第二单元 官员的选拔与管理 课件【高效课堂+备课精研】高中历史统编版（2019）选择性必修1

第5课

中国古代的官员选拔与管理

官员选拔官员管理各个时期选官制度、官员考核制度、监察制度的原因、内容考核监察对官吏在一定任期内施政的效果进行考察对官员的监督、检举（一）中国选官用官制度小结1.选官标准：品行家世→学识才能2.选拔方式：地方举荐→中央考试选拔3.选拔趋势：体系化、公开化、制度化、公平化4.实质：把官员的选拔权收归中央，加强中央集权1．马端临的《文献通考》说：“用人之法多取之世族，如南之王、谢，北之崔、卢，虽朝代推移，鼎迁物改，犹卬（yǎng古同“仰”）然以门地自负，上之人亦缘其门地而用之……往往其时仕者，或从辟召，或举孝廉，则皆贵胄也。其起自单族匹士而显贵者，盖所罕见。”他所描述的这一中国古代社会现象发生于A．商周时期 B．魏晋南北朝 C．秦朝时期 D．西汉时期2．明朝皇帝仁宗曾说：科举考试“须南北兼顾。南人虽善文词，而北人比累科所选，北方仅得什一，非公天下之道。”于是，“命杨士奇等定额，南人十六，北人十四。“这一举措意在A．借助科举取士来打压地方势力 B．通过科举取士协调政治势力C．促进南北方区域特色文化交流 D．维护科举取士区域绝对公平3.孝敬长辈是中华民族的传统美德,中国古代以孝廉为标准选拔人才的制度始于A．夏朝 B．西周 C．西汉 D．隋朝4．汉朝的察举制按照四科标准分类，以“德”为主的有孝廉、孝廉方正、至孝、敦厚等科；以“文法”为主的有明法科；以“才能”为主的有尤异、治剧、勇猛知兵法、明阴阳灾异、有道等科……据此可知，汉朝的察举制A．促进了社会各阶层的流动 B．扩大了统治集团的阶级基础C．有助于选拔各类治国人才 D．实现了中央对选官权的控制5.在宋代，科举制之所以能够受到重视，是因为它可以决定士大夫们的身份地位，官僚政治内部的竞争主要以真才实学为标准，而非身份地位。这说明宋代（）A．主张人人平等的观念得到拓展 B．维护平民利益参与政治生活C．完善官僚政治稳定统治秩序 D．取消等级观念缓和矛盾知识阶层热衷追求功名利禄，阻碍科技进步，中国落后于世界潮流。八股取士严重束缚人们思想背诵题：如何评价科举制度？积极打破世家大族垄断官场的局面，加强中央集权。扩大了统治基础，提高了官员的文化素质对西方文官制度产生深远影响局限（二）.中国古代官员考核制度小结特点：考核方法与法规完善；考核重德尚能；据考核结果奖惩激励。（三）.中国古代官员监察制度小结特点：以政府官员为监察对象；位卑而权重；直接隶属于皇帝。中国古代的官员选拔与管理中国古代的选官制度西周世官制春秋战国举荐、依军功授爵秦以法为教以吏为师汉察举制魏晋九品中正制隋唐两宋元明科举制清晚清选官制度的变革小结特点影响学习西方，顺应时代潮流；培养经济等经世致用人才；不彻底，封建残余；选官制度开始向近代转型；有助于培养近代人才。改革不彻底，没有触及清政府专制本质。中国的近代以来中国的官员选拔与管理晚清选官制度的变革民国时期的官员选拔制度—文官制度中华人民共和国的干部制度和公务员制度选官制度改革：官制改革：废除科举制度设立学堂选官制度确立留学毕业生选官制度奠基一南京临时政府时期(1912年)建立一北洋政府时期(1912一1928年)发展一南京国民政府时期(1927一1948年)干部制度公务员制度恩赐官爵制个人赡徇制”政党分肥制中古时期17、18世纪本课小结文官制度背景西方的文官制度西欧选官制度的变化恩赐官爵制个人赡徇制政党分肥制西欧文官制度出现的原因1.历史因素2.经济因素（根源）3.政治因素4.思想教育5.外来文化文官制度建立文官的概念英国建立文官制度的历程文官制度的扩展文官制度的特点和影响特点公开考试，择优录用政治中立和工作隐名职务常任和论功晋升影响积极消极1.（2022·河北省定州市高二上期末·2）19世纪初，对英国官吏制度的批评之声已零星出现，但政府并无改变由王公贵族“恩赐”官职做法的打算，直到1855年，《关于建立常任文官制度的报告》才被政府接受，议会根据其改革建议通过了一系列的相关法令。由此可推知，英国文官制度的建立主要得益于（）A．工业资产阶级的壮大B．责任内阁制的形成C．君主权力被逐渐架空D．人民主权论的传播2.（2022·安徽省亳州市高二上期末·6）1883年，美国《彭德尔顿法》规定，文官考试必须“具有专业与实用性”，强调“应用科学和专业知识”。这一规定（）A．适应了工业时代政府工作的需要B．有助于消除政府腐败现象的出现C．确保了政府官员整体素质的提升D．利于政府工作的稳定性和持续性3.（2022·北京市西城区高二上期末考试·28）近代西方国家曾实行“政党分肥制”，导致用人不当、政治动荡、官场腐败和行政效率低下。为了适应社会发展的需要、建立廉洁高效的政府，各国采取的措施有（）①分设政务官和事务官②以公开竞争考试择优录用③公职由党内同僚担任④对文官实行严格的任期制A．①②B．②③C．①④D．③④4.（2022·安徽省卓越县中联盟高二上期中·14）19世纪，英国借鉴中国科举制，创造性采取文官考试制度选拔文官。相反，在中国科举考试却引起时人强烈批评，最终被废除。造成这种不同后果的根本原因是（）A．西欧文官考试制度是新事物，中国科举考试历史悠久B．西欧文官考试制度注重实用，中国科举八股取士僵化C．西欧文官考试制度公平公开，中国科举考试舞弊严重D．西欧资本主义社会蓬勃发展，中国封建社会不断衰落5.（2022·天津市五校联考高二上期中考试·12）《彭德尔顿法》由美国国会议员彭德尔顿提出，1883年在国会获得通过。在美国历史上，该法第一次把任用行政