海上风电设备智能化生产线项目环境影响报告表

1建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称：江苏金风大型海上风电设备智能化生产线项目(重新报批)建设单位(盖章)：江苏金风科技有限公司中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况 3二、建设项目工程分析 26三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 39四、主要环境影响和保护措施 60五、环境保护措施监督检查清单 97六、结论 98建设项目污染物排放量汇总表 992附件1项目技术服务合同附件2环评委托书认可声明附件4项目备案证附件5营业执照及法人身份证复印件附件6用地证明、用地红线规划(现有项目)及厂房租赁协议附件7危废协议及资质(营业执照)附件8污水接管协议及污水厂环评批复附件9污水管道疏通协议附件10检测报告(土壤：MST20200413006大气：[(气)字第(H211570)]号)及检测单位资质附件11原环评批复(盐环表复[2020]82098号)漆MSDS附件13江苏省可再生能源行业协会情况说明附件14工程师现场踏勘照片附件15环评编制单位公司名称变更函+市场监督管理局变更登记通知书附件16环评报批申请书附图1本项目地理位置示意图；附图2本项目与江苏省生态红线规划相对位置图附图3本项目周边水系图附图4本项目厂区平面布置图(包含土壤现状监测点位)附图5项目周边环境概况图(包含大气现状监测点位)3项目名称江苏金风大型海上风电设备智能化生产线(重新报批)项目项目代码2017-320982-38-03-537346建设单位联系人联系方式建设地点江苏大丰港经济区二期码头西侧地理坐标56.992秒)国民经济行业类别[C3811]发电机及发电机组制造建设项目行业类别三十五、电气机械及器材制造业的电机制造381建设性质团新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目团重大变动重新报批项目项目备案(核准/备案)部门(选填)盐城市大丰区行政审批局项目备案(核准/)文号(选填)大行审备[2019]701号总投资(万元)0环保投资(万元)环保投资占比(%)0.75%施工工期已建成未投产是否开工建设否团是(本项目为重新报批项[2020]82098号)，现已建成未投产。)用地(用海)面积(m2)53082.61(5.3公顷)专项评价设置情况无规划情况①规划名称：《大丰市城市总体规划(2014-2030)》规划审批机关：江苏省人民政府规划审批时间：2015年7月10日，苏政复[2015]65号；②规划名称：《大丰港现代物流中心发展规划(2019-2030)》规划审批机关：盐城市大丰区人民政府规划审批时间：2019年2月15日，大政复[2019]8号。规划环境影响评价情况①规划环评名称：《江苏大丰港经济开发区规划环境影响报告书》审查时间：2017年12月29日，(苏环审[2018]5号)；4规划及规划环境影响评价符合性分析根据《大丰市城市总体规划(2014-2030)》，大丰港经济开发区发展方向：大力发展新能源及装备、海洋生物等新兴产业；石化新材料、冶金不锈钢等临港产业；木材加工、抛丸机、空压机、热处理等特色产业，成为全国海洋生物、特钢、石化、造纸产业基地，大力发展临港产业。本项目从事海上风电机组装备的生产，风电设备是风电产业的重要组成部分和风电产业发展的基础和保障。海上风电是可再生能源发展的重要领域，是推动风电技术进步和产业升级的重要力量，是促进能源结构调整的重要措施。风能作为一种清洁、绿色的可再生能源，是能源领域中技术最成熟、最具规模开发条件和商业化发展前景的发电方式之一，故本项目符合大丰市城市总体规划中大丰港经济开发区关于大力发展新能源及装备等新兴产业的产业定位。根据《大丰港现代物流中心发展规划(2019-2030)》战略定位：依托大丰港优良的交通区位条件和产业基础条件，以促进制造业和生产性服务业深度融合为战略目标，围绕风电装备、粮食、木材等特色产业，以大宗物资集散中转、产业供应链物流服务、综合保税物流为发展重点，着力构建现代港口物流服务生态圈，打造联动上海、服务长三角、对接一带一路的沿海中部临港产业供应链物流基地。重点打造“一中心、一基地、两平台”：多式联运物流中心、特色产业物流基地、保税物流平台、大宗物资交易平台。本项目位于江苏大丰港经济开发区二期码头西侧(租用大丰港海洋物流有限公司现有厂房)，属于大丰港现代物流中心南区的风电物流区。本项目从事海上风电机组装备的生产，风电设备是风电产业的重要组成部分，也是风电产业发展的基础和保障。因此，项目的建设符合大丰港现代物流中心中关于大力发展新能源及装备等新兴产业的产业规划。5其他符合性分析本项目初筛信息表见下表。表1-1项目信息初筛表序号分析项目初筛结论1项目与规划相符性分析《大丰港现代物流中心发展规划(2019-2030)》战略定位，依托大丰港优良的交通区位条件和产业基础条件，以促进制造业和生产性服务业深度融合为战略目标，围绕风电装备、粮食、木材等特色产业，以大宗物资集散中转、产业供应链物流服务、综合保税物流为发展重点，着力构建现代港口物流服务生态圈，打造联动上海、服务长三角、对接一带一路的沿海中部临港产业供应链物流基地。重点打造“一中心、一基地、两平台”：多式联运物流中心、特色产业物流基地、保税物流平台、大宗物资交易平台。本项目位于大丰港现代物流中心南区的风电物流区。本项目从事海上风电机组装备的生产，风电设备是风电产业的重要组成部分，也是风电产业发展的基础和保障。因此，项目的建设符合大丰港现代物流中心中关于大力发展新能源及装备等新兴产业的产业规划。2法律法规、产业政策及行业准入条件本项目已获盐城市大丰区行政审批局备案证(大行审备[2019]701号)；本项目属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》及修订新能源中的“5MW及以上海上风电机组技术开发与设备制造”，属于鼓励类；本项目属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)》及其修订(苏经信产业[2013]183号)文件中“2.5兆瓦以上风电设备整机及2.0兆瓦以上风电设备控制系统、变流器等关键零部件”，属于鼓励类项目。本项目符合法律法规、产业政策及行业规范条件。3生产的产品是否属于“高污染、高环境风险”产品对照《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评[2021]45号)、《坚决遏制“两高”项目盲目发展的通知》(苏发改资环发[2021]837号)、《环境保护综合名录》(2021年版)，本项目产品为海上风电机组，用于风力发电，属于新能源产业的配套项目，年耗电量能源折算煤耗为279.8吨/年，小于5000吨标煤，不属于“高污染、高环境风险”产品。4环境承载力及影响项目所在区域的环境空气为达标区，大气、声环境、地下水、土壤的环境质量较好，地表水环境质量大致可达到相应的环境功能区划要求。本项目不产生工艺废水，仅产生生活污水和食堂废水，项目废水经厂内化粪池预处理后经槽罐车运输至江苏海环水务有限公司大丰石化园区污水处理厂进行深度处理，对周边环境影响较小；本项目不涉及喷涂工艺，不排放颗粒物，排放的VOCs最大占标率为8.9%，对大气环境影响较小。所以本项目建成后不会改变区域环境质量现状。5总量指标合理性及可达性分析本项目产生的废气污染物总量在大丰区范围内进行平衡；项目建成后仅产生生活污水，无需申请总量；固废排放量为零，无需申请总量。6园区环保基础设施建设情况本项目所处大丰港现代物流中心南区的风电物流区已实现集中给水、供电、供气、供热能力；园区基础设施基本完善，可以满足项目运营需求。67与园区规划环评审查意见相符性分析项目所在园区尚未编制过规划环评。8与“三线一单”对照分析①本项目范围内不涉及生态红线区域，与《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发[2018]74号)及《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》 (苏政发[2020]1号)相符；②根据《2021年盐城市大丰区环境质量公报》，项目所在区域的环境空气质量达国家空气质量二级标准，本项目不排放颗粒物，排放的VOCs最大占标率为8.9%，对周边环境影响较小，所以不突破大气环境质量底线；本项目不产生工艺废水，仅产生生活污水、食堂废水，项目废水经厂内化粪池预处理后经槽罐车运输至江苏海环水务有限公司大丰石化园区污水处理厂，最终排入王港河，所以本项目建成后对项目所在区域水环境影响较小；项目所在地声环境、地下水、土壤的环境质量可达到相应的环境功能区划要求，所以本项目不突破所在区域环境质量底线。③本项目总用水量为7650t/a(25.5t/d)，由盐城市大丰区第二自来水厂供给，水源充足，不会超过区域水资源利用上线；本项目租用大丰港海洋物流有限公司现有厂房进行项目生产，不新增用地，不会超过区域土地资源利用上线。④本项目为海上风电机组制造项目，属于高端装备产业，生产所用溶剂型漆料在即用状态下满足《涂料中挥发性有机物限量》(DB32/T3500-2019)规定的VOCs限值、《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GBT38597-2020)及《工程机械涂料》(HG/T4339-2012)挥发物含量要求，属于低VOCs含量涂料，并且本项目使用的涂料已由江苏省可再生能源行业协会出具油漆不可替代证明，故本项目不在大丰港经济开发区环境准入负面清单内综上，本建设项目符合“三线一单”管控要求。1、产业政策相符性分析项目与国家及地方政策相符性分析见下表。序号文件项目情况相符性分析1《产业结构调整指导目录》(2019年修订)本项目不属于《产业结构调整指导目录》(2019年修订)中禁止类和限制类项目，属于鼓励类项目“5MW及以上海上风电机组技术开发与设备制造”符合2《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)的通知》(苏政办发[2013]9号文)及《关于修改<江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年)>》部分条目的通知》(苏经信产业[2013]183号)本项目属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)》及其修订(苏经信产业[2013]183号)文件中“2.5兆瓦以上风电设备整机及2.0兆瓦以上风电设备控制系统、变流器等关键零部件”，属于鼓励类项目。符合3《市场准入负面清单》(2022年版)本项目不属于禁止准入类和限制准入类项目符合74《限制用地项目目录(2012年本)》、《禁止用地项目目录(2012年本)》本项目不属于限制和禁止用地项目符合5《江苏省限制用地项目目录(2013年本)》、《江苏省禁止用地项目目录(2013年本)本项目不属于限制和禁止用地项目符合6《盐城新一轮沿海开发产业定位和项目准入实施办法》本项目不属于限制及禁止发展产业符合7《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评[2021]45号)本项目不属于“两高类”限制和禁止项目符合8《坚决遏制“两高”项目盲目发展的通知》(苏发改资环发[2021]837号)本项目年耗电量折算煤耗为279.8吨，小于5000吨标煤，不属于“两高类”限制和禁止项目符合9《环境保护综合名录》(2021年版)本项目不属于“两高类”限制和禁止项目符合表1-2项目与国家产业政策相符性分析综上，项目符合国家和地方产业政策要求，符合江苏省地方环保要求。2、规划选址相符性(1)与用地规划的相符性本项目位于江苏大丰港经济区二期码头西侧(大丰港物流园区石化管廊北侧地块)，租赁大丰港海洋物流有限公司现有厂房及周边地块，用地面积为53082.61m2。根据本项目用地规划设计要点(见附件5)，项目所在地块用地性质为工业用地，不涉及海域用地，符合用地规划。(2)与区域规划的相符性根据《大丰市城市总体规划(2014-2030)》，大丰市工业用地布局规划工业用地集中于3处布局，分别为：大丰经济开发区、大丰港经济开发区、高新产业园。大丰港经济开发区四至范围：港区疏港公路、城东路以西、南港路以北、未名路以东，工业用地603.2公顷。大丰港经济开发区的产业定位：大力发展新能源及装备、海洋生物等新兴产业；石化新材料、冶金不锈钢等临港产业；木材加工、抛丸机、空压机、热处理等特色产业，成为全国海洋生物、特钢、石化、造纸产业基地，大力发展临港产业。本项目从事海上风电机组装备的生产，风电设备是风电产业的重要组成部分和风电产业发展的基础和保障。海上风电是可再生能源发展的重要领域，是推动风电技术进步和产业升级的重要力量，是促进能源结构调整的重要措施。风能作为一种清洁、绿色的可再生能源，是能源领域中技术最成熟、最具规模开发条件和商业化8发展前景的发电方式之一，故本项目符合大丰市城市总体规划中大丰港经济开发区关于大力发展新能源及装备等新兴产业的产业定位。《大丰港现代物流中心发展规划(2019-2030)》战略定位：依托大丰港优良的交通区位条件和产业基础条件，以促进制造业和生产性服务业深度融合为战略目标，围绕风电装备、粮食、木材等特色产业，以大宗物资集散中转、产业供应链物流服务、综合保税物流为发展重点，着力构建现代港口物流服务生态圈，打造联动上海、服务长三角、对接一带一路的沿海中部临港产业供应链物流基地。大丰港现代物流中心规划总面积12.18平方公里，分为北中南三个组团，南区(大件物流区)功能区划分：大宗物资仓储区、海河联运区、风电物流区、木材物流区、轻石化物流区、综合服务区。本项目位于南区的风电物流区，规划范围内建设有大丰港海上风电产业集中区，包括“一个中心、两个基地”。“一个中心”即国家级海上风电检测中心，包括国家海上风电试验检测中心、国家海缆检测中心和金风16MW六自由度实验台等项目，“两个基地”，即大型海上风机整机和零配件生产及出口基地和海上风电运维基地。本项目产品为海上风电机组，属于[C3811]发电机及发电机组制造项目，符合大丰港现代物流中心的产业规划。因此，本项目符合区域产业政策及相关用地规划。3、“三线一单”控制要求的相符性(1)生态红线根据《江苏省国家级生态保护红线规划》(苏政发[2018]74号)、《江苏省生态空间管控区域规划》(苏政发[2020]1号)、《盐城市生态红线区域保护规划》(2014.12)中大丰区生态红线区，本项目周边的生态红线保护目标详见表1-3。生态红线区具体情况见附图2。本项目距离周边最近的生态红线保护区为盐城湿地珍禽国家级自然保护区(大丰区)约7.5km和大丰麋鹿国家级自然保护区约17.4km，不在上述生态红线管控区内，不违背生态红线区域保护规划要求。9表1-3项目周边生态红线区域保护规划生态空间保护区域名称主导生态功能国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围区域面积(平方公里)盐城湿地珍禽国家级自然保护区(大丰区)生物多样性保护核心区(大丰区)范围：东界为海水-3米等深线(D11#至88#)，南界从88#沿斗龙港出海河至94#，西界从99#折至97.2#沿线至97#折至96#，再从96#沿海堤公路中心线至经过92#至93#，再折至94#，北界至射阳－大丰界线。南缓冲区(大丰区)范围：东界为海水-3米等深线，北界为亭湖－大丰界限(从点28#至97.1#)，西界从点29#直线至30#，沿一排河中心直线至31#，再沿海堤公路中心线至线至69#，再沿直线至JB26#，南界从点JB26沿四卯酉河东延线至D15#。实验区包含三部分，分别为：1.南一实验区(大丰区)范围：北界从点JB25#沿海堤公路中心线至69#，沿直线至JB26#，沿四卯酉河东延线至D15#，西界为临海高等级公路(从点JB25#至JB28#)，南界从控制点JB28#开始，直线至JB29#，至JB30#，沿四卯酉河南3000米延长线至控制点D15.1#，东界为海水-3米等深线。2.南二实验区(大丰区)范围：北界以竹港出海河及其延长线为界，西界以20世纪50年代老海堤复河为界，南界以大丰—东台界线为界，东界以海水-3米等深线为界。3.东沙实验区(大丰区)范围：东界从控制点D23#经过D24#、D25#、D27#至控制点D28#，南界为大丰－东台界线，西界从控制点49.1#经49#至控制点50#，北界从控制点50#经过51#至控制点D23#盐城湿地珍禽国家级护区(大丰区)国家级生态保护红线以外的部分(含海域)1059.65(含海域)Skk7.5m大丰麋鹿国家级自然保护区生物多样性保护自然保护区的核心区包含三部分：1、第一核心区5.01平方公里，从控制点M17直线至M18#，直线至M19#，直线至里，从控制点M16#直线至JB38#，再沿直线至JB39#，至再至M16#。3、第二核心区Ⅱ区0.30平方公里，从控制点三核心区15.21平方公里，从控制点JB41#直线至55#，直线M线至44#，至JB41#。其中，第一放养区中行政管理、科普宣教、接待培训、职工生活区、饲料饲草基地5.91平方公里为实验区，范围为(120°47′20.66"E，33°00′43.11"N；120°46′44.66"E，33°00′22.39"N；120°47′10.15"E，32°59′52.63"N；120°48′50.30"E，32°59′42.94"N；120°48′49.82"E，32°58′59.69"N；120°47′10.17″E，32°58′59.22″N；120°48′01.39″E，32°59′56.82″N)；第二放养区饲料基地、职工生活区1.31平方公里为实验区，范围为(120°48′58.50"E，33°00′32.60"N；120°48′07.1″E，33°00′02.4″N；120°48′54.18"E，3°59′48.80"N；120°49′22.08"E，33°00′大丰麋鹿国家级自然保护区国家级生态保护红线以外的部分(含海域)26.70(含海域)S17.4km(2)环境质量底线根据《2021年盐城市大丰区环境质量状况》，2021年环境质量总体保持稳定，局部区域环境质量有所改善，全区的水环境得到有效保护，环境空气质量明显好转，区域环境噪声质量有所下降。项目所在区域为大气环境空气质量达标区，声环境、地下水、土壤的环境质量较好，地表水环境质量基本达到相应的环境功能区划要求。本项目仅产生生活污水和食堂废水，经厂内化粪池预处理后经槽罐车运输至江苏海环水务有限公司大丰石化园区污水处理厂进行深度处理，对周边水体环境影响较小；本项目不排放颗粒物，排放的VOCs最大占标率为8.9%，对项目周边大气环境影响较小；噪声设备经隔声降噪后对周边声环境影响较小。本项目落实各项污染防治措施后，各类污染物的排放不会对周边环境造成较大的不良影响，不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。(3)资源利用上线符合性分析对照《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环号)，本项目不属于“两高”企业，生产过程中所用的资源主要为水、电资源；项目所在地水资源丰富，不属于资源、能源紧缺区域。本项目水电资源均由市政工程供给，不会突破资源利用上线；项目租用大丰港海洋物流有限公司的现有工业用地范围内已建的标准厂房进行项目生产，不新增用地。因此，本项目的建设不会突破区域资源利用上线。(4)环境准入负面清单本项目位于盐城市大丰港现代物流中心，隶属于大丰港经济开发区扩展规划范围，本次以《江苏大丰港经济开发区规划环境影响报告书》中大丰港经济开发区环境准入负面清单进行分析，详见下表。表1-4环境准入负面清单序号产业类别产业发展负面清单1高端装备禁止使用高VOCs含量的涂料、胶黏剂、清洗剂、油墨等有机溶剂；除工艺特殊要求外，禁止露天和敞开式喷涂作业过程；文件有效期内，禁止引入《盐城市内资企业固定资产投资项目管理负面清单》(2014年本)、《江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额(2015年本)》中的限制类和禁止类机械项。2电子信息禁止引入印刷线路板项目；禁止引入激光视盘机生产线(VCD系列整机产品)、模拟CRT黑白及彩色电视机项目；禁止新上废旧电器、电子废物和废五金电器类废物拆解及综合利用项目。3冶金新材料和金属制品加工不引入含重金属冶炼或对矿山原料的冶炼、电解工序的项目；禁止引进除原项目外的其他再生铝生产项目；禁止引进烟粉尘排放量大的冶金新材料项目；禁止建设烟气制酸干法净化和热浓酸洗涤技术。4海洋生物禁止引入含化学合成工艺的项目；禁止引入工业用水重复利用率低、废水排放量超过污水厂处理能力的项目；禁止使用原料含有尚未规模化种植或养殖的濒危动植物药材的产品生产装置。5仓储物流禁止引入危险化学品仓储、运输项目。6生产性服务业禁止引入涉及较大风险的生物安全实验室(P2、P3、P4)、化学实验室等项目。7整体要求禁止引入电镀项目；禁止引入有第一类污染物和重金属排放的项目。本项目为海上风电机组制造项目，属于高端装备产业，生产所用溶剂型漆料在即用状态下满足《涂料中挥发性有机物限量》(DB32/T3500-2019)规定的VOCs限值、《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GBT38597-2020)及《工程机械涂料》(HG/T4339-2012)挥发物含量要求，属于低VOCs含量涂料，并且本项目使用涂料已由江苏省可再生能源行业协会出具油漆不可替代证明，故本项目不在大丰港经济开发区环境准入负面清单内。本项目对照《江苏省人民政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》及《关于印发<盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案>的通知》(盐环发[2020]200号)进行说明，具体见表1-5。根据方案，全省共划定环境管控单元4365个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。本项目位于江苏大丰港经济区二期码头西侧，属于“沿海地区”，为重点管控单元。表1-5与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的相符性分析江苏省省域生态环境管控要求管控类别相关要求相符性分析空间布局约束严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。全省陆域生态空间总面积耗能高、产能过剩的产业，推动长江经济带高质量发展。化工园区外和规模以下化工生产企业，着力破解“重化围江”突出问题，高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。4、全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合，坚持企业搬迁与转型升级相结合，鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组，高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地，做精做优沿江特钢产业基地，加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。重大基础设施项目(交通基础设施项目等)，应优化空间布局(选线)、主动避让；确实无法避让的，应采取无害化方式(如无害化穿、跨越方式等)，依法依规履行行政审批手续，强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。生态空间管控区内，符合《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划号)要求。2、本项目不属于排放量大、能耗高、产能过剩的产业。3、本项目不属于化工企业。4、本项目不属于钢铁行业。5、本项目不在生态保护红线及相关法定保护区内。污染物排放管控质量只能更好，不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。2、2020年主要污染物排放总量要求：全省二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机万吨、91.2万吨、11.9万吨、29.2万吨、2.7万吨。本项目产生的废气污染物总量在大丰区范围内进行平衡；本项目废水仅为生活污水，不需申请总量；固废排放量为零，无需申请总量。环境风险2、强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理本项目不属于文件中需要强化环境风险防控的行业。企业的环境风险防控；严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为；加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。3、强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动，分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区(集聚区)和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。4、强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路，在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制，实施区域突发环境风险预警联防联控。资源利用效率要求立方米。全省万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量达到国家最严永久3、禁燃区要求，在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内容改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。行业。2、本项目不占用基本农3、本项目不使用燃料。江苏省重点区域(流域)生态环境分区管控要求沿海地区管控类别相关要求相符性分析空间布局约束内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。2、沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目。造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。2、项目不属于医药、农药和染料中间体项目。污染物排放管控按照《江苏省海洋环境保护条例》实施重点海域排污总量控制制度。本项目只产生少量生活污水、食堂废水，不涉及重点海域排污总量控制。环境风险1、禁止向海洋倾倒汞及汞化合物、强放射性物质等国家规定的一类废弃物。2、加强对赤潮、浒苔绿潮、溢油、危险化学品泄漏及海洋核辐射等海上突发性海洋灾害事故的应急监视，防治突发性海洋环境灾害。3、沿海地区应加强危险货物运输风险、船舶污染事故风险应急管控。倾倒废弃物。2、本项目建设危化品仓库并加强危化品监管。3、本项目不涉及危险货物运输、船舶污染。资源利用效率要求25%。本项目不涉及占用大陆、海岛自然岸线。表1-6项目与《盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》相符性分析盐城市大丰区生态环境管控要求管控类别相关要求本项目情况相符性空间布局约束(1)执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。(2)禁止钢铁等重工业；印染等高污染企业。(1)本项目符合大丰港经济开发区规划环评；(2)本项目不属于钢铁等重工业，不属于印染等高污染企业。相符污染物排放管控放总量，确保区域环境质量持续改善。本项目严格落实总量控制制度，生产过程产生的施降低排放量，总量在大丰区范围内达到平衡；废水仅为生活污水、食堂废水，经厂内化粪池预处理后经槽罐车运输至江苏海环水务有限公司大丰石化园区污水处理厂，不需申请总量；本项目固废均得到合理处置不外排。相符资源利用效率要求(1)引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染。(2)按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。(1)本项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等处于同行业先进水平。(2)本项目按照国家和省能耗及水耗限额标准相符率。(4)禁止销售使用燃料为“Ⅲ类”(严格)，炭等)；2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料；4、国料。执行。(3)本项目仅涉及生活用水、园区绿化用水。(4)本项目不使用高污染燃料。综上，项目符合“三线一单”文件要求。4、“水、气、土十条”相符性分析项目与国家、江苏省、盐城市“水、气、土十条”的相符性分析见下表。表1-7项目与“水、气、土十条”相符性分析表文件与项目相关要求项目情况相符性《国务院关于印发水污染防治行动计划的通狠抓工业污染防治；调整产业结构；推进循环发展；控制用水总量；提高用水效率。本项目生活污水、食堂废水一同进入化粪池处理后经槽罐车运输接管至江苏海环水务有限公司大丰石化园区污水处理厂深度处理。符合水十条要求《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发[2013]37号)加强工业企业大气污染综合治理；加快淘汰落后产能；压缩过剩产能；坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。本项目挥发性有机废气经“光氧化催DA排气筒达标排放；危废库有机废气经“光氧化催化+二级活性炭吸附”后达标经15米高DA002排气筒排放；食堂油烟经静电式油烟净化器处理后通过油烟专用管道沿2.5m高的屋顶排放；本项目不属于落后或过剩产能。符合气十条要求《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发[2016]31号)切实加大保护力度；强化空间布局管控；严格用地准入；防范建设用地新增污染；严控工矿污染。项目所在地用地性质为工业用地，不涉及永久基本农田，不涉及重金属等污染。符合土十条要求《省政府关于印发江苏省水污染防治工作方案[2015]175号)加快淘汰落后产能；严格环境准入；优化产业布局；控制用水总量；提高用水效率；加强再生水利用。本项目只产生生活污水、食堂废水，经厂内化粪池预处理后经槽罐车运输至江苏海环水务有限公司大丰石化园区污水处理厂，对周边环境影响较小。符合江苏省水十条要求《江苏省政府关于印发江苏省大气污染防治行动计划实施方案的通知》(苏政发[2014]1号)加快淘汰落后产能；压缩过剩产能；强化工业污染监督检查和执法监管。项目为本项目产品为海上风电机组，用于风力发电，属于新能源产业的配套项目，不属于落后或过剩产能。本项目挥发性有机废气经“光氧化催DA排气筒达标排放；危废库有机废气经“光氧化催化+二级活性炭吸附”后达标经15米高DA002排气筒达标排放；食堂油烟经静电式油烟净化器处理后通过油烟专用管道沿2.5m高的屋顶排放。符合江苏省气十条要求《江苏省政府关于印发江苏省土壤污染防治工作方案的通知》(苏政发[2016]169号)强化空间布局管控；防范建设用地新增污染；切实加大耕地保护力度；严控工矿污染；强化涉重行业污染防控。项目所在地用地性质为工业用地，不涉及永久基本农田，不涉及重金属等污染。符合江苏土十条要求《盐城市人民政府关于印发盐城市水污染防治行动计划实施方案的通知》淘汰落后产能；严格环境准入；优产业布局；控制用水总量；提高用水效率；促进再生水利用。本项目产品为海上风电机组，用于风力发电，属于新能源产业的配套项目，不属于落后或过剩产能。本项目只产生生活污水、食堂废水，符合方案要求经厂内化粪池预处理后经槽罐车运输至江苏海环水务有限公司大丰石化园区污水处理厂，对周边环境影响较小《盐城市人民政府关于印发盐城市大气污染防治行动计划实施方案的通知》治理工业污染，削减大气污染物排放总量。本项目挥发性有机废气经“光氧化催DA排气筒达标排放；危废库有机废气经“光氧化催化+二级活性炭吸附”后达标经15米高DA002排气筒达标排放；食堂油烟经静电式油烟净化器处理后通过油烟专用管道沿2.5m高的屋顶排放。符合方案要求《盐城市人民政府关于印发盐城市土壤污染防治行动计划实施方案的通知》强化空间布局管控；防范建设用地新增污染；切实加大耕地保护力度；严控工矿污染；强化涉重行业污染防控。项目所在地用地性质为工业用地，不涉及永久基本农田，不涉及重金属等污染。符合方案要求综上所述，项目建设符合国家、江苏省、盐城市“水、气、土十条”的相关要5、其他相关规划相符性分析(1)与《江苏省长江经济带生态环境保护实施规划》相符性分析表1-8江苏省长江经济带生态环境保护实施规划序号与项目相关要求1划定并严守生态保护红线加快生态保护红线划定工作，在充分保护耕地后备资源的基础上，2017年底前完成国家生态保护红线划定和省级生态保护红线区域优化调整，加快勘界定标。落实生态保护红线管控措施，强化刚性约束，加强相关规划之间的衔接，要将生态保护红线作为空间规划编制的重要基础，相关规划要符合生态保护红线空间管控要求，不符合的要及时进行调整。国家生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。严格生态保护红线保护成效考核，结果纳入生态文明建设目标评价考核体系，作为党政领导班子和领导干部综合评价及责任追究、离任审计的重要参考。建立生态保护红线监管平台，加强监测数据集成分析与综合应用，强化生态环境状况监测，实时监控人类干扰活动、生态系统状况和服务功能变化，预警生态风险。2强化挥发性有机物排放控制推进石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销、机动车等重点行业挥发性有机物排放总量控制。开展重点园区挥发性有机物治理，2017年底前，石化、化工企业全部开展泄漏检测与修复，完成重点化工园区(集中区)和重点企业废气排放源整治工作。强制使用水性涂料，2017年底前，印刷包装以及集装箱、交通工具、机械设备、人造板、家具等行业全面实现低VOCs含量油墨、涂料、胶黏剂和清洗剂等的替代。加强汽车维修、露天喷涂污染控制，推广绿色汽修技术，使用节能环保型烤漆房，配备漆雾净化装置和有害挥发物净化装置，有效处理漆雾和有害挥发物。2017年底前，实现储油储气库油气回收装置全覆盖，已建油气回收装置确保稳定运行。加强城市服务业挥发性有机物污染防治，2018年底前，城市建成区所有干洗经营单位禁止使用开启式干洗机，在除臭过程中不直接外排废气。到2020年，全省挥发性有机物(VOCs)排放总量削减20%以上。本项目位于大丰港现代物流中心，用地性质为工业用地，不占用生态红线管控区域，不属于新建石油化工和煤化工项目，项目使用的涂料在即用状态下满足《涂料中挥发性有机物限量》(DB32/T3500-2019)、《低挥发性有机化合物含量涂料 (HG/T4339-2012)不挥发物含量要求，属于低VOCs含量涂料，且用量较少，有机废气经收集后通过“光氧化催化+二级活性炭吸附”处理后达标排放，符合《江苏省长江经济带生态环境保护实施规划》。(2)与《盐城市沿海开发战略规划》相符性分析根据《盐城市沿海开发战略规划》中“五、产业发展与产业集聚区建设”：第十九条[延伸六大工业产业链]——能源产业链。以沿海地区的煤电和风电等能源为基础，带动风电设备制造和高耗能工业(如烧碱、海水提取镁和锂、新材料、海水淡化等)的发展。本项目为风电机组生产线建设项目，属于“六大工业产业链”中的“能源产业链”，故本项目符合《盐城市沿海开发战略规划》要求。(3)与《盐城市主体功能区实施规划》相符性分析根据《盐城市主体功能区实施规划》，重点开发区域主要分布在盐城大都市区、县城、沿海重点开发园区及部分城镇，盐城大都市区主要包括中心城区、大丰城区、大丰港城，是盐城市建设东部沿海新兴中心城市的主要功能载体，是参与区域分工、带动市域发展、辐射苏北及淮河流域腹地的中心。本项目所在地属于大丰港城，属于重点开发区域，与《盐城市主体功能区实施规划》相符。6、《江苏省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知苏环办[2019]36号》(苏环办[2019]36号文)进行相符性分析表1-9项目与“苏环办[2019]36号文”相符性分析序号法律法规及文件名称环评审批要点是否符合说明原因1《建设项目环境保护管理条例》1、建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划。是本项目符合环境保护法律法规和相关法定规划。22、所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求。是本项目区域环境质量已达标，建设项目拟采取的污染防治措施能降低对区域质量环境的影响。3坏3、建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏。是建设项目采取的污染防治措施能确保污染物排放达到国家和地方排放标准。44、改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防止措施。是本项目为新建项目，不存在原有环境污染问题。55、建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。是项目不存在重大缺陷、遗漏。6《农用地土壤环境管理办法(试护部农业部令第46号)严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，有关环境保护主管部门依法不予审批可能造成耕地土壤污染的建设项目环境影响报告书或者报告表。是业本项目不属于有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业。7《关于印发<建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行发[2014]197号严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件审批前，须取得主要污染物排放总量指标。是本项目产生的废气污染物总量在大丰区范围内进行平衡；本项目建成后仅产生生活污水，不需申请总量；固废排放量为零，无需申请总量。89《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150号)1、规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。是本项目建设用地暂无规划环评。2、对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。是本项目属于电气机械及器材制造业的电机制造行业，无同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象发生。3、对环境质量现状超标的地区，项目拟采取措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物项目环评文件。是的的本项目建设能满足区域环境质量改善目标管理要求。4、除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。是本项目不在区域生态保护红线范围内。《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》(苏发[2018]24号)严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局化工园区和化工企业。严格化工项目环评审批，提高准入门槛，新建化工项目原则上投资额不得低于10亿元，不得新建、改建、扩建三类中间体项目是本项目不属于化工企业。《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》(苏办发[2018]32号)禁止新建燃煤自备电厂。在重点地区执行《江苏省化工钢铁煤电行业环境准入和排放标准》。燃煤电厂2019年底前全部实行超低排放。是本项目不属于燃煤自备电厂类项目。《江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》(苏政发2018]122号)禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。是本项目为电气机械及器材制造业的电机制造行业，本项目涂料在即用状态下满足《涂料中挥发性有机物限量》(DB32/T3500-2019)、《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》 (GBT38597-2020)规定的VOCs限值及《工程机械涂料》(HG/T4339-2012)挥发性有机物含量要求，属于低VOCs含量涂料，属于低VOCs含量的高固分涂料；本项目使用的涂料已由江苏省可再生能源行业协会出具油漆不可替代证明；本项目使用的密封胶为本体型粘胶剂，不属于溶剂型胶粘剂。《省政府关于深入推进全省化工行业转型发展的实施意见》(苏政发[2016]128号)1、一律不批新的化工园区，一律不批化工园区外化工企业(除化工重点监测点和提升安全、环保、节能水平及油品质量升级、结构调整以外的改扩建项目)，一律不批化工园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行企业的新改扩建化工项目。新建(含搬迁)化工项目必须进入已经依法完成规划环评审查的化工园区。是本项目不属于不予审批的行业。2、严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。是本项目不属于严禁建设的行业。《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规政发[2018]74生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。是项目建设不在区域生态红线规划范围中。《省政府办公厅关于加强危险废物污染防治工作办发[2018]91禁止审批无法落实危险废物利用、处置途径的项目，从严审批危险废物产生量大、本地无配套利用处置能力、且需设区市统筹解决的项目。是项目生产过程产生的危险废物均委托有资质单位安全处置，实现零排放。202122232425《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年江经济带发展领导小组办公室文件)1、禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。是本项目不属于相关禁止项2、禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。是本项目不在严禁项目范围3、禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。是本项目不在严禁范围内。4、禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项。是本项目不在严禁项目范围5、禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。是本项目不在严禁项目范围6、禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。是本项目不在严禁项目范围在“一江一口两湖七河”和332是本项目不在严禁范围内。2627282930个水生生物保护区开展生产性捕捞。8、禁止在长江干支流、重要湖泊岸线1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。是本项目不在严禁项目范围9、禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。是本项目不在严禁项目范围10、禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。是本项目不在严禁项目范围11、禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。是业本项目不属于落后产能项业目，不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行。12、法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。是本项目符合各项规定。综上，本项目符合《江苏省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知苏环办[2019]36号》苏环办[2019]36号文。7、与大气污染防治相关政策文件相符性(1)与《关于印发<重点行业挥发性有机物综合治理方案>的通知》(环大气[2019]53号)的相符性分析。表1-10本项目与环大气[2019]53号文相符性分析序号文件相关内容相符性分析相符性1大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度”，企业应大力推广使用低VOCs含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等，在技术成熟的行业，推广使用低VOCs含量油墨和胶粘剂，重点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产。本项目属于电气机械及器材制造业的电机制造行业，生产所用溶剂型漆料在即用状态下满足《涂料中挥发性有机物限量》 (DB32/T3500-2019)、《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GBT38597-2020)规定的VOCs限值及《工程机械涂料》 (HG/T4339-2012)不挥发物含量要求，属于低VOCs含量涂料；本项目使用的涂料已由江苏省可再生能源行业协会出具油漆不可替代证明；本项目使用的密封胶为本体型粘胶剂，不属于溶剂型胶粘剂。符合2全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放；提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转本项目设危化品库，含VOCs物料的储存、转移和输送均使用密闭容器；设危废库进行含VOCs废料的暂存，产生的VOCs进行收集处理经15米高排气筒排放；在封闭厂房中使用含VOCs物料的过程中，均采取有效的废气收集措施，VOCs经过“光氧化催化+二级活性炭吸附”处理后达标排符合变为有组织排放进行控制。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按相关规定执行。放，可以有效削减VOCs无组织排放。3推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、二级活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；采用一次性二级活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。采用吸附处理工艺的，应满足《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》要求，实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外，有行业排放标准的按其相关规定执行。本项目产生的有机废气采用“光氧化催化+二级活性炭吸附”组合技术进行处理，处理效率达90%，并定期更换活性炭，符合文件中的相关要求。生产所用溶剂型漆料在即用状态下满足涂料中挥发性有机物限量》 (DB32/T3500-2019)、《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GBT38597-2020)规定的VOCs限值及《工程机械涂料》 (HG/T4339-2012)不挥发物含量要求，属于低VOCs含量的涂料；本项目使用涂料已由江苏省可再生能源行业协会出具油漆不可替代证明。符合4深入实施精细化管控。加强企业运行管理。企业应系统梳理VOCs排放主要环节和工序，包括启停机、检维修作业等，制定具体操作规程，落实到具体责任人。健全内部考核制度。加强人员能力培训和技术交流。建立管理台账，记录企业生产和治污设施运行的关键参数，在线监控参数要确保能够实时调取，相关台账记录至少保存三年。本项目的企业相关负责人已落实到位，企业生产按照相关规程规范，系统梳理VOCs排放主要环节和工序，并建立台账进行记录。符合(2)与《盐城市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》(盐政发[2019]24号)相符性分析。表1-11与盐政发[2019]24号相符性对照表文件名称要求符合性分析相符性《盐城市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方发[2019]24禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。以减少苯、甲苯、二甲苯等溶剂和助剂的使用为重点，推进低VOCs含量、低反应活性原辅材料和产品的替代。加强工业企业VOCs无组织排放管理。推动企业实施生产过程密闭化、连续化、自动化技术改造，强化生产工艺环节的有机废气收集。本项目生产所用溶剂型漆料在即用状态 DBT3500-2019)规定的VOCs限值、《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》 (HG/T4339-2012)不挥发物含量要求，属于低VOCs含量的高固分涂料；本项目使用的涂料已由江苏省可再生能源行业协会出具油漆不可替代证明；本项目使用的密封胶为本体型粘胶剂，不属于溶剂型胶粘剂。本项目刷漆工序在封闭车间内进行，并且对生产过程中产生的有机废气均进行了收集和处理。符合由上表可知，本项目符合《盐城市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》(盐政发[2019]24号)的相关要求。(3)与《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》(苏环办[2014]128号20文)相符性表1-12与《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》相符性对照序号要求符合性分析相符性1一、总体要求：所有产生有机废气污染的企业，应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进行密闭，从源头控制VOCs的产生，减少废气污染物排放。溶剂型涂料表面涂装的VOCs总收集、净化处理率均不低于90%，对于1000ppm~5000ppm的中等浓度VOCs废气，具备回收价值的宜采用吸附技术回收有机溶剂，不具备回收价值的可采用催化燃烧、RTO炉高温焚烧等技术净化后达标排放。当采用热力焚烧技术进行净化时，宜对燃烧后的热量回收利用。对含尘、含气溶胶、高湿废气，在采用二级活性炭吸附、催化燃烧、RTO焚烧、低温等离子等工艺处理前应先采用高效除尘、除雾等装置进行预处理。对于高温焚烧过程中产生的含硫、氮、氯等的无机废气，以及吸附、吸收、冷凝、生物等治理工艺过程中所产生的含有机物的废水，应处理后达标排放。采用焚烧(含热氧化)方式处理的必须对焚烧温度实施在线监控，温度记录至少保存3年，未与环保部门联网的应每月报送温度曲线数据，采用焚烧(含热氧化)、吸附、吸收、微生物、低温等离子等方式处理的必须建设中控系统。企业在VOCs污染防治设施验收时应监测TVOCs净化效率，并记录在线连续检测装置或其他检测方法获取的TVOCs排放浓度，以作为设施日常稳定运行情况的考核依据本项目为电气机械及器材制造业的电机制造行业，本项目所用溶剂型漆料在即VOCs含量要求；总装车间及危废库产生的挥发性有机废气经过污染防治措施处理后达标排放，处理效率90%；本项目使用的涂料已由江苏省可再生能源行业协会出具油漆不可替代证明；企业在VOCs污染防治VOCs净化效率。符合2二：行业VOCs排放控制指南(二)表面涂装行业1、根据涂装工艺的不同，鼓励使用水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低VOCs含量的环保型涂料，限制使用溶剂型涂料，2、推广采用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等涂装效率较高的涂装工艺3、喷漆室、流平室和烘干室应设置成完全封闭的围护结构体，配备有机废气收集和处理系统，原则上禁止露天和敞开式喷涂作业。若工艺有特殊要求，不能实现封闭作业，应报环保部门批准。4、烘干废气应收集后采用焚烧方式处理，流平废气原则上纳入烘干废气处理系统一并处理。5喷漆废气应先采用干式过滤高效除漆雾、湿式水帘+多级过滤等工艺进行预处理，再采用转轮吸附浓缩+高温焚烧方式处理.6、使用溶剂型涂料的表面涂装应安装高效回收净化设施。7、溶剂储存可参考《江苏省化工行业废气污染防治技术规范》相关要求。本项目在封闭的总装车间内进行刷涂作业，产生的有机废气经收集后通过“光氧化催化+二级活性炭吸附”组合技术进行处理，处理效率达90%，并定期更换活性炭。生产所用溶剂型漆料在即用状态下满足《涂料中挥发性有机物限量》 (DB32/T3500-2019)、《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》 (GBT38597-2020)规程机械涂料》 (HG/T4339-2012)不挥发物含量要求，属于低VOCs含量的涂料。漆料均密闭储存。符合由上表可知，本项目符合《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》中的相关要求。(4)与《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)相符性分析21表113与《挥发性有机物无组织排放控制标准》相符性对照序号类别主要内容相符性分析相符性1VOCs物料储存无组织排放控制要求(1)VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中；(2)盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。(1)厂区所使用的涂料、固化剂、胶粘剂等均为桶装，密封储存；(2)所有盛装VOCs物料的容器均存于危化品仓库内，在车间内使用，车间封闭并设置有机废气收集装置。相符2VOCs物料转移和输送无组织排放控制要求液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。本项目涂料、固化剂、胶粘剂等物料运输均采用密闭容器。相符3工艺过无组织排放控制要求VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。含VOCs产品的使用过程包括但不限于以下作业：a)调配(混合、搅拌等)；b)涂装(喷涂、浸涂、淋涂、辊涂、刷涂、涂布等)；c)印刷(平版、凸版、凹版、孔版等)；d)粘结(打胶、热压、复合、贴合等)；e)印染(染色、印花、定型等)；f)干燥(烘干、风干、晾干等)；g)清洗(浸洗、喷洗、淋洗、冲洗、擦洗等)。本项目使用有机涂料等均在密闭车间中，并采用局部气体收集装置将产生的VOCs废气收集至“光氧化催化+二级活性炭吸附”装置进行处理达标后经25米高排气筒外排。相符4VOCs无组织排放废气收集处理系统要求企业应考虑生产工艺、操作方式、废气性质、处理方法等因素，对VOCs废气进行分类收集。本项目产生的有机废气经收集后，采用“光氧化催化+活性炭”装置处理。相符废气收集系统的输送管道应密闭。废气收集系统应在负压下运行，若处于正压状态，应对输送管道组件的密封点进行泄漏检测，泄漏检测值不应超过500mmol/mol，亦不应有感官可察觉泄漏。泄漏检测频次、修复与记录的要求按照第8章规定执行。厂区废气收集系统采用密闭输送管道，废气收集系统负压运行。相符收集的废气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率≥2kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外。厂区针对有机废气主要采用“光氧化催化+二级活性炭吸附”，有机废气去除率一般可相符排气筒高度不低于15m(因安全考虑或有特殊工艺要求的除外)，具体高度以及与周围建筑物的相对高度关系应根据环境影响评价文件确。厂区有2个涉及有机废气排气筒，DA001、DA002排气筒高度分别为25m和15m。相符GB19)中的相关要求。(5)与《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》的通知(环大气[2020]33号)22相符性表1-14与《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》通知的相符性对照序号要求符合性分析相符性1一、大力推进源头替代，有效减少VOCs产生严格落实国家和地方产品VOCs含量限值标准。大力推进低(无)VOCs含量原辅材料替代。将全面使用符合国家要求的低VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。企业应建立原辅材料台账，记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含量(质量比)均低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集和处理措施。本项目生产所用溶剂型漆料在即用状态下满足《涂料中挥发性有机物限量》 (DB32/T3500-2019)、《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GBT38597-2020)规定的VOCs限值及《工程机械涂料》(HG/T4339-2012)不挥发物含量要求，属于低VOCs含量的涂料，并且本项目使用的涂料已由江苏省可再生能源行业协会出具油漆不可替代证明;本项目使用的密封胶为本体型粘胶剂，不属于溶剂型胶粘剂。符合2二、全面落实标准要求，强化无组织排放控制2020年7月1日起，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》，重点区域应落实无组织排放特别控制要求。企业在无组织排放排查整治过程中，在保证安全的前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料 (渣、液)、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭，妥善存放，不得随意丢弃，7月15日前集中清运一次，交有资质的单位处置。金风科技含VOCs生产原辅料储存环节采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐和封闭式化学品仓；装卸、转移和输送环节采用密闭容器等；生产和使用环节在密闭空间中进行局部气体收集；非取用状态时原辅料容器为密闭状态；处置环节时将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料(渣、液)等通过加盖、封装等方式密闭，妥善存放于危废仓库，定期集中清运，交有资质的单位处置。符合3三、聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率按照“应收尽收”的原则提升废气收集率。将无组织排放转变为有组织排放进行控制，优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式；对于采用局部集气罩的，应根据废气排放特点合理选择收集点位，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3米/秒，达不到要求的通过更换大功率风机、增设烟道风机、增加垂帘等方式及时改造；加强生产车间密闭管理，在符合安全生产、职业卫生相关规定前提下，采用自动卷帘门、密闭性好的塑钢门窗等，在非必要时保持关闭。按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率。根据处理工艺要求，在处理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs废气收集处理完毕后，方可停运处理设施。VOCs废气处理系统发生故障或检修时，对应生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；因安全等因素生产工艺设备不能停止或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。按照“适宜高效”的原则提高治理设施去除率，不得稀释排放。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等，合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的，应选择碘值不低于800毫克/金风科技严格按照“应收尽收”的原则提升生产废气收集率，优先采用在密闭空间中操作和采用局部集气罩时，根据废气排放特点合理选择收集点位，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3米/秒；加强生产车间密闭管理，在符合安全生产、职业卫生相关规定前提下，采用自动卷帘门、密闭性好的塑钢门窗等，在非必要时保持关闭。按照与生产设备“同启同停