天津保税事业的发展与我们的思考

天津保税事业的发展和我们的思考刘春建目录一、保税区的概念及功能二、我国保税区的运作模式三、保税区的作用与影响四、中国保税区情况五、天津保税区的情况六、保税事业影响下的天津七、港口保税区和港口城市经济八、结语一、保税区的概念及功能

保税区又称保税仓库区，是经国务院批准设立的，具备保税加工、保税仓储、进出口贸易和进出口商品展示等功能的海关特殊监管区域，是我国目前开放度和自由度最大的经济区域之一

保税港区的功能具体包括仓储物流，对外贸易，国际采购、分销和配送，国际中转，检测和售后服务维修，商品展示，研发、加工和制造，港口作业等9项功能。二、我国保税区的运作模式

目前，我国保税成功运作的发展模式主要有以下三种一是苏州模式——依托“虚拟空港”和“海港”，实现“区港联动、海陆联运”，主要功能为口岸作业、保税物流、保税加工、国际贸易、采购分销、金融服务、检测维修、展示展览；二是重庆西永模式——以保税加工和保税物流为核心，主要功能为出口加工、保税物流、港口，在价值曲线上，不仅有低端的加工，还有高端的研发和结算；三是海口模式——综合保税区与保税港区互为补充，错位布局，主要功能为仓储物流、对外贸易、国际采购、分销和配送、国际中转、售后服务、商品展示，研发、加工、制造作业。三、保税区的作用与影响

设置自由贸易区的作用主要是：①利用其作为商品集散中心的地位，扩大出口贸易和转口贸易，提高设置国家和地区在国际贸易中的地位，增加外汇收入；②有利于吸引外资，引进国外先进技术与管理经验；③有利于扩大劳动就业机会；④在港口、交通枢纽和边境地区设区，可起到繁荣港口、刺激所在国交通运输业发展和促进边区经济发展的目的。

FTA对区域内经济的影响大致可以分为两类：一类是指由于区域内成员相互之间取消关税和贸易数量限制措施之后直接对各成员贸易发展所产生的影响；第二类是指缔结FTA之后，由于区域内生产效率提高和资本积累增加，导致各成员经济增长加快的间接效果。四、中国保税区情况

截至目前，已获国务院批准设立的综合保税区5家，即苏州工业园综合保税区、天津滨海新区综合保税区、北京天竺综合保税区、海口综合保税区和广西凭祥综合保税区；保税港区12个，即上海洋山保税港区、天津东疆保税港区、大连大窑湾保税港区、宁波梅山保税港区、广西钦州保税港区、厦门海沧保税港区、青岛前湾保税港区、深圳前海湾保税港区、广州南沙保税港区、重庆两路寸滩保税港区、张家港保税港区、海南洋浦保税港区。可以看出，设立保税区的城市都已成为国家级出口大市。保税区以其特有的免税和保税功能，为这些城市的经济发展做出了巨大的贡献。据悉，成都、沈阳、绥芬河等市将于近期获得批准。五、天津保税区的情况于1991年5月12日经国务院批准设立，建区17年来，在市委、市政府领导下，主要经济指标以年均30%以上的速度增长，位居全国保税区前列。截至2008年底，累计吸引外商直接投资180.1亿美元，外资实际到位72.9亿美元，完成固定资产投资2106.1亿元，有中外企业12986家，其中世界500强企业62家。保税区每平方公里吸引外商直接投资达到10亿美元，产生税收4.5亿元，是开放区域资金密集度和单位效益较高的地区。2008年，区域经济在继续快速增长，完成合同外资5.8亿美元，外资实际到位2.6亿美元，合同外资是全市总量的30.7%，占全国保税区总量的40.29%特别是现代物流发展迅猛，全年进出区货物总值417亿美元，分拨销售进口汽车5.1万辆，继续保持全国最大的进出口汽车基地位置。在进出区物流中，天津占40%，北京占30%，华北、西北及其他地区占30%，服务京津地区、环渤海地区和中国北方的辐射带动作用进一步增强。天津保税区经过多年的探索实践，保税区以保税为特色，临港为依托，形成了国际贸易、现代物流和出口加工三大主导产业，成为全市对外开放的重要窗口和新的经济增长点，在环渤海区域乃至中国北方经济发展中发挥着重要的服务、辐射和带动作用。2001年天津港保税区主要经济指标2001-2011天津港保税区经济

作为滨海新区重要的经济功能区，保税区紧紧抓住新区开发开放的历史机遇，依托空港经济区现代化新城区和科技园、工业园、物流园“一城三园”的发展布局，聚集了一批高科技、高成长、高效益和低碳化的实体经济项目，涉及装备制造、民用航空、生物医药、新材料等领域。截至2012年5月，其中22个项目已开工建设；一汽自主品牌轿车、河北钢铁等产值超百亿项目也将陆续开工，随着下半年陆续投产达产，可年新增产值1500亿元。六、保税事业影响下的天津我们举全市之力，加快实施国家发展战略，滨海新区开发开放取得突破性进展，进入了由点到面、由局部到整体开发建设新阶段。天津正在成为一座充满活力、生机勃发、令人瞩目的现代化国际港口城市。勤劳智慧的天津人民，用汗水和力量、激情与拼搏，创造了天津精神、天津速度、天津效益，书写了天津发展史上的精彩篇章！发展，天津市1995-2005年的经济增长情况天津市1995-2005年三次产业的产值和增长速度变化天津市1995-2005年GDP变化情况天津市1995-2005年人均GDP变化情况天津市1995-2005年进出口总值情况七、2006-2011年天津市国民经济和社会发展情况2004-2008年天津市生产总值及其增长速度2007-2011年天津市生产总值及增长速度2004年全国几个主要城市地区生产总值情况七、港口保税区和港口城市经济天津港保税区出口加工、转口贸易、保税仓储三大功能的经济指标以及天津市人均GDP、工业总产值，从港口保税区的角度分析天津港城经济发展的关系。实证结果表明，天津港保税区的发展对城市经济的发展有很强的推动作用，其中天津港保税区工业总产值的增长促进了天津城市经济八、结语