中外合资企业的管理

第七讲

中外合资企业的管理

董事会的组织

中外合资企业一旦成立，就成为独立于合营各方的企业法人。在法律上，它不是合营各方的下属机构，合营各方都不能直接对其发号施令，而只能通过委派的董事在董事会中表达自己的意志。由于董事会是中外合资企业的最高权力机构，如何组织董事会，成为合营各方分享管理权的首要问题。董事人数的确定

董事人数应根据企业的规模和合营者的多少确定：规模较小、合营者较少的企业，董事会人数宜少些；规模较大、合营者较多的企业，董事会人数相应多些。鉴于中外合资企业董事会是决策机构，不仅要考虑集思广益、民主决策的需要，也要避免因董事人数过多而影响达成一致意见。董事名额的分配

董事名额的分配由合营各方参照出资比例协商确定，不一定完全反映出资比例的安排。为了保障合营各方分享管理权，在董事名额分配中首先应注意保障少数股权者的代表权。在董事名额的分配中，应尽可能避免董事名额相等。董事长的选任

董事长和董事长由合营各方协商确定或由董事会选举产生。中外合营者的一方担任董事长的，由他方担任副董事长。董事会会期的确定

董事会会议每年至少召开一次，由董事长负责召集并主持。为了更充分地发挥董事会的职能，及时解决企业经营中的问题或合营各方之间的矛盾或冲突，在中外合资企业合同或章程中，似应规定较经常的董事会会期。董事会的连续性董事的任期为四年，经合营各方委派可以连任。合营各方在中外合资企业合同或章程中还似应商定董事在任职期满、新一届董事会选举产生之前的职责。董事会议事规则的适用

1、董事会会议的法定人数董事会会议应有三分之二以上董事出席方能举行。董事不能出席，可出具委托书委托他人代表其出席和表决。

2、一致通过议事规则的适用。(1)合资企业章程的修改；(2)合资企业的中止、解散；(3)合资企业注册资本的增加、转让；(4)合资企业与其了经济组织的合并。显然，这些都是关系合资企业结构等根本性问题的事项。

3、特别多数通过议事规则的适用根据《实施条件》第36条的规定，对非列举的其他事项，可以根据合营企业章程载明的议事规则作出决议。董事会对有关双方权益的重大问题协商解决，对一般事项适用三分之二多数通过的议事规则。

4、简单多数通过议事规则的适用除了《实施条件》第36条所列的事项，中外合资企业章程可以规定对其他事项的决议适用简单多数通过的议事规则。简单多数通过的议事规则被视为体现了公司管理决策的民主制。所有权与管理权结合是合营企业的重要特点之一。由于合营企业的风险一般按股权比例分担，多数股权者在承担较大风险的同时拥有较大管理权力是顺理成章的。董事会的基本职能

如果中外合资企业为有限责任公司，合资企业的资产来源于合资各方的投资。企业的一切重大问题由合资各方共同组成的董事会决定，因而是企业的最高权力机构，其基本职能：(1)统一协调投资各方的目标和利益；(2)代表投资方参与管理，决定合资企业的一切重大问题，如：企业发展规划、生产经营活动方案、收支预算、利润分配、劳动工资计划、组织机构安排等；（3）聘请和解聘总经理、副总经理，总工程师、总会计师、审计师等高级职员；（4）通过检查、质询等方式监督企业的生产经营活动等。总经理理、副副总经经理人人选的的确定定从现有有的中中外合合资企企业合合同看看来，，有关关总经经理副副总经经理的的规定定主要要有四四种安安排：：(1)中方方担任任总经经理、、外方方担任任副总总经理理；(2)外方方担任任总经经理、、中方方担任任副总总经理理；(3)合营营前期期由外外方担担任总总经理理、中中方担担任副副总经经理，，之后后由中中方担担任总总经理理、外外方担担任副副总经经理；；(4)中中外方方定期期轮流流担任任总经经理。。在企企业经经营一一段时时期之之后，，合营营各方方如增增强相相互信信任感感，应应适时时实行行真正正意义义上的的总经经理、、副总总经理理聘任任制。。总经理理的职职权履行董董事会会会议议的各各项决决议，，组织织领导导合营营企业业的日日常经经营管管理工工作在董事事会授授权范范围内内，对对外代代表合合营企企业；；对内任任免下下属人人员(任免免副总总经理理、总总经济济师等等以外外的中中高级级管理理人员员，录录用、、鼓励励、奖奖惩、、辞退退和开开除职职工)行使董董事会会授予予的其其他职职权。。总经理理的职职责执行有有关法法律、、法规规执行合合营企企业的的协议议、合合同、、章程程及董董事会会的的决议议改善企企业经经营管管理，，提高高经济济效益益加强职职工教教育，，改善善职工工福利利待遇遇按规定定定期期向董董事会会报告告工作作企业职职能部部门及及人员员的设设置应根据据企业业的经经营性性质、、规模模大小小、生生产工工艺的的繁简简程度度等，，按照照精简简、高高效、、实用用的原原则来来设置置。一一般应应设置置生产产管理理、经经营、、技术术、劳劳动工工资、、财务务会计计及审审计等等职能能部门门，还还可依依法在在境外外或港港澳地地区设设立分分支机机构(含销销售机机构)，但但需经经中国国对外外经济济贸易易部门门批准准。合合资企企业职职能部部门的的组织织机构构和人人员编编制等等均由由董事事会研研究确确定。工会组组织的的作用用与职职权设工会会对劳劳资双双方都都有利利：①①维护护职工工的合合法权权益，，比个个人交交涉要要有利利；②②有利利于统统一安安排职职工的的生活活福利利待遇遇，教教育职职工；；③有有利于于沟通通劳资资关系系，处处理劳劳资纠纠纷；；④工工会是是企业业职工工参与与，协协助企企业经经营管管理的的重要要形式式，也也是国国家依依企业业职工工从企企业内内部监监督企企业依依法经经营的的有效效形式式。工会具具有以以下的的权利利代表职职工同同企业业签订订集体体劳动动合同同列席董董事会会讨论论重大大问题题，特特别是是涉及及职工工福利利的会会议，，董事事会应应听取取工会会意见见解聘职职工等等必须须征求求工会会意见见有权要要求企企业提提供必必要的的工会会活动动条件件，每每月按按本企企业职职工实实际工工资总总额的的2％％拨付付工会会经费费会计原原则中外合合资企企业会会计采采用国国际通通用的的权责责发生生制和和借贷贷记帐帐法记记帐。。记帐帐汇率率变动动，有有关外外币各各帐户户的帐帐面金金额，，于年年终结结帐时时，应应当按按照中中国有有关法法律和和财务务会计计制度度的规规定进进行会会计处处理。记帐本本位币币合营企企业原原则上上采用用人民民币为为记帐帐本位位币，，经合合营各各方商商定，，也可可以采采用某某一种种外国国货币币为本本位币币。如如果中中外合合资企企业需需要在在中国国境内内购买买较大大量的的原材材料并并与国国内市市场广广泛联联系，，以人人民币币记帐帐是适适宜的的。而而如果果中外外合资资企业业主要要将在在国际际市场场中营营运，，则以以硬通通货记记帐为为宜，，这将将便利利于会会计程程序。。但这这类企企业除除编制制外币币的会会计报报表外外，还还应另另编折折合为为人民民币的的会计计报表表。审计制制度合营企企业设设审计计师(小的的企业业可不不设)，负负责审审查、、稽核核合营营企业业的财财务收收支和和会计计帐目目，向向董事事会、、总经经理提提出报报告。。利润分分配原原则合营企企业获获得的的毛利利润，，按中中华人人民共共和国国税法法规定定缴合合营企企业所所得税税后，，扣除除合营营企业业章程程规定定的储储备基基金、、职工工奖励励及福福利基基金、、企业业发展展基金金，净净利润润根据据合营营各方方注册册资本本的比比例进进行分分配。。毛利润润的计计算毛利润润通常常称税税前利利润，，也称称利润润总额额，税税法上上称应应纳税税所得得额。。一般般企业业的毛毛利润润值的的计算算公式式是：毛利润润＝营营业总总收入入－企企业开开支总总成本本在中外外合资资企业业产品品大部部分出出口并并由外外方包包销的的情况况下，，可在在合资资企业业合同同中商商定特特殊的的毛利利润计计算方方法。可分配配利润润的计计算合营各各方可可分配配利润润＝毛利利润－－税金金－三三项基基金三项基基金是是保证证企业业发展展的后后备物物质力力量，，并发发挥不不同的的作用用：储储备基基金除除用于于垫补补企业业亏损损外，，经审审批机机构批批准也也可用用于本本企业业增加加资本本，扩扩大生生产；；职工工奖励励及福福利基基金用用于职职工的的奖金金和集集体福福利事事业等等开支支；企企业发发展基基金用用于发发展企企业生生产、、提高高生产产效率率、进进行技技术改改造、、购置置固定定资产产、增增加流流动资资金等等。三项基基金的的提取取比例例的高高低，，取决决于企企业经经营需需要和和盈利利水平平。三三项基基金总总额一一般相相当于于税后后利润润的10％％-15％％。可分配配利润润并不不等于于合营营各方方实际际分配配的利利润之之和。。换言言之，，可分分配利利润并并非必必须全全数在在合营营各方方之间间分配配。在在每一一个会会计年年度结结束后后，董董事会会要讨讨论利利润分分配问问题，，决定定实际际分配配利润润的数数额。。在实实践中中，将将可分分配利利润全全部分分配、、部分分分配配、部部分再再投资资或全全部投投资，，悉听听各企企业董董事会会尊便便，国国家不不予干干预。。企业职职工的的招用用外商投投资企企业的的职工工，是是指企企业的的普通通职工工和经经营管管理人人员以以及专专业技技术人人员，，不包包括企企业的的董事事。外外商投投资企企业的的职工工主要要通过过招聘聘方式式得到到。外商投投资企企业一一般可可通过过如下下途径径招聘聘职工工。第一，，从中中方合合营者者或者者企业业主管管部门门推荐荐的人人员中中选聘聘。外外商投投资企企业对对企业业高级级管理理人员员一律律实行行聘任任制。。第二，，向社社会公公开招招聘。。外资资企业业可依依法向向社会会公开开招聘聘企业业所需需人员员。签订劳动合同同劳动合同的订订立方法主要要有两种：其其一、由外商商投资企业与与企业工会商商订立集体劳劳动合同。企企业未成立工工会组织的，，由职工代表表出面与企业业签订合同。。其二、企业业与职工本人人订立个人劳劳动合同。劳劳动合同以书书面形式签订订。合同一经经订立，便产产生当事人双双方必须遵守守的法律效力力。企业职工的辞辞退企业辞退职工工是指外商投投资企业一方方主动解除劳劳动合同的行行为。为了保保障职工的合合法权益，法法律、法规还还规定了不能能辞退职工的的几种情形。。辞退的方法。。辞退方法包包括辞退程序序，补偿金的的支付，以及及对被辞退职职工的安排等等方面的问题题。企业辞退退职工，须在在辞退前1个个月通知企业业工会组织和和被辞退职工工本人，并报报企业主管部部门和所在地地区劳动人事事部门备案。。中国法律规规定，外商投投资企业按照照合同和有关关规定辞退职职工，任保部部门、单位或或者个人不得得干预。企业业辞退职工，，应依法向被被辞退职工支支付一定数额额的补偿金，，用于被辞退退职工的生活活补助。职工辞职职工辞职是指指外商投资企企业职工一方方主动解除劳劳动合同的行行为。职工辞辞职也须依法法律和合同约约定进行。辞职的方法。。辞职是职工工的一种权利利，职工行使使这种权利时时可能会影响响到企业的利利益。要求辞辞职的职工应应提前1个月月通过工会组组织向企业提提出辞职请求求。对辞职的的职