【大学课件-】建设项目管理-第10章-建设项目施工过程管理

第10章施工过程管理

第10章10.1建设项目施工准备第10章施工过程管理10.2施工阶段进度控制

10.3施工阶段投资控制

10.4施工阶段质量控制

上一页下一页根目录子目录第10章施工过程管理10.2施工阶段进度控制10.3本章应掌握知识点通过对案例核心问题的讨论与点评，掌握建设项目业主方进度控制、投资控制、质量控制等方面的内容和方法主要内容：

建设项目施工准备的内容；建设项目进度控制、投资控制、质量控制的原理、内容、方法及控制要点。基本要求：理解建设项目施工准备的内容掌握建设项目业主方进度控制、投资控制、质量控制的原理、内容、方法及控制要点上一页下一页根目录子目录本章应掌握知识点通过对案例核心问题的讨论与点评，掌握建设项目10.1建设项目施工准备

审查施工组织设计2施工现场准备3施工材料设备准备4图纸会审和技术交底

11上一页下一页根目录子目录10.1建设项目施工准备审查施工组织设计2施工现场准备10.1.1图纸会审和技术交底图纸会审工作一般在施工承包单位完成自审的基础上，由建设单位主持，监理单位组织，设计单位、施工承包单位等有关人员参加。目的熟悉图纸，了解工程特点和设计意图，找出须解决的技术难题，制定解决方案解决图纸中的问题，将其消灭于萌芽之中

上一页下一页根目录子目录10.1.1图纸会审和技术交底图纸会审工作一般在3.内容理解设计意图和建设单位对工程建设的要求设计深度是否满足指导施工的要求，采用新技术、新工艺、新材料、新设备的，工程结构是否安全合理设计方案及技术措施中，贯彻规范、标准的情况施工的条件是否具备，施工现场能否满足施工需要审查图纸上的工程部位、高程、尺寸及材料标准等数据是否准确一致，各类图纸在标注上有无矛盾，各种管线走向是否合理施工承包单位应检查图纸上标明的工作范围与合同中明确的有无差异10.1.1图纸会审和技术交底上一页下一页根目录子目录3.内容10.1.1图纸会审和技术交底上一页下一页根目录10.1.1图纸会审和技术交底

在图纸会审的基础上，按施工技术管理程序，应在单位工程或分部、分项工程施工前逐级进行技术交底。

上一页下一页根目录子目录10.1.1图纸会审和技术交底上一页下一页根目录1.施工方案的审查

主要施工过程的施工方法和施工机械施工流向施工顺序各项施工技术组织措施10.1.2审查施工组织设计委托监理工程师

确定原则上一页下一页根目录子目录1.施工方案的审查主要施工过程的施10.1.2审查施工2.施工进度计划的审查

真实性科学性

审查要点具体内容工期⑴计划工期及阶段工期目标是否符合合同规定的要求⑵计划工期完成的可靠性，计划是否留有余地施工顺序各施工过程的施工顺序是否符合施工技术与组织的要求持续时间主导施工过程的起、迄时间及持续时间安排是否正确合理技术间歇应有的技术和组织间歇时间是否安排，并且是否符合有关规定的要求交叉作业从施工工艺、质量与安全要求，审核平行、搭接、立体交叉作业的施工项目安排是否合理需提供的场地与交通⑴业主提供的施工场地与进度计划所需的场地供需是否一致⑵各承包商施工场地的利用是否相互干扰，影响进度⑶运输路线的数量、距离及路况是否满足进度计划的要求资源劳动力、材料、机械及气、水、电等的需要量是否落实及均衡利用10.1.2审查施工组织设计上一页下一页根目录子目录2.施工进度计划的审查真实性审查要点具体内容工3.施工平面图的审查10.1.2审查施工组织设计内容空间利用料场，取弃土方地点、路线等安排安全、消防、环保施工平面图上一页下一页根目录子目录3.施工平面图的审查10.1.2审查施工组织设计内容空4.材料、劳动力、设备需用计划的审查◎是否能得到供应◎材料的规格型号、性能技术参数及质量标准◎供应计划是否与施工进度计划相协调10.1.2审查施工组织设计上一页下一页根目录子目录4.材料、劳动力、设备需用计划的审查◎是否能得到供应◎

建设单位应协助施工承包单位做好现场准备工作，并委托监理工程师对施工承包单位的施工现场准备工作进行检查和监督10.1.3施工现场准备上一页下一页根目录子目录建设单位应协助施工承包单位做好现场准备工作，并委托监建筑物定位放线根据给定的作为定位放线依据的平面图，进行建筑物的定位、放线，它是确定建筑物平面位置和开挖基础的关键环节现场的控制网测量

对全场做进一步测量，设置各类施工基桩及测量控制网补充勘探的内容枯井、地下管道、旧河道与暗沟、古墓等隐蔽物的位置与范围1.施工现场的补充勘探及测量放线10.1.3施工现场准备上一页下一页根目录子目录建筑物定位放线现场的控制网测量补充勘探的内容1.施工现场2.施工道路及管线◎施工道路是否满足主要材料、设备及劳动力进场需要◎施工给水与排水设施的能力及管网的铺设是否合理及满足施工需要

◎施工供电设施应满足用电量需要，做到合理安排供电，不影响施工进度

应尽量利用永久性设施10.1.3施工现场准备上一页下一页根目录子目录2.施工道路及管线◎施工道路是否满足主要材料、设备及劳动力3.施工临时设施的建设生产、防火、安全生产设施

水平与垂直运输设施搅拌站原材料堆场与库存设施各类加工厂与车间

办公与生活设施

施工管理的各类办公室休息室宿舍食堂

10.1.3施工现场准备上一页下一页根目录子目录3.施工临时设施的建设生产、防火、安全生产设施水平与垂直4.落实施工安全与环保措施◎宣传、教育措施、规章制度◎审查危险物品管理和使用的安全技术措施◎现场临时设施工程应严格按施工平面图布置，符合安全、防火要求◎落实土方与高空作业、上下立体交叉作业、土建与设备安装作业等的施工安全措施◎施工与生活垃圾、废弃水的处理应符合当地环境保护的要求10.1.3施工现场准备上一页下一页根目录子目录4.落实施工安全与环保措施◎宣传、教育措施、规章制度10.资源需要量计划10.1.4施工材料设备准备1.材料设备准备工作的程序

施工预算施工方法施工进度计划订货、加工制造，签订供应合同拟定运输方案和运输计划按需要量计划组织进场按平面图储存保管上一页下一页根目录子目录资源需要量计划10.1.4施工材料设备准备1.材料设备准2.材料设备准备工作内容●建筑材料与构件●施工机械与模具●永久设备与金属结构

10.1.4施工材料设备准备上一页下一页根目录子目录2.材料设备准备工作内容●建筑材料与构件10.1.4施工10.2施工阶段的进度控制进度计划系统2进度控制工作内容3工程延期4进度控制原理11上一页下一页根目录子目录10.2施工阶段的进度控制进度计划系统2进度控制工作内容10.2.1进度控制原理进度目标进度计划进度计划实施进度检查进度分析偏差？采取纠偏措施能否按原计划实施？调整或修改原计划调查原因有否无能进度控制动态循环图上一页下一页根目录子目录10.2.1进度控制原理进度目标进度计划进度计划实施进度10.2.2施工进度计划系统1.施工进度计划的类型

●施工总进度计划●单位工程施工进度计划●施工作业进度计划上一页下一页根目录子目录10.2.2施工进度计划系统1.施工进度计划的类型●施2.进度计划的表示形式表达方式在时间坐标上，用横道线表示各项工作的起止时间和施工顺序优点⑴绘制简单，直观易懂⑵各工作的进度安排、流水作业、总工期表达清楚明确缺点⑴工作间的逻辑关系不能全面反映⑵不便确定偏差对后续工作及总工期的影响⑶不便于调整和优化⑷不便于利用电子计算机10.2.2施工进度计划系统横道图

上一页下一页根目录子目录2.进度计划的表示形式表达方式在时间坐标上，用横道线表网络图表达方式用网络图对工作进度（包括时间、成本、资源等）进行安排和控制优点⑴工作间逻辑关系表达清楚⑵便于调整⑶便于优化⑷可结合横道图优点，转化为时标网络计划⑸可利用电子计算机编制与调整缺点⑴时间参数计算及优化比较繁琐⑵绘制需要一定的技巧2.进度计划的表示形式

10.2.2施工进度计划系统上一页下一页根目录子目录网络图表达方式用网络图对工作进度（包括时间、成本、资2.10.2.3进度控制的工作内容

上一页下一页根目录子目录1.编制施工阶段进度控制方案2.编制或审核施工进度计划3.按年、季、月编制工程综合计划4.下达工程开工令5.协助承包单位实施进度计划6.监督施工进度计划的实施7.组织现场协调会8.签发工程进度款支付凭证9.审批工程延期10.向业主提供进度报告11.审批报验单、提出评估报告12.工程移交区别工程延误10.2.3进度控制的工作内容上一页下一页根目录子目录10.2.3进度控制的工作内容

1.编制施工阶段进度控制方案目标分解图实现目标的风险分析主要工作内容和深度监理人员职责分工有关各项工作的时间安排及工作流程方法具体措施尚待解决的有关问题上一页下一页根目录子目录10.2.3进度控制的工作内容1.编制施工阶段进度控制2.编制或审核施工进度计划

◎是否符合开、竣工日期的规定◎主要项目是否有遗漏◎分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求◎总承包和分包单位的施工进度计划之间是否相协调◎业主提供的施工条件和承包单位提出的供应时间和数量是否明确、合理，是否有造成因业主违约而导致工程延期和费用索赔的可能10.2.3进度控制的工作内容

监理工程师必须审核承包单位提交的施工进度计划上一页下一页根目录子目录2.编制或审核施工进度计划◎是否符合开、竣工日期的规定1010.2.4工程延期

1.1工程延期的申报条件●监理工程师发出工程变更指令而导致工程量增加●合同中所涉及的任何可能造成工程延期的原因●异常恶劣的气候条件●由业主造成的任何延误、干扰或障碍●除承包单位自身以外的其他任何原因上一页下一页根目录子目录10.2.4工程延期1.1工程延期的申报条件●监理工程◎符合合同条件◎延期事件影响工期◎符合实际情况1.2工程延期审批原则上一页下一页根目录子目录10.2.4工程延期

◎符合合同条件1.2工程延期审批原则上一页下一页根目录子目2.工程延期的控制●选择合适的时机下达工程开工令●履行施工承包合同中所规定的职责●妥善处理工程延期事件上一页下一页根目录子目录10.2.4工程延期

2.工程延期的控制●选择合适的时机下达工程开工令上一页下一3.工期延误的处理◎停止签署付款凭证

◎误期损失赔偿

◎取消承包资格

上一页下一页根目录子目录10.2.4工程延期

3.工期延误的处理◎停止签署付款凭证◎误期损失赔偿◎取投资控制工作内容2工程价款结算3工程变更的控制4投资控制原理11上一页下一页根目录子目录10.3施工阶段的投资控制1索赔控制5投资控制工作内容2工程价款结算3工程变更的控制4投资控10.3.1投资控制原理建设项目计划投资额实际支出额与计划投资额的比较采取有效调整措施收集实际支出数据实际支出额实际与计划的偏差额各种干扰建设项目进展过程上一页下一页根目录子目录投资控制动态循环图10.3.1投资控制原理建设项目计划投资额实际支出额与计10.3.2投资控制的工作内容

2.做好预付备料款的工作(1)预付备料款的限额

1.组织对费用支出的审核一般建设工程≤30%安装工程10%（材料所占比重较大的安装工程15%）具体备料款根据工程类型、合同日期、承包方式、材料设备供应体制而定。上一页下一页根目录子目录10.3.2投资控制的工作内容2.做好预付备料款的

3.做好工程价款的结算工作

监理工程师签证制度

结算方式

按月结算、竣工后一次结算、分段结算上一页下一页根目录子目录10.3.2投资控制的工作内容3.做好工程价款的结算工作监理工程师签证制度结算方

4.做好工程价款调整的控制工作※在施工过程中，常因工程变更及材料、劳动力、设备价格变动等因素，造成工程价款的增加工程价款的调整，应按合同规定的有关方法进行

※工程变更主要包括施工条件变更和设计变更，同时也包括因合同条件、技术规程、施工顺序与进度安排等的变化引起的变更※工程变更是指全部合同文件在形式、质量或数量上的任何部分的改变上一页下一页根目录子目录10.3.2投资控制的工作内容4.做好工程价款调整的控制工作※在施工过程中，常因工10.3.3工程价款结算

1.建筑安装工程价款的主要结算方式●按月结算●竣工后一次结算●分段结算●双方约定的其它结算方式

上一页下一页根目录子目录10.3.3工程价款结算1.建筑安装工程价款的主要

2.按月结算建筑安装工程价款的一般程序

上一页下一页根目录子目录

竣工结算预算（或概算）施工过程中预算或预付及已结工程价款或合同价款合同价款调整数算工程价款＝＋－10.3.3工程价款结算

预付备料款中间结算竣工结算2.按月结算建筑安装工程价款的一般程序上一页下一页根

3.设备、工器具和工程建设其它费用的结算国内设备、工器具工程建设其它费用

在经办银行的监督下，严格控制在年度投资计划、财务支出计划和概预算规定的指标或投资包干数范围内

一般不预付定金，只对制造期在半年以上的大型专用设备和船舶的价款，按合同分期付款进口设备、材料

动态结算上一页下一页根目录子目录10.3.3工程价款结算

3.设备、工器具和工程建设其它费用的结算国内设备、工

4.项目投资的动态结算

上一页下一页根目录子目录10.3.3工程价款结算

动态结算

调值公式法

实际价格结算法调价文件结算法4.项目投资的动态结算上一页下一页根目录子目录10.

5.工程款的计量支付

(1)工程计量的一般程序承包商提请监理工程师验工计价核实已完工程数量，进行计量

监理工程师提出付款通知提出已完工程的报告业主支付承包商提供计量条件，监理工程师计量时效性

上一页下一页根目录子目录10.3.3工程价款结算

5.工程款的计量支付(1)工程计量的一般程序承包商

5.工程款的计量支付

(2)工程计量的依据◎质量合格证书◎工程量清单前言和技术规范◎设计图纸

上一页下一页根目录子目录10.3.3工程价款结算

5.工程款的计量支付(2)工程计量的依据◎质量合格

5.工程款的计量支付(3)合同价款的复核与支付承包单位提出付款申请

监理工程师审核签字

业主单位予以支付

调整

①监理工程师确认的工程量增减②监理工程师确认的设计变更或工程洽商③工程造价部门公布的价格调整④一周内非承包方原因造成停水、停电、停气累计超过8小时⑤合同约定的其它增减或调整上一页下一页根目录子目录10.3.3工程价款结算

5.工程款的计量支付(3)合同价款的复核与支付承包10.3.4工程变更的控制

合同文件的任何部分的变更，涉及最多的是施工条件变更和设计变更

1.控制工程变更的原则

⑴变更指令均需由监理工程师发出，并由其确定工程变更的价格和条件⑵要建立严格的工程变更审批制度，切实把投资控制在合理的范围之内

上一页下一页根目录子目录10.3.4工程变更的控制合同文件的任何部分的变更，涉及

是

2.工程变更程序

工程变更令；工程量清单；新的设计图纸及技术标准；涉及变更的其他文件或资料；10.3.4工程变更的控制

业主、监理、施工单位提出工程变更审查工程变更编制工程变更文件监理工程师下达变更指令否批准？上一页下一页根目录子目录是2.工程变更程序工程变更令；工程量清单；新

3.工程变更价款的确定⑴合同中有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更合同价款⑵合同中只有类似变更情况的价格，可以此作为基础，确定变更价格，变更合同价款⑶合同中没有适用和类似的价格，由承包单位提出适当的变更价格，监理工程师批准执行。批准变更价格，应与承包单位达成一致，否则，应通过工程造价管理部门裁定10.3.4工程变更的控制

上一页下一页根目录子目录3.工程变更价款的确定⑴合同中有适用于变更工程的价格10.3.5索赔控制

1.索赔及其分类

索赔分类

按涉及有关当事人按发生原因按索赔依据按索赔目的工期索赔费用索赔上一页下一页根目录子目录10.3.5索赔控制1.索赔及其分类索赔分类按

2.处理索赔的一般原则◎以合同为依据◎注意资料积累◎处理及时、合理◎加强主动控制，减少工程索赔上一页下一页根目录子目录10.3.5索赔控制2.处理索赔的一般原则◎以合同为依据上一页下一页根目

3.常见的索赔内容■不利的自然条件与人为障碍引起的索赔■工程变更引起的索赔■工程延期及其费用索赔■加速施工引起的费用索赔■业主不正当地终止工程而引起的索赔■物价上涨引起的索赔■法规、货币及汇率变化引起的索赔■拖延支付工程款的索赔■业主风险和特殊风险的索赔上一页下一页根目录子目录10.3.5索赔控制3.常见的索赔内容■不利的自然条件与人为障碍引起的索1.地质条件变化承包单位在施工现场遇到的水文、地质条件等比业主在招标文件中所提供的要恶劣得多，或者是承包商遇到了一个有经验的承包商也无法预见到的恶劣气候条件不利的自然条件与人为障碍引起的索赔

2.人为障碍地下构筑物和文物等让有经验的承包商难以合理预见的情况。因人为障碍而要求索赔的数额并不太大，而闲置机械而引起的费用是索赔的主要部分承包商可以通过监理工程师向业主提出索赔要求上一页下一页根目录子目录10.3.5索赔控制1.地质条件变化不利的自然条件与人为障碍引起的索赔2.人为工程变更引起的索赔※监理工程师的变更权

增加或减少工作的工作量取消某一工作项目更改工作项目的性质、质量和种类更改标高、基线、位置和尺寸实施各种附加工作改变施工顺序或时间安排承包商均不应以任何方式使合同作废或无效，但承包商有权对这些变更所引起的附加费用进行索赔上一页下一页根目录子目录10.3.5索赔控制工程变更引起的索赔※监理工程师的变更权承包商均不应以任何方

4.施工索赔的处理程序

上一页下一页根目录子目录10.3.5索赔控制提出索赔要求，报送索赔资料

监理工程师裁决

会议协商解决

邀请中间人调解

提交仲裁加以公断4.施工索赔的处理程序上一页下一页根目录子目录10.

5.反索赔(1)工程延误反索赔(2)施工缺陷反索赔(3)承包商不履行的保险费用索赔(4)对超额利润的索赔(5)对指定分包商的付款索赔(6)业主合理终止合同或承包商不正当地放弃工程的索赔上一页下一页根目录子目录10.3.5索赔控制5.反索赔(1)工程延误反索赔上一页下一页根目录子目10.4施工阶段的质量控制上一页下一页根目录子目录质量控制的工作内容2质量控制的基本概念1110.4施工阶段的质量控制上一页下一页根目录子目录质量控制10.4.1质量控制的基本概念

1.建设项目质量可用性可靠性经济性协调性平面布置合理性空间布置合理性建筑物理功能其他使用功能安全性可维修性有效性质量成本质量效益造型与美感与生态环境的协调与社区环境的协调与工程设施的协调上一页下一页根目录子目录10.4.1质量控制的基本概念1.建设项目质量可

2.建设项目质量控制为满足建设项目的质量要求而采取的作业技术和活动两个方面

预防评定和处理上一页下一页根目录子目录10.4.1质量控制的基本概念

2.建设项目质量控制为满足建设项目的质量要求而采取的

3.质量管理的原则以顾客为焦点全员参与管理的系统方法基于事实的决策方法上一页下一页根目录子目录10.4.1质量控制的基本概念

ISO9000质量管理体系标准

领导作用过程方法持续改进与供方互利的关系3.质量管理的原则以顾客为焦点上一页下一页根目录子目

4.质量保证体系及主要工作◎制定明确的质量目标和质量赶超与改进措施计划，并落实到有关部门和个人◎按照PDCA循环，组织质量保证体系的全部活动◎建立质量检测和管理机构、配备检测设备和专职人员◎建立和健全质量责任制和各项管理制度◎组织质量管理小组，围绕质量目标开展质量改进活动◎做好质量管理的基础工作上一页下一页根目录子目录10.4.1质量控制的基本概念

4.质量保证体系及主要工作◎制定明确的质量目标和质量(1)根据施工阶段工程实体质量形成的时间段划分10.4.2施工阶段质量控制的工作内容

1.施工阶段工程质量形成及控制的系统过程事前控制

事中控制

事后控制

施工准备质量控制图纸会审及技术交底审查开工申请，把好开工关施工过程质量控制中间产品质量控制设计变更与图纸修改的审查竣工质量检验工程质量文件审核与建档上一页下一页根目录子目录施工阶段质量控制的系统过程(1)根据施工阶段工程实体质量形成的时间段划分10.4.2

1.施工阶段工程质量形成及控制的系统过程

(2)按工程实体形成过程中物质形态转化的阶段划分◎对投入物质资源质量的控制◎施工及安装生产过程质量控制◎对完成的工程产出品质量的控制与验收上一页下一页根目录子目录10.4.2施工阶段质量控制的工作内容1.施工阶段工程质量形成及控制的系统过程(2)按工程

1.施工阶段工程质量形成及控制的系统过程(3)按建设项目施工层次结构划分

单项工程单位工程分部工程分项工程工序上一页下一页根目录子目录10.4.2施工阶段质量控制的工作内容1.施工阶段工程质量形成及控制的系统过程(3)按建设2.施工阶段质量控制程序开工准备承包商提交《开工申请单》监理工程师审查开工申请批准？否施工工序完工，承包商自检承包商填报《质量验收通知单》监理人员检查质量合格？否监理工程师签署《质量验收单》进行下道工序单项工程或分部、分项工程完成承包商提交《中间交工证书》监理工程师检查合格？否处理验收、确认、签署《中间交工证书》返工是是是2.施工阶段质量控制程序开工准备承包商提交《开工申请单》监理

3.施工阶段质量控制的内容(1)施工准备阶段的质量控制施工技术准备工作的质量控制现场准备工作的质量控制材料设备供应工作的质量控制上一页下一页根目录子目录10.4.2施工阶段质量控制的工作内容3.施工阶段质量控制的内容(1)施工准备阶段的质量控

3.施工阶段质量控制的内容

(2)施工过程中的质量控制对施工承包单位的质量控制工作进行监控质量跟踪监控工程变更监控检查验收处理已发生的质量问题或质量事故下达停工指令控制施工质量上一页下一页根目录子目录10.4.2施工阶段质量控制的工作内容3.施工阶段质量控制的内容(2)施工过程中的质量控制

3.施工阶段质量控制的内容(3)施工过程中所形成产品的质量控制

分部分项工程的验收督促进行联动试车或设备的试运转审查竣工资料，提出工程质量评估报告上一页下一页根目录子目录10.4.2施工阶段质量控制的工作内容3.施工阶段质量控制的内容(3)施工过程中所形成产品

3.施工阶段质量控制的内容

(4)对分包商的管理对分包商资格的审批对分包商的管理①严格执行监理程序②鼓励分包商参加工地会议③检查分包商的现场工作情况④对分包商的制约与控制上一页下一页根目录子目录10.4.2施工阶段质量控制的工作内容3.施工阶段质量控制的内容(4)对分包商的管理对分本章小结建设项目施工准备内容：图纸会审和技术交底、审查施工组织设计、现场准备、材料设备准备◆◆◆上一页下一页根目录子目录三控原理：主动控制、动态控制三控要点：进度控制——根据进度总目标和资源的优化配置原则编制计划，实施，检查实际进度是否按计划进行，分析偏差，采取措施或调整、修改原计划，直到竣工验收交付使用；投资控制——把计划投资额作为建设项目投资控制目标值，再将实际支出额与投资控制目标比较，发现并找出偏差值，采取措施加以纠正；质量控制——一是确立控制计划与标准，属于预防措施，二是实施过程的连续评价、验收及纠偏，属于评定处理本章小结建设项目施工准备内容：图纸会审和技术交底、审查施工附：三峡工程的安全管理上一页下一页根目录子目录附：三峡工程的安全管理上一页下一页根目录子目录三峡工程的进度计划管理管理特点管理措施进度控制贯彻、执行总进度计划控制手段上一页下一页根目录子目录三峡工程的进度计划管理管理特点管理措施进度控制贯彻、执行总进管理特点

针对三峡工程特点、进度计划编制主体及进度计划涉及内容的范围和时段等具体情况，确定三峡工程进度计分三个大层次进行管理，即业主层、监理层和施工承包商层。通常业主在工程进度控制上要比监理更宏观一些，但鉴于三峡工程的特性，三峡工程业主对进度的控制要相对深入和细致。这是因为三峡工程规模大、工期长，参与工程建设的监理和施工承包商多上一页下一页根目录子目录三峡工程的进度计划管理管理特点针对三峡工程特点、进度计划编制主体及进度计划管理措施统一进度计划编制办法

确定工程进度计划编制原则

统一进度计划内容要求统一进度计划提交、更新的时间

统一软件、统一格式上一页下一页根目录子目录三峡工程的进度计划管理管理措施统一进度计划编制办法上一页下一页根目录子目录三峡工程贯彻、执行总进度计划

业主对三峡工程进度的控制首先是通过招标文件中的开工、完工时间及阶段目标来实现的；监理则是在上述基础上对工期、阶段目标进一步分解和细化后，编制出三峡工程分项工程进度计划，以此作为对内上报的三峡工程分标段工程进度计划的审批依据，确保工程施工按进度计划执行；施工承包商三峡工程分标段工程总进度计划，是在确定了施工方案和施工组织设计后，对招标文件要求的工期、阶段目标潮一步分解和细化编制而成。它提交给监理用来响应和保证业主的进度要求上一页下一页根目录子目录三峡工程的进度计划管理贯彻、执行总进度计划业主对三峡工程进度的控制首先是通控制手段

三峡工程用于工程进度控制的具体手段是：建立严格的进度计划会商和审批制度；对进度计划执行进行考核，并衽奖惩；定期更新进度计划，及时调整偏差；通过进度计划滚动（三峡工程分标段工程年度、季度、月度及周的进度计划编制）编制过程的远粗、近细，实现对工程进度计划动态控制；对三峡工程总进度计划中的关键项目进行重点跟踪控制，达到确保工程建设工期的目的；业主根据整个三峡工程实际进度，统一安排而提出的指导性或目标性的年度、季度总进度计划，用于协调整个三峡工程进度上一页下一页根目录子目录三峡工程的进度计划管理控制手段三峡工程用于工程进度控制的具体手段是：建立严格的三峡工程的投资控制

中国三峡总公司对工程投资实行“静态控制、动态管理”的管理模式。静态控制即在工程建设过程中，以执行概算作为基本计划，采用总量控制、合理调整的原则，严格控制工程投资水平，以不突破经国家批准的以1993年5月末价格水平为基准的静态总投资为总目标。由于三峡工程规模巨大，建设工期长，不可避免地会发生投资价差和融资费用，这就需要通过动态管理，合理确定动态投资，控制投资的总规模……上一页下一页根目录子目录三峡工程的投资控制中国三峡总公司对工程投资实行“静态控制

工程实施过程中，作为项目法人，三峡总公司的投资控制主要包括以下三个方面的内容：一是建立执行概算、合同价两个价格控制体系；二是建立合同项目实施控制价；三是对合同价的价差进行管理而作为项目法人的代表，项目管理部门则会同监理对具体合同项目的造价进行严格控制，保证单一项目不超过执行概算上一页下一页根目录子目录三峡工程的进度计划管理工程实施过程中，作为项目法人，三峡总公司的投资控制主要包三峡工程的投资控制上一页下一页根目录子目录三峡工程的投资控制上一页下一页根目录子目录质量管理机构工程质量控制质量管理措施三峡工程的质量控制三峡水利枢纽工程质量检查专家组三峡工程质量管理委员会及质量总监办公室参建各方内部质量管理机构质量管理成效质量监督机制上一页下一页根目录子目录质量管理机构工程质量控制质量管理措施三峡工程的质量控制三峡水为加强对三峡工程质量的监督，国务院三峡工程建设委员会于1999年6月成立以钱正英为组长、张光斗为副组长的“三峡枢纽工程质量检查专家组”（简称专家组），每年两次到三峡工地开展质量检查工作，对三峡工程的质量保证体系、工程质量、工程进度等进行检查，对存在的质量问题提出整改意见，对工程质量作出评价三峡水利枢纽工程质量检查专家组上一页下一页根目录子目录三峡工程的质量控制三峡水利枢纽工程质量检查专家组上一页下一页根目录子目录三峡工

为统一、协调三峡工程质量管理工作，由中国三峡总公司组织参建各方（业主、设计、施工、监理等）成立“三峡工程质量管理委员会”（简称质管会），负责三峡工程全面质量管理工作，检查、监督、协调、指导参建各方开展质量管理活动。下设办公室，挂靠中国三峡总公司，与质量总监办公室合署办公。质管委负责日常工作，每月出刊《三峡工程质量管理简报》，通报工程质量动态

三峡工程质量管理委员会及质量总监办公室上一页下一页根目录子目录三峡工程的质量控制为统一、协调三峡工程质量管理工作，由中国三峡总公司组织参参建各方内部质量管理机构

中国三峡总公司工程建设部下设的各工程项目部代表业主履行本项目合同以质量监督为重要内容的甲方职责。中国三峡总公司还在现场组建了试验中心、金结中心、测量中心、安全监测中心和水文、水情气象中心，对工程质量进行检测、监督三峡工程的质量控制上一页下一页根目录子目录参建各方内部质量管理机构中国三峡总公司工程建设部下设的各上一页下一页根目录子目录上一页下一页根目录子目录工程规划及设计质量控制设备采购质量控制原材料供应质量控制施工质量控制工程质量控制三峡工程的质量控制……上一页下一页根目录子目录工程规划及设计质量控制工程质量控制三峡工程的质量控制……上一开展技术研究及技术咨询强化施工过程的质量控制完善优化设计，加强技术交底严格工艺作风，努力消灭“顽症”加强监理旁站，严格质量把关项目部现场值班，做好组织协调工作对质量问题严格处理，不留隐患施工质量控制上一页下一页根目录子目录三峡工程的质量控制开展技术研究及技术咨询施工质量控制上一页下一页根目录子目录三质量管理规定

为实现制度化和规范化的严格管理，质管会颁布实施《三峡工程质量管理办法》质量检测标准三峡工程的质量标准是在现有国家规范的基础上结合三峡工程的具体情况，以合同为依据编制而成的，包括原材料检验、混凝土生产浇筑、岩石基础开挖及处理、灌浆、金属结构和机电设备制造安装等不同专业、不同工种的85个质量检测标准质量管理措施上一页下一页根目录子目录三峡工程的质量控制质量管理规定质量管理措施上一页下一页根目录子目录三峡工程的

1997年11月8日，三峡工程高质量地实现了大江截流。国务院三峡建委三峡工程第一阶段工程验收领导小组对三峡工程建设第一阶段（1993～1997年）作出“工程质量总体良好、满足设计要求，工程建设进度满足设计进度要求并略有提前，工程静态、动态投资均控制在国家批准初设概算及预算投资范围”的评价质量管理成效上一页下一页根目录子目录三峡工程的质量控制1997年11月8日，三峡工程高质量地实现了大江截流。国安全管理机构安全管理职责安全管理成效业主方设计单位施工单位安全管理监理单位上一页下一页根目录子目录安全管理机构安全管理职责安全管理成效业主方设计单位施工单位安安全管理机构

1995年，中国三峡总公司设立三峡工程安全生产委员会，由一位主管三峡工程施工安全工作的副总经理任三峡安委会主任，另设常务副主任一人、副主任数人和委员若干人，由业主、设计、施工、监理及三峡坝区工作委员会等单位主要负责人担任。三峡安委会行使行业管理监督职能2001年1月，为加强三峡工程安全生产的监督与管理，中国三峡总公司成立安全总监办公室。安全总监办公室除配备安全专职工作人员外，增加土建、施工设备专业工作人员各一名，并且聘请数名专家（含外籍专家）担任安全总监安全生产委员会（以下简称三峡安委会）及安全总监办公室安全管理上一页下一页根目录子目录安全管理机构1995年，中国三峡总公司设立三峡工程安全生业主方安全管理职责

业主负责统一管理三峡工地的施工安全、社会治安、消防、防汛和防灾、抗灾等工作；负责审批和发布三峡工程施工安全管理办法，批准重大安全技术方案和实施措施，核定重大安全设施的经费；为安全、文明施工创造基础条件与外部环境；协助或组织对特别重大事故的调查、处理上一页下一页根目录子目录安全管理业主方安全管理职责业主负责统一管理三峡工地的施工安全、社设计单位安全管理职责

工程设计必须符合国家有关规程、规范，保证工程结构安全、可靠。设计单位把施工安全贯穿设计的全过程，努力为施工安全创造条件，承担委托设计合同规定的责任上一页下一页根目录子目录安全管理设计单位安全管理职责工程设计必须符合国家有关规程、规范，施工单位负责所承包工程项目的施工安全，接受国家劳动部门的劳动安全卫生监查和监理单位的监督管理。施工单位建立、健全适应三峡工程施工的安全管理机构、安全工作体系和安全管理制度。施工单位通过颁布一系列安全生产管理办法、安全生产技术措施、安全生产考核奖罚措施和交通安全管理制度、劳动保护制度等，加强安全施工施工单位安全管理职责上一页下一页根目录子目录安全管理施工单位负责所承包工程项目的施工安全，接受国家劳动部门的监理单位安全管理职责

监理单位受业主的委托，对监理项目的工程施工安全和施工承包单位的安全工作进行现场监督管理。监理单位通过颁布一系列安全监理管理办法、安全监理技术措施、安全监理考核奖罚措施加强安全管理力度。监理单位还通过日常巡查、不定期的安全大检查及时发现施工单位在施工中的不安全因素，责令施工单位立即加以整改。否则，监理单位有权对施工单位发出停工指令上一页下一页根目录子目录安全管理监理单位安全管理职责监理单位受业主的委托，对监理项目的工安全管理成效

2001年以来，中国三峡总公司安全总监办、项目部与监理、施工、设计等单位以“零安全事故”为管理目标，坚持抓安全帽、安全带、安全网、护栏、跳板、通道、班前会、安全巡查、联合检查、拉网检查、安全培训教育等基础工作，抓各项制度和措施的落实，取得实效

上一页下一页根目录子目录安全管理安全管理成效2001年以来，中国三峡总公司安全总监办、项上一页下一页根目录子目录确定原则应符合施工技术和施工工艺的要求；应与选择的施工方法及施工机械相适应；应满足施工组织与施工进度的要求；应符合施工质量及安全施工的要求；应考虑现场不利自然条件的影响

10.1.2审查施工组织设计返回上一页下一页根目录子目录确定原则10.1.2审查施工组织设第10章施工过程管理

第10章10.1建设项目施工准备第10章施工过程管理10.2施工阶段进度控制

10.3施工阶段投资控制

10.4施工阶段质量控制

上一页下一页根目录子目录第10章施工过程管理10.2施工阶段进度控制10.3本章应掌握知识点通过对案例核心问题的讨论与点评，掌握建设项目业主方进度控制、投资控制、质量控制等方面的内容和方法主要内容：

建设项目施工准备的内容；建设项目进度控制、投资控制、质量控制的原理、内容、方法及控制要点。基本要求：理解建设项目施工准备的内容掌握建设项目业主方进度控制、投资控制、质量控制的原理、内容、方法及控制要点上一页下一页根目录子目录本章应掌握知识点通过对案例核心问题的讨论与点评，掌握建设项目10.1建设项目施工准备

审查施工组织设计2施工现场准备3施工材料设备准备4图纸会审和技术交底

11上一页下一页根目录子目录10.1建设项目施工准备审查施工组织设计2施工现场准备10.1.1图纸会审和技术交底图纸会审工作一般在施工承包单位完成自审的基础上，由建设单位主持，监理单位组织，设计单位、施工承包单位等有关人员参加。目的熟悉图纸，了解工程特点和设计意图，找出须解决的技术难题，制定解决方案解决图纸中的问题，将其消灭于萌芽之中

上一页下一页根目录子目录10.1.1图纸会审和技术交底图纸会审工作一般在3.内容理解设计意图和建设单位对工程建设的要求设计深度是否满足指导施工的要求，采用新技术、新工艺、新材料、新设备的，工程结构是否安全合理设计方案及技术措施中，贯彻规范、标准的情况施工的条件是否具备，施工现场能否满足施工需要审查图纸上的工程部位、高程、尺寸及材料标准等数据是否准确一致，各类图纸在标注上有无矛盾，各种管线走向是否合理施工承包单位应检查图纸上标明的工作范围与合同中明确的有无差异10.1.1图纸会审和技术交底上一页下一页根目录子目录3.内容10.1.1图纸会审和技术交底上一页下一页根目录10.1.1图纸会审和技术交底

在图纸会审的基础上，按施工技术管理程序，应在单位工程或分部、分项工程施工前逐级进行技术交底。

上一页下一页根目录子目录10.1.1图纸会审和技术交底上一页下一页根目录1.施工方案的审查

主要施工过程的施工方法和施工机械施工流向施工顺序各项施工技术组织措施10.1.2审查施工组织设计委托监理工程师

确定原则上一页下一页根目录子目录1.施工方案的审查主要施工过程的施10.1.2审查施工2.施工进度计划的审查

真实性科学性

审查要点具体内容工期⑴计划工期及阶段工期目标是否符合合同规定的要求⑵计划工期完成的可靠性，计划是否留有余地施工顺序各施工过程的施工顺序是否符合施工技术与组织的要求持续时间主导施工过程的起、迄时间及持续时间安排是否正确合理技术间歇应有的技术和组织间歇时间是否安排，并且是否符合有关规定的要求交叉作业从施工工艺、质量与安全要求，审核平行、搭接、立体交叉作业的施工项目安排是否合理需提供的场地与交通⑴业主提供的施工场地与进度计划所需的场地供需是否一致⑵各承包商施工场地的利用是否相互干扰，影响进度⑶运输路线的数量、距离及路况是否满足进度计划的要求资源劳动力、材料、机械及气、水、电等的需要量是否落实及均衡利用10.1.2审查施工组织设计上一页下一页根目录子目录2.施工进度计划的审查真实性审查要点具体内容工3.施工平面图的审查10.1.2审查施工组织设计内容空间利用料场，取弃土方地点、路线等安排安全、消防、环保施工平面图上一页下一页根目录子目录3.施工平面图的审查10.1.2审查施工组织设计内容空4.材料、劳动力、设备需用计划的审查◎是否能得到供应◎材料的规格型号、性能技术参数及质量标准◎供应计划是否与施工进度计划相协调10.1.2审查施工组织设计上一页下一页根目录子目录4.材料、劳动力、设备需用计划的审查◎是否能得到供应◎

建设单位应协助施工承包单位做好现场准备工作，并委托监理工程师对施工承包单位的施工现场准备工作进行检查和监督10.1.3施工现场准备上一页下一页根目录子目录建设单位应协助施工承包单位做好现场准备工作，并委托监建筑物定位放线根据给定的作为定位放线依据的平面图，进行建筑物的定位、放线，它是确定建筑物平面位置和开挖基础的关键环节现场的控制网测量

对全场做进一步测量，设置各类施工基桩及测量控制网补充勘探的内容枯井、地下管道、旧河道与暗沟、古墓等隐蔽物的位置与范围1.施工现场的补充勘探及测量放线10.1.3施工现场准备上一页下一页根目录子目录建筑物定位放线现场的控制网测量补充勘探的内容1.施工现场2.施工道路及管线◎施工道路是否满足主要材料、设备及劳动力进场需要◎施工给水与排水设施的能力及管网的铺设是否合理及满足施工需要

◎施工供电设施应满足用电量需要，做到合理安排供电，不影响施工进度

应尽量利用永久性设施10.1.3施工现场准备上一页下一页根目录子目录2.施工道路及管线◎施工道路是否满足主要材料、设备及劳动力3.施工临时设施的建设生产、防火、安全生产设施

水平与垂直运输设施搅拌站原材料堆场与库存设施各类加工厂与车间

办公与生活设施

施工管理的各类办公室休息室宿舍食堂

10.1.3施工现场准备上一页下一页根目录子目录3.施工临时设施的建设生产、防火、安全生产设施水平与垂直4.落实施工安全与环保措施◎宣传、教育措施、规章制度◎审查危险物品管理和使用的安全技术措施◎现场临时设施工程应严格按施工平面图布置，符合安全、防火要求◎落实土方与高空作业、上下立体交叉作业、土建与设备安装作业等的施工安全措施◎施工与生活垃圾、废弃水的处理应符合当地环境保护的要求10.1.3施工现场准备上一页下一页根目录子目录4.落实施工安全与环保措施◎宣传、教育措施、规章制度10.资源需要量计划10.1.4施工材料设备准备1.材料设备准备工作的程序

施工预算施工方法施工进度计划订货、加工制造，签订供应合同拟定运输方案和运输计划按需要量计划组织进场按平面图储存保管上一页下一页根目录子目录资源需要量计划10.1.4施工材料设备准备1.材料设备准2.材料设备准备工作内容●建筑材料与构件●施工机械与模具●永久设备与金属结构

10.1.4施工材料设备准备上一页下一页根目录子目录2.材料设备准备工作内容●建筑材料与构件10.1.4施工10.2施工阶段的进度控制进度计划系统2进度控制工作内容3工程延期4进度控制原理11上一页下一页根目录子目录10.2施工阶段的进度控制进度计划系统2进度控制工作内容10.2.1进度控制原理进度目标进度计划进度计划实施进度检查进度分析偏差？采取纠偏措施能否按原计划实施？调整或修改原计划调查原因有否无能进度控制动态循环图上一页下一页根目录子目录10.2.1进度控制原理进度目标进度计划进度计划实施进度10.2.2施工进度计划系统1.施工进度计划的类型

●施工总进度计划●单位工程施工进度计划●施工作业进度计划上一页下一页根目录子目录10.2.2施工进度计划系统1.施工进度计划的类型●施2.进度计划的表示形式表达方式在时间坐标上，用横道线表示各项工作的起止时间和施工顺序优点⑴绘制简单，直观易懂⑵各工作的进度安排、流水作业、总工期表达清楚明确缺点⑴工作间的逻辑关系不能全面反映⑵不便确定偏差对后续工作及总工期的影响⑶不便于调整和优化⑷不便于利用电子计算机10.2.2施工进度计划系统横道图

上一页下一页根目录子目录2.进度计划的表示形式表达方式在时间坐标上，用横道线表网络图表达方式用网络图对工作进度（包括时间、成本、资源等）进行安排和控制优点⑴工作间逻辑关系表达清楚⑵便于调整⑶便于优化⑷可结合横道图优点，转化为时标网络计划⑸可利用电子计算机编制与调整缺点⑴时间参数计算及优化比较繁琐⑵绘制需要一定的技巧2.进度计划的表示形式

10.2.2施工进度计划系统上一页下一页根目录子目录网络图表达方式用网络图对工作进度（包括时间、成本、资2.10.2.3进度控制的工作内容

上一页下一页根目录子目录1.编制施工阶段进度控制方案2.编制或审核施工进度计划3.按年、季、月编制工程综合计划4.下达工程开工令5.协助承包单位实施进度计划6.监督施工进度计划的实施7.组织现场协调会8.签发工程进度款支付凭证9.审批工程延期10.向业主提供进度报告11.审批报验单、提出评估报告12.工程移交区别工程延误10.2.3进度控制的工作内容上一页下一页根目录子目录10.2.3进度控制的工作内容

1.编制施工阶段进度控制方案目标分解图实现目标的风险分析主要工作内容和深度监理人员职责分工有关各项工作的时间安排及工作流程方法具体措施尚待解决的有关问题上一页下一页根目录子目录10.2.3进度控制的工作内容1.编制施工阶段进度控制2.编制或审核施工进度计划

◎是否符合开、竣工日期的规定◎主要项目是否有遗漏◎分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求◎总承包和分包单位的施工进度计划之间是否相协调◎业主提供的施工条件和承包单位提出的供应时间和数量是否明确、合理，是否有造成因业主违约而导致工程延期和费用索赔的可能10.2.3进度控制的工作内容

监理工程师必须审核承包单位提交的施工进度计划上一页下一页根目录子目录2.编制或审核施工进度计划◎是否符合开、竣工日期的规定1010.2.4工程延期

1.1工程延期的申报条件●监理工程师发出工程变更指令而导致工程量增加●合同中所涉及的任何可能造成工程延期的原因●异常恶劣的气候条件●由业主造成的任何延误、干扰或障碍●除承包单位自身以外的其他任何原因上一页下一页根目录子目录10.2.4工程延期1.1工程延期的申报条件●监理工程◎符合合同条件◎延期事件影响工期◎符合实际情况1.2工程延期审批原则上一页下一页根目录子目录10.2.4工程延期

◎符合合同条件1.2工程延期审批原则上一页下一页根目录子目2.工程延期的控制●选择合适的时机下达工程开工令●履行施工承包合同中所规定的职责●妥善处理工程延期事件上一页下一页根目录子目录10.2.4工程延期

2.工程延期的控制●选择合适的时机下达工程开工令上一页下一3.工期延误的处理◎停止签署付款凭证

◎误期损失赔偿

◎取消承包资格

上一页下一页根目录子目录10.2.4工程延期

3.工期延误的处理◎停止签署付款凭证◎误期损失赔偿◎取投资控制工作内容2工程价款结算3工程变更的控制4投资控制原理11上一页下一页根目录子目录10.3施工阶段的投资控制1索赔控制5投资控制工作内容2工程价款结算3工程变更的控制4投资控10.3.1投资控制原理建设项目计划投资额实际支出额与计划投资额的比较采取有效调整措施收集实际支出数据实际支出额实际与计划的偏差额各种干扰建设项目进展过程上一页下一页根目录子目录投资控制动态循环图10.3.1投资控制原理建设项目计划投资额实际支出额与计10.3.2投资控制的工作内容

2.做好预付备料款的工作(1)预付备料款的限额

1.组织对费用支出的审核一般建设工程≤30%安装工程10%（材料所占比重较大的安装工程15%）具体备料款根据工程类型、合同日期、承包方式、材料设备供应体制而定。上一页下一页根目录子目录10.3.2投资控制的工作内容2.做好预付备料款的

3.做好工程价款的结算工作

监理工程师签证制度

结算方式

按月结算、竣工后一次结算、分段结算上一页下一页根目录子目录10.3.2投资控制的工作内容3.做好工程价款的结算工作监理工程师签证制度结算方

4.做好工程价款调整的控制工作※在施工过程中，常因工程变更及材料、劳动力、设备价格变动等因素，造成工程价款的增加工程价款的调整，应按合同规定的有关方法进行

※工程变更主要包括施工条件变更和设计变更，同时也包括因合同条件、技术规程、施工顺序与进度安排等的变化引起的变更※工程变更是指全部合同文件在形式、质量或数量上的任何部分的改变上一页下一页根目录子目录10.3.2投资控制的工作内容4.做好工程价款调整的控制工作※在施工过程中，常因工10.3.3工程价款结算

1.建筑安装工程价款的主要结算方式●按月结算●竣工后一次结算●分段结算●双方约定的其它结算方式

上一页下一页根目录子目录10.3.3工程价款结算1.建筑安装工程价款的主要

2.按月结算建筑安装工程价款的一般程序

上一页下一页根目录子目录

竣工结算预算（或概算）施工过程中预算或预付及已结工程价款或合同价款合同价款调整数算工程价款＝＋－10.3.3工程价款结算

预付备料款中间结算竣工结算2.按月结算建筑安装工程价款的一般程序上一页下一页根

3.设备、工器具和工程建设其它费用的结算国内设备、工器具工程建设其它费用

在经办银行的监督下，严格控制在年度投资计划、财务支出计划和概预算规定的指标或投资包干数范围内

一般不预付定金，只对制造期在半年以上的大型专用设备和船舶的价款，按合同分期付款进口设备、材料

动态结算上一页下一页根目录子目录10.3.3工程价款结算

3.设备、工器具和工程建设其它费用的结算国内设备、工

4.项目投资的动态结算

上一页下一页根目录子目录10.3.3工程价款结算

动态结算

调值公式法

实际价格结算法调价文件结算法4.项目投资的动态结算上一页下一页根目录子目录10.

5.工程款的计量支付

(1)工程计量的一般程序承包商提请监理工程师验工计价核实已完工程数量，进行计量

监理工程师提出付款通知提出已完工程的报告业主支付承包商提供计量条件，监理工程师计量时效性

上一页下一页根目录子目录10.3.3工程价款结算

5.工程款的计量支付(1)工程计量的一般程序承包商

5.工程款的计量支付

(2)工程计量的依据◎质量合格证书◎工程量清单前言和技术规范◎设计图纸

上一页下一页根目录子目录10.3.3工程价款结算

5.工程款的计量支付(2)工程计量的依据◎质量合格

5.工程款的计量支付(3)合同价款的复核与支付承包单位提出付款申请

监理工程师审核签字

业主单位予以支付

调整

①监理工程师确认的工程量增减②监理工程师确认的设计变更或工程洽商③工程造价部门公布的价格调整④一周内非承包方原因造成停水、停电、停气累计超过8小时⑤合同约定的其它增减或调整上一页下一页根目录子目录10.3.3工程价款结算

5.工程款的计量支付(3)合同价款的复核与支付承包10.3.4工程变更的控制

合同文件的任何部分的变更，涉及最多的是施工条件变更和设计变更

1.控制工程变更的原则

⑴变更指令均需由监理工程师发出，并由其确定工程变更的价格和条件⑵要建立严格的工程变更审批制度，切实把投资控制在合理的范围之内

上一页下一页根目录子目录10.3.4工程变更的控制合同文件的任何部分的变更，涉及

是

2.工程变更程序

工程变更令；工程量清单；新的设计图纸及技术标准；涉及变更的其他文件或资料；10.3.4工程变更的控制

业主、监理、施工单位提出工程变更审查工程变更编制工程变更文件监理工程师下达变更指令否批准？上一页下一页根目录子目录是2.工程变更程序工程变更令；工程量清单；新

3.工程变更价款的确定⑴合同中有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算变更合同价款⑵合同中只有类似变更情况的价格，可以此作为基础，确定变更价格，变更合同价款⑶合同中没有适用和类似的价格，由承包单位提出适当的变更价格，监理工程师批准执行。批准变更价格，应与承包单位达成一致，否则，应通过工程造价管理部门裁定10.3.4工程变更的控制

上一页下一页根目录子目录3.工程变更价款的确定⑴合同中有适用于变更工程的价格10.3.5索赔控制

1.索赔及其分类

索赔分类

按涉及有关当事人按发生原因按索赔依据按索赔目的工期索赔费用索赔上一页下一页根目录子目录10.3.5索赔控制1.索赔及其分类索赔分类按

2.处理索赔的一般原则◎以合同为依据◎注意资料积累◎处理及时、合理◎加强主动控制，减少工程索赔上一页下一页根目录子目录10.3.5索赔控制2.处理索赔的一般原则◎以合同为依据上一页下一页根目

3.常见的索赔内容■不利的自然条件与人为障碍引起的索赔■工程变更引起的索赔■工程延期及其费用索赔■加速施工引起的费用索赔■业主不正当地终止工程而引起的索赔■物价上涨引起的索赔■法规、货币及汇率变化引起的索赔■拖延支付工程款的索赔■业主风险和特殊风险的索赔上一页下一页根目录子目录10.3.5索赔控制3.常见的索赔内容■不利的自然条件与人为障碍引起的索1.地质条件变化承包单位在施工现场遇到的水文、地质条件等比业主在招标文件中所提供的要恶劣得多，或者是承包商遇到了一个有经验的承包商也无法预见到的恶劣气候条件不利的自然条件与人为障碍引起的索赔

2.人为障碍地下构筑物和文物等让有经验的承包商难以合理预见的情况。因人为障碍而要求索赔的数额并不太大，而闲置机械而引起的费用是索赔的主要部分承包商可以通过监理工程师向业主提出索赔要求上一页下一页根目录子目录10.3.5索赔控制1.地质条件变化不利的自然条件与人为障碍引起的索赔2.人为工程变更引起的索赔※监理工程师的变更权

增加或减少工作的工作量取消某一工作项目更改工作项目的性质、质量和种类更改标高、基线、位置和尺寸实施各种附加工作改变施工顺序或时间安排承包商均不应以任何方式使合同作废或无效，但承包商有权对这些变更所引起的附加费用进行索赔上一页下一页根目录子目录10.3.5索赔控制工程变更引起的索赔※监理工程师的变更权承包商均不应以任何方

4.施工索赔的处理程序

上一页下一页根目录子目录10.3.5索赔控制提出索赔要求，报送索赔资料

监理工程师裁决

会议协商解决

邀请中间人调解

提交仲裁加以公断4.施工索赔的处理程序上一页下一页根目录子目录10.

5.反索赔(1)工程延误反索赔(2)施工缺陷反索赔(3)承包商不履行的保险费用索赔(4)对超额利润的索赔(5)对指定分包商的付款索赔(6)业主合理终止合同或承包商不正当地放弃工程的索赔上一页下一页根目录子目录10.3.5索赔控制5.反索赔(1)工程延误反索赔上一页下一页根目录子目10.4施工阶段的质量控制上一页下一页根目录子目录质量控制的工作内容2质量控制的基本概念1110.4施工阶段的质量控制上一页下一页根目录子目录质量控制10.4.1质量控制的基本概念

1.建设项目质量可用性可靠性经济性协调性平面布置合理性空间布置合理性建筑物理功能其他使用功能安全性可维修性有效性质量成本质量效益造型与美感与生态环境的协调与社区环境的协调与工程设施的协调上一页下一页根目录子目录10.4.1质量控制的基本概念1.建设项目质量可

2.建设项目质量控制为满足建设项目的质量要求而采取的作业技术和活动两个方面

预防评定和处理上一页下一页根目录子目录10.4.1质量控制的基本概念

2.建设项目质量控制为满足建设项目的质量要求而采取的

3.质量管理的原则以顾客为焦点全员参与管理的系统方法基于事实的决策方法上一页下一页根目录子目录10.4.1质量控制的基本概念

ISO9000质量管理体系标准

领导作用过程方法持续改进与供方互利的关系3.质量管理的原则以顾客为焦点上一页下一页根目录子目

4.质量保证体系及主要工作◎制定明确的质量目标和质量赶超与改进措施计划，并落实到有关部门和个人◎按照PDCA循环，组织质量保证体系的全部活动◎建立质量检测和管理机构、配备检测设备和专职人员◎建立和健全质量责任制和各项管理制度◎组织质量管理小组，围绕质量目标开展质量改进活动◎做好质量管理的基础工作上一页下一页根目录子目录10.4.1质量控制的基本概念

4.质量保证体系及主要工作◎制定明确的质量目标和质量(1)根据施工阶段工程实体质量形成的时间段划分10.4.2施工阶段质量控制的工作内容

1.施工阶段工程质量形成及控制的系统过程事前控制

事中控制

事后控制

施工准备质量控制图纸会审及技术交底审查开工申请，把好开工关施工过程质量控制中间产品质量控制设计变更与图纸修改的审查竣工质量检验工程质量文件审核与建档上一页下一页根目录子目录施工阶段质量控制的系统过程(1)根据施工阶段工程实体质量形成的时间段划分10.4.2

1.施工阶段工程质量形成及控制的系统过程

(2)按工程实体形成过程中物质形态转化的阶段划分◎对投入物质资源质量的控制◎施工及安装生产过程质量控制◎对完成的工程产出品质量的控制与验收上一页下一页根目录子目录10.4.2施工阶段质量控制的工作内容1.施工阶段工程质量形成及控制的系统过程(2)按工程

1.施工阶段工程质量形成及控制的系统过程(3)按建设项目施工层次结构划分

单项工程单位工程分部工程分项工程工序上一页下一页根目录子目录10.4.2施工阶段质量控制的工作内容1.施工阶段工程质量形成及控制的系统过程(3)按建设2.施工阶段质量控制程序开工准备承包商提交《开工申请单》监理工程师审查开工申请批准？否施工工序完工，承包商自检承包商填报《质量验收通知单》监理人员检查质量合格？否监理工程师签署《质量验收单》进行下道工序单项工程或分部、分项工程完成承包商提交《中间交工证书》监理工程师检查合格？否处理验收、确认、签署《中间交工证书》返工是是是2.施工阶段质量控制程序开工准备承包商提交《开工申请单》监理

3.施工阶段质量控制的内容(1)施工准备阶段的质量控制施工技术准备工作的质量控制现场准备工作的质量控制材料设备供应工作的质量控制上一页下一页根目录子目录10.4.2施工阶段质量控制的工作内容3.施工阶段质量控制的内容(1)施工准备阶段的质量控

3.施工阶段质量控制的内容

(2)施工过程中的质量控制对施工承