旅游规划第一章课件

1、旅游规划第一章课件旅游规划第一章课件课程使用教材：国家“十一五”规划教材课程使用教材：/jpkc/lygl/lyxy.htm（湖北大学旅游规划与开发国家级精品课程网-马勇）/tkjs/（徐州师范大学网络课堂）:8000/ec3.0/C82/Course/Index.htm（湖南人文科技学院）（中国景区网）/ （北京大地风景旅游景观规划院-吴必虎） （区域与旅游规划空间站）/main.php （中国旅游规划设计网）/ （中国旅游规划网-浙江大学）/Scenic/ （城市规划网-旅游板块）课程支持网站：课程支持网站：参考文献：区域旅游规划原理 吴必虎 中国旅游出版社旅游规划的理论与实践 张文瑞 社

2、会科学文献出版社旅游规划案例 保继刚 广东旅游出版社参考文献：区域旅游规划原理 吴必虎 中国旅游出版社教学目的通过学习使同学们系统地掌握旅游规划与开发的基本概念和相关的基础理论；通过学习使同学们系统地了解旅游规划与开发的学科前沿动态和研究成果；通过典型案例的分析注重训练同学们旅游规划与开发的创新思维和未来工作的基本技能与方法教学目的通过学习使同学们系统地掌握旅游规划与开发的基本概念和课程内容本课程分为十章：第8章 主要论述了旅游规划与开发的可行性研究和效益评估方法第9章 重点论述了旅游规划与开发的保障体系第4-7章 分别从资源评价、市场分析、主题定位、功能分区和项目 创意等方面论述了旅游规划与

3、开发的方法体系第1-3章 主要论述旅游规划与开发的基本概念、基础理论、发展趋势、研究热点和构建体系第10章 主要介绍旅游规划图件及其制作课程内容本课程分为十章：第8章 主要论述了旅游规划第一章旅游规划与开发的概念体系Concept system of Tourism planning and exploiting第一章旅游规划与开发的概念体系第一章 旅游规划与开发的概念体系第一节 旅游系统第二节 旅游规划概述第三节 旅游开发概述第一章 旅游规划与开发的概念体系第一节 旅游业的系统化特征旅游系统的概念第一节 旅游系统旅游系统的结构旅游业的系统化特征旅游系统的概念第一节 旅游系统旅游系旅游业的系统

4、化特征第一节 旅游系统第一节1.旅游系统构成要素内容较广泛2.旅游产业在运作过程中涉及诸多关系 3.旅游产业发展目标是多维的旅游业的系统化特征第一节 旅游系统第一节1.旅游系统构旅游系统概念第一节 旅游系统所谓系统是指各要素以一定的目标为导向，通过相互关联作用和反馈制约机制形成的有机整体。系统概念第一节旅游系统概念第一节 旅游系统所谓系统是指各要素以一 美国著名旅游规划专家甘恩教授认为：旅游系统是由需求板块和供给板块两个部分组成，其中供给板块又由交通、信息促销、吸引物和服务等部分构成。这些要素之间存在着强烈的相互依赖性。概念一 第一节 美国著名旅游规划专家甘恩教授认为：旅游系统是由 概念二 第

5、一节北京大学吴必虎提出 概念二 第一节北京大学吴必虎提出 由旅游客源市场子系统、旅游目的地吸引力子系统、旅游企业子系统以及旅游支撑和保障子系统四大构成要素组成，具有特定的结构和功能的有机体。概念三 第一节 由旅游客源市场子系统、旅游目的地吸引力子系统、旅游系统的结构 组织结构 经济结构 空间结构 层次结构第一节旅游系统的结构 组织结构第一节旅游客源市场子系统旅游目的地吸引力子系统旅游企业子系统旅游支撑和保障子系统组织结构 1. 组织结构第一节旅游客源市场子系统组织结构 1. 组织结构第一节旅游企业子系统旅游目的地吸引力子系统旅游客源市场子系统旅游支撑和保障子系统旅游景点、旅游交通、旅游饭店旅游

6、餐饮、旅游娱乐、旅游商业人力资源、 环境保护财政金融、 政策法规旅游吸引物旅游设施旅游服务本地市场国内市场国际市场组织结构示意图第一节旅游企业子系统旅游目的地旅游客源市场旅游支撑和保障子系统旅游 2. 经济结构 旅游需求 旅游供给 旅游市场三要素：第一节 2. 经济结构 旅游需求三要素：第一节经济结构示意图 旅游动机旅游市场收益满足旅游产品和服务交换旅游需求旅游供给第一节经济结构示意图 旅游动机旅游市场收益满足旅游产品和服务交换旅 3. 空间结构三要素：旅游客源地旅游目的地旅游通道第一节 3. 空间结构三要素：旅游客源地第一节空间结构示意图旅游目的地旅游客源地旅游通道信息通道交通通道第一节空间

7、结构示意图旅游旅游通道信息通道交通通道第一节 4. 层次结构宏观 微观 中观 系 统第一节 4. 层次结构宏观 微观 中观 系 统第一节第二节旅游规划概述旅游规划的概念旅游规划的功能 旅游规划的分类旅游规划的利益相关者旅游规划的内容和成果形式旅游规划的编制步骤第二节旅游规划概述旅游规划的概念旅游规划的功能 旅游规划旅游规划的概念旅游规划是指在旅游系统发展现状调查评价的基础上，结合社会、经济和文化的发展趋势以及旅游系统的发展规律，以优化总体布局、完善功能结构以及推进旅游系统与社会和谐发展为目的的战略设计和实施的动态过程。 第二节旅游规划的概念旅游规划是指在旅游系统发展现状调查评价的基旅游系统旅游

8、系统外部系统社会、经济与文化发展趋势调查旅游系统要素发展现状总体布局优化功能结构完善系统和谐发展制定战略规划实施战略规划第二节 旅游规划示意图旅游旅游外部系统社会、经济与文化发展趋势调查旅游系统要素发展旅游规划的功能在市场中合理分配旅游资源制定区域旅游发展的战略目标落实区域相关部门的协作保障区域旅游可持续发展第二节旅游规划的功能在市场中合理分配旅游资源制定区域旅游发展的战略旅游规划的分类按旅游规划的时空二维尺度按旅游规划的内容按旅游规划的深度要求按规划的权威等级第二节最常见的一种分类旅游规划的分类按旅游规划的时空二维尺度按旅游规划的内容按旅游旅游规划通则旅游发展规划旅游区规划最常见的一种分类第

9、二节（GB/T189712003） 旅游规划通则旅游发展规划最常见的一种分类第二节（GB/T18旅游发展规划tourism development plan概念：旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。两种分类：1. 旅游发展规划按规划的范围和政府管理层次分为全国旅游业发展规划、区域旅游业发展规划和地方旅游业发展规划。地方旅游业发展规划又可分为省级旅游业发展规划、地市级旅游业发展规划和县级旅游业发展规划等。地方各级旅游业发展规划均依据上一级旅游业发展规划、并结合本地区的实际情况进行编制。 2.旅游发展

10、规划包括近期发展规划（35年）、中期发展规划（510年）或远期发展规划（10-20年）。任务：旅游发展规划的主要任务是明确旅游业在国民经济和社会发展中的地位与作用，提出旅游业发展目标，优化旅游业发展的要素结构与空间布局，安排旅游业发展优先项目，促进旅游业持续、健康、稳定发展。 旅游发展规划tourism development plan旅游区规划tourism area plan 概念：旅游区规划是指为了保护、开发、利用和经营管理旅游区，使其发挥多种功能和作用而进行的各项旅游要素的统筹部署和具体安排。分类：旅游区规划按规划层次分总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划等。旅游区在开发、建设之前

11、，原则上应当编制总体规划。小型旅游区可直接编制控制性详细规划。时限：旅游区总体规划的期限一般为10至20年，同时可根据需要对旅游区的远景发展作出轮廓性的规划安排。对于旅游区近期的发展布局和主要建设项目，亦应作出近期规划，期限一般为3至5年。任务：旅游区总体规划的任务，是分析旅游区客源市场，确定旅游区的主题形象，划定旅游区的用地范围及空间布局，安排旅游区基础设施建设内容，提出开发措施。旅游区规划tourism area plan 概念：旅游区规时空二维分类 空间维时间维区域旅游规划社区旅游规划发展初期区域旅游发展（开发）规划 旅游区（点）开发规划发展后期区域旅游管理规划 旅游区（点）管理规划第二

12、节时空二维分类 空间维区域旅游规划社区旅游旅游规划的内容分类旅游综合规划旅游专题规划旅游规划的内容第二节旅游规划的内容分类旅游综合规划旅游规划的内容第二节规划的深度要求旅游发展总体规划控制性详细规划修建性详细规划旅游规划的深度要求第二节规划的深度要求旅游发展总体规划旅游规划的深度要求第二节旅游规划的权威等级规划范围规划时期等级制度国家旅游规划省级旅游规划市级或县级规划长期规划中期规划短期规划上级规划下级规划第二节旅游规划的权威等级规划范围国家旅游规划长期规划上级规划第二节旅游规划的利益相关者解析各主体间利益平衡与协调的途径旅游规划的利益相关者（stakeholder）第二节Stakeholde

13、r一词来源旅游规划的利益相关者解析各主体间利益平衡与协调的途径旅游规划旅游规划的利益相关者解析旅游投资方区域旅游管理方旅游开发区域所在的社区旅游者旅游资源旅游规划的审批部门第二节旅游规划的利益相关者解析旅游投资方区域旅游管理方旅游开发区域各主体间利益平衡与协调的途径召开座谈会聘请专业顾问小组聘请规划领导小组实行区域公投制度进行市场统计调查第二节各主体间利益平衡与协调的途径召开座谈会聘请专业顾问小组聘请规旅游规划第一章课件旅游规划第一章课件旅游规划的内容和成果形式旅游规划的内容旅游规划的成果形式第二节旅游规划的内容和成果形式旅游规划的内容旅游规划的成果形式第二旅游规划的内容绿化规划自然社会状况区

14、域旅游战略旅游规划范围规划依据原则客源市场分析旅游项目创意旅游环境保护交通规划服务项目规划综合效益分析旅游规划图件旅游资源基础与保障体系规划旅游资源分析评价第二节旅游规划的内容绿化规划自然社会状况区域旅游战略旅游规划范围规旅游规划的内容 以“择木龙旅游区总规”和“常州旅游发展规划”为例资料来源：吴必虎1999北京市旅游发展总体规划旅游规划的内容 以“择木龙旅游区总规”资料来源：旅游规划的成果形式规划文本规划图件第二节旅游规划的成果形式规划文本规划图件第二节旅游规划第一章课件旅游规划第一章课件旅游规划第一章课件旅游规划的编制步骤旅游规划的可行性研究编制旅游规划项目任务书签订规划合同书进行室内资料

15、准备与分析制定工作计划组建规划编制专家组组织专家评审和鉴定规划编制旅游规划室外实地考察组织规划的实行与修订第二节旅游规划的编制步骤旅游规划的可行性研究编制旅游规划项目任务书旅游规划评审程序（湖北荆门） 1、规划委托方向市旅游主管部门提交规划评审书面申请报告一份，规划评审稿一份。 2、市旅游行政主管部门接到书面评审报告后对规划评审稿进行审查。 3、如符合旅游规划通则要求，市旅游行政主管部门在十五个工作日内组织专家评审。 （1）规划委托方应在评审会召开五个工作日前将规划评审稿送达评审人员审阅。 （2）旅游规划评审组一般由5-11人（单数）组成，包括经济分析专家、市场开发专家、旅游资源专家、相关部门

16、管理官员等。其中行政管理部门代表不超过1/3，本地专家不少于1/3。规划评审小组设组长1人，设秘书长1人。 （3）旅游规划评审采用会议审查形式，规划评审需经全体评审人员讨论、表决，并有三分之二以上评审人员同意，方为通过。评审组形成的书面评审意见需经评审小组组长签字，评定意见方为有效。 旅游规划评审程序（湖北荆门） 1、规划委托方向市旅游主管部门评审意见举例专家组在认真审阅绥江县罗汉大峡谷旅游景区总体规划、云南罗汉大峡谷旅游景区苗族风情园修建性详细规划和听取汇报的基础上，就两个规划发表了评审意见。认为两个规划编制依据充分、规划方法科学、内容要素齐全、总体布局合理、建设项目可行，符合国家旅游规划通

17、则等相关要求，同意两个规划原则通过评审，并建议规划编制单位在充分吸收和采纳专家们的意见和建议的基础上，进一步对规划进行修改和完善。 评审意见举例专家组在认真审阅绥江县罗汉大峡谷旅游景区总体规第三节 旅游开发概述 Tourism Exploiting旅游开发的概念旅游开发的内容旅游开发的原则旅游开发的步骤第三节 旅游开发概述 Tourism Exploit旅游开发的概念第三节 旅游开发是指为发挥、提高和改善旅游资源对游客的吸引力，使得潜在的旅游资源优势化成为现实的经济优势，并使旅游活动得以实现的技术经济活动。旅游开发的概念第三节 旅游开发是指为发挥、提高和旅游资源的开发利用内容旅游地的交通安排旅游辅助设施的建设旅游市场的开拓旅游开发的内容第三节旅游资源的开发利用内旅游地的交通安排旅游辅助设施的建设旅游市旅游开发的原则效益原则综合原则市场原则个性原则保护 原则第三节旅游开发的原则效益原则综合原则市场原则个性原则保护 原则第三旅游资源调查旅游资源评估制定旅游规划具体方案实施类型、数量、规模、布局情况和开发利用现状旅游开发的步骤第三节旅游资源调查旅游资源评估制定旅游规划具体方案实施类型、数量、旅游资源调查旅游资源评估制定旅游规划具体实施计划旅游资源品质资源开