我国工程建设产品造价的形成与改革 40余年的发展历程中，经历了“三起两落”五个阶段： 建国初期的国民经济恢复时期 第一个五年计划时期 十一届三中全会以后的改革开放大发展时期； 从无到有，从建立健全概预算制度到不断发展、完善的过程。对我国投资实施宏观控制和建筑业产品

12、价格进行微观管理等方面发挥了重要作用。 1958年“大跃进” 1966年开始的十年浩劫时期； 工程概预算制度被严重破坏，出现了“三超”现象，工程建设吃大锅饭，决算时实行实报实销的办法等，导致工程建设损失浪费严重，投资效果很差。321.4 我国工程建设产品造价的形成与改革 二、建设工程造价全面改革的质变阶段（1992年至今） 20世纪80年代初至1992年，以工程概预算定额体系调整为中心。 19921997年，提出了“量价分离”的改革方针与原则，即“控制量、指导价、竞争费”，信息价。 1999年1月发布了建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定，是以发承包价格为管理对象的规范性文件，多种类别价格合

13、同，可采用工料单价法和综合单价法，信息价，及时补充定额缺项。 2001年10月25日，发布第107号部长令建筑工程施工发包与承包计价管理办法，提出工程施工发包与承包价格在政府宏观调控下由市场竞争形成，公平、合法和诚实信用的原则，在招投标时采用和推行工程量清单方法。 2003年2月17日发布第119号公告，批准建设工程工程量清单计价规范自2003年7月1日起实施，是建设工程造价改革由计划经济模式向市场经济模式转变的标志。331.5 建设工程投资与工程造价构成 P11一、建设项目投资构成：固定资产投资流动资产投资固定投资投资1、建筑安装工程造价直接费间接费 利润 税金 2、设备工器具费用3、工程建

14、设其它费用土地使用费与项目建设有关 的其他费用与未来企业生产有关的费用设备购置费工、器具及生产家具购置费4、预 备费基本预备费涨价预备费贷款利息5、建设期贷款利息债券利息 我国现行建设工程项目总投资构成图34一、建设项目投资构成(停征)(又叫建安成本)35一、建设项目投资构成(1)设备、工器具购置费 是由设备购置费和工器具及生产家具购置费组成的。 （因项目后期生产、生活所必需发生的购置费）设备购置费是指为工程建设项目而购置或自制的达到固定资产标准的设备、工器具及生产家具的费用。 如：生产线、大型锅炉、桥式吊车等工器具及生产家具购置费是指新建项目或扩建项目初步设计规定所必须购置的不够固定资产标准

15、的设备、仪器工具、生产家具和备品备件等的费用。36一、建设项目投资构成(2)建筑安装工程费用 是指建设单位支付给建筑安装企业的全部生产费用，以货币形式表现的建筑安装工程的价值，即狭义的工程造价。 包括直接发生在建筑安装工程施工生产过程中的费用，施工企业在组织施工过程中间接的为工程支付的费用以及按照国家规定收取的利润和交纳的税金。广义的工程造价是指建设项目的固定资产投资费用。37一、建设项目投资构成(3)工程建设其他费用 是指从工程筹建到工程竣工验收交付使用为止的整个建设期间，由项目投资支付的，除建筑安装工程费用和设备及工器具购置费以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能正常发挥效用而发生的

16、费用。 包括：土地使用费：是指建设项目通过划拨或土地使用权出让方式取得土地使用权，所需土地征用及拆迁补偿费或土地使用权出让金。与项目建设有关的费用：如建设单位管理费、可行性研究费、勘察设计费、研究试验费、建设单位临时设施费、工程监理费、工程保险费、引进技术和进口设备其他费等。与未来生产经营有关的费用：如联合试运转费、生产准备费、办公和生活家具购置费等。38一、建设项目投资构成(4)预备费 由基本预备费和涨价预备费构成。 基本预备费：是指在初步设计及概算内难以预料，而在工程建设期间可能发生的、需要事先预留的工程费用。如设计变更、局部地基处理增加的费用。涨价预备费：是指建设项目在建设期间由于价格等

17、变化引起工程造价变化的预测、预留费用。 如人工、设备、材料、机械等的价格变化引起的价差费。39一、建设项目投资构成(5)建设期贷款利息 是指为筹措建设项目资金而发生的各项费用。 包括银行借款和其他债务资金的利息，以及其他融资费用。其他融资费用指某些债务资金中发生的手续费、承诺费、管理费、信贷保险费等融资费用。(6)固定资产调节税（2000年1月1日已暂停征收） 40二、建筑安装工程费用构成 建筑安装工程费基本工资工资性补贴生产工人辅助工资职工福利生产工人劳动保护费折旧费大修理费经常修理费安拆费及场外运费人工费燃料动力费养路费车船使用税环境保护费文明施工费安全施工费临时设施费夜间施工费二次搬运费

18、大型机械设备进出场及安拆费钢筋混凝土模板及支架费脚手架费已完工程及设备保护费施工排水、降水费工程排污费工程定额测定费社会保障费住房公积金危险作业意外伤害保险费管理人员工资办公费差旅交通费固定资产使用费工具用具使用费劳动保险费工会经费职工教育经费财产保险费财务费直接费间接费利润税金规费企业管理费营业税城乡维护建设税教育费附加直接工程费措施费人工费材料费施工机械使用费41二、建筑安装工程费用构成直接费：施工现场的费用。直接工程费:施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工、材料、施工机械使用费；措施费：为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用；间接费:企业组织管理的费用。规费:政府和有关权利部门