安全管理办法(桂三811)

1、PAGE 85厦门至成成都国家家高速公公路广西镜桂桂林至三三江（桂桂黔界）段GSTJJ01 标段安 全全 保保证体系广西桂三三高速公公路工程程GSTTJ011标段项目经理理部二O一三三年五月月二十八八日目 录第一篇 安全管管理通则则1第一章 编制依依据和通通用规定定1 第二章 安全管管理机构构设置与与通用管管理制度度3第三章 安全生生产责任任制度88第四章 安全教教育与培培训管理理制度119第五章 安全检检查制度度211第六章 文明施施工管理理制度 224第七章 特种作作业管理理制度226第八章 安全技技术交底底制度229第九章 生产安安全事故故应急救救援制度度311第十章 生产设设备管理理制

2、度333第十一章章 建建筑施工工起重机机械设备备登记管管理制度度336第十二章章 劳劳动保护护用品管管理制度度339 第十三三章 安全内内业资料料管理制制度40第十四章章 伤伤害预防防与对策策管理制制度411第十五章章 交交通安全全管理制制度555第十六章章 事事故管理理制度60第十七章章 安安全奖罚罚制度64第十八章章 环环境控制制管理制制度788第二篇 隧道施施工安全全管理883第一篇 安全全管理通通则第一章 编制制依据和和通用规规定一、编制制依据：1、中华华人民共共和国安安全生产产法；2、中华华人民共共和国劳劳动法；3、中华华人民共共和国环环境保护护法；4、中华华人民共共和国环环境噪声声

3、污染防防治法；5、中华华人民共共和国固固体废物物污染环环境防治治法；6、建设设工程安安全生产产管理条条例；7、国务务院关于于特大安安全事故故行政责责任追究究的规定定；8、特种种设备安安全监察察条例；9、生产产安全事事故报告告和调查查处理条条例；10、实实施工程程建设强强制性标标准监督督规定；11、安安全生产产培训管管理办法法；12、作作业人员员安全技技术培训训考核管管理办法法；13、本本工程设设计文件件及相关关法律法法规等。二、通用用规定第一条 为加加强安全全生产监监督管理理,坚持持“安全第第一，预预防为主主”的方针针，防止止和减少少安全事事故，保保障从业业人员生生命和财财产安全全，促进进企业

4、发发展，特特制定本本办法。第二条 各相相关单位位、施工工队、外外协队必必须遵守守国家有有关安全全生产的的法律、行政法法规、国国家标准准、规范范及安全全技术操操作规程程，并按按照本办办法具体体实施，强化安安全生产产体系建建设，改改善安全全生产条条件，确确保安全全生产。第三条 从业业人员有有依法获获得安全全生产保保障的权权利，并并应当履履行安全全生产方方面的义义务。第四条 各相相关单位位有权对对在改善善安全生生产条件件，防止止安全事事故，参参加抢险险救护等等方面做做出显著著成绩的的单位和和个人给给予表彰彰和奖励励。第五条 各施施工单位位应具备备国家有有关法律律、法规规、国家家标准或或者行业业标准规

5、规定的安安全生产产条件；凡不具具备条件件的情况况不得从从事施工工生产活活动。第六条 各施施工单位位要确保保安全培培训教育育、安全全生产设设施、材材料、防防护用品品等资金金的投入入，并做做到专款款专用，由于资资金投入入不足而而导致严严重后果果的单位位，由责责任单位位相关主主要负责责人承担担法律责责任。第七条 各施施工单位位及施工工队的主主要负责责人和各各级安全全管理人人员必须须具备与与本单位位所从事事的生产产经营活活动相应应的安全全生产知知识和管管理能力力。第八条 各施施工单位位应当教教育和督督促本单单位从业业人员，严格执执行项目目部的各各项安全全生产规规章制度度和安全全技术操操作规程程,掌握握

6、本岗位位的安全全操作技技能，并并结合施施工生产产现场及及本工种种作业中中存在的的危险有有害因素素，有针针对性的的进行安安全教育育,认真真落实各各项防范范措施及及应急措措施。第九条 各施施工单位位不得把把工程项项目发包包或设备备出租给给不具备备安全生生产条件件或相应应资质的的企业和和个人。对有相相关资质质单位分分包的工工程或一一个施工工现场有有两个以以上承包包单位共共同施工工生产的的项目，要与相相关单位位签订安安全生产产协议，协议中中要约定定各自的的安全生生产管理理职责。第十条 各施施工单位位与从业业人员订订立的劳劳动合同同，应当当载明有有关保障障从业人人员劳动动安全，防止职职业危害害的事项项，

7、并书书面告知知存在的的危险与与有害因因素，不不得以任任何形式式与从业业人员订订立免除除或者减减轻其对对从业人人员因生生产安全全事故遭遭受损失失而承担担的责任任。条十一条条 从从业人员员有权对对本单位位安全生生产作业业中存在在的问题题提出批批评、检检举、控控告，有有权拒绝绝违章指指挥和强强令从业业人员冒冒险作业业。发现现直接危危及人身身安全的的紧急情情况时，有权停停止或者者采取必必要的应应急措施施后撤离离作业场场所。各各单位不不得因从从业人员员做出上上述行为为而采取取打击报报复和扣扣发工资资的惩罚罚措施，违者将将根据情情节轻重重给与处处罚。各各施工队队队长（相关单单位负责责人）必必须与项项目部签

8、签订安全全目标责责任书。第二章 安全全管理机机构设置置与通用用管理制制度第一节 安全全组织机机构设置置第十二条条 各各施工单单位应按按国家和和项目部部的规定定，建立立和健全全安全机机构，配配备足够够的专、兼职安安全管理理人员。 1、标段项项目部建建立安全全生产委委员会，标段项项目部经经理为安安全生产产委员会会主任委委员，项项目部副副经理、总工、为副主主任委员员，施工工队长、专职安安全员为为委员。各施工工单位的的行政领领导正职职对本单单位的安安全生产产工作全全面负责责。 2、项目部部设质安安室，负负责辖区区安全管管理和监监督工作作。 3、施工队队、外协协队设专专职安全全人员。负责本本队的安安全管

9、理理工作和和监督工工作。 4、班组设设兼职安安全员，负责本本班组、区域的的安全管管理工作作。 5、安全管管理机构构框图安全组织织机构框框图6、安全全保证体体系安全方针：安全第一预防为主安全目标：“三无”、 “三消灭”“一控”、“二杜绝”安全责任制安全教育安全工作体系安全控制安全检查 防淹亡防交通事故防高空坠落 定期检查不定期检查 防火灾 防触电各业务部室各队正、副队长各队安全员、正、副班长现场安全生产确保施工全过程安全目标实现奖惩兑现提高安全意识提高预防、预测能力消除事故隐患 防塌方安全领导小组项目部、施工队安全活动经费安全管理措施安全奖惩条例系统安全教育三职工教育各工班安全员、安全监督岗员安

10、 全 保 证证 体 系 框框 图第十三条条 为为了准确确掌握安安全生产产状况，及时解解决施工工生产中中存在的的安全问问题，各各级安全全机构应应定期召召开以下下会议： 1、项项目部每每月召开开一次安安全生产产委员会会会议。2、施工工队、外外协队每每月至少少召开一一次安全全生产领领导小组组会议。第二节 安全全施工现现场管理理制度第十四条条 施施工现场场的布置置应当符符合国家家、行业业的有关关要求。 第十五条条 施施工现场场必须悬悬挂醒目目的安全全标语，施工的的危险部部位和易易发生事事故的地地段，应应设警告告标志牌牌，夜间间应设红红灯警示示。第十六条条 对对施工生生产过程程中的安安全防护护设施，应经

11、常常维护，保证完完好，安安全装置置灵敏可可靠，任任何单位位和个人人不得随随意拆除除或弃之之不用。第十七条条 施施工单位位必须执执行三级级教育规规定，特特种作业业人员必必须持证证上岗，凡未经经教育培培训或虽虽经教育育培训，但考试试考核不不合格者者一律不不得上岗岗作业。第十八条条 各各级施工工生产管管理人员员（标段段经理、总工、工区项项目经理理、总工工、施工工队长、技术负负责人、现场施施工员等等）必须须按有关关规定经经过安全全技术培培训，考考核，持持证上岗岗。第十九条条 各各相关单单位、施施工队不不得安排排未成年年工（满满十六周周岁、未未满十八八周岁）从事繁繁重的体体力劳动动。任何何单位和和个人都

12、都不得录录用未满满十六周周岁的少少年从事事生产劳劳动。第二十条条 所所有从业业人员必必须遵守守劳动纪纪律，严严格执行行操作规规程和施施工现场场的有关关规定，服从领领导指挥挥，配合合安全管管理人员员的检查查。第三节 安全全技术措措施制度度第二十一一条凡列列入编制制专项安安全方案案计划的的施工项项目必须须编制安安全技术术措施方方案，否否则不准准施工。安全技术术措施方方案必须须针对工工程结构构、施工工方法和和选用的的各种机机械设备备、特殊殊施工材材料、作作业环境境等不同同特点而而制定，具指导导作用且且实用，经单位位技术负负责人及及有关部部门审核核批准后后，报同同级安全全管理部部门备案案。第二十二二条

13、 下列施施工作业业必须制制定专专项安全全技术措措施： 1、超超过1.5米深的的土石方方基础和和井、坑坑工程施施工； 2、高高大建筑筑物脚手手架或复复杂脚手手架的搭搭设和拆拆除； 3、旧旧建筑物物拆除； 4、雨雨季、冬冬季和夜夜间施工工； 5、采采用新技技术、新新工艺、新结构构、新机机具、新新材料施施工的工工程；6、重型型设备和和各种大大型构件件的起重重、运输输和安装装；7、水中中作业；8、高空空作业；9、其它它技术复复杂、危危险性较较大的施施工工程程。第二十三三条 编制安安全措施施方案单单位的确定1、分部部分项工工程或专专业工程程由施工工队组织织编制；2、特种种机械设设备由设设备部门门组织编编

14、制。第二十四四条编制制安全措措施方案案的审核核程序 1、分分部分项项工程的的安全措措施方案案编制后后，由施施工队技技术负责责人、主主管领导导审批后后实施。并抄送送同级并并报上一一级安全全管理部部门备案案。第二十五五条 工程施施工前要要对以下下五个方方面进行行检查确确认：1、作业业环境检检查确认认：施工工现场道道路，水水、气管管道，电电气线路路、临时时设施和和附属设设施的平平面布置置等作业业环境都都应符合合职业安安全健康康、防火火要求。2、安全全防护检检查确认认：吊笼笼、井字字架、防防护栏杆杆、挡板板、钢丝丝绳和安安全网以以及施工工现场的的坑、井井、沟和和各种孔孔洞，易易燃，易易爆场所所安全防防

15、护设施施和安全全标志警警示等。3、设备备机具检检查确认认：各种种机电设设备和机机具的安安全装置置，起重重、提升升设备的的限位装装置，机机具的运运转情况况，电气气绝缘情情况压力力容器的的安全装装置等。4、安全全防护用用品检查查确认：安全帽帽、安全全带、绝绝缘防护护鞋，工工作服，防护手手套和防防护镜等等必须符符合安全全标准。5、作业业对象检检查确认认：施工工人员的的安全思思想和技技术素质质、健康康情绪、智力情情况、班班组安全全活动、安全交交底及记记录、作作业时间间安排、各级安安全负责责人等情情况。按照“五五确认”要求，由施工工队负责责人，班班组长和和安全员员逐项检检查后，方可进进入现场场施工。第二

16、十六六条 施施工前进进行安全全技术措措施交底底，主要要应包括括以下内内容： 1、工程程名称、工程详详细地点点、施工工起止日日期、工工程量、安装大大型构件件或设备备的体积积与重量量等工程程概况。2、施工工工艺、主要施施工机具具、施工工人员结结构、施施工难度度、危险险程度等等施工特特点。3、施工工环境有有无易燃燃、易爆爆物品，有无尘尘毒及噪噪声等影影响，有有无地下下埋设物物、地质质岩石节节理情况况，有无无引起坍坍塌、片片帮、坠坠落、触触电、灼灼烫等危危险因素素。4、针对对各种事事故隐患患要采取取相应的的对策、措施，落实实实施期限限与负责责人。按照上述述要求，工程技技术负责责人要向向施工人人员进行行

17、详细交交底，双双方签字字认可。施工队队负责人人、班组组长要按按工程进进度定期期或不定定期向施施工人员员进行安安全生产产情况交交底，确确保安全全生产的的顺利进进行。第三章 安全全生产责责任制第二十七七条 项目经经理安全全生产职职责1、对本本项目的的安全生生产工作作全面负负责。2、认真真贯彻执执行安安全生产产法，牢固树树立“安全第第一、预预防为主主”的思想想，严格格执行各各项规章章制度，禁止违违章指挥挥和强令令工人冒冒险作业业。3、项目目部与工工区、工工区与施施工队、施工队队与班组组签订安安全生产产责任状状，层层层分解安安全指标标，确保保安全生生产投入入用于安安全设施施、技术术改造、劳动保保护用品

18、品的配备备，保证证安全生生产培训训经费、依法参参加的社社会保险险、安全全检查、事故处处理等费费用的有有效投入入。4、组织织制定项项目部安安全管理理保证计计划和应应急救援援预案并并负责实实施。5、严格格执行安安全生产产责任制制度，负负责实现现项目部部下达的的安全生生产目标标。6、每月月组织安安全生产产委员会会召开一一次安全全生产会会议，针针对施工工中存在在的安全全问题制制定有效效的措施施并组织织实施。7、每月月组织施施工段有有关人员员，对生生活区，办公区区和施工工现场至至少进行行一次全全面安全全检查，检查覆覆盖面要要达到百百分之百百。对查查出的隐隐患问题题和上级级安全部部门查出出的问题题，应按按

19、“三定”原则及及时整改改。8、经常常对员工工进行安安全生产产和劳动动纪律教教育，总总结交流流安全生生产经验验，开展展安全、卫生环环保工作作评比竞竞赛活动动，对员员工进行行劳动安安全奖惩惩，注意意员工的的思想动动态，及及时制止止违章作作业。9、严格格施工现现场安全全管理，建立统统一的标标志牌（图），满足安安全文明明施工要要求。10、发发生伤亡亡事故和和安全事事故必须须按照事事故处理理的有关关规定及及时上报报，组织织抢救伤伤员和保保护现场场，按照照“四不放放过”原则进进行事故故处理，提出改改进措施施，对事事故的责责任者提提出处理理意见，在事故故调查处处理期间间不得擅擅离职守守。11、按按规定健健全

20、组织织机构，配备专专（兼）职安全全员，安安全员和和特种作作业人员员要保持持相对稳稳定。12、严严格执行行劳动防防护品的的发放标标准，同同时做好好女工的的劳动防防护工作作，确保保员工安安全与健健康。13、组组织有关关人员搞搞好安全全管理资资料的编编制、收收集、整整理和归归档管理理工作。14、对对事故上上报的准准确性、真实性性负责。15、不不得雇用用无相应应资质的的外协队队伍及设设备进场场承包工工程施工工。第二十八八条 施工副副经理（工区经经理、总总工）安安全生产产职责1、协助助经理抓抓好全面面安全施施工生产产工作，对安全全生产文文明施工工负直接接领导责责任。2、负责责组织施施工生产产安全防防护设

21、施施的计划划编制与与实施。3、协助助经理组组织有关关人员每每月对施施工作业业现场进进行一次次全面安安全检查查，对隐隐患问题题必须定定人、定定时、定定措施的的“三定”原则及及时整改改、验收收。4、协助助经理对对安全保保证计划划、安全全技术措措施方案案、上级级安全部部门和标标段项目目部安委委会提出出的安全全管理要要求的落落实。5、在组组织施工工生产过过程中，生产与与安全发发生矛盾盾时，施施工生产产必须服服从安全全、发现现危及人人身安全全的重要要隐患或或紧急情情况时，应立即即下达停停产处理理的指令令，严禁禁违章指指挥和强强令冒险险作业。6、协助助经理组组织开展展各种安安全活动动，贯彻彻落实安全生生产

22、法和其他他相关法法律、法法规、标标准、规规范、规规程要求求，积极极改善劳劳动条件件，为员员工提供供安全作作业环境境。7、检查查、指导导、支持持安全部部门和安安全员的的日常工工作，对对施工队队、班组组的施工工生产安安全情况况进行检检查和监监督。8、教育育员工正正确配戴戴安全防防护用品品，爱护护施工现现场安全全防护设设施和安安全标志志。9、协助助经理及及时对伤伤亡事故故、安全全事故进进行调查查、分析析和处理理，拟定定改进措措施，并并负责整整改落实实，避免免类似事事故的重重复发生生。第二十九九条综合合办公室室安全生生产职责1、在工工作总结结中，应应把安全全生产、环保纳纳入重要要内容之之一；2、起草草

23、有关文文件领导导讲话稿稿时，应应将安全全生产、环保工工作作为为一项重重要方面面内容；3、保障障安全检检查及事事故处理理的车辆辆调度；4、参与与相关交交通事故故的抢救救和事故故的处理理工作；5、负责责组织国国家有关关安全生生产法律律、行政政法规的的收集整整理、提提交统一一购买计计划和发发放工作作；6、按照照有关防防暑降温温发放标标准，按按时发放放防暑降降温食品品、药品品采购计计划，并并对采购购的食品品、药品品的质量量负责监监督检查查；7、对所所管辖的的电器、设施、锅炉、压力容容器和易易燃易爆爆物品要要制定相相应的安安全技术术操作规规程和管管理办法法，烟尘尘治理规规划并组组织落实实；8、对生生活用

24、电电、用水水、通讯讯、房屋屋维修、车辆管管理等要要制定安安全管理理制度，并组织织员工经经常学习习和严格格遵守各各工种的的操作规规程；9、对所所管辖食食堂的食食品卫生生负责，严防食食物中毒毒；10、负负责组织织对辖区区生活区区的环境境卫生、食堂、澡堂、厕所的的清洁进进行检查查；11、负负责组织织对辖区区生活区区的员工工宿舍安安全用电电、卫生生进行检检查；12、负负责组织织对辖区区生活区区的消防防设施进进行检查查；第三十条条劳动人人事、教教育培训训职责1、负责责督促检检查并及及时调换换不适岗岗位人员员的工作作。对员员工工作作岗位安安置不当当，造成成的伤亡亡事故负负责。2、新工工人入厂厂前应按按规定

25、进进行身体体检查和和文化考考核，不不符合招招工条件件的不得得录用。3、负责责劳动纪纪律的教教育和检检查工作作，对劳劳动纪律律涣散，不执行行安全规规定的人人员，应应当给予予批评教教育，屡屡教不改改的人员员要及时时清退。4、在事事故报告告中对重重大伤亡亡事故的的主要责责任人做做出降职职、撤职职、降薪薪等处分分建议，不及时时执行的的部门要要追究部部门主要要负责人人的责任任。5、组织织制定员员工安全全教育培培训计划划，并会会同有关关部门对对新入场场的工人人（临时时工）、新分配配的大中中专毕业业生、分分包施工工队伍，进行三三级安全全教育，加强全全员的法法制教育育，工人人的安全全生产知知识教育育，有关关规

26、章制制度操作作规程技技能培训训教育，转换工工种及放放长假超超过一个个月的复复工人员员教育，特种作作业人员员培训教教育（持持证上岗岗），企企业的主主要负责责人及分分管施工工生产的的项目部部、工区区、施工工队领导导、管理理人员的的教育培培训。教教育培训训要进行行考试考考核。教教育培训训计划、内容及及考核成成绩要存存档，经经考试考考核不合合格的不不得上岗岗。6、组织织与从业业人员订订立的劳劳动合同同，应当当载明保保障从业业人员劳劳动安全全，防止止职业危危害的事事项，与与从业人人员订立立协议不不得以任任何形式式免除或或者减轻轻其对从从业人员员因生产产安全事事故伤亡亡依法应应承担的的责任。7、搞好好员工

27、环环保知识识的教育育，不断断提高员员工的环环保意识识，搞好好安全文文明施工工生产、环保达达标工作作。第三十一一条 计划经经营部门门安全生生产职责责1、编制制年度生生产经营营计划时时，要列列入安全全生产指指标，环环保指标标和措施施。公布布各项施施工生产产经营指指标的同同时，公公布安全全生产施施工指标标和环保保指标及及措施落落实情况况。2、分配配年度更更新改造造资金计计划时，必须按按国家规规定比例例，安排排安全生生产技术术措施所所需资金金计划。3、新建建、改建建、扩建建工程项项目的安安全环保保设施应应纳入计计划，同同时计划划，同时时施工，同时投投入生产产和使用用。安全全环保设设施投资资应当纳纳入建

28、设设项目概概算。4、组织织审查技技术改造造工程初初步设计计时，应应把安全全环保设设施及施施工一并并审查，必要时时通知安安全部门门参加，并签署署审查意意见。5、凡新新产品、新项目目等工作作开工前前，不具具备职业业安全卫卫生、环环保条件件的，不不得下达达计划和和安排生生产。6、不得得雇用无无相应资资质的外外协队伍伍进场施施工。第三十二二条 机械设设备部门门安全生生产职责责1、对因因设备长长期失修修、设备备缺陷、备品备备件不合合格的，或因安安全生产产装置不不全、安安全装置置维修不不及时或或使用国国家明令令淘汰禁禁止使用用的危及及生产安安全的工工艺、设设备，造造成的设设备和人人身伤亡亡事故负负责。2、

29、定期期组织对对各种机机械设备备、电器器设备、车辆及及机电设设施的专专项安全全检查，对不符符合设备备安全技技术规范范、标准准的要按按照“三定”的原则则组织解解决。3、参与与企业各各种设备备安全技技术操作作规程的的编写和和实施。4、负责责特种设设备安装装前的手手续报批批、在用用设备报报检及验验收，并并认真检检查落实实。5、购置置的新设设备、自自制或自自行改造造的设备备，要有有完备的的安全保保护装置置和监测测仪器，使用前前要制定定出安全全技术操操作规程程报送有有关部门门审批并并组织实实施及检检查。6、组织织设备的的大、中中、小修修。在危危险环境境作业时时，要签签订安全全协议，落实安安全措施施，现场场

30、要有专专人指挥挥，并严严格按照照有关安安全技术术操作规规程进行行作业，不准违违章指挥挥和冒险险蛮干。7、禁止止机械设设备带缺缺陷作业业。第三十三三条 质量管管理部门门安全生生产职责责1、对因因使用的的产品质质量、施施工质量量不合格格造成的的伤亡事事故负责责。2、在改改进工艺艺，提高高质量的的措施中中要有可可靠的安安全措施施，否则则不得采采用。3、认真真贯彻执执行安安全生产产法，牢固树树立“安全第第一，预预防为主主”的思想想，严格格履行法法律、法法规所赋赋予个人人的权力力和义务务。4、对施施工现场场因使用用的产品品质量、施工质质量不合合格而造造成伤亡亡事故负负责，并并承担相相应的法法律责任任。5

31、、在改改进工艺艺，提高高工程质质量的各各项措施施中，要要有可靠靠的安全全措施。 6、在在检查工工程质量量的同时时，要检检查工程程质量的的安全可可靠性。 7、参参加因工工程质量量而导致致人身伤伤亡事故故的分析析和处理理工作，并且会会同工程程技术人人员制定定出安全全质量措措施，严严格执行行“四不放放过”的原则则，杜绝绝事故的的发生。第三十四四条 财务审审计部门门安全生生产职责责1、对不不按计划划及时拔拔付安全全技术措措施经费费或对挪挪用安全全技术措措施经费费不监不不管，擅擅自核销销而影响响安全技技术措施施及时到到位导致致的伤亡亡事故负负责。2、按国国家有关关规定的的标准，保证劳劳动防护护用品、保健

32、、防暑降降温等费费用的开开支，同同时实行行财务监监督。3、确保保安全教教育、培培训经费费的开支支。4、确保保安全经经费的专专款专用用。5、确保保环境治治理经费费的开支支。6、确保保本部门门款项、票据安安全，做做好防火火防盗工工作。第三十五五条 保卫部部门（门门卫）安安全生产产职责1、负责责办公区区、生活活区、仓仓库等重重点部位位的防火火防盗工工作。2、发生生突发事事件时要要全力以以赴保护护本单位位人员、财产安安全。3、对进进入施工工现场、办公区区、生活活区可疑疑人员、车辆进进行拦截截盘查，禁止无无关人员员、车辆辆进入。第三十六六条 物资部部门安全全生产职职责1、对因因采购的的材料、工器具具、员

33、工工劳动防防护用品品、安全全防护设设施、漏漏电保护护器和电电气材料料、设备备安全装装置等不不符合安安全技术术要求，或因发发放超期期贮存失失效的上上述物资资材料导导致的伤伤亡事故故负责。2、严格格按照计计划部门门和使用用单位提提出的采采购计划划清单采采购符合合安全技技术标准准，四证证（产品品合格证证、出厂厂证、生生产许可可证、准准用证）齐全的的产品，确保安安全可靠靠。3、要加加强仓库库的安全全管理，设置明明显的安安全警示示标志，按规定定配备灭灭火器材材和工具具。对易易燃、易易爆和剧剧毒品库库房的管管理人员员，定期期进行安安全教育育和考核核，并严严格执行行领退料料手续和和其他有有关规定定，经考考核

34、不合合格的人人员不得得上岗。4、对易易燃、易易爆、剧剧毒等危危险品的的采购、搬运、贮存、发放要要会同公公安部门门到当地地政府有有关部门门办理相相关手续续，严格格遵守国国家各项项安全规规定，并并接受有有关部门门的依法法监督和和管理。第三十七七条 安全管管理部门门职责1、安全全管理部部门在项项目部安安全生产产委员会会的领导导下，并并在项目目经理（工区经经理）领领导下开开展工作作。2、负责责组织制制订、修修改本单单位安全全生产管管理办法法，并认认真执行行。3、负责责组织和和参与按按照国家家有关标标准、规规范和规规程及企企业规章章制度为为标准的的各种安安全检查查，对查查出的事事故隐患患及问题题有权下下

35、达行政政命令、限期整整改，对对习惯性性违章和和限期拒拒不整改改的单位位和个人人，有权权按有关关规定进进行经济济处罚。在安全全检查中中，遇有有重大险险情或重重大安全全隐患、安全设设施极不不规范和和严重不不足的施施工现场场有权下下达停工工指令，限期整整改，并并报主管管领导。4、负责责组织，协同有有关部门门搞好国国家安全全生产的的法律，法规宣宣传教育育和培训训工作。及时总总结，推推广安全全生产的的典型经经验，具具体指导导、帮助助解决施施工生产产中安全全技术上上的问题题和安全全管理上上的缺陷陷，不断断提高安安全管理理水平。5、搞好好重大危危险因素素和重要要环境因因素的登登记建档档，进行行定期的的评估监

36、监控，对对制定的的各种应应急预案案措施，各种明明显的安安全警示示标志，定期进进行检查查，发现现问题及及时处理理并通报报有关部部门。6、监督督检查特特种设备备报装、报批、报检，特种作作业人员员持证上上岗和普普通机械械设备安安装后的的自检验验收的手手续和准准用证。没有准准用证或或准用证证超期的的，有权权禁止使使用。对对机械设设备保养养不好，或安全全装置失失效又不不及时修修复的有有权停机机限期进进行整改改，同时时通报有有关部门门。7、根据据本单位位安全生生产状况况，制定定本单位位年度安安全工作作要点和和本单位位定期、专项安安全大检检查计划划，并负负责实施施。8、负责责组织对对施工现现场粉尘尘、有毒毒

37、有害气气体、施施工噪声声、污水水排放和和建筑垃垃圾处理理等主要要环境因因素控制制措施情情况的检检查与纠纠正。9、负责责组织有有关部门门参加伤伤亡事故故、重大大险情事事故的现现场勘察察、调查查分析与与处理工工作，按按照实事事求是、尊重科科学、本本着“四不放放过”的原则则进行事事故调查查处理。任何单单位和个个人不得得以任何何理由阻阻挠和干干涉对事事故的依依法调查查处理10、负负责对伤伤亡事故故的统计计、分析析、报告告和建立立健全事事故登记记台帐，及安全全管理的的其他台台帐与报报表，并并做到及及时、准准确。11、对对重大危危险源（防火及及易燃、易爆、放射性性物质、剧毒品品等）应应当登记记建档，进行定

38、定期检测测、评估估、监控控，并制制定生产产事故的的应急预预案及演演练，告告知从业业人员和和相关人人员在紧紧急情况况下应采采取的应应急措施施。12、应应按照国国家有关关规定将将本单位位重大危危险源及及有关安安全措施施、应急急措施报报当地政政府安全全监管部部门和公公安部门门备案。13、负负责购买买、运输输、贮存存、使用用危险物物品或处处置废弃弃危险品品报批、报检工工作，并并建立专专门的安安全管理理制度。采取可可靠的安安全措施施，接受受有关主主管部门门依法实实施的监监督管理理。14、依依照季节节特点组组织防火火、防煤煤气中毒毒、防爆爆以及剧剧毒物品品使用存存放等专专项安全全检查，对检查查出的安安全隐

39、患患及时进进行监督督整改，并把检检查整改改结果记记录在案案，同时时报上级级安全管管理部门门备案。15、组组织进行行防火、防煤气气中毒、防爆工工作宣传传教育，制定消消防及易易燃易爆爆、剧毒毒品等要要害岗位位的管理理制度并并实施。16、负负责组织织有关部部门对爆爆破人员员进行教教育培训训和爆破破特种作作业人员员的办证证工作17、参参与、配配合上级级单位相相关安全全检查和和安全生生产事故故的调查查处理工工作。第三十八八条 食堂员员工卫生生职责1、从事事食堂工工作的员员工必须须经县级级以上医医院体检检合格，并经上上岗培训训考试合合格取得得健康证证方可上上岗。2、上岗岗前应洗洗手消毒毒，穿戴戴工作服服、

40、帽，保持个个人清洁洁卫生。3、食品品原料进进货应有有验收制制度，专专人负责责，以达达到原料料新鲜，无腐蚀蚀变质，清洗要要彻底，保证食食品的卫卫生质量量。4、冰箱箱内，生生熟食品品必须严严格分开开存放，不得存存放私物物、药物物等。5、不得得供应生生冷拌菜菜和生食食小水产产，菜肴肴烧熟煮煮透，隔隔夜的剩剩菜应销销毁，不不得供应应腐败变变质食品品。6、各类类餐具、抹布及及容器要要进行消消毒处理理，保持持清洁。7、冷冻冻食品取取出长时时间溶解解后，不不得再混混入冰箱箱内冻结结。8、做好好现场茶茶水供应应工作，容水器器具应经经常清洗洗。9、高温温季节施施工，做做好防暑暑降温工工作，寒寒冷季节节施工做做好

41、防寒寒保暖工工作。10、积积极除“四害”，消灭灭病毒传传染体。11、不不供不洁洁食物，预防食食物中毒毒。12、如如发生食食物中毒毒事件，必须及及时报告告当地卫卫生防疫疫机构或或有关部部门，做做好引起起中毒的的嫌疑食食物留样样保管工工作，不不得不报报或隐瞒瞒事实。第三十九九条 工程技技术管理理部门安安全生产产职责1、组织织施工生生产，首首先应当当具备安全生生产法和有关关法律、行政法法规和国国家标准准或者行行业标准准规定的的安全生生产条件件，不具具备安全全生产条条件的不不得组织织施工生生产活动动。2、在组组织施工工生产活活动中，施工生生产与安安全发生生矛盾时时，施工工生产必必须服从从安全，发现危危

42、及人身身安全的的重大隐隐患或紧紧急情况况时，应应立即下下达停产产处理的的指令，不得违违章指挥挥和强令令冒险作作业。3、及时时掌握本本单位安安全施工工生产动动态，在在组织施施工生产产或检查查施工生生产时要要对安全全生产一一并检查查，发现现安全隐隐患，立立即组织织整改，并通知知有关部部门一同同组织验验收。4、调度度会要听听取施工工生产的的安全情情况，协协调解决决在安全全施工生生产方面面出现的的问题。5、编制制施工组组织设计计，必须须有职业业安全卫卫生、环环境控制制篇章，经审批批后方可可开工。施工过过程中监监督安全全措施落落实情况况，遇有有问题及及时解决决。6、组织织进行特特种作业业安全生生产管理理

43、，按本本办法特特种作业业有关规规定执行行。7、会同同公安、安监部部门在有有较大危危险因素素的施工工生产场场地和有有关设施施、设备备上设置置明显的的安全警警示标志志，并做做到经常常检查。8、开展展科技攻攻关,推推广采用用新工艺艺、新技技术、新新材料或或者使用用新设备备，必须须了解掌掌握其安安全技术术特性和和对环境境影响的的因素，采取有有效的安安全防护护和环境境控制措措施。9、在重重大职业业安全卫卫生、环环保、科科研项目目完成后后，组织织鉴定和和推广，并对使使用的安安全负责责。10、组组织各种种安全操操作规程程的编写写和负责责组织收收集国家家或者行行业安全全技术、标准规规程，实实施统一一采购和和发

44、放工工作。第四十条条 试试验室安安全生产产职责1、试验验检测工工作按照照国家标标准及交交通部颁颁布的标标准、规规范进行行。2、试验验检测人人员必须须经过培培训，考考核合格格持证上上岗，并并服从试试验室负负责人的的统一安安排。3、爱护护仪器、设备，保持器器具的完完好精确确。4、维护护试验场场地的整整洁，试试验每告告一段落落，必须须清理场场地。5、定时时对贵重重的仪器器设备进进行保养养、检查查。6、化验验试剂、有毒物物品、易易燃品、放射性性试验仪仪器应存存放在安安全的地地方，建建立危险险物品管管理制度度，并由由专人负负责保管管。7、末经经计量部部门认可可的及超超期限的的仪器、器具不不得使用用。8、

45、在试试验操作作过程中中，应集集中注意意力，不不允许吸吸烟，禁禁止无关关人员随随意靠近近机器，防止发发生意外外。9、每天天下班前前，应做做到关紧紧门窗，关好水水、电开开关。对对需要昼昼夜运行行的机器器，应检检查其运运行状态态及保险险装置。特殊情情况应留留有专人人值班。10、试试验人员员应实事事求是，严禁修修改伪造造试验数数据。第四十一一条 试验室室危险品品管理责责任制1、试验验危险品品包括易易燃、易易爆、有有毒、有有害、腐腐蚀性等等物品。2、危险险品应根根据使用用情况定定量采购购，常用用试剂一一般按三三个月使使用量为为准，其其余为一一年，统统一采购购。3、危险险品设专专人保管管，放置置场所应应安

46、全可可靠，并并经常检检查存放放容器是是否完好好，防止止泄漏。附近应应备有灭灭火装置置。4、危险险品保管管人应逐逐一登记记危险品品库存量量，领用用人应填填写领用用单。5、危险险品使用用应做到到安全第第一，使使用者必必须严格格按照操操作规程程进行操操作，并并掌握一一定的自自救方法法。6、对需需处理的的危险品品废液必必须严格格按照安安全操作作规程处处理，不不得随意意倾倒，防止对对人身及及环境造造成损害害。7、一旦旦发生起起火或泄泄露，操操作人员员应保持持冷静，立即采采取自救救措施，以免延延误时机机，把损损失降到到最低。8、对未未按规定定使用、保管危危险品而而造成意意外损失失或危险险品去向向不明的的有

47、关人人员，将将视其情情节严肃肃处理。第四十二二条 分包单单位安全全生产责责任1、分包包单位行行政领导导对本单单位的安安全生产产工作负负责，认认真履行行承包合合同规定定的安全全生产责责任；2、认真真贯彻执执行国家家和当地地人民政政府有关关安全生生产的方方针、政政策、法法规、规规定；3、服从从总包单单位安全全生产的的指挥，执行总总包单位位有关安安全生产产的规章章制度，接受总总包单位位的安全全管理；4、及时时向总包包单位报报告伤亡亡事故，并按合合同的规规定调查查处理伤伤亡事故故。第四十三三条 环境目目标1、开展展创建文文明工地地活动，逐步争争创“达标工工地，文文明工地地，文明明样板工工地”。2、噪声

48、声，固体体废弃物物，扬尘尘，污水水，有毒毒有害气气体排放放达到环环境保护护要求。3、提倡倡应用环环保型材材料，节节能降耗耗。废旧旧物资分分类回收收、处置置。4、驻地地按相关关要求进进行场地地硬化，绿化。水土保保持满足足环境保保护要求求。第四十四四条 职业健健康安全全目标1、无重重大死亡亡事故、职业病病事故、火灾事事故和爆爆炸事故故。2、重伤伤、工亡亡及一般般职业病病发生率率控制在在行业有有关法规规限制范范围内。3、减少少一般工工伤事故故，轻伤伤负伤率率控制在在1以下。4、接受受工程安安全监督督：竣工工安全评评价合格格率1000。5、每年年争创一一个市级级以上安安全文明明施工样样本工地地。第四章

49、 安全全教育与与培训管管理制度度第四十五五条 工区、各施工工队、外外协队要要有针对对性的要要对新员员工、复复工及转转换工种种等人员员进行三三级安全全教育和和经常性性的安全全教育，提高员员工安全全技能。第四十六六条 工区及施施工队教教育培训训的主要要内容：国家安安全环保保法律、行政法法规和国国家标准准、行业业标准、本单位位安全生生产规章章制度、安全纪纪律等，结合本本单位行行业特点点、危险险程度、安全生生产形势势、事故故发生的的原因及及教训、发生事事故后如如何抢救救伤员、排险、保护现现场和事事故报告告程序等等。第四十七七条 结合施施工特点点及施工工（生产产）对象象、施工工现场危危险环境境因素等等有

50、针对对性的进进行教育育并组织织学习施施工安全全规章制制度、安安全注意意事项、文明施施工管理理、本工工种的安安全操作作规程等等，了解解机械设设备、电电气安全全基本常常识，掌掌握防火火、防毒毒、防爆爆知识及及紧急情情况安全全处置和和安全疏疏散以及及防护用用品发放放标准，防护用用具，用用品使用用的基本本知识。第四十八八条 各类人人员安全全教育分分类及要要求：1、项目目部每年年进行一一次全员员安全教教育，各各相关单单位、施施工队、外协队队每半年年进行一一次，班班组每月月进行一一次，按按相关的的教育内内容对员员工进行行安全教教育，项项目部、各相关关单位、施工队队、外协协队对教教育情况况要组织织考试，不合

51、格格人员按按项目部部和各单单位有关关管理办办法处罚罚。2、新员员工（包包括新招招收的合合同工、临时工工、学徒徒工、农农民工及及实习和和代培人人员及大大、中专专毕业生生）入厂厂的三级级教育，由项目目部组织织劳资、安全、技术等等部门进进行安全全教育，学习培培训时不不少于448小时时。施工工队安全全教育由由施工队队组织安安全、劳劳资、工工程技术术人员进进行学习习培训。班组安安全教育育由班组组长主持持，并请请有经验验、技术术熟练、重视安安全的老老工人进进行讲解解。3、外协协队伍的的安全教教育，遵遵循哪一一级雇用用，哪一一级教育育的原则则，灵活活掌握，按要求求组织教教育培训训（班组组教育可可由外协协队自

52、行行安排）。第四十九九条各各类安全全教育，应当有有详细的的内容和和记录，安全教教育结果果报上一一级安全全管理部部门备案案。进行行安全教教育培训训，除经经常性的的教育外外，均要要对培训训内容进进行考试试、考核核。考试试分分以上为为合格，凡未经经安全教教育培训训或考试试考核不不合格的的，不准准上岗作作业。第五十条条 各各班组、施工队队、外协协队伍应应积极配配合并做做好三级级安全教教育，未未经三级级安全教教育并考考试（考考核）合合格的人人员，不不得安排排上岗作作业，违违反的，考核责责任单位位每人次次1000元。第五章 安全全检查制制度第五十一一条各各级安全全管理部部门及专专职安全全管理人人员，有有权

53、依法法对本单单位的各各种设施施及施工工（生产产）全过过程进行行安全检检查，在在检查过过程中对对特别紧紧急的危危险情况况，有权权下达停停工指令令并要求求立即进进行整改改。安全全检查方方式有定定期、不不定期的的安全大大检查、季节性性安全检检查、经经常性安安全检查查，班前前、班后后安全检检查、工工地巡回回安全检检查、专专业性安安全检查查等。第五十二二条项项目部及及工区、施工队队的定期期安全大大检查、专业性性安全检检查、季季节性安安全检查查，检查查前要编编制检查查计划，按照计计划要求求实施检检查。第五十三三条安安全检查查内容应应当包括括查领导导听汇报报、查制制度、措措施、安安全管理理资料，查现场场安全

54、事事故隐患患、查事事故处理理、查组组织落实实情况、查安全全教育培培训及教教育记录录、查习习惯性违违章等。 第五十十四条定期安安全大检检查：项项目部每每月进行行一次，施工队队每旬进进行一次次。安全全大检查查以安全全检查评评分表为为依据进进行，不不准缺项项、漏项项。第五十五五条专专业性安安全检查查应当根根据施工工进展情情况和安安全生产产存在带带有普遍遍性的主主要问题题：组织织机械、道路施施工、电电气、土土石方爆爆破工程程、桥梁梁工程、压力容容器等专专业技术术人员共共同进行行检查，专业性性安全检检查频次次、检查查时间、覆盖面面、检查查组成员员由组织织检查单单位自行行确定。 第五十十六条季节性性安全检

55、检查应当当根据季季节变化化、易发发生安全全事故因因素，组组织安全全检查。 1、冬冬季安全全检查主主要检查查防冻、防滑、防坠落落、防火火灾、防防中毒的的安全措措施和执执行情况况。 2、雨雨季安全全检查应应当结合合防雨、防洪工工作进行行，主要要检查防防洪水的的各项准准备及应应急措施施，查电电气设备备、线路路的绝缘缘、接地地、接零零电阻是是否达到到电气安安全规程程要求，查井架架、门型型架、脚脚手架、大型起起重设备备、特殊殊高大建建（构）筑物等等防雷保保护装置置。查高高大建筑筑物是否否会发生生倒塌、查现场场道路排排水设施施是否畅畅通。 3、暑暑季安全全大检查查应检查查施工作作业现场场通风，防暑降降温措

56、施施是否落落实，露露天作业业休息时时间是否否调整，夜班工工人能否否保证正正常睡眠眠，防暑暑饮料的的加工、保管、供应等等是否到到位。 4、风风季安全全检查主主要检查查各种暂暂设工程程、起重重设备、架设工工程、电电缆架等等有无倒倒塌的危危险。第五十七七条季季节性安安全检查查以施工工队为主主，由各各责任部部门策划划，队领领导带队队，组织织安全、施工、技术等等人员参参加检查查，检查查应根据据施工项项目进展展情况、施工所所在地气气候情况况等来定定，检查查时间、地点由由施工队队自行确确定。项项目部、工区、施工队队应当根根据需要要随时安安排组织织相应的的安全检检查。第五十八八条 验收性性的安全全检查是是对施

57、工工现场新新搭设的的脚手架架，井字字架、门门式架、塔吊、机械等等设备在在使用前前的安全全检查（特种设设备按当当地技术术监督局局要求报报检、检检验合格格发证后后方准使使用），检查合合格后由由有关部部门负责责人签字字后方可可使用。第五十九九条 验收性性检查以以项目部部、工区区、施工工队组织织检查为为主，检检查时间间、检查查对象视视具体情情况确定定。第六十条条 班班前、班班后检查查的重点点是班组组使用的的设备，手动、电动工工具、安安全带、安全帽帽、防护护用具的的安全状状态、作作业环境境、作业业现场安安全设施施的完好好情况，易发生生事故的的不安全全因素及及防护措措施落实实情况，班组成成员劳动动纪律遵遵

58、守情况况，有无无酒后上上岗，夜夜班员工工有无睡睡眠不足足及疾病病情况，检查是是否有违违章指挥挥、违章章作业等等情况。 班组安安全检查查由班组组长负责责组织，每班都都应当进进行，发发现问题题及时予予以纠正正，解决决不了的的，要立立即报告告有关领领导。第六十一一条 经常性性安全检检查是施施工现场场各级领领导和安安全部门门专职安安全员及及电工、机械员员等在施施工现场场对自己己所负责责的工作作及设备备进行的的巡视检检查，发发现问题题及时予予以纠正正，解决决不了的的要立即即报告有有关领导导和部门门予以解解决。第六十二二条 各级各项项安全检检查必须须做好安安全检查查记录，对检查查中发现现的安全全隐患不不能

59、及时时纠正的的，及时时下达安安全隐患患整改通通知单，责成相相关单位位按期整整改，可可同时按按项目部部安全管管理办法法进行处处罚，未未按期完完成的，加倍处处罚。定定期安全全大检查查后，要要对检查查情况进进行总结结，报安安全管理理部门并并建档保保存。第六十三三条项目目部、工工区、施施工队在在与具备备相应资资质的各各外协队队、施工工单位签签订分部部、分项项工程合合同时，合同中中应载明明双方的的安全管管理职责责，行使使、履行行各自的的安全管管理权利利和义务务。第六十四四条各外协协队、施施工单位位应明确确安全做做保障。按照项项目部安安全管理理办法要要求强化化内部管管理，确确保安全全施工。主动接接受、配配

60、合项目目部的安安全管理理和安全全检查，不得以以任何借借口拒绝绝和抵制制项目部部安全管管理部门门正常开开展的安安全管理理和安全全检查活活动。对对安全检检查中发发现的隐隐患和问问题，项项目部安安全管理理部门有有权下达达隐患整整改通知知，要求求限期整整改，可可同时按按项目部部安全管管理办法法进行处处罚，按按期未完完成的，可加倍倍处罚。第六章 文明明施工管管理制度度第六十五五条 各各施工队队、外协协队必须须按照建建设部颁颁发的“JGJJ5999”检查标标准及市市政公司司管理体体系文件件的要求文文明施工工，使施施工过程程中的不不安全因因素、不不文明现现象得到到有效控控制。第六十六六条 文明施施工包括括以