一般原产地证及CA证书的申请(20131109培训)

中国国际贸易促进委员会山东省委员会

CHINACOUNCILFORTHEPROMOTIONOFINTERNATIONALTRADESHANDONGSUB-COUNCIL

出证认证业务培训2013.11.09孙丹凤第一部分

一般原产地证

（非优惠原产地业务）主要内容（4W&1H)WHAT：概念WHY：作用WHO：签发主体WHERE：申领HOW：流程WHAT:三个概念原产地

原产地规则原产地证书概念1：原产地■

原产地(ORIGIN)：来源或由来。■

所谓货物的原产地是指货物的最初来源地，即货物的产生、提取、采集、饲养、加工、制造地。■

货物生产的地点“经济国籍”如果不符合申请我国原产地标准

加工装配证明书CERTIFICATEOFPROCESSING■转口证明书

CERTIFICATEOFRE-EXPORT如果遇到相关业务，需到贸促会购买空白单证，自行打印。概念2：原产地规则原产地规则：为了确定货物的原产地而实施的普遍适用于某一国家或地区的法律、法规及行政决定；由制定原则、适用范围、原产地标准、程序规则、管理机构、罚则及争端解决办法等部分组成;原产地规则的分类优惠原产地规则协定的；通过谈判达成的。非优惠原产地规则自主的；本国立法制定的。概念3：原产地证书CO:CERTIFICATEOFORIGIN原产地证书是指出口国（地区）根据原产地规则和有关要求签发的，明确指出该证中所列货物原产于某一特定国家（地区）的书面文件。护照（书面表格；电子证书）WHY:原产地证书的适用范围

非优惠原产地证(一般原产地证书

C/O)这是各国按照自己的原产地规则签发的原产地证。证明中国出口货物符合中华人民共和国出口货物原产地规则，货物系中华人民共和国原产地的证明文件。主要适用于实施最惠国待遇、反倾销和反补贴、保障措施、原产地标记管理、国别数量限制、关税配额等非优惠性贸易措施以及进行政府采购、贸易统计等活动对进出口货物原产地的确定。

作用

1、正确实施关税的依据

2、进行国别贸易统计的依据

3、实施进口数量控制，反倾销，反补贴等外贸措施的依据作用

4.证明产品内在品质或结汇的依据

在国际贸易中，一般原产地起到证明商品内在品质、提高商品竞争力的作用。此外，产地证有时还是贸易双方进行交接、结汇的必备单据。如买方在申请开信用证（L/C）时常要求提供一般原产地以确保其自身利益，银行也常以产地证作为信用证（L/C）是否解付的重要凭证。

WHO:原产地证的签发机构《中华人民共和国进出口货物原产地条例》第十七条

◆中国国际贸易促进委员会及其地方分支会

◆国家质量监督检验检疫总局所属的各地出入境检验检疫机构。WHO:原产地证的签发机构贸促会和商检局的产地证具有一样的效力如果客户说需要官方机构出具就选商检局，如果要求商会出具的就要到贸促会来申请；如没有特别声明，二者皆可；

■

CCPIT是可以代表中国国际商会的机构，所以国外进口商要求出口方出具由中国商会签发的CO时，可以去贸促会加盖“CCPIT代表中国商会”的章（盖在第5栏）签发CO的

法律法规依据《中华人民共和国进出口货物原产地条例》《关于非优惠原产地规则中实质性改变标准的规定》（第122号海关总署令，2004年12月6日颁布）《中华人民共和国出口货物原产地规则实施办法》（1992年4月1日外经贸部发布）《中华人民共和国含进口成分出口货物原产地标准主要制造、加工工序清单》(1992年4月1日对外经济贸易部发布）《关于签发出口货物原产地证明书的规定（试行）》(1995)外经贸管发第670号

中华人民共和国

进出口货物原产地条例

中华人民共和国国务院令

第416号《中华人民共和国进出口货物原产地条例》已经2004年8月18日国务院第61次常务会议通过，现予公布，自2005年1月1日起施行。

总理温家宝

二○○四年九月三日货物原产地判定方法完全获得标准实质性改变标准1、税则号改变

2、从价百分比3、特定加工工序其他辅助标准

1、微小加工或处理、

2、中性成分；

3、包装、包装材料和容器4、附件、备件、工具和介绍说明性资料；5、规避无效原则从价百分比的计算“税则归类改变”标准，是指在某一国家（地区）对非该国（地区）原产材料进行制造、加工后，所得货物在《中华人民共和国进出口税则》中的四位数级税目归类发生了变化。“制造、加工工序”标准，是指在某一国家（地区）进行的赋予制造、加工后所得货物基本特征的主要工序。“从价百分比”标准，是指在某一国家（地区）对非该国（地区）原产材料进行制造、加工后的增值部分超过了所得货物价值的30%。用公式表示如下：（工厂交货价–非该国（地区）原产材料价值）/工厂交货价×100％≥30％“工厂交货价”是指支付给制造厂生产的成品的价格。WHERE:申领地点■申领地点即企业注册地点。企业在贸促会注册并获取账号密码后方可在IFORM中做产地证，若发送产地证后系统显示最终审核结果为“已发证”，则可前往注册地领取产地证。HOW四部曲1、登录（首次需注册）2、制单、发送3、查询结果4、领取产地证企业注册材料需提交至贸促会的材料：1、最新年检的营业执照副本，2、最新年检的组织机构代码证副本，3、中华人民共和国海关进出口收发货人登记注册证书，4、对外贸易经营者备案表/外贸经营权批件/外商投资企业批准证书

■以上四份材料的正本及其复印件企业注册用章如果在贸促会填写申请表，须手签员带至贸促会的章戳：1、公司公章，2、中英文对照章（仅限公司中文及英文名称的对照，无人名的章），3、涉外单据章（商业发票、箱章等涉外单据上盖的章，可以是中英文，也可以带法人名字，但必须是刻在章上的）4、法人印章。建议不要用360浏览器，可能会出现很多拦截，给做证过程带来不便。■注意是阿拉伯数字零贸促会给的9位注册号3723A/B****注意权限，建议不修改3723B0ADMIN以前的手签员是在基础资料-制单资料中找，现在在未申请CA证书前的手签员是在账户管理中新建或编辑初次注册后登录系统需要先新增手签员，此人须为在贸促会备案了手签字样的人员做证时在手签员的下拉菜单中才能够选择，否则下拉菜单将为空白，手签员编码可自行编写，如：1，01等；若要变更或增加手签员也是在此界面中点编辑或新建来完成。点新建，开始做证！与旧版本不同之处第一栏：出口商第一栏，出口商信息第一栏：Exporter此栏内容只能体现出口方的名称、地址及联系方式，如电话、传真。转口商(中间商）问题此栏不得依信用证或外商的要求留空！不得体现账号等信息！中间商的规范填写按照1995年《关于签发中华人民共和国出口货物原产地证明书的规定（试行）》，我会关于中间商统一的表述方式是：用“VIA”连接出口商与转口商。即第一栏格式应为：出口商名称（境内注册企业）+出口商地址VIA转口商（境外注册公司）+转口商地址格式1：出口商名称+出口商地址格式1：出口商名称+出口商地址格式2：出口商名称+出口商地址VIA境外公司名称+境外公司地址

其他出口商银行账号或纳税号：1、银行开户证复印件2、纳税证复印件3、信用证复印件保函：上述复印件与原件相符第二栏：收货方第二栏，进口商信息第二栏：Consignee此栏用于填写最终收货方的名称、详细地址及国家（地区）。若经由其他国家B、如果经过其他国家（地区），需要填写转口商的名称时，用VIA连接，即格式为：进口商名称+进口商地址VIA

转口商名称+转口商地址。不得留空原则如果因贸易需要或信用证要求所有单证收货方一栏留空，此情况下该栏可以填写：TOWHOMITMAYCONCERN或TOORDER或TOTHEORDEROF……或********（星号要8个以上）一致性要求第二栏中显示的目的国必须与第三栏（运输方式）、第四栏（目的地）确定的最终目的港和目的国一致“台湾/台北”的表述要求中国台湾TAIWANPROVINCEOFCHINA以上英文TAIWAN或TAIPEI和CHINA之间必须有标点，且只能用逗号（，），而不能使用顿号（、）、破折号（—）或斜杠（/）TAIWAN，CHINACHINESETAIWAN中国台北TAIPEI，CHINACHINESETAIPEI格式1：出口商名称+出口商地址格式1：进口商名称+进口商地址格式2：进口商名称+进口商地址VIA转口商+转口商地址第二栏：收货方第三栏，运输方式第三栏：运输方式和路线■该栏的起运港必须是境内的港口（不包括港、澳、台地区的港口），对于一份产地证上的货物分别从不同的港口起运的直接填写CHINA■

目的港一般是国外的港口或者港、澳、台的港口，与第四栏目的国一致。但也有例外情况，例如联合国在我国进行的招投标项目要求出具原产地证的情形下也有可能出现到货港是国内港口运输路线自动生成后，如果需要修改也可以直接用键盘进行修改。邮寄或快递出国的特殊情况■如果货物是邮寄出国的，不可以申请此类格式原产地证书。(企业可出具原产地声明并做国际商事证明书)

■快递方式运输：需提供正本的出口报关手续，方可申请一般原产地证，如不能提供出口报关佐证，企业可自行出具原产地声明并由贸促会做商事认证。四个日期时间的先后次序为：1、发票日期(第十栏).2、申领日期(第十一栏).3、签证日期(第十二栏).4、出运日期(第三栏)即：发票日期≤申请日期≤签发日期≤出运日期目的国第1—4栏小结产地证中1—4栏的内容在产地证已经打印后，如果有需要改动的地方，为了节省费用，可以手动更改为正确内容，至贸促会加盖校对章，以下情况除外：1、收货人发生变化不可以盖校对，需要改证重发；2、修改内容过多，最多不能超过两项，即一份产地证中最多只能盖两个校对才有效。第五栏：签证机构签证机构加盖商会章、取消章、后发章、办证机构地址信息或加注其他声明时使用的。申领单位应将此栏留空。全面实行ECO纸张证书后，此栏无需盖章，若有需要企业端做证时标明需要商会章即可直接打印在CO上。

第二栏：收货方第五栏，签证机构第六栏唛头A、此栏应按照出口发票上标明的唛头填写完整的图案、文字标记及包装号码。不可简单的填写为“按发票”（ASPERINVOICENO）或者“按提单”（ASPERB/LNO）。B、如果货物无唛头的，应填写N/M或者NOMARK，此栏不得留空。唛头内容在编辑商品中填写。第六栏唛头C、唛头如果显示为某种特定图形或商标，则申请公司必须向签证机构提供能够有权使用这种图形或商标的相关证明，如商标注册证等。如果商标是本公司的，须提交商标注册证书及复印件（贸促会留底），如果商标非本公司注册，须提交商标注册证书复印件及授权书正本。第六栏唛头D、此栏唛头应与企业提供的发票或箱单上标明的唛头完全一致。

E、如果唛头过多，本栏填写不开，或者有特殊符号或图案，可以将内容打印在A4纸上，此栏内容填写SEEATTACHMENT，不得留空。第七栏，货物描述内容S货描中会自动生成THREE(3)BAGSOFMEN’SSHIRTS如：MEN’SSHIRTS轮胎一般为裸装，衣服一般是挂装，还有些物品没有包装一般为散装。第一次填写某品名系统会提示填写加工工序，不能忽略此处可根据地情况勾选第七栏货物描述

■此栏用于填写货物描述，包括商品名称、包装数量及种类等，有时如果信用证要求所有单证打上制造商信息、合同号、信用证号、国外海关HS编码可加在此栏，但是前六位或者前四位必须与第八栏HSCODE保持一致。第七栏货物描述A、商品名称应该具体，不得用概括性表示，例如杯子（CUPS）、服装（GARMENT）等。B、包装数量及种类应该按具体单位填写，10箱彩电TEN(10)CARTONSOFCOLORTVSET；

第七栏货物描述 C、此栏中不能出现以下内容：（1）货物价格、商品金额等；（2）部分零件、产品为他国制造的字样；（3）歧视性条款；大家要明确货物原产地证书的概念，它只是一个界定货物原产国的证书，证明货物的“经济国籍”，至于货物的价值、特殊性条款等都是超出其认证范畴的。第七栏货物描述（4）不能出现与第8栏不一致的H.S编码

目前往伊朗、哈萨克斯坦等国家出口，经常会出现对方客户信用证要求打在原产地证上的HS编码与国内企业出口报关的HS编码不一致的情况，对此情况是不允许的，因为目前只要是世界海关组织的成员国HS编码的前六位应该是各国一致的。另外，如果系统提示含有非法税则号，则说明此HS编码不是中国海关编码，应于报关单上的HS编码一致。第七栏货物描述（5）货物描述中不能出现该产品是属于某双边或地区性优惠贸易协定项下的产品，否则需申请优惠性的原产地证，而不是一般原产地证；（6）不能出现该产品符合国外某行业标准等等内容。第七栏货物描述D、出现以下情况时，须注意：（1）在货描中出现商标时，如果商标为本公司注册，则须提供商标注册证正本及复印件（贸促会留底）；如果商标非本公司注册或者由个人注册，则须提供商标注册证复印件及授权书正本。（2）货描中出现生产商A，则须生产商A出具生产商声明，声明某发票号项下的货物为A生产，加盖公章。生产商声明例如B公司出具的产地证中出现生产商A公司，则需出具生产商声明。中国国际贸易促进委员会山东省分会：

B公司（括号中填写英文名称）第SD1234号发票项下的货物是由我公司A（括号中填写英文名称）生产的。

A公司单位公章落入海关122清单的产品注意如果产品含有进口成份，第一次必须填写“需要申报，重新填写”，完善《加工序明细单》；以后如果还是同样的税则号，就不需要填写了第八栏：HS编码第8栏用于填写与报关单一致的四位数及以上的偶数位HS编码，建议最少体现六位数，可判断是否符号做优惠证的标准。审核要点：（1）通常填打至少四位数的H.S编码，应以双数出现，不应是单数，要与出口报关单一致，在输入HS编码时不要加任何符号。

第八栏：HS编码（2）如同一发票项下同时出运的货物包含多种商品，应每一种商品相应的H.S.编码全部打上。（3）此栏不得依信用证或外商的要求留空。第九栏数量及重量第九栏数量及重量第6-9栏：小结进口成份标志是必填项。如果全部国产，填“P”；含进口成份，填“W”。因为全国的企业都使用此系统进行操作，所以每做一份产地证的时间不要太长，以免系统自动掉线。

第十栏：发票号码及日期（1）应按照出口发票填打，发票号码及日期应与出口发票一致。

（2）一份发票只能对应出具一份产地证。一个合同项下分批装运的货物，要分别申领原产地证，不得用同一个发票号。当同一发票项下的货物分批出运时，可将发票拆成多份，并在每份发票号后加A、B、C或“-1”、“-2”、“-3”等以示区别，并分别凭发票申领产地证。第十栏：发票号码及日期（3）IFORM系统自动控制，系统中一个发票号的产地证只能做一份，若有错误，只能在系统中找到这一票，点击“改证重发”的按钮才能操作；同样，在企业手中的产地证，同一发票号也只能有一份，因此如果企业做了重发证，则须将手中的原证退回才能换领新证。

第十栏：发票号码及日期审核要点：A、该日期应早于或同于实际出口的日期。B、该栏发票号及日期必须与商业发票上的发票号及日期完全一致。C、此栏不得留空。第十栏发票日期及金额此日期不能晚于提单/运输日期发票日期不能晚于提单日期/出运日期第11栏出口方确认签字盖章审核要点：A、此栏企业须加盖在贸促会注册备案时在注册申请表上盖的中英文对照章（仅公司中英文对照，不能有法人手签章）B、签字人应是在贸促会备案的手签人员，而且该人必须与公司网上申请产地证时所选择的手签人员相一致，签字后方可生效。附：若变更或增加手签员，要写变更函或增加函到贸促会备案并在系统中更改。■申请CA证书，并全面实施彩色打印后，将不必再盖章签字，章戳与手签字样将一并打印在产地证上。第11栏出口方确认签字盖章（1）申请单位在此栏填打申请日期和申请地点及国家名称。申请日期晚于或同于发票日期，原则上要填写发送日期。（2）企业在此栏的盖章及签字不能重合，建议用红色印泥。（3）公司印章名称应与第一栏填打的出口公司一致。所以如果公司名称有变更，中英文章也要重新刻制，并在贸促会备案。（4）申请单位原则上应于货物出运前申请签证。（5）此栏不得依信用证或外商的要求留空。第十一栏一劳永逸第10-12栏小节发票日期一般不能早于发证日期三个月，比如发证日期为5月1日，发票日期只能在2月1日以后。申请日期和签发日期不受任何单证或者客户影响，一般为发证日期。第十一栏公司中英文章最好使用红色印油，因为产地证本身为浅蓝底色，手签员签名不能与章重合。关于手签员和申领员■手签员是经申请单位授权，可以代表申请单位在原产地证第11栏签字的人员，须在贸促会备案。申领员是指由申请单位指定的具体办理原产地申领工作的人员，须在贸促会备案。手签员与申领员可设为同一人。手签员和申领员的职责手签员和申领员的职责：1、接受签证机构的培训，掌握和了解我国原产地证规则及签证机构的有关规定。2、办理企业的注册和年审工作，注册内容（如公司名称、手签员）发生变更时，应及时向签证机构办理变更手续。3、如发现产地证或提交的其他材料有误，则应拒绝在产地证第十一栏中签字。第十二栏：签证机构盖章签字审核要点:1、

该栏日期不能早于发票日期和申请日期，与申请日期保持一致即可。2、对于审核无误打印出来的原产地证书，我会的认证方式是由授权的签字人员在原产地证12栏签字并加盖“中国国际贸易促进委员会单据证明专用章”。3、原产地证书签字盖章认证完成后，签证机构将证书一正两副交申领人。第十二栏：签证机构盖章签字4、申请人因实际需要申请增加原产地证副本的，请在录入备注里填写请求，但是须有信用证的要求作为作证材料。同样的，如果有其他说明也可在录入备注中说明情况。账户管理-手签员中录入备注位置几点补充：1、取证前刷新看状态2、增设“作废产地证”此种情况的出现是因为企业已发送产地证至贸促会，并且已经审核通过，在贸促会打印之前发现错误致电贸促会退证，此时只能将产地证作废，因此需到作废产地证项下查找退回的产地证，并且只能选中后点击改证重发，重发后形成的产地证上有重发标记“R”。3、想找到某一票产地证4、网址信息业务网站：山东贸促网：第二部分关于CA证书的申请及ECO主要内容（2W&1H)WHAT：概念WHY：作用HOW：流程WHAT:概念CA证书：CA数字证书，是保证企业网上业务安全性、合法性的关键手段。此外，企业端CA证书还将支持“企业年审、手签员年审、eCO业务授权”等多种功能。CA数字证书的启用，将使贸促会系统对企业的服务更规范、更丰富、更便捷。eCO证书:我们把“原产地证书”的电子化处理、以电子数据的方式进行表示的结果及处理过程称为eCO

电子化处理可分为：CO数据的采集、格式标准的转换、表单的自动化处理、用户身份的表示、电子数据传输、数据样本展示等业务过程。eCO的纸张证书：eCO以电子数据方式保存在业务所需环境内。在特殊情况下、或是尚未全程无纸化的情况下，需要时制作（打印）出eCO的纸张证书以支持必要的应用，即所谓的"eCO纸张证书"处理流程!二维码：证书上添加二维码，可在移动终端随时随地查询防复印区：加密的防伪打印技术，保证单据真实性在线查询：启用证书官方查询网站，为海外进口商提供CO线上查询功能ICC标识：加入国际商会/世界商会联合会原产地证书认证链，添加ICC标识。文字内嵌密文：运用专业工具或软件，查看文字中内嵌的加密信息图像内嵌密文：运用专业工具或软件，查看图像中内嵌的加密信息eCO正本eCO副本CA证书种类1、企业法人数字证书：企业的管理证书，每个企业必须且只能申请一张。可用于企业间的授权、

管理系统账、户在线协议的签订,贸促会企业年审。2、手签员数字证书：每个企业至少申请一张手签员证书.可用于制作单据、发送证书、打印证书、手签员年审。

3、操作员数字证书：每个操作员都必须申请数字证书，已被手签员绑定的，则无需另外申请（操作员证书在手签员证书对其授权后，可以发送、打印证书）。最合理和安全规范的申请是：法人卡+手签员+操作员，但是鉴于很多公司签字和制单是一个人，而且可以节约申请费用，所以可将手签员和操作员合并为一个人，也就是说每个企业至少要申请一个企业法人证书一个手签员证书，可以用手签员绑定同名操作员；WHY:作用CA证书：企业端CA数字证书的使用是确保系统安全运行的前提，并可为实现证书全程电子化签证和电子数据跨境传输提供必备的安全技术基础和保障。同时，企业端CA数字证书能为用户提供丰富有益的服务，实现注册企业年审、手签员年审、eCO计费等工作的网上办理，使企业办理业务更加安全快捷。eCO证书：见案例HOW:流程第一步：在线申请，提交后打印申请表；第二步：将申请表及所需材料加盖公章一同递交给贸促会，由贸促会统一邮寄给尊网；第三步：收到尊网邮寄给企业的CA证书（发票一同寄出）后，绑定