防火防爆及应急技术幻灯片

防火防爆及应急技术

茂名石化安全环保部谢强

二0一一年三月2022/11/151一、石油化工企业生产特点（一）石油化工企业生产概况1、生产装置规模大集中布局、立体交叉。代表石油化工技术发展水平的是乙烯产量。五十年代乙烯装置规模最大为10万吨/年，六十年代末发展到45万吨/年以上，而七十年代已经投产的最大装置为59万吨/年。八十年代发展到70万吨/年以上。目前已发展到上百万吨/年。2022/11/152炼油生产装置的规模不断扩大。年加工原油量不再是几万吨、几十万吨，而是上百万吨。常见的炼油生产装置，年加工原油量为250万吨，350万吨和500万吨。我公司油品质量升级改造新建常减压装置为1000万吨/年。大型石油化工企业，往往由几十套生产装置和几百个单项工程组成，由于采用了先进的技术，同时也为了节约投资，便于操作，装置与装置之间，装置上的设备管线，阀门、仪表、机泵、炉子、塔等，基本上采用立体交叉和集中布置。2022/11/1532、连续化、自动化生产，科技含量高。制取石油化工产品，生产的工序多，过程复杂，为了使石油化工生产取得最佳经济效果，人们在不断开发高效率的工艺过程。由于化工机械制造技术的发展，可以提供呈受高温、低温、高压、高真空度、高转速、大流量和耐腐蚀的设备和机器，为石油化工生产开发新的工艺过程创造了有利条件。2022/11/154化工生产过程，实际上有间歇过程、连续过程和综合过程。由于连续过程产品质量均匀，可能实行自动化和机械化，所需设备紧凑，减少手工劳动和设备投资以及修理费，在石油化工生产过程中广泛采用连续工艺过程。不分昼夜，不分节假日，长周期的连续倒班作业。在一个联合企业内部，厂际之间，车间之间，工序之间，管道互通，原料产品互相利用，是一个组织严密，相互依存，高度统一不可分割的有机整体。任何一个厂或一个车间，乃至一道工序发生事故，都会影响到全局。2022/11/155防火防爆技术2022/11/157石油化工防火防爆知识简介燃烧的条件

燃烧三要素：1、有可燃物存在，如固体燃料煤、液体燃料汽油、气体燃料甲烷、氢气等；2、有助燃物存在，如空气、氢、氯、氧等氧化剂；3、有导致燃烧的最小能源，即点火源。如撞击、摩擦、明火、高温表面、发热自燃、绝热压缩、电火花、光、射线等。2022/11/158取走其中任何一个因素，火灾则无从发生。燃烧三要素燃烧范围示意图火灾2022/11/159燃烧和爆炸燃烧和爆炸的定义:燃烧是可燃物与氧化剂发生伴有发光发热的一种激烈的化学反应。爆炸是一种极为迅速的物理或化学的能量释放过程，在此过程中系统存在能量的转换，使系统内介质发生急剧的压力突变。2022/11/1510爆炸冲击波破坏作用直接破坏作用造成火灾毒物泄漏导致中毒和环境污染2022/11/1511防火防爆相关概念1比重密度比重指数比重：密度与规定温度下水的密度之比无因次d420密度：单位体积的质量，m/cm3kg/m3比重指数APIo硫含量(w)％ppm(油品、液化气)大庆原油0.5胜利原油0.98孤岛原油2.0中东原油最高4.1—7.67液化气20ppm2022/11/1512酸值mgKOH/g低酸0.5以下胜利高酸1.3中海油3.0残炭(w)％胜利高硫高酸原油7.782022/11/15132、闪点燃点自燃点沸点自燃点蒸汽压爆炸下限爆炸上限2022/11/1514闪燃和闪点液体的表面都有一定数量的蒸气存在，蒸气的浓度取决于该液体所处的温度，温度越高则蒸气浓度越大。在一定的温度下，易燃、可燃液体表面上的蒸气和空气的混合气与火焰接触时，能闪出火花，但随即熄灭，这种瞬间燃烧的过程叫闪燃。液体能发生闪燃的最低温度叫闪点。液体在闪点温度以下，蒸发速度较慢，表面上积聚的蒸气遇火瞬间即已烧尽，而新蒸发的蒸气还来不及补充，所以不能发生持续燃烧。当温度稍高于闪点时，易燃、可燃液体随时都有遇火源而被点燃的可能。因此，闪点是液体可以引起火灾危险的最低温度。液体的闪点越低，它的火灾危险越大。2022/11/1515自燃和自燃点可燃物质没有外界火源的直接作用，因受热或自身发热，并由于散热受到阻碍，使热量蓄积，温度逐渐上升，当达到一定温度时发生的自行燃烧现象叫自燃。可燃物质不需火源的直接作用就能发生自行燃烧的最低温度称为自燃点。自燃点越低，则火灾危险性越大。2022/11/1516部分可燃物质的自然点表液体名称自燃点/℃液体名称自燃点/℃液体名称自燃点/℃汽油255～530甲醇470重油380～420氢572乙醇392丙烷490丙酮561石脑油277硫化氢292苯550煤油240～380乙烯490甲苯535柴油350～380沥青2802022/11/1517爆炸极限表6部分可燃气体、蒸气的爆炸极限表可燃气体或蒸气爆炸极限（%）可燃气体或蒸气爆炸极限（%）下限L1上限L2下限L1上限L2氢4.075.6丙烷2.29.5硫化氢4.345苯1.47.1氨15.028甲苯1.46.7一氧化碳12.574丙酮3.011乙炔2.581乙醇4.319乙烯3.132标准汽油1.17.0丙烯2.410.3灯用煤油0.68.02022/11/1518爆炸分类一、爆炸性质分类1物理爆炸：物理原因引起的爆炸。物质固态或压力发生突变而形成的爆炸。特点：爆炸过程介质不发生变化。2化学爆炸：物质由一种化学结构迅速转变成另一种化学结构，瞬间释放出大量能量，并对外做功现象。3原子爆炸核爆炸能源是核裂变或核聚变。2022/11/1519二、事故过程分类 1着火破坏型爆炸：容器管道、塔等内部危险性物质，由于点火源引起着火、燃烧、分解等化学反应，造成压力急剧上升，使容器爆炸破坏。2022/11/15202泄漏着火型爆炸：由于阀门打开或容器裂缝，容器内物质流出，与点火源接触着火，并引起爆炸火灾。3自燃着火型爆炸：化学反应热积蓄，使高度上升，反应速度加快，达到物质自燃温度时，发生自燃引起爆炸。2022/11/15214反应失控型爆炸：化学反应热积蓄，使高度上升和反应加快，使物质蒸汽压力或分解气体的压力急剧上升，引起容器破坏性爆炸。5传热型蒸汽爆炸：由于过热液体或其它高温物质接触时，发生快速传热液体被加热，使之暂时处于过热状态，而引起伴随急剧汽化的蒸汽爆炸。2022/11/15226平衡破坏型蒸气爆炸：由于过热液体蒸发而发生的爆炸。即密闭容器内的液体，在高压下保持蒸气压平衡时，如果容器破坏，蒸汽喷出，因内压急剧下降而失去平衡，使之暂时处于平稳定状态过热，由于急剧变化，残留液体冲撞器璧，这种冲击作用使容器再度破坏，发生蒸气爆炸。2022/11/1523物质危险性分类(1)可燃气体火灾危险性分类甲类H2C1C2C3C4爆炸下限＜10％(v)乙类CONH3爆炸下限≥10％(v)2022/11/1524(2)液化烃、可燃液体火灾危险性分类 甲A液化气液化天然气液化乙烯液化丙烷、丁烯等甲B汽油原油石脑油苯类甲醇等Ft＜28℃乙A煤油航煤28≤Ft≤145℃乙B轻柴油45＜Ft＜60℃丙A重柴油60≤Ft≤120℃丙B蜡油渣油Ft＞120℃2022/11/1525易燃油品：闪点低于或等于45℃的油品。如汽油、煤油等。可燃油品：闪点高于45℃的油品。如柴油、蜡油、渣油等。易燃易爆：甲、乙A油品。如液化气汽油石脑油煤油等。可燃气体：液化气干气燃料气、不凝气天然气甲烷乙烯等。2022/11/1526(3)固体火灾危险性分类甲氢化钾(钠)二硝基苯等乙硫磺铝粉精对苯二甲酸等丙石蜡沥青聚乙烯聚丙烯尼龙66等2022/11/1527

装置火灾危险性分类按《石油化工企业设计防火规范》GB50160(2008版)石油化工装置分为甲乙丙三类。其中大都为甲类。可燃气体的火灾性分类类别可燃气体与空气混合物的爆炸下限甲

〈10%（体积）乙

〉10%（体积）2022/11/1528

液化烃、可燃液体的火灾危险性分类表2类别名称特征甲A液化烃15℃时的蒸汽压力>0.1Mpa的烃类液体及其他类似的液体B可燃液体甲A类以外，闪点<28℃乙A闪点≥28℃至≤45℃B闪点>45℃至<60℃丙A闪点≥60℃至≤120℃B闪点>120℃2022/11/1529易燃、可燃液体火灾危险性分类表

表1

类别名称闪点/℃举例甲B易燃液体T＜28汽油、石脑油、原油、苯、甲苯等乙A28≤T≤45苯乙烯、煤油、松节油等B45＜T＜60轻柴油、环戊烷、氯乙醇等丙A可燃液体60≤T≤120重柴油、20号重油、苯胺、糠醛、乙二醇、甲醛等B120＜T蜡油、100号重油、渣油、润滑油、变压器油等

2022/11/1530常见液体的闪点表液体名称闪点/℃液体名称闪点/℃液体名称闪点/℃汽油-58～10甲醇9重油80～130原油-35乙醇11乙二醇100丙酮-17石脑油25变压器油146苯-14煤油30～70甘油160甲苯4松节油32沥青2042022/11/1531石油库分级

石油库按库容大小分为五级：一级≥100000m3

二级30000～＜100000m3

三级10000～＜30000m3

四级1000～＜10000m3五级＜1000m32022/11/1532工艺装置防火防爆

1爆炸性气体环境划分0区：连续出现或长期出现爆炸性气体混合物环境。1区：在正常运行时可能出现爆炸性气体混合物环境。2区：在正常运行时不可能出现爆炸性气体混合物环境，或即使出现也仅是短时存在的爆炸性气体混合物环境。2022/11/15332爆炸性气体混合物的分级、分组级别MESG(mm)MICⅡA≥0.9＞0.8ⅡB≥0.5＜MESC＜0.90.45≤MESC≤0.8ⅡC≤0.5＜0.45MESG--最大试验安全间隙MIC--最小点燃电流（MIC）2022/11/1534分组引燃温度t(℃)T1450＜tT2300＜t≤450T3200＜t≤300T4135＜t≤200T5100＜t≤135T685＜t≤1352022/11/1535燃烧机理1、活化能机理2、过氧化物机理3、链锁反应机理2022/11/1536链锁反应机理链的引发H2+O22OHH2+M

2H+M链的传递OH+H2H+H2O链的支化H+O2O+OHO+H2H+OH链的终止2HH2H+O2+MH2O+M慢速传递HO2+H2H+H2O2HO2+H2OOH+H2O22022/11/1537链锁反应速度表达式链锁反应的速度与反应物浓度、能量传播速度、链的生成和销毁速度等有关，而这些又与器壁材质、大小等有关。链锁反应的速度一般用下式表示：F（C）

ｆs+ｆc+Ａ(1-α)式中:F（C）

反应物浓度函数；ｆs

游离基在器壁上的销毁因素；ｆc

游离基在气相中的销毁因素；Ａ与反应物浓度有关的函数；

α链的分支数。直链反应中α=1，支链反应中α＞1。在链锁反应中，反应系统所处的条件，包括温度、压力、杂质、容器材质、形状和大小等等都能影响反应速度，从上式可见，当ｆs+ｆc+Ａ(1-α)=

0时，反应速度会急剧加快，体系就会发生爆炸。V=2022/11/1538燃烧速度表5部分可燃气体火焰在25.4mm的管道内的燃烧速度表

表5部分可燃气体火焰在25.4mm的管道内的燃烧速度表气体名称含量/（%）最大火焰传播速度/（m/s）氢38.54.83一氧化碳45.01.25甲烷9.80.67乙烷6.50.85丙烷4.60.82丁烷3.60.82乙烯7.11.42炼焦煤气17.01.70焦炭发生煤气48.50.37水煤气43.03.10

2022/11/1539生产装置防火防爆平面布置工艺管道防护设施中毒窒息H2SN22022/11/1540相邻工厂或设施防火间距（m）液化烃罐组（罐外壁）甲、乙类液体罐组（罐外壁）可能携带可燃液体的高架火炬（火炬中心）甲乙类工艺装置或设施（最外侧设备外缘或建筑物的最外轴线）全厂性或区域性重要设施（最外侧设备外缘或建筑物的最外轴线）居民区、公共福利设施、村庄15010012010025相邻工厂（围墙或用地边界线）120701205070厂外铁路国家铁路线（中心线）55458035—厂外企业铁路线（中心线）45358030—国家或工业区铁路编组站（铁路中心线或建筑物）5545803525厂外公路高速公路、一级公路（路边）35308030—其他公路（路边）25206020—变配电站（围墙）80501204025架空电力线路（中心线）1.5倍塔杆高度1.5倍塔杆高度801.5倍塔杆高度—Ⅰ、Ⅱ国家架空通信线路（中心线）50408040—通航江、河、海岸边25258020—地区埋地输油管道原油及成品油（管道中心）3030603030液化烃（管道中心）6060806060地区埋地输气管道（管道中心）3030603030装卸油品码头（码头前沿）706012060602022/11/1541注：1.本表中相邻工厂指除石油化工企业和油库以外的工厂；2.括号内指防火间距起止点；3.当相邻设施为港区陆域、重要物品仓库和堆场、军事设施、机场等，对石油化工企业的安全距离有特殊要求时，应按有关规定执行；4.丙类可燃液体罐组的防火距离，可按甲、乙类可燃液体罐组的规定减少25%；5.丙类工艺装置或设施的防火距离，可按甲乙类工艺装置或设施的规定减少25%；6.地面敷设的地区输油（输气）管道的防火距离，可按地区埋地输油（输气）管道的规定增加50%；7.当相邻工厂围墙内为非火灾危险性设施时，其与全厂性或区域性重要设施防火间距最小可为25m；2022/11/1542表4.1.10石油化工企业与同类企业及油库的防火间距项目防火间距（m）液化烃罐组（罐外壁）甲、乙类液体罐组（罐外壁）可能携带可燃液体的高架火炬（火炬中心）甲乙类工艺装置或设施（最外侧设备外缘或建筑物的最外轴线）全厂性或区域性重要设施（最外侧设备外缘或建筑物的最外轴线）液化烃罐组（罐外壁）6060907090甲、乙类液体罐组（罐外壁）601.5D（见注2）905060可能携带可燃液体的高架火炬（火炬中心）9090（见注4）9090甲乙类工艺装置或设施（最外侧设备外缘或建筑物的最外轴线）7050904040全厂性或区域性重要设施（最外侧设备外缘或建筑物的最外轴线）9060904020明火地点70406040202022/11/1543注：1.括号内指防火间距起止点；2.表中D为较大罐的直径。当1.5D小于30m时，取30m；当1.5D大于60m时，可取60m；当丙类可燃液体罐相邻布置时，防火间距可取30m；3.与散发火花地点的防火间距，可按与明火地点的防火间距减少50%，但散发火花地点应布置在火灾爆炸危险区域之外；4.辐射热不应影响相邻火炬的检修和运行；5.丙类工艺装置或设施的防火间距，可按甲、乙类工艺装置或设施的规定减少10m（火炬除外），但不应小于30m；6.石油化工工业园区内公用的输油（气）管道，可布置在石油化工企业围墙或用地边界线外。2022/11/1544储运系统防火防爆

1气体罐区

2液体罐区2022/11/1545防火防爆技术灭火基本原理：所有的灭火方法都是为了破坏已经产生的燃烧条件，只要失去三个燃烧条件中的任何一个条件，燃烧都会停止。但由于在灭火时，燃烧已经开始，控制着火源已经没有意义，主要是以消除可燃物和助燃物。根据物质燃烧原理及火灾实际经验，灭火的基本方法有：窒息、冷却、隔离、化学抑制等四种。2022/11/1546窒息灭火法1、用石棉布、湿棉被、湿帆布、沙土、水等不燃物或难燃物覆盖燃烧物或封堵孔洞的方法阻止空气流入燃烧区，2、用水蒸汽、二氧化碳、氮气等惰性气体充入燃烧区等稀释空气，使燃烧物质因得不到足够的氧气而熄灭。3、利用建筑物原有的门窗及生产设备上的部件封闭燃烧区。4、采用淹没法（燃烧物不与水反应）此法适用于扑救燃烧部位空间较小，容易封堵的生产及贮运设备内发生的火灾。2022/11/1547冷却灭火法将灭火剂（水、二氧化碳）直接喷洒在燃烧着的物体上，将可燃物质的温度降到燃点以下以终止燃烧。也可用灭火剂喷洒在火场附近的未燃的易燃物上起冷却保护作用，防止其受辐射热影响而起火。2022/11/1548隔离灭火法将燃烧物质与附近未燃的可燃物质隔离或疏散，使燃烧因缺少可燃物质而停止。具体措施有：将可燃物质及氧化剂从燃烧区称出安全地点；关闭阀门，阻止可燃物质进入燃烧区；用泡沫或水覆盖已着火的可燃物质等。2022/11/1549化学抑制灭火法使燃烧反应中产生的自由基与灭火剂中的卤素离子相结合，形成稳定分子或低活性的自由基，从而切断氢自由基与氧自由基的连锁反应链，使燃烧停止。如1211。2022/11/1550灭火剂1、水2、二氧化碳3、干粉灭火剂4、泡沫灭火剂2022/11/1551防火防爆基本原理引发火灾的条件是：可燃物、氧化剂及点火能源同时存在、相互作用；引发爆炸的条件是：可燃物与空气的混合物及起爆能同时存在、相互作用。如果我们采取措施避免或消除上述条件之一，就可以防止火灾或爆炸事故的发生。在制定防火防爆的措施时，可从预防性措施、限制性措施、消防措施、疏散性措施等四个方面。2022/11/1552防火防爆技术措施1、消除物质、能量条件：a不使用易、可燃品b工艺设备密闭化、消除跑、冒、滴、漏c通风除尘d设置监测报警器e惰性介质保护f其它措施2022/11/15532、消除或控制点火源类型火源举例类型火源举例机械火源撞击、磨擦、绝热压缩电火源电火花、静电火花、雷电火花热火源高温表面、热辐射（日光）化学火源明火、化学分解、发热自燃2022/11/1554消除或控制点火源1、防止撞击、磨擦2、防止可燃气绝热压缩着火3、防止高温表面成为着火源4、防止热射线5、防止电气火灾6、消除静电火花7、防止雷电8、控制明火9、其它火源2022/11/1555防火检查的基本内容1、消防设施的完善情况厂区消防设施是否配置齐全、合理，完好；扑救初起火灾用的消防器材配置是否合理，维护保养程度如何；消防水源的种类及其保障给水的能力；消防通道和安全疏散通道的情况等。2022/11/15562、总平面布置的情况改建、扩建或新建企业厂区内规划布置情况，建（构）筑物之间的防火间距是否和适，是否存在乱堆乱放，违章建设等能促使火势蔓延的因素和条件。2022/11/15573、生产及储存过程的防火安全情况厂房和库房建筑是否符合生产、储存物品火灾危险性分类的要求；生产过程中存在的火灾危险因素，例如操作危险、设备危险及安全管理状况。仓库内储存物品的种类、数量、储放方式的变化情况，是否存在超期、超量及混合储存的现象等。2022/11/15584、点火源的管理情况可成为火源的生产、生活用火点的分布和数量；用火设备的安全程度；电气设备线路的安装、使用是否符合安全规定；控制明火源、电源及静电火花、雷电，摩擦、撞击火花，高温表面等等点火源的措施是否得当，安全装置是否合理好用。2022/11/15595、重点部位的消防管理状况重点部位是防火检查的重点，确定是否合理，所采取措施和办法是否能满足该部位的消防安全要求。6、对职工的安全教育和训练情况职工三级教育内容中消防安全部分的教育内容是否适当，安全教育的重视及实施情况如何，重点工种的安全教育程度，义务消防队的训练内容、项目的针对性和实用性；初期火灾的扑救能力和骨干作用的发挥情况等。2022/11/15607、消防行政管理的基本情况各级领导和职工对消防工作的认识和重视程度；“谁主管、谁负责”原则的落实情况；消防安全组织机构是否健全，其职能发挥如何；逐级防火责任制，岗位防火责任制以及其他各项安全管理职度建立与执行情况；防火检查与火灾隐患的整改情况。8、掌握火灾发生特点及规律情况各单位防火档案是否建立，质量及作用发挥如何；历次发生火灾的部位、时间、原因、损失、事故处理等情况是否清楚记录在案，是否通过案例统计分析找出了企业内火灾发生的特点和规律，并提出了改进措施和发展规划等。2022/11/1561应急技术2022/11/1562应急管理知识应急管理就是指通过应急计划（应急预案）和应急措施，充分利用一切可能的力量，在事故发生后迅速进行事故应急救援，控制事故发展并尽可能排除事故，保护现场人员和场外人员的安全，将事故对人员、财产、环境造成的损失和社会影响降低至最小程度。2022/11/1563应急管理是一个过程，包括预防、预备、响应和恢复四个阶段。2022/11/1564阶段一：预防内容与应对措施为预防、控制和消除事故对人类生命财产的长期危害所采取的行动，目的是减少事故的发生。（无论事故是否发生，企业和社会都处于风险之中）法律、法规、标准灾害保险安全信息系统安全规划风险分析、评价土地勘测监测与控制应急教育安全研究税收和强制等激励措施2022/11/1565阶段二：预备内容与应对措施事故发生之前采取的行动，目的是提高事故应急行动能力并提高响应效果。应急方针政策应急预案（计划）应急通告与警报应急医疗系统应急救援中心应急公共咨询材料应急培训、训练与演习应急资源互助救援协议实施应急救援预案2022/11/1566阶段三：响应内容与措施事故即将发生或发生期间采取的行动。目的尽可能降低生命、财产和环境损失，并有利于灾害恢复。启动应急通告报警系统启动应急救援中心提供应急医疗援助报告有关政府机构对公众进行应急事务说明疏散与避难搜寻与营救2022/11/1567阶段四：恢复内容与措施使生产、生活恢复到正常状态或进一步改善清理废墟损害评估消毒、去污保险赔偿贷款或拨款失业复岗应急预案复审灾后重建2022/11/1568阶段四：恢复内容与措施使生产、生活恢复到正常状态或进一步改善清理废墟损害评估消毒、去污保险赔偿贷款或拨款失业复岗应急预案复审灾后重建2022/11/1569在HSE管理体系中，应急计划是关键的要素之一。应急计划又称应急预案，是事故预防系统的重要组成部分。应急预案的总目标是控制紧急事件的发展并尽可能消除事故，将事故对人、财产、环境的损失和社会影响减小到最低限度。2022/11/1570重大事故应急救援是国际社会极其关注的一项社会性减灾防灾工作，既涉及科学技术，也涉及计划、管理等。事故应急救援不同于一般事故的处理，是一项集体性的系统工程建立事故应急救援预案和应急救援体系是一项复杂的安全系统工程。2022/11/1571应急管理的意义有助于实现保护员工、社区和环境的公德。有助于履行国家和地方的法律法规。有助于从财产、罚款、市场、设备、产品和生产中断的损失中恢复过来。有助于减轻因为事故所造成的民事和刑事责任。能够提高公司在员工、客户和供应商及社区心目中的形象和信誉。可以降低保险费用。2022/11/1572应急体系：预防、预备、响应和恢复四个阶段循环往复，构成应急体系应急体系的总的目标是：控制事态发展、保障生命财产安全、恢复正常状态。一个完整的应急体系由四部分构成：组织体制运作机制法制基础应急保障系统2022/11/1573法律基础组织体制运行机制保障系统紧急状态法应急条例政府令标准管理机构功能部门指挥中心救援队伍统一指挥分级响应属地为主公众动员信息通讯物资装备人力资源财务经费标准化应急体系(4X4)2022/11/1574二、事故应急救援的基本原则和任务

事故应急救援工作是在预防为主的前提下，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合的原则2022/11/1575事故应急救援的基本任务包括：

1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。2、迅速控制危险源，并对事故造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。3、做好现场清洁，消除危害后果。4、查清事故原因，评估危害程度。

2022/11/1576三、应急救援工作要求

生产安全事故发生后的应急救援与调查处理，对于最大限度地减小和降低损失，保护人民群众生命和财产安全，实行严格的责任追究制度，是至关重要的。安全生产法作了明确的规定：1、对各级政府的应急要求2022/11/15772、对企业的应急要求企业必须建立应急救援组织、落实应急救援人员、配备相应的器材和设备3、事故报告制度事故发生后，现场有关人员必须立即报告

4、事故抢救规定安全生产监督管理部门接到重大事故报告后，必须立即赶到事故现场，组织事故抢救；任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。2022/11/1578四、应急救援系统由于自然灾害或人为原因，当事故或灾害不可避免的时候，有效的应急救援行动是惟一可以抵御事故或灾害蔓延并减缓危害后果的有力措施，是突发事件的最后一张牌。有效的应急救援系统可将事故损失大大。2022/11/1579应急救援系统应包括以下几个方面的主要内容：1应急救援组织机构；2应急救援预案（或称计划）；3应急培训和演习；4应急救援行动；5现场清除与净化；6事故后的恢复和善后处理。

2022/11/15801、应急救援系统的组织机构应急救援系统的组织结构包括：（1）应急指挥机构———协调应急组织各个机构运作和关系；（2）事故现场指挥机构———负责事故现场应急的指挥工作、人员调度、资源的有效利用；（3）支持保障机构———提供应急物质资源和人员支持的后方保障；（4）媒体机构———安排媒体报道、采访、新闻发布会；（5）信息管理机构———信息管理、信息服务。2022/11/15812、应急救援预案（1）对可能发生的事故进行预测和评价；（2）人力、物资等资源的确定与准备；（3）明确应急组织和人员的职责；（4）设计行动战术和程序；（5）制定训练和演习计划；（6）制定专项应急计划；（7）制定事故后清除和恢复程序。2022/11/15823、训练和演习（1）测试预案和程序的充分程度；（2）测试紧急装置、设备及物质资源供应；（3）提高现场内、外的应急部门的协调能力；（4）判别和改正预案的缺陷；（5）提高公众应急意识。2022/11/15834、救援行动需要以下资源的支持和保障（1）人力资源；（2）物资与设备；（3）个人防护装备。2022/11/1584五、应急救援的组织准备与基本程序应急救援准备工作，主要抓好组织机构、人员、装备三落实，并制定切实可行的工作制度，使救援的各项工作达到规范化管理。2022/11/1585应急救援行动一、应急救援行动的一般程序二、事故评估三、通告和通讯联络一、应急救援行动的一般程序1、事故发生区

（1）掌握情况（2）报告与通报（3）组织抢救与抢险2022/11/1586（1）掌握情况不论事故现场何种局面，必须掌握的情况有：事故发生时间与地点；种类、强度；已泄漏物质数量；已知的危害方向；事故现场伤亡情况，现场人员是否已安全撤离；是否还在进行抢险活动；有无火灾与爆炸伴随，这种伴随的可能性；现场的风向、风速；泄漏（释放）危及企业外的可能性。

（2）报告与通报在基本掌握事故情况并判明或已经发现事故危及企业外时，应立即向各有关部门进行如下报告：!）报告负责本厂附近应急工作的市或区的应急指挥中心；#）上报本系统直接领导部门；$）根据事故的严重程度及情况的紧急程度，按预案规定的应急级别发出警报。

（3）组织抢救与抢险制止危害扩散的最有效措施是迅速消除事故源，制止事故扩展。同时，事故发生单位最熟悉事故设施和设备的性能，懂得抢险方法，必须尽早组织抢救与抢险。事故发生单位要迅速集中抢险力量和未受伤的岗位职工，投入先期抢险，这包括：!）抢救受伤害人员和在危险区的人员，组织本单位医务力量抢救伤员，并将伤员迅速转移至安全地点；#）堵漏、闭阀、停止设备运转、灭火、隔离危险区等；$）清点撤出现场的人员数量，必要时，组织本单位人员撤离危害区；%）组织力量消除堵塞，为前来应急救援的队伍创造条件。

2022/11/1587应急行动级别是事故不同程度的级别数四级———基层应急，这是最低应急级别三级———二级单位应急，这是中间应急级别二级———直属企业应急，这是重大的紧急情况一级---------中国石化应急，这是特大、最严重的紧急情况2022/11/1588事故现场应急处理事故现场处置包括以下4个方面的内容：1、预防事故处置工作要立足于事故的发生，但同时要做好预防工作，包括事故发生之前所采取的预防措施和事故发生过程中为避免少受损失而采取的措施2、准备准备工作主要体现保险的方针，即一旦发生事故，要保证处置和救援工作能够有效地实施2022/11/15893、反应反应阶段就是事故处置的具体实施阶段，即在事故发生之后，各种处置和救援力量所采取的行动。4、恢复恢复阶段的工作主要是使那些受到事故影响的人尽快恢复到正常状态，使受到损害和影响的地区的秩序恢复到正常状态2022/11/1590二、现场应急对策的确定和执行应急人员赶到事故现场后首先要确定应急对策，即应急行动方案。正确的应急行动对策，不仅能够使行动达到所预期的目的，保证应急行动的有效性，而且可以避免和减少应急人员的自身伤害。2022/11/1591现场应急对策的确定和执行包括：1、初始评估；2、危险物质的探测；3、建立现场工作区域；4、确定重点保护区域；5、防护行动；6、应急行动的优先原则；7、应急行动的支援。2022/11/15921、初始评估事故应急的第一步工作是对事故情况的初始评估。初始评估应描述最初应急者在事故发生后几分钟里观察到的现场情况2、危险物质的探测危险物质的探测实际上是对事故及事故起因的探测2022/11/15933、建立现场工作区域在初始评估阶段，另一项重要的任务是建立一个现场工作区域。在这个区域明确应急人员可以进行工作，这样有利于应急行动和有效控制设备进出，并且能够统计进出事故现场的人员。4、确定重点保护区域通过事故后果模型和接触危险物质浓度，应急指挥者能够估计出事故影响的区域2022/11/15945、防护行动防护行动目的在于保护应急中企业人员和附近公众的生命和健康。这些行动常包括：①搜寻和营救行动；②人员查点；③疏散；④避难；⑤危险区进出管制。2022/11/1595①搜寻和营救行动此类行动通常由消防队或救护队执行。如果人员受伤、失踪或困在建筑和单元中，就需要启动搜寻和营救行动。进行营救行动的人员应该穿戴防护服。执行速度是至关重要的。②人员查点和集合区重大事故应急可能要求所有企业人员实行防护行动。无论采取什么行动，不能使任何人被遗漏，这很重要。这要求在应急时进行人员查点。2022/11/1596③疏散在重大事故应急发生时，可能要求从事故影响区疏散企业人员到其他区域。被影响区无关人员应该首先撤离，接着是当全面停车时的剩余工人撤离应事先确定出通知企业员工疏散的方法、主要或替换集合点、疏散路线和查点所有员工的程序。2022/11/1597④现场安全避难当毒物泄漏时，一般有两类保护人员的方法：疏散或安全避难。短期避难所通常是具有空气供给的密封室，空气可由瓶装压缩空气提供。一般控制室设计为短期避难所，使操作人员在紧急时安全使用。如果需要长期避难设施，在计划和设计时必须保证安全的室内空气供给和其他支持系统。避难场所应该能提供限定人员足够呼吸的空气量和足够长的时间下有效保护。企业外疏散和安全避难⑤危险区进出管制2022/11/15986、应急行动的优先原则是：（1）员工和应急救援人员的安全优先；（2）防止事故扩展优先；（3）保护环境优先。2022/11/15997、应急救援行动的支援支援行动是当实施应急救援预案时，需要援助事故反应行动和防护行动的行动。这种活动可以包括对伤员的医疗救治，建立临时区，企业外部调入资源，与临近企业应急机构和地方政府应急机构协调，提供疏散人员的社会服务、企业重新入驻以及在应急结束后的恢复等。2022/11/151007（1）、互助与协调外部机构行动附近企业经常是拥有技术、人员、物资和设备的另一个资源。其他当地外部机构只有事先介入计划才能有效合作。可以成立互助协会，成员单位事先知道能提供什么合作和由谁提供。2022/11/151017（2）值勤和社会服务应急时事故影响区的值勤主要由保安和当地公安部门负责。他们的主要任务是防止无关人员和旁观者进入企业或事故现场，指挥交通以保证公众安全，保护应急行动企业保安也要控制人员进入应急指挥中心、新闻发布室、有重要记录和商业秘密的敏感地区。2022/11/151027（3）恢复和重新进入当应急结束，企业应急总指挥应该委派有关人员重新入驻，清理重大破坏地区和保证恢复操作的安全恢复工作的最终目的是恢复到企业原有状况或更好2022/11/15103三、处置工作的组织包括现场的工作安排、接待来事故现场指导工作和进行视察的领导与重要人物、处理事故的一般信息、对受害者进行护理等，每一项工作都需要精心组织和安排，并具体实施。（一）处置工作的现场安排事故处置和救援工作主要在事故现场进行，因此，做好处置工作的现场安排至关重要首先应当考虑的问题是由于现场受到破坏而引起的混乱现象，因此，要迅速做出控制现场的安排到达事故现场的救援和处置人员的任务不是立即投入工作，而是要尽快地对事故的基本情况做出评价2022/11/15104将上述评价结果反馈到指挥决策部门，就可按照既定的计划部署救援工作，使救援处置工作正常地运转起来事故处置过程中在现场需要做出的安排包括：指定参与救援和处置工作的组织和机构中的某一个机构从事控制事故现场的工作，以避免现场出现混乱局面。在事故现场设置警戒线，以保护现场，并对参与事故救援和处置的人员提供保护措施2022/11/15105提供救护车的停车位置、事故中幸存者的集结位置以及对在事故中的伤亡者进行清理的位置。确定参与处置工作的志愿者和其他非正式的救援人员在事故现场的集结位置。确定事故现场内部的交通路线和救援车辆的停车位置确定事故现场新闻联络点的位置确定在事故中遇难者的集中位置2022/11/15106（二）对信息和新闻媒介的管理有必要对事故处置过程中的有关信息和新闻报道进行管理，以利于事故的处置工作对事故处置现场新闻媒介的管理包括：控制事故处置现场的出入口，保证救援处置工作能正常开展，防止由于大量的新闻采访人员、车辆以及新闻器材涌入事故现场而干扰正常的处置工作。2022/11/15107保证可能存在的犯罪现场证据不被破坏在事故现场的警戒线外围设立新闻联络点，接待新闻采访人员推荐新闻发言人，以保证新闻的一致性，同时也减轻新闻采访人员到处乱跑而带来的压力对谣言的预防和控制，是对新闻媒体管理的重要任务之一。因为谣言一旦发生，就会迅速传播，内容也会越传越离奇2022/11/15108（三）人员的疏散事故救援和处置过程中的另一项重要工作是把处于危险环境中的受害者尽快地疏散到安全的地方。在一些造成群死群伤的事故中，人员不能尽快地脱离危险是重要的原因。是否需要疏散人员，需要考虑的因素有：（1）事故是否可能对群众的生命和健康造成危害；（2）事故是否有可能释放出放射性物质或其他有害物质；（3）是否有火灾的扩散；（4）是否有对环境的污染。在紧急疏散过程中避免出现群集事故的措施最主要的是使人们的心理稳定，防止出现恐慌。2022/11/15109（四）对受害者的护理和处置对事故中的受害者进行护理和处置是事故救援和处置的重要环节，也有人认为是核心工作对不同的受害者，应给予不同的护理和处置措施2022/11/15110应急管理需重点建立的八大机制建立突发事件应急的八大机制，有效应对突发事件，就可以把不良后果和负面影响降到最小。

1、预警和预防机制 2、反应控制机制 3、协调指挥机制 4、信息收集与分析机制 5、信息披露机制 6、责任追究机制 7、全社会参与机制8、法律强制机制（不一一介绍）2022/11/15111应急技术化学事故应急救援2022/11/15112化学事故应急处置基本内容应急的基本内容火灾扑救询情侦检现场急救泄漏处理个体防护隔离疏散现场洗消2022/11/15113询情1)涉及到的危险化学品及其特性；2)遇险人员情况；3)容器储量、泄漏量、泄漏时间、部位、形式扩散范围；4）周边单位、居民、地形