2020煤矿标准化-第八章 重大安全风险区域作业人数上限管理制度

第八章重大安全风险区域作业人数上限管理制度为进一步优化矿井生产布局和劳动组织，控制重大危险区域作业人数最大限度控制安全风险，严防超强度、超能力、超定员生产，结合煤矿安全生产实际，制定本制度。第一条中汇富能煤矿重大风险有煤尘爆炸、顶板垮落、瓦斯集聚、副斜井车辆时速四项重大风险，风险分布在采煤工作面、掘进工作面、装载点以及副斜井，将采煤工作面、据进工作面、转载点、副斜井划定为重大安全风险区域。第二条采掘工作面的界定:采煤工作面是从工作面进风平巷的第一个进风口到回风口的区域;掘进工作面是指局部通风机以里局部通风巷道，采掘工作面限员对象是上述工作面区域范围内工作的作业人员各工作场所的每班出勤定员人数，必须依据先进合理的劳动定员标准确定。每班实际出勤人数，不得超过定员人数上限。第三条本制度适用于中汇富能煤矿。井下各生产区队要根据本制度和本单位实际情况，在不超过现场定员人数的情况下合理安排人员组织生产。第四条各职能科室及井下生产区队要根据核定生产能力优化生产布局，优化生产工艺，优化劳动组织，坚持正规循环作业，均衡组织生产。第五条技术科要按照安全高效的原则，控制生产采区和采掘工作面个数:（一）生产采区个数按上级有关规定执行。（二）在一个采区内同一煤层的一翼最多只能布置1个采煤工作面和2个掘进工作面同时作业;一个采区内同一煤层双翼开采或多煤层开采的，该采区最多只能布置2个采煤工作面和4个掘进工作面同时作业。第六条整个采区每班同时入井人数总和不的超过100人。第七条根据采掘工艺不同，控制采掘工作面每班实际出勤人数:（一）综采工作面每小班出勤人数不得超过20人;（三）综掘工作面每小班出勤人数不得超过10人;第八条当同一采区采据工作面每班同时作业人数或每小班出勤人数大于本制度第六条、第七条规定人数时，按照第六条、第七条规定人数控制，反之，按照出勤定员人数控制。第九条技术科根据核定生产能力、采掘工作面布置和生产流程，进行劳动组织优化和岗位优化，在在严格岗位设置的基础上，会同安监科采用适当的定员方法，逐一对井下各区（队）、各工种（岗位）、各班次进行定员。第十条煤矿各级组织要对井下实行限员高度重视，充分认识限员的重要意义，坚持以人为本的原则，加大加大安全生产宣传工作力度，把各项安全生产规定落到实处第十一条技术科要根据生产条件、技术装备水平和劳动定员标准，认真编制修订劳动定员，做到“限员”管理与劳动定员管理紧密结合。第十二条批准的“限员”人数，是井下作业地点出勤人数的最高，必须严加控制，不得突破，各生产班（组）在生产安排上，要严格按照限员组织生产，不得擅自增加入井人数，不得赶员安排人员入井作业。各职能部门要加强“限员”的监督检查，做好日常动态管理:（一）人事部门、安监科、调度室，要运用考勤、现场核查等手段，对井下、各采区、各采掘工作面实际出勤人数进行统计，并与出勤定员人数对比，一旦发现实际出勤超过定员人数，要立即报告矿调度室以及值班领导，将超员人数及时升井，否则追究有关人员的责任。（二）对于井下作业人数最多的班次，跟班安全员要跟踪加强管理，严禁两班交又作业，有效监控交接班期间出现的井下人流高峰。采据工作面除带班人员、要害岗位特殊工种人员必须在现场交接班以外，严禁其他人员在限员区域内交接班。第十四条调度室和人事部门要充分利用井口考勤与井下人员定位系统，及时准确掌握入井人数和入井人员的工作区域。第十五条有下列情况之一的，由技术科提出安全技术措施安监科按照规定临时调整出勤定员，等工作完成后恢复定员人数:（一）矿井发生突发事件，急需增加人员处理时；（二）矿井受地质条件影响等，致使临时改变生产组织形式，需要增加作业人员时；（三）外部来宾下井必须由矿安监科审核，矿值班领导审批后方可入井，并在井口信息站登记，且全部纳入人员定位系统监控范围。第十六条因外部资源开发进行人力资源储备或培训人员，在不超过出勤定员的前提下，可以酌情安排人员入井工作。第十七条有关部门要各司其职，不断完善井下人员定位监控系统，掌握井下“限员”动态信息。第十八条技术科、机运科、地测科等部门负有矿井优化生产布局的职责；人事部门负有定编定员、配置人员的职责；安监科、调度室中心负有井下“限员”监督检查职责。各责任部门要制定相应的监督、检查、考核管理办法，切实发挥“限员”作用，促进矿井安全生产。第十九条安监科、各职绝科室要将