安全考评员培训2014

安全生产标准化工作

考评员培训教材2014年3月许忠林

E-mei

：xzljac@126.com联系电话：0551-225909313856909941国家注册安全工程师国家工业和信息化部安全生产专家组成员培训内容

一、标准学习

二、操作实务

一、标准学习标准学习概述机械制造企业安全生产标准化规范内容简介国家安监局公告发布概述国家安全生产监督管理总局2013年6月8日发布，10月1日实施概述评定标准没有正式出台机械制造企业安全生产标准化规范

适用范围（探讨）机械企业定义：

依据GB/T4754《国民经济行业分类》

包括：金属制品业；通用设备制造业；专用设备制造业；汽车制造业；铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业；电气机械和器材制造业；计算机、通信和其他电子设备制造业；仪器仪表制造业；金属制品、机械和设备修理业等。（9大类、69个中类、233个小类的企业）机械制造企业安全生产标准化规范

适用范围（探讨）《冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业企业分类界定的意见（征求意见稿）》

机械行业：主要包括金属制品业，通用设备制造业，专用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业，金属制品、机械和设备修理业等。（9大类、63个中类、207个小类的企业）不包括金属制日用品制造，自行车制造，电池制造，家用电力器具制造，照明器具制造，钟表与计时仪器制造等6个中类、21个小类；以及手工具制造，刀剪及类似日用金属工具制造，搪瓷日用品及其他搪瓷制品制造，衡器制造，照相机及器材制造，眼镜制造等6个小类的企业；以及家用锁具及其配件制造企业。国家安全监管总局监管四司

2013年12月16日新标准与老标准的结构变化《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》

分为基础管理、设备设施、作业环境与职业健康三大版块，共75大项、1000分。《机械制造企业安全生产标准化规范》分为基础管理、基础设施安全条件、作业环境与职业健康、绩效评审四大版块，共67大项1000分。机械制造企业安全生产标准化规范新旧标准项数和分值变化情况（参考）大组小组原项数

原分值现项数现分值基础管理1523014220设备设施机械15511716001444188585热工燃爆2629220262电气1013710135作业环境与职业健康91708160绩效评审00135合计751000671000基础管理组序号项目备注1目标管理新增，包含原《规划与年度计划》2危险源管理

3安全生产责任制

4安全生产规章制度或企业标准

5安全技术操作规程

6机构与人员

7职业安全健康培训

7.1新从业人员进厂“三级”安全培训

7.2特种作业人员培训、复训

7.3企业负责人培训

7.4安全管理人员培训

7.5班组长培训

7.6转岗和复工培训局部调整，重新组合7.7“四新”培训

局部调整，重新组合7.8职业健康培训

7.9全员培训

基础管理组8建设项目的安全和职业健康“三同时”管理

9相关方安全管理

10班组安全管理

11劳动保护用品管理新增12应急管理

13安全检查

14事故管理

特种设备及人员安全管理取消

安全健康档案取消★绩效评审新增（属于第四大部分）备注从方便考评的角度“绩效评审”由基础管理组检查考评比较方便机械组序号项目备注1金属切削机床

2冲、剪、压机械

3起重机械

4电梯

5厂内机动车辆（含工程机械）新增，原热工燃爆组6木工机械

7注塑机

8工业机器人（含机械手）新增9装配线（含部件分装线、焊接线）

10风动工具

11砂轮机

12射线探伤设备

13自有专用机械设备说法调整，代替《其他机械》21

炊事机械

探伤设备（磁粉探伤、着色探伤、超声波探伤）取消热工燃爆组序号项目备注14锻造机械15铸造机械

16铸造熔炼炉

17工业炉窑

18酸、碱、油槽及电镀槽

19环保设施（含废气净化系统和废水处理系统）新增20中央空调系统新增22输送机械

23工业梯台包括原工业梯台（直梯）、工业梯台（斜梯）、工业梯台（活动轻金属梯）、工业梯台（走台、平台）24移动平台工业梯台（轮式移动平台）热工燃爆组25锅炉与辅机

26压力容器

27工业气瓶

28空压机（站、水冷却系统）

29工业管道

30油库及加油站

31助燃、可燃气体汇流排新增32制气转供站包括原液化气站、煤气站、制氧站、乙炔发生站33涂装作业

34危险化学品库

木料场所取消（在木工机械有考评要求）

厂内机动车辆转机械组

工厂建筑转作业环境与职业健康电气组序号项目备注35变配电系统

36固定电气线路低压电气线路（固定线路）37临时低压电气线路低压电气线路（临时线路）38动力（照明）配电箱（柜、板）

39电网接地系统

40防雷接地装置

41电焊设备

42手持电动工具

43移动电气设备

44电气试验站（台、室）

作业环境与职业健康组序号项目备注1厂区环境

2工厂建筑新增，原热工燃爆组3车间环境

4仓库

5作业场所职业危害因素的管理和监测职业危害作业点达标率6职业健康监护职业危害作业人员健康监护7群众监督和告知新增8职业病管理

危险化学品使用现场取消职业危害分级取消

职业危害防护设备设施合格率

取消标准学习概述机械制造企业安全生产标准化规范内容简介考评原则

以安全生产责任制核心，“分级管理、分线负责”为主线，按照系统管理的原则，综合考评制度与执行情况的符合性、有效性。

考评对象

厂区内所有OSH管理模式和人员活动；

所有设备设施和作业环境；

涉及本企业OSH有关的相关方的设备设施和作业环境。机械制造企业安全生产标准化规范考评方法——按《标准》逐项进行考评。——以现场查证，资料核对和检查考核方法进行。——自评：覆盖本企业所有部门和全部设备设施、作业环境进行考核评价。——评审：现场随机抽样。机械制造企业安全生产标准化规范抽样原则

基础管理——人员抽查考核数量不少于现场（或在册）数量10%。

设备设施——根据设备设施拥有量（H）按比例抽样（含在用、试运行、租赁等）（仅供参考）

A、H≤10时，抽100%；

B、10＜H≤100时，抽10台；

C、100＜H≤500时，抽10%；

D、500＜H≤1000时，抽50；

E、H＞1000时，抽5%。机械制造企业安全生产标准化规范一、基础管理考评基础管理的考评原则分级管理、分线负责原则（组织原则）系统管理原则（整体性、最优性、有序性动态性）协调性原则（相互配合、分工协作

）有效性原则（计划的有效性、组织的有效性、控制的有效性）考评项目考评要点1目标管理（1）安全承诺（2）中长期发展规划（3）年度安全生产目标（4）安全技术措施计划【安全投入】（5）企业安全文化安全承诺必须是“明确的、公开的、文件化的”，由最高管理者批准签发的，并传达至全体员工；承诺包含两个方面，即遵守现行法规的承诺和持续改进的承诺，应有实际行动。年度目标明确、可行；资金投入运行可控，项目实施效果明显；安全承诺、安全文化、长远规划、年度目标、执行情况一脉相承。2职业安全健康规章制度（1）制定危险源辨识、风险评价及控制的制度或标准（2）开展危险源辨识、评价活动（3）依据评价结果实施分级管理（4）制定相应的控制措施（5）定期更新1.确定危险源的识别评价原则，且组织了识别和评价；2.对危险源制定了管理或技术措施；3.及时进行了危险源的更新和调整。基础管理考评要求考评项目考评要点3安全生产责任制（1）主要负责人对本单位安全生产工作全面负责（2）建立各级安全生产责任制（3）各级履责情况稽核（4）确保工会履行监督职责（5）责任制定期评审1.企业主要负责人在安全生产方面担负全面领导责任。2.建立各职能部门与行政职能相对应的安全责任制；建立各类人员的安全职责。3.稽核记录或考核记录。4.工会依法履行安全生产监督职能。4安全生产规章制度或企业标准（1）企业建立安全管理制度或企业标准（2）符合法规和相关表尊要求（3）批准发布，版本有效（4）定期评审1.制度或标准种类及内容必须符合企业实际；2.制度或标准必须同责任紧密相连，落实到部门或相关人员，体现“分级管理，分线负责”的原则；3.制度或标准内容必须符合国家相关法规、标准；4.不能政出多门，必须由领导签发；5.制度或标准在执行过程中，必须有相应的执行记录，并强调执行效果。基础管理考评要求考评项目考评要点5安全技术操作规程（1）制定岗位安全技术操作规程或作业指导书（2）规程和指导书内容应符合要求（3）从业人员能获取并严格执行（4）经授权人批准并定期修订1.安全操作规程必须与工种相对应，与设备设施相对应；

2.新设备、新工艺、新技术、新材料在投入使用前必须先制订好安全操作规程和注意事项，并进行相关培训；。3.安全操作规程随着设备、工艺变化，应及时更新。6机构与人员（1）建立安全安全生产管理网（2）设置安全生产管理机构（3）配备具备必要知识的安全管理人员（4）设立工会劳动保护监督检查委员会1.管理网络的有效性问题；2.安全生产管理机构的独立性问题；3.企业按2‰配比专职、合格的安全管理人员；4.工会设立工会劳动保护监督检查委员会或小组，其履职情况。基础管理考评要求考评项目考评要点7职业健康安全培训（1）企业应根据培训需求制定培训计划（2）实施有效地九种培训（3）对培训效果进行评估并保留记录（4）定期评审1.考评目标值培训率为100%的有8种：新职工三级培训；特种作业人员培训、复训；企业负责人培训；安全管理人员培训；班组长培训；转岗和复工培训；“四新”培训；职业健康培训。全员培训80%2.新职工（包括农民工、劳务工）培训，不得少于24学时。3.中层及以上干部培训不得少于24学时。4.班组长每年培训不少于16学时。8建设项目的安全和职业健康“三同时”管理（1）企业在进行项目可行性研究时，应委托有资质的机构编制安全与评价报告；初步设计阶段应编制安全专篇和职业卫生专篇（2）项目投产前应组织专项验收（3）试运行三个月进行安全职业卫生验收评价1.设计阶段：项目的初步设计、施工设计有相应的环保和安全健康措施，且通过安技部门审查；2.施工阶段：项目配套的环保和安全设施同步建设，且经过试运行；3.验收阶段：环保和安全设施经安技部门验收合格后，与主体工程同步投入使用；4.环保和安全设施投资应纳入建设项目概算。基础管理考评要求考评项目考评要点9相关方安全管理（1）企业应与有资质的相关方签订安全协议（2）对短期、临时作业人员进行安全培训（3）对参观人员进行安全告知（4）与在校实习生管理单位签订安全协议1.在同相关方签约、雇用、作业控制、解除协约等各环节所涉及企业的有关部门应明确其责任、权利和义务。2.应注意对相关方的资格、资质的审查，保护企业利益及当事者的利益。3.对于严重违约而影响企业的职业安全健康状况的相关方，应及时提出警告，直至解除协约。4.对于参观、学习、检查等相关方应进行相关安全告知和监管。10班组安全管理（1）建立安全生产标准化班组记录台账（2）制定企业安全生产标准化班组创建标准（3）定期验收，保存记录1.班组建设是企业必须注重而长期坚持的工作，必须用制度加以规范。

2.抽样检查：

班组10个以下的，全抽；

10—100个，10%抽样；

考虑分布：生产、辅助、危险程度。基础管理考评要求考评项目考评要点11劳动防护用品管理（1）企业应制定劳动防护用品发放标准（2）供应商应有资质（3）按照标准为劳动者提供防护用品1.企业劳动防护用品管理制度和发放标准必须符合国家相关法律法规、标准规范；特殊场合使用的劳防用品还必须符合专项标准规范；2.查供应商相关资料，必须符合国家相关法律法规，同时满足地方主管部门的相关规定；3.抽查企业已购入的劳防用品质量，特种防护用品必须贴有安全标志；12应急管理（1）企业应依据AQ/T9002的规定制定应急预案（2）配备应急物资（3）组织预案宣传、培训（4）定期组织演练1.查预案文本、查重点、重要危险源清单及专项应急救援预案。2.抽查应急策划、应急准备、应急救援、现场恢复、预案管理与评审改进等。3.抽查相关人员对预案的熟悉情况；查现场情况：管理、器材、物资准备情况；查应急救援预案的演习情况。基础管理考评要求考评项目考评要点13安全检查（1）建立检查制度（2）开展安全检查（3）落实责人员完成隐患整改（4）现场无违章作业现象1.首先是各类检查组合应能覆盖所有的作业场所、设备设施、人员和相关生产经营活动2.隐患的确定除了在企业安全检查中发现的问题外，还应包括上级安全检查发现的问题或下达整改的项目，及中介组织在评价中所发现的问题。3.关注现场违章的检查14事故管理（1）依法参加工伤保险（2）各类事故控制在指标范围内（3）按照相关规定报告和处理事故（4）建立事故档案1.查看保险费缴纳凭证；2.工伤事故台帐、工伤认定资料；3.事故档案；（包括：现场图、调查记录、分析会记录、报告书、处理决定、措施）4.事故报表及事故统计分析；5.工伤事故管理制度应关注的问题目标管理（要求文件化的安全承诺；安全目标要逐级分解；安全投入应符合《企业安全生产费用提取和使用管理办法》【财企〔2012〕16号】文件规定)安全生产责任制（应有主要负责人签发，应与企业的组织机构相吻合，应横向到边纵向到底）安全生产规章制度或企业标准（应包含“规范”中要求的19个制度的相关内容，应符合最新法规和标准的要求）机构和人员（安全管理机构的设立必须符合法规的要求，【合肥地区3‰】主要负责人和安全管理人员应持证上岗）职业安全健康培训（特种作业人员或特种设备操作人员应按国家近期发布的相关法规要求定期检测，持证上岗；新员工培训学时不少于24学时；取得注册安全工程师的人员可以直接从事安全管理工作）二、基础设施安全条件统整体性原则：理顺关系，明确职责；掌握数量，帐物相符。系统安全性原则：软件支撑硬件系统；硬件系统控制危险的十项原则。系统可靠性原则：可知、可信与可靠；动态与静态相结合。考评原则机械组序号考评项目考评要点1金属切削机床

共性和个性要求，防护罩、联锁、PE线、清屑工具，电控柜周边0.8米无障碍物2冲、剪、压机械

离合器、双手控制按钮、防护装置【联锁、紧停】PE线3起重机械资料、钢丝绳、吊钩、制动器、限位开关、防护罩、吊具

4电梯资料、限速器、限位器、电气部分

5厂内机动车辆（含工程机械）资料、动力、灯光、传动、行使、转向、制动6木工机械防护装置、PE线、锯片、锯条、平刨开口7注塑机防护罩【联锁】、电气、管道、防热效应

8工业机器人（含机械手）资料、限位连锁、封闭防护、PE线、9装配线（含部件分装线、焊接线）防护罩、翻转机构、吊具、急停开关、地沟应急照明、焊接烟尘治理、机械手联锁

10风动工具防护罩、防松脱、泄漏

11砂轮机地点、防护罩、砂轮、托架、PE线

12射线探伤设备资料、门机联锁、防护间距

13自有专用机械设备资料、作业指导书、考评表、自评记录14

炊事机械防护装置、联锁装置、一控多机机械专业应关注的问题台账及资料（本组设备台账及相关制度、相关检验资料资料）金属切削机床（关注PE线的要求，护栏与护罩的安装关注GB17888.1~4-2008的相关要求；钻头部位防护，铣床滑枕端部防护）冲剪压机械（剪板机压枕的防护，脚踏开关的防护；剪板机出料区应封闭；直梯开口处与设备联锁）起重机械（相关出厂及检测资料，自检记录；应用GB6067.1起重机械安全规程的标准检查，理解起重机械的范围及特种设备的定义）电梯（相关出厂及检测资料，维保记录；三方对讲，应急照明）厂内机动车辆（相关出厂及检测资料，自检记录；制动、转向、灯光、轮胎磨损）木工机械（防护罩、电器的防尘，加工泡沫材料的防静电措施）工业机器人（封闭、急停、联锁、操作人员能力）装配线（部件分装线、焊装线；机械手全封闭作业）自由专用机械设备（关注其定义；作业指导书、考评表的符合性）热工燃爆组序号考评项目考评要点1锻造机械防松动、锤头、防护装置、工具、储气罐2铸造机械共性与个性、强度、管道、防护罩、PE线

3铸造熔炼炉炉体、起重机械、炉坑、控制、除尘4工业炉窑共性与个性、炉门、炉体

5酸、碱、油槽及电镀槽槽体、绝缘、护栏

6职业病防护设施和环保设施防护、结构件强度、电气要求、个性规定7中央空调系统安全装置、输送管线、防护罩和防护栏、附属压力容器管理8输送机械防护罩、急停开关、通道过桥

9工业梯台尺寸、强度10移动平台工业梯台（轮式移动平台）热工燃爆组11锅炉与辅机“三证”、炉体、安全附件、水质、管道

12压力容器资料、本体、附件（压力表、安全阀、爆破片）、排污

13工业气瓶外观（标签、定检、附件）、储存、使用

14空压机（站、水冷却系统）机体、安全附件、防护罩、管道、布置

15工业管道资料、漆色、泄漏、支架、管网图

16油库及加油站罐体、附件、防雷（静电）、电气防爆、工具

17助燃、可燃气体汇流排资料、汇流排间、气瓶18制气转供站罐体、接头、泄漏、降温、防爆19涂装作业电气防爆、通风、储存、消防

20危险化学品库“三分”存放、消防、电气、包装、应急

热工燃爆专业应关注的问题台账及图纸资料（本组设备设施的拥有量，工业管道管网图，工厂建筑图，特种设备及安全附件的检测报告等）“工业气瓶”（气瓶外观及检验周期符合要求；压力表定期校验，乙炔安装回火防止器）“危险化学品库”“涂装作业场所”（建筑物的耐火等级，物品的分类、分库、分区贮存，消防设施，电气防爆安全）“油库、油罐”（柴油及闪点低于45o甲乙类油品0.5t以上，机械油储量大于2t以上）“压力容器”、“锅炉与辅机”（领取使用许可证，移动式空压机考评其气罐，热交换站按锅炉房考评）“职业病防护设施和环保设施、中央空调系统（关注效率参数，系统完好性；附属压力容器按压力容器标准检查）“助燃、可燃气体汇流排”（汇流间与明火间距、可燃气体汇流间安装泄漏检测报警及其安装位置，止逆阀、回火防止器安装）电气组序号考评项目考评要点1变配电系统资料、环境、变压器（发电机）、配电间

2固定电气线路安全距离、强度、排列3临时低压电气线路低压电气线路（临时线路）4动力（照明）配电箱（柜、板）环境、PE线（保护装置）、接线、屏护

5电网接地系统方法、电阻、强度6防雷接地装置装置（接闪器、引下线）、电阻值、测试7电焊设备一二次线、PE线、作业场所8手持电动工具绝缘、漏电保护、防护罩、电线9移动电气设备绝缘、PE线、防护罩、电线10电气试验站（台、室）环境、电气设备、控制仪器、接地电气专业应关注的问题台账及资料（本组设备台账，各类电气检测记录及资料，高压供电系统图，厂区供电系统平面布置图等）变配电系统（六图、四单、两票、八制，室内配电装置通道的要求）临时低压电气线路（临时低压电气线路的审批期限，架设规范要求，安装剩余电流动作保护，爆炸和火灾危险场所不可架设）动力（照明）配电箱（柜板）（编号管理，特定场合对配电箱的特殊要求，负载匹配，柜前安全距离【1.2米；照明柜可0.8米】）电网接地系统（同一台变压器供电网路中只允许一种接地制式，接地装置应编号，请有资质的单位定期检测；PE线径的要求）电焊设备（固定安装应穿管；电缆供电时一次线的长度3米，PE线连接，绝缘电阻定期检测记录；焊接设备联锁保护）手持电动工具、移动电气设备（漏电保护器的使用，绝缘电阻定期检测记录，电源线长度等）三、作业环境与职业健康基本概念作业环境：作业环境是指员工从事生产劳动的场所，它包括生产工艺、设备、材料、工位器具、操作空间、操作体位、操作程序、劳动组织、气象条件等。职业健康：职业健康又称职业卫生或工业卫生。职业健康工作是保护职工在生产劳动过程中免受职业危害为目的工作领域，首要任务是识别和控制不良的作业环境、强化对员工的职业健康检查和保护措施，从而保护劳动者的健康与安全基本概念职业危害因素：也称职业病危害因素，是指生产作业环境中存在的、可能使作业人员某些器官和系统发生异常改变、形成急性或慢性病变的因素。可归纳为三类：化学性因素、物理性因素和生物性因素。职业病：是指企业、事业单位和个体经济组织（即用人单位）的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而应起的疾病。我国现行公布法定职业病种类十大类130种。作业环境与职业健康组序号考评项目考评要点1厂区环境厂容、道路、占道率、照明、消防2工业建筑物危险建筑、耐火等级、安全出口3车间环境定置、通道、地面、采光、消防、、危险化学品使用现场管理

4仓库通道、采光、消防、应急照明、储存

5作业场所职业危害因素的管理和监测职业危害因素点台帐，监测申报，达标率80%6职业健康监护职业危害作业人员健康档案，7群众监督和告知职业危害告知，管理制度8职业病管理机构、诊断与处理

作业环境与职业健康应关注的问题档案及资料（该专业软件资料占相当比率应高度关注）车间作业环境（车间通道宽度符合要求【人行通道0.8米】，通道应急照明，明显位置应急疏散图，危险化学品使用现场的通风、电气防爆、稀释水源等）仓库（安全通道的应急照明，不允许架设临时线路，墙、柱、梁的间距0.75米，跺距0.5米；注意木料场所的储存要求）职业健康监护（软件：有害作业人员名单识别表、职业健康体检结果报告、职业健康体检结果处理意见、处理结果的证明材料、个人健康档案、定期健康档案分析报告）作业场所职业危害因素管理和监测（软件：有害作业点平面布置图、有害作业点汇总登记表、有资质单位的检测结果报告书、检测结果分析报告和相应整改措施；告知和报告）群众监督和告知（入职时劳动合同中告知，作业点职业危害公告）“职业病管理”（有组织机构和管理制度）绩效评审序号考评项目考评要点1建立评审制度组织自评验证基础管理、基础设施、作业环境与职业健康等各项工作的符合性和有效性2进行评审输入条件、输出结果应关注的问题：1.企业应建立绩效评审制度，每年至少一次自评，形成自评报告；2.企业主要负责人，每年组织一次绩效评审，验证安全生产标准化系统的持续适宜性、充分性和有效性。

二、操作实务操作实务考评员的基本素质要求企业开展安全达标活动的基本流程考评中常见问题的处理考评员基本素质要求严谨的科学态度（学习、遵循最新标准，以数据说话，按标准评分）务实的工作作风（亲历亲为，眼见为实）当好企业安全生产的“诊断师”（详细告知企业不合格原因、整改措施及方法）考评员基本素质要求考评的依据是《规范》，而《规范》中每一条款，每一个要求都是有依据的，其依据就是国家标准、行业标准、地方标准、AQ标准等，考评员无权以自己的观点代替。对安全有利的建议可以提出，但不能作为判断不合格的条款。《规范》中引用的标准如已经废止，应以新的标准为依据。操作实务考评员的基本素质要求企业开展安全达标活动的基本流程考评中常见问题的处理企业开展安全达标活动的基本流程安全生产标准化创建9.自评10.外部评审7.按计划整改推进3.动员启动会议2.签订技术服务合同5.现场问题诊断1.风险评估6.问题反馈4.组织标准学习贯彻8.整改项验收咨询阶段操作实务考评员的基本素质要求企业开展安全达标活动的基本流程考评中常见问题的处理正确选择适用的考评标准依据GB/T4754--2011《国民经济行业分类》行业分类界定意见基础管理安全生产责任制:1.企业应提供覆盖其考评范围内的组织机构图和职能分配表。一是根据组织机构图，考评企业各部门单位的责任制是否齐全；二是根据职能分配表中各部门、单位的职能考评各部门、单位的责任制。2.责任制必须符合“分级管理，分线负责”的原则（组织原则）。责任制文本必须与企业现行组织结构相对应，当企业机构调整时，文本内容必须作相应调整，否则无效。3.责任制必须有相应的制度和程度文件支撑。不仅明确规定在安全健康方面的责任，权利和义务，还应明确规定干什么，怎样干，谁干，干到什么程度，何时干等。如：安技部门的职责中，“负责现场安全检查”和“危险作业的审批和监检”，那么就应有相应的安全检查制和危险作业审批制。装备部门的职责中，“负责特种设备的采购、维护和管理”，那么就有特种设备管理制等。4.必须有履行职责过程记录及职责履行过程中的考核办法。5.必须在企业主要负责人签发颁布、才具有合法性，领导没签发无效。基础管理安全生产规章制度或企业标准:

企业应提供规章制度的有效版本。在19项安全管理制度增加手持电动工具、砂轮机、移动电器、电焊机、吊索具、风动工具、射线探伤等管理制度，以上制度属于哪个专业的就属哪个专业查。19种安全管理制度中，特种设备及人员安全管理制度分专业查职业安全健康培训

1.中层干部教育由企业负责培训，生产经营单位主要负责人、安全管理人员的培训由相应的安监部门或其委托的单位进行培训。2.“职业健康教育”应由安技部门负责工业卫生或职业健康的专业人员担任教师。3.特种作业人员培训（复审）必须由资质的培训机构培训、复审，并取得合格证后方能上岗。事故管理:“工伤事故率控制指标”应控制在企业上级主管部门下达的指标内。如无上级主管部门下达的指标，则按死亡率为0.035‰、重伤率为0.30‰

，其整个工伤事故控制率建议为6‰。机械金属切屑机床：1.加工中心、数控设备等联锁装置应完好。2.钻床的钻头部位应有可靠护罩，摇臂钻应设置操作者可触及的急停按钮。3.铣床旋转部位和滑枕的端部应有防护冲剪压设备：1.应对附属装置与仪表提出完好性的要求。封闭冲压线应加安全锁进行保护。2.大型冲压机械一般应设置在人手可迅速触；脚踏开关、脚踏杆均应设置合理、可靠的防护罩。3.多人操作的压力机应为每位操作者配备双手操作装置；工业梯台应符合本标准4.2.23的规定，其开口处应与设备联锁。4.剪板机出料区应封闭，栅栏应牢固、可靠，栅栏门应与主机联锁。

机械起重机械：1.地下操作手柄应为安全电压；拨动开关、钮子开关、停止按钮等均不能作为“紧停开关”。如不符合规范要求，可建议其整改。2.自制吊索具应有严格的设计、审批手续。依据LD48-93《起重机械吊具与索具安全规程》15.1.1规定：对于自制、改造的额定超重起重量在500kg以上的吊（不含吊索），应将设计图纸、计算书等与安全有关的技术资料和依据的标准、质量保证措施，报本企业主管部门审批。

3.用于冶炼、铸造的起重机械，应使用冶金专用起重机械。

电梯：

求轿厢内保持通风设施良好,设求救电话、号码、应急灯。考评时应注意对机房的安全状况进行考评，机房、地坑应设置永久性照明；曳引机、限速器等旋转部位应安装防护罩。维保单位和维保人员应有资质。机械工业机器人：1.

操作人员应具备相应的工作能力。2.作业区域应设置警示标志和封闭的防护栏，必备的检修门和开口部位应设置安全销、安全锁和光电保护等安全防护装置。3.当调整、检查、维修进入危险区域时，设备应具备防止意外启动的功能。自有专用机械设备：

定义：企业（或机械制造中小类行业的企业）所特有的，本标准4.2中未涵盖的，且安全风险较大的专用机械设备设施。应编制每种专用机械设备的安全技术操作规程或工艺安全技术作业指导书。在风险分析和评价的基础上，制定安全标准化考评表。应查证自有专用机械设备考评表的合规性；再应用考评表查证设备设施现状的符合性。热工燃爆危险化学品库：1.门口的标识应以库房内最危险的物品为存放物质的代表物。2.室外标识：标明最危险的物质等；性质（包括闪点或毒性等）及危害；应急措施（包括中毒、泄漏、爆炸、灭火等应急措施）。3.室内标识：安全技术说明书，允许最大储量。油库及加油站：1.建议增加在卸油位置安装静电接地报警仪，增加人体静电释放装置。2.独立避雷针的接地装置与导除静电的接地装置应分开；钢油罐的防感应雷击接地装置可兼作防静电接地装置。3.消防通道应设置双向车道，并保证车辆可环行或留有车辆调头的场地，路面不应采用沥青路面。热工燃爆压力容器：1.对于盛装易燃介质、毒性介质的压力容器，安全阀或爆破片的排放口应装设导管，将排放介质引至安全地点，并进行妥善处理。2.快开门式压力容器的门、盖联锁装置的功能要求符合规定。3.关注简单压力容器的规定。锅炉与辅机：1.热交换站纳入锅炉房考评范围。2.燃气锅炉房照明应防爆；按规定安装可燃气体检测报警3.全自动锅炉，可以实现巡检管理助燃、可燃气体汇流排

：1.汇流排间与有明火作业的间距应大于30m。2.耐火等级应不低于二级，门、窗向外开启；门、窗、孔洞不得与产生明火的区域连通。3.燃气浓度检测报警器安装位置要求。

电气变配电系统:

1.关于变配电系统个数的统计(应为总变分变之和)。2.设置位置符合相关规定，门窗向外开启，有金属防护网。3.备用发电机组与电力系统应设置可靠的联锁装置。

临时低压电气线路：1.仓库、有爆炸和火灾危险的区域禁止架设临时线。2.临时线拆除后应有确认记录。移动电气设备:范围应包括:电风扇（包括车间和办公室用的）、移动式砂轮机、型材切割机、生产现场使用的吸尘器、移动电源车、潜水泵、现场使用的热水器、洗地机、低于1.8m固定的风扇等。电焊设备1.放置在小车上使用，小车与电焊机之间要做接地连接。2.固定使用的焊机应穿管防护（没有3米距离要求）；采用电缆供电时，一次线长度不超过3米。

作业环境与职业健康

厂区环境:1.厂区大门及危险路段应设有限速标牌和警示标牌，交通视线盲区应设置反光镜。

2.明显位置设有应急疏散图3.车间、仓库大门应设置限高、限速标志或禁止机动车通行标识。仓库:1.物品储存的堆垛与墙、梁、柱之间均留有0.75m的安全距离；堆垛之间应留有0.50m的安全距离。2.圆木应有防止自行滚动的措施；分堆存放时，堆垛间距离一般不少于1.5m。作业场所职业性危害因素的管理和监测:1.监测的结果应当及时向从业人员公布；并向所在地安全生产监督管理部门报告

。2.职业性危害因素监测达标率应为80％。案例分享设备设施案例厂区环境的基本要求1.在检验周期内容用盛装腐蚀性气体气瓶，检验周期2年盛装一般性气体气瓶，检验周期3年盛装惰性气体气瓶，检验周期5年工业气瓶

气瓶的钢印标记和检验色标

1.气瓶的钢印标记包括：制造钢印标记和检验钢印标记。

2.气瓶的钢印标记应符合下列规定：

（1）钢印标记打在瓶肩上时，其位置如图1-1-A所示，打在护罩上时，如图1-1-B所示图1-2-A

图中标记含义：

1—充装气体名称或化学分子式；

2—气瓶编号；

3—水压试验压力，MPa；（TP）

4—公称工作压力，MPa；（WP)

5—实际重量，kg；(W)

6—实际容积，L；(V）

7—瓶体设计壁厚，mm；(S)

8—单位代码（与在发证机构备案的一致）和制造年月；

9—监督检验标记；

10—气瓶制造单

位许可证编号；4、安全附件齐全、完好2、外观无缺陷及腐蚀3、漆色及标志正确、明显1.5米空瓶实瓶储存要求存量限制作业现场气瓶，同一地点气瓶数量不应超过5瓶，若超过5瓶，但不超过20瓶，应有防火防爆措施，超过20瓶，必须设置二级瓶库。气瓶剩余压力防倾倒远离火源10米氧气瓶与乙炔瓶在使用时间距5m以上使用要求1、各种技术资料齐全内容包括：质量证明书、注册登记证、年检报告和使用许可证等，现场张贴压力容器使用登记证。压力容器2、安全附件a.压力表：

①.检验期内使用，刻度清晰，铅封完好，有最高工作压力红线，仪表状况良好

②.量程范围应是大于最高工作压力的1.5倍，小于最高工作压力3倍

③.一般压力精度为2.5级大于2.5MPa精度为1.5级

④.定期检验，有记录在检验周期内使用，铅封完好，介质释放点安全合理，定期检验有记录。每周手动排放一次，每月自动排放一次（一级罐），有记录。释放点指向汽车下线通道，可能引发交通事故b、安全阀3、支承完好，基础可靠，无位移、沉降、开裂等缺陷，螺栓连接牢固未用地脚螺栓4、安全管理①.疏水排污布局合理，排放物对周围环境无污染②.运行状况良好，无异常震动、声响 ③.定期巡回检查，有记录移动式空压机简单压力容器定义第三条本规程适用于同时满足下列条件的简单压力容器：(一)容器由筒体和平封头、凸形封头（不包括球冠形封头），或者由两个凸形封头组成；(二)筒体、封头和接管等主要受压元件的材料为碳素钢、奥氏体不锈钢；(三)设计压力小于或者等于1.6MPa；(四)容积小于或者等于1000L；(五)工作压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa•L，并且小于或者等于1000MPa•L；(六)介质为空气、氮气和医用蒸馏水蒸发而成的水蒸气；(七)设计温度大于或者等于-20℃，最高工作温度小于或者等于150℃；(八)非直接火焰的焊接容器。简单压力容器识别铭牌至少应当包括以下内容：(一)制造单位名称和制造许可证编号；(二)产品名称和编号；(三)制造日期；(四)设计压力和设计温度；(五)推荐使用寿命；(六)工作介质。

制造单位应当向用户提供产品合格证、使用说明书、竣工图(复印件)和监督检验机构出具的制造监督检验证书。简单压力容器适用时间是2007年7月1日以后，安装使用的符合相关条件的压力容器。空压机1.外观情况：①.各种技术资料齐全，特别是质量证明书②.所有紧固件、接头等装置牢固、可靠③名牌、安全标记、润滑指示等清晰2.安全装置①压力表指示灵敏铅封完好在检验期内使用②安全阀铅封完好在检验期内使用③必须有紧急停止按钮保护装置（蘑菇头式开关）④接地电阻≤4Ω，避雷接地电阻≤10Ω，检验记录齐全3.传动部件及配套管道①外露的旋转部件必须有防护罩，螺杆压缩机的防护盖（门）等必须到位。工作中门必须紧闭②压缩管道除阀门、设备外必须采用焊接形式连接③管道漆色、流向等符合工业管道漆色要求④管路过滤器必须是金属壳体⑤支架牢固可靠4.站房要求①压缩机距离其他设备或墙体净空间必须在1米以上②空压机房必须有足够的空间保证通风③空压机房必须整洁不得有其他化学品及油料等1、变配电站与其它建筑物间有足够的消防通道。

2、与爆炸危险场所、有腐蚀性场所有足够间距。

3、站内地势不应低洼，防止雨后积水。

变配电系统

4、总油量超过100kg的油浸是变压器应安装在独立房间，下方设置事故油池

5、变配电站门的开向符合要求。

6、开启的门窗及孔洞应装设小于10×10mm的金属网。

7、室内、外配电装置安全净距、通道与围栏符合要求。8、电气系统接地可靠，并有定期测试记录

9、各种安全用具应完好可靠，有定期检测资料

10、变配电间内各种通道应符合安全要求，应有规定的警示标志和工作标志。

电焊设备

电源线、焊接电缆与焊机连接处有可靠屏护焊机外壳PE线接线正确，连接可靠禁止使用氧气、乙炔等易燃易爆气体管道等作为接地装置

焊机一、二次绕组，绕组与外壳绝缘电阻值不少于1MΩ，每半年一次，记录齐全焊机一次侧电源线长度不超过3m，且不得拖地或者跨接通道使用电焊机进行编号、建立台帐、检测记录27焊钳夹紧力良好，绝缘可靠，隔热层完好

焊机使用场所清洁，无严重粉尘，周围无易燃物焊机二次线连接良好，接头不超过3个严禁利用厂房金属结构、管道、轨道等作为焊接二次回路使用281、必须按企业环境的要求，选用手持电动工具，使用Ⅰ类手持电动工具时应配有漏电保护装置，PE线连接可靠。手持电动工具3、电源线必须用橡套软线，长度不应超过6m，无接头及破损4、电动工具的防护盖、罩及手柄应完好、无松动2、绝缘电阻符合要求，有定期测试记录，手持电动工具的绝缘电阻应至少每半年进行一次检测开口销、定位螺栓必须紧固完好吊钩应转动灵活，表面光洁无裂纹，不许补焊起重机械吊钩限位与联锁卷扬限位器运行限位两台起重机同轨运行，相距0.5m，同时切断两台电源。大车平移机构离极限0.5~3m断电停车终端止挡小车终端止档器＜50t起重机的大车轨道止档器≥50t起重机的大车轨道止档器小车终端止档器＜50t起重机的大车轨道止档器≥50t起重机的大车轨道止档器起重量限制器1t以上起重机械应加装重量限制器轮压式旁压式限制器的功能要求：当实际起重量超过95%额定起重量时，起重量限制器宜发出报警信号（机械式除外）。当实际起重量在100%～110%的额定起重量之间时，起重量限制器起作用，此时应自动切断起升动力源，但应允许机构作下降运动。信号装置与照明设施司机室灯和检修灯必须采用24V或36V安全电压轨长＞50m时，滑线两端应设指示灯电铃吊具管理砂轮机安装应保证人员和设备安全

砂轮机的开口方向不能正对人行通道或操作人员；

如果砂轮机安装在设备或通道旁，距开口处1-1.5m处应设置1.8m的金属网；

≥1.8m砂轮机砂轮机防护罩应符合标准≤125o≤65o罩壳板正面与砂轮间隙应20~30mm，侧面与砂轮间隙为10~15mm。砂轮无裂纹无损伤挡屑板:与砂轮表面的间隙≦6mm砂轮：必须完好无裂纹；禁止使用受潮、受冻、过期的砂轮。法兰盘与软垫应符合安全要求

砂轮机的法兰直径应大于砂轮直径的1/3，切