2018第四单元中国特色社会主义建设的道路 教案

第四单元中国特色社会主义建设的道路课标要求：1、概述20世纪50年代至70年代我国探索社会主义建设道路的实践，总结其经验教训。2、了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。3、讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。4、概述我国创办经济特区、兴办经济技术开发区、开辟沿海经济开放区和开发开放上海浦东的史实，分析我国对外开放格局初步形成的特点。5、了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国社会主义现代化建设的意义。单元知识结构：中国特色社会主义建设的（一）过渡时期（19—49—19）5：6由新民主主义社会向社会主义社会过渡「中国特色社会主义建设的（一）过渡时期（19—49—19）5：6由新民主主义社会向社会主义社会过渡「1、□□□□□□□□□□：□1949—1952)y2、□□□□□□：□1953—1956)一3、一五计划：□1953—1957)（二）全面建设社会主义的十年（195—6—196）{1、□□□□：□□□□□2、□□□□：□□□□□□□□□文化大革命时期（在徘徊中前进（11956）+国民经济调整（1962-1965）+大跃进+人民公社化运动6—6—197）66-）1978（五）改革开放新时期（197—8—今天）1、对内改革：农村经济体制改革+城市经济体制改革1、对内改革：农村经济体制改革+城市经济体制改革+计划经济体制改革2、对外开放：对外开放格局的初步形成一、社会主义建设的起步1、恢复国民经济（1949-）1952（1）背景：由于帝国主义的长期掠夺；国民政府的肆意搜刮；多年战争破坏，国民经济全面崩溃。（2）措施：在农村：进行土地改革，变封建地主土地所有制为农民土地私有制，为国家的工业化创造了条件。在城市：①没收官僚资本，建立国营经济，控制了国家经济命脉一一具有民主革命和社会主义革命的双重性质。②进行“五反”运动，建立工人对资本家的监督。（五反运动是指建国初期在资本主义工商业者中开的反行贿、反偷税漏税、反盗骗国家财产、反偷工减料、反盗窃国家经济情报的斗争。）

③对资本主义工商业进行合理调整，使资本主义经济在国营经济领导下得到恢复和发展。新中国成立初期，私营工商业在国民经济中还占有重要地位，调动他们的积极性，对恢复和发展国民经济，争取国家财政经济的根本好转将起到重要作用。④稳定物价，统一财经。新中国成立初期，国家财政困难，一些商人乘机兴风作浪，他们抢购物资，囤积居奇，使物价暴涨。为平抑物价，稳定市场，政府采取“银元之战”和“米棉之战”，到195年0春，全国物价稳定。为解决中央财政困难，中央决定将全国主要财政经济由中央集中统一管理，改变了解放区时以地方为主的财经管理办法。从195年3起，国家开始对粮食、食油、棉花实行统购统销，目的是保障城镇农副食产品供应。统购统销：就是借助政权的强制力量，让农民把生产的粮食卖给国家，全社会所需要的粮食全部由国家供应，农民的口粮和种子也得由国家批准后才能留下，城镇家庭凭粮本供应粮食全部由国家供应，农民的口粮和种子也得由国家批准后才能留下，城镇家庭凭粮本供应粮食，国家严格禁止粮食自由买卖，是国家控制粮食资源的计划经济政策。中共中央发出了《关于实行粮食的计划收购与计划供应的决议》为“统购”；“计划供应”被简称为“统销”粮食，国家严格禁止粮食自由买卖，是国家控制粮食资源的计划经济政策。中共中央发出了《关于实行粮食的计划收购与计划供应的决议》为“统购”；“计划供应”被简称为“统销”布和食用油。这一政策取消了原有的农业产品自由市场，后来变得僵化，严重地阻碍农业经济的发展。制向公有制的过渡，中国进入社会主义初级阶段。新民主主义社会是近代中国由半殖民地半1953年10月，。所谓“计划收购”被简称。后来，统购统销的范围又继续扩大到棉花、纱初期有稳定粮价和保障供应的作用，20世纪80年代改革之后，该项政策被取消。（3）结果：195年2底，工农业生产超过历史最高水平，国民经济得到恢复与发展，为国家开展有计划的经济建设创造了必要的条件。2、过渡时期总路线（195）3中华人民共和国成立后，中国进入新民主主义社会。1956年底，完成了生产资料私有封建社会走向社会主义社会的中介与桥梁，有以下特征：在社会形态上，它不是独立的社会形态，而是属于社会主义体系的和逐步过渡到社会主义的过渡性质的社会；在政治上实行以工人阶级为领导的各革命阶级联合专政的人民民主专政，民族资产阶级作为一个阶级还存在，并在国家政权中占有一定地位；在经济上实行国营经济领导的包括合作社经济、个体经济、私人资本主义和国家资本主义五种经济成分并存的新民主主义经济制度；在文化上实行发展以马克思主义为指导的民族的、科学的、大众的文化；新民主主义社会是中国走向社会发展以马克思主义为指导的民族的、主义社会的必由之路。（1）内容：在相当长的时期内逐步实现国家的社会主义工业化，逐步实现国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。（2）特点：发展生产力和变革生产关系同时并举；以工业化为主体，三大改造为两翼。3、实施一五计划（1953-）1957（1）背景：新中国成立之初，中国是一个落后的农业国。为把我国建设成为社会主义工业化国家。（2）条件：政权巩固，经济恢复，以苏联为首的社会主义阵营的支援。（3）特点：优先发展重工业（并强调处理好重工业、轻工业和农业之间的关系）；主要分布在东北地区；既从我国实际出发又参照苏联经验；变革生产关系与发展生产力并举，改造与建设相辅相成。【知识拓展】：为什么优先发展重工业？集体在东北的原因？从历史原因看，我国重工业基础差，底子薄；从现实需要看，我国处于帝国主义的军事包围之中，发展重工业有助于增强综合国力，尤其是增强国防实力；从苏联影响看，学习苏联社会主义工业化的经验——采取优先发展重工业的策略；从行业关系看，重工业的发展有助于推动轻工业和农业的发展。集中分布在东北的原因：东北地区的自然条件比较优越，工业矿产资源非常丰富，铁路交通比较发达；重工业基础较好；东北地区离苏联距离较近，便于苏联援助。（4）成就：鞍山钢铁公司三大工厂、长春第一汽车制造厂、沈阳机床厂和飞机制造厂。（5）意义：我国开始改变工业落后面貌，为社会主义工业化奠定了最初的基础。（6）存在问题：在某种程度上忽视了农业的发展，农业生产跟不上工业生产的步伐；19年出现全局性的冒进，基本建设投资总额过大，造成国家财政紧张；社会主义改造过急过快，为以后相当长时间留下后遗症。4、三大改造（1953-）1956（1）概况：①广大农民参加农业生产合作社，走集体化道路把土地等生产资料由私有制变为公有制，小农个体经济改变成社会主义集体所有制经济）。②手工业者加入手工业生产合作社。③对资本主义工商业，采用国家资本主义的形式，通过“赎买”政策，最后将民族资本主义经济逐步转变为社会主义公有制经济。（国家资本主义指受国家政权控制和监督的资本主义。开始时实行加工订货、统购包销、经销代销等初级国家资本主义形式，后来实行全行业公私合营的高级国家资本主义形式。“赎买”政策指对资产阶级的生产资料通过和平方式采取有偿办法实行国有化的政策，企业的生产资料由国家统一管理和运用，国家按照定息方式，每年发给资本家股息。）（2）实质：将生产资料的私有制转变为社会主义公有制，是变革生产关系的社会主义革命。（3）意义：三大改造的成功标志着社会主义主义制度在我国基本上建立起来，中国进入到社会主义的初级阶段，社会主义经济体系在中国建立起来。（该体系的特点：计划经济，又称指令型经济，是对生产、资源分配以及产品消费事先进行计划的经济体制。其基本特征是高度集中的经济管理体制，排斥市场调节，以指令性计划和行政管理为主。）（4）出现的问题：三大改造建立了单一的公有制，否定了非公有制经济对社会经济的促进作用，在生产关系变革上脱离了生产力发展水平。在经济体制上，误以为社会主义经济就是计划经济，建立高度集中的计划经济体制，限制以至取消了商品经济和市场调节的积极作用。在管理方面，过分的集中和平均主义，妨碍了生产发展。二、全面建设社会主义时期的探索与失误（19—5619）661、成功探索：（1）《论十大关系》19年564月。《论十大关系》的发表,标志着毛泽东对中国社会主义建设道路的探索开始形成一个初步又比较系统的思路。实际上提出了开辟具有中国特色的社会主义建设道路的重大问题。（2）中共八大（195）6①主要内容：正确分析了国内的主要矛盾，提出了把中国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国的主要任务经济建设方针：既反保守又反冒进，在综合平衡中稳步前进。②意义：是对我国社会主义建设的一次成功探索，为社会主义建设指明了正确的方向。但八大确定的正确路线未能在实践中坚持下来。（3）经济调整：“八字”方针（196）；1目的：纠正农村工作中“左”的错误，调整国民经济各部门之间的平衡（主要是协调好农轻重之间的比例关系）。内容：调整、巩固、充实、提高。调整国民经济各部门的比例关系，主要是农轻重、工业内部、生产与基建、积累与消费等比例关系；巩固已经取得的经济建设成果；充实那些以工业品为原料的轻工业和手工业品的生产，发展塑料、化纤等新兴工业；提高产品质量，改善企业管理，提高劳动生产率。“八字方针”的中心是调整。通过调整，提高整个国民经济的发展速度，适当控制重工业的发展速度，特别是钢铁工业的发展速度。同时适当缩小基本建设规模，使工业和农业之间、重工业和轻工业之间、积累与消费之间的比例趋于协调，使国家建设和人民生活得到统筹兼顾，全面安排。

主要做法：规定农村人民公社三级所有，队为基础，发还自留地，停办集体食堂，开放自由市场（大集体小自由）；减少城镇人口，精简职工；压缩基本建设规模，缩短重工业战线，充实轻工业。意义：经过调整，到196年2底，国民经济逐步得到恢复和发展。到196年5，国民经济调整任务基本完成。（4）七千人大会（196年21月）：①目的：进一步纠正工作中的失误。②内容：初步总结了“大跃进”中的经验教训，毛泽东（形式上）等带头做了自我批评。但未能从根本上纠正党的“左”倾指导思想。③意义和结果：对于清理实际工作中的“左”倾错误，促进国民经济好转，起了积极作用。从196年2起，经济逐步得到恢复和发展。到196年5，国民经济调整任务基本完成，并在一些领域取得重大成就。2、探索失误：三面红旗（1）表现：①社会主义建设总路线（）：、内容：鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义。B原因：缺乏经验，对什么是社会主义和怎样建设社会主义缺乏深刻认识；指导思想上“左”倾错误，急于求成；全党对迅速实现工业化的强烈要求造成了过热的社会氛围；领导人在成绩面前产生了骄傲情绪，中央领导片面追求经济建设的高速度；赶苏超美的影响。c评价：总路线反映了党和人民迫切要求改变我国经济落后面貌的强烈愿望。但夸大了人的主观能动性，忽视了经济发展的客观规律。由于总路线的指导作用，“左”倾思想在经济领域更加膨胀，直接导致了“大跃进”和人民公社化运动。D新中国经济建设共有三个总路线：195年3过渡时期总路线——一化三改造195年8社会主义建设总路线——多快好省198中7共十三大通过的社会主义初级阶段总路线——一个中心两个基本点②“大跃进”I）：片面要求大办工业、大办农业，以大练钢铁为中心。含义：片面追求经济建设的高速度，大幅度提高生产计划指标的经济建设运动，以大炼钢铁为中心。口号：以钢为纲，以粮为纲。特点：片面要求高速度；片面强调高指标。内容后又不断提高和修改粮食生农业大跃进：先在全国掀起空前规模的农田水利建设运动，产计划。高指标带来高估产，引发了各级干部的浮夸风。出现“人有多大胆，地有多大产”后又不断提高和修改粮食生等主观臆断的口号，各地纷纷“放卫星”工业大跃进：制定“超英赶美”（1958年6月初，国家计委提出《第二个五年计划要点》其中提出五年超过英国，十年赶上美国）的高指标。1958其中提出五年超过英国，十年赶上美国）的高指标。1958年8月北戴河会议提出1958年生产1070吨钢（比上年翻一番），“大跃进”的重点转向工业。产1070吨钢（比上年翻一番），“大跃进”的重点转向工业。为实现目标，以“小（小高炉）、土（土法炼钢）、群（群众运动）”为特征的全民炼钢运动迅速掀起。生产关系大跃进：人民公社化运动。运动中，以高指标、瞎指挥、浮夸风和共产风为主要标志的“左”倾错误严重泛滥。中共中央从1958共中央从1958年11月第一次郑州会议到1959年7月庐山会议前期，曾努力领导全党纠正已经察觉到的错误。但庐山会议后期，由于对彭德怀等人的错误批判，在全党开展了“反右倾”的斗争，使错误延续了更长时间。到1960年冬，随着党中央开始纠正农村工作中的“左”1962年1962年1月召开的7千人参加的扩大的中央工作会议，倾错误，“大跃进”运动也被停止。初步总结了“大跃进”中的经验教训，开展了批评和自我批评。③人民公社化运动：含义：人民公社是劳动群众集体所有的社会主义经济组织，同时又是政社合一的农村基层政权。人民公社一切财产由公社统一核算、统一分配；大办公社食堂。特点：所有制：一大二公分配方式：“一平二调”所谓“大”，就是公社的规模大；所谓“公”，就是公社在所有制方面公有化程度高，这挫伤了农民的生产积极性。“一平”是指在人民公社范围内把贫富拉平，搞平均分配；“二调”是指对生产队的生产资料、劳动力、产品以及其他财产无代价地上调。评价：生产关系的变革超越了当时的生产力发展水平，脱离国情；严重损害了农民的利益，挫伤了农民的生产积极性。【比较】：人民公社化运动涉及生产关系方面，盲目地提高公有化程度，超越了生产力发展水平，反映生产关系变革不适应生产力发展水平，所以生产关系变革必须与生产力水平相适应。“大跃进”涉及生产力方面，反映了片面扩大生产规模，追求经济建设高速度，违背了经济发展的客观规律，所以经济建设必须从实际出发，尊重客观经济规律。（2）后果：①使以高指标、瞎指挥、浮夸风、共产风为主要标志的“左”倾错误严重泛滥。②国民经济比例严重失调，出现混乱局面。③人民生产积极性严重受挫。④直接导致了年三年严重经济困难时期。（3）评价：①反映了广大人民迫切要求改变我国经济文化落后状况的愿望，但它忽视了客观规律；②片面夸大了人的主观能动作用；改变了八大所提出的正确方针。（4）启示：①经济建设必须从实际出发，尊重客观经济规律。（大跃进）②生产关系的变革必须与生产力发展水平相适应。（人民公社化）③社会主义建设必须从国情出发。（赶超英美）3、十年建设取得的成就：（1）特点：失误与成就并存，成就是主要的。从时间上看，两头较好中间较差。（2）成就：建成武汉、包头等钢铁工业基地；初步建立有相当规模和技术水平的工业体系；除西藏外，各省区都有了铁路；实现石油自给，摘掉贫油国帽子。三线建设三线：一般是指由沿海、边疆地区向内地收缩划分三道线。一线指位于沿海和边疆的前线地区；三线指包括四川、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、青海等西部省区及山西、河南、湖南、湖北、广东、广西等省区的后方地区；二线指介于一、三线之间的中间地带。用今天的区域概念来说，三线地区实际就是除新疆、西藏之外的西部经济不发达地区。概念：自1964年开始到1978年，中国政府在中西部地区进行的一场以战备为指导思想的大规模国防、科技、工业和交通基本设施建设。背景：中国古代几千年处在“陆权”时代，中原王朝遭受入侵的威胁大多来自西北部游牧民族。当世界进入“海权”时代，中国的安全格局发生了180度大转变。近代以来，由于地理和历史的原因，当时中国70%的工业分布于东北和沿海地区，从军事经济学的角度看，这种工业布局显得非常脆弱。三线建设是中国经济史上又一次大规模的工业迁移过程，其规模可与八年抗战期间的沿海工业内迁相提并论。后人对三线建设的评价趋于两极：由于建设地点都太过偏僻，造成了

严重的浪费和不便；但是三线建设也成为中国中西部工业化的重要助推器。一方面：三线建设耗费人力物资巨大但成就有限；国家将资源大部分倾斜在三线，间接导致东南沿海地区发严重的浪费和不便；但是三线建设也成为中国中西部工业化的重要助推器。一方面：三线建设耗费人力物资巨大但成就有限；国家将资源大部分倾斜在三线，间接导致东南沿海地区发展缓慢；三线建设集中于军工业和重工业，无法改善民生物资匮乏的现状；对环境造成一定的破坏。另一方面：三线建设有效地缩小了东西差距，改变了很多落后地区的面貌，许多交对促进西南少数民族地区与内地的交流和促进了军事工业和重工业的发展，对促进西南少数民族地区与内地的交流和促进了军事工业和重工业的发展，为后来的西部大开少数民族地区的发展，具有积极意义；发打下一定基础。三、国民经济的劫难（1966-）1、劫难原因：“文革”动乱扩展到经济领域。2、表现：“文革”严重破坏了国民经济建设，“文革”十年中的国民经济损失约为500亿0元。3、调整：年周恩来着手恢复调整国民经济一一到年国民经济出现复苏局面。年邓小平提出全面整顿思想（实质：纠正“文革”的错误）一一使国民经济呈现迅速回升状态。由于“四人帮”阻挠，毛泽东也不能容忍，于是发动“批邓、反击右倾翻案风”运动，邓小平再次被打倒，局势又陷入混乱改革开放前，新中国克服经济困难的四次调整：195年0合理调整工商业，196年0的八字方针，197年2周恩来、197年5邓小平。4、“文革”对经济的影响（1）对经济建设造成极大的破坏。（2）失去了宝贵的发展机会，进一步拉大了与发达国家的差距。“文革”时期，正值第三次科技革命时期，中国“以阶级斗争为纲”，社会经济遭到严重破坏，中国失去了一次发展的机遇，而西方国家却出现黄金时代。中国在“文革”时期有两大成就：一是外交领域，二是科技领域的原子弹、氢弹和人造地球卫星。这是“文革”时期的成就，不是“文革”的成就。5、文革时期经济建设成就：湖北第二汽车制造厂、南京长江大桥、成昆铁路、湘黔铁路、胜利油田。四、伟大转折——十一届三中全会（1978）.121、背景：①现实：“文革”结束后的两年里，国民经济仍处于停滞状态。②思想：真理标准问题大讨论，解放了人们的思想。③指导思想：邓小平《解放思想、实事求是、团结一致向前看》。2、主要内容：①思想路线：重新确立了解放思想、实事求是的马克思主义路线。②政治路线：抛弃了“以阶级斗争为纲”的“左”倾错误方针，作出了把党和工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。③经济路线：确定党和国家的工作要以经济建设为中心。④组织路线：形成以邓小平为核心的第二代领导集体。⑤拨乱反正，平反冤假错案。⑥作出改革开放的伟大决策。3、意义：①新中国历史上的伟大转折，成为实行改革开放和开辟中国特色社会主义道路的起点。②形成了以等下平为核心的党的第二代领导集团。③党在新时期的基本路线开始形成。五、经济体制改革1．关于经济体制改革的认识含义：在坚持社会主义制度的前提下（前提），改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节（中心环节），解放和发展社会生产力（目的）。①改革的前提是坚持社会主义制度。②改革的内容是调整、改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的一系列环节。③改革的目标是建立社会主义市场经济体制。④改革的实质是生产关系的局部调整和社会主义制度的自我完善。2．改革的必要性：①原有的高度集中的计划经济体制严重阻碍了生产力的发展。新中国成立以来，我国一直实行高度集中、高度统一的计划经济体制，这种体制存在严重弊端。使企业失去活力，也挫伤了农民生产积极性等，从而严重阻碍了生产力的继续发展。②只有改革经济体制才能更好地适应世界新技术革命的要求和顺应经济全球化的时代潮流。3．改革的措施：（1）农村经济体制改革：（我国经济体制改革首先从农村开始）背景（原因）：A在统一经营、集中劳动、平均分配、政社合一的人民公社旧体制中，广大人民的生产积极性受到压抑，农业发展十分缓慢，很多农民没有解决温饱问题。（197年7农民的人均口粮未达到195年7水平）B过去对社会主义道路探索的失误，在农村中的危害远远大于城市。c一些思想束缚打破较早的地区的农民自发地大胆地进行了改革试验，农村改革势在必行。D农业是国民经济的基础。措施：①经营方式：家庭联产承包责任制。197年812月，安徽凤阳小岗村自发包产到户；然后，开始在安徽、四川一些农村试点；198年0得到中央肯定后，在全国普遍实行。原则：在土地公有制基础上，把土地长期承包给各户，用家庭个体经营取代生产队集体经营，农业生产基本上变为分户经营、自负盈亏，“保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的”。（只是对农村土地经营方式的改革，土地所有权没有发生变化）②行政机构：废除Y“一大二公”的人民公社旧体制，建立乡镇政府；撤销生产大队，建立村民委员会。③产业结构：大力发展乡镇企业和非农产业。乡镇企业（主要是加工业、建筑业、流通服务业）的发展，解决了剩余劳动力的出路问题，调整了农村产业结构，冲破了传统的城乡分工体系，开创了一条富有中国特色的农村现代化道路。农业生产向专业化、商品化、社会化方向发展。④改革统购统销体制，允许农产品进入市场，自由买卖。意义:使农民有了生产和分配的自主权，克服过去分配中的平均主义弊端，极大调动了农民的生产积极性。农业生产获得了前所未有的发展，粮食产量逐年提高，农业和农村面貌发生了剧变。随着后续配套改革措施的不断推出（如大力发展乡镇企业和非农产业，农村富余劳动力的自由流动等），调动了农民异地创业的积极性，沿海劳动密集型产业突飞猛进，小城镇发展速度明显加快。农村经济体制改革的四个阶段：A、第一阶段（1978—1984D,家庭联产承包责任制，核心是“分田单干”。B、第二阶段（1985—1992D,发展乡镇企业，核心是准许农民“离土不离乡”，本质是把部分农民从土地上解放出来。C、第三阶段（1993—2005D,核心内容是准许农民“离土又离乡”，本质是把农民从乡村解放出来允许农民在广阔的空间和领域创业发展。D、第四阶段（2006ODD，建设社会主义新农村。（2）城市经济体制改革：198年4以后（农村改革给城市改革提供了成功的经验—所有权与经营权分离，激发经营者的积极性）中心环节：增强企业活力，把企业搞活。①管理体制：把高度集中的管理体制改变为以间接管理为主、宏观调控的管理体制；实行政企分开，简政放权，使企业自主经营、自负盈亏。②所有制：变单一的公有制经济为以公有制经济为主体的多种所有制经济共同发展。多种所有制经济：国有经济、集体经济、混合所有制经济、私营经济、中外合资企业和外商独资企业等经济形式。比三大改造前多了“外资”成分，这是对外开放的成果。③分配：实行按劳分配为主、多种分配方式并存。④产权：十四大后，实行以股份制为主要形式的现代企业制度。现代企业制度是适应市场经济和社会化大生产要求的，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度。使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。国有企业改革的四个阶段：A、改口让利阶段（1978—1984D：重点扩大企业自主权。B、两权（所有权和经营权）分离阶段（1985—1992DC、建立现代企业制度阶段（1992—1997DD、实施债转股政策阶段（1997ODD：1997年东南亚金融危机后，鉴于国有企业负债高和偿债能力低，国家在大中型企业中推行公司制、股份制。2003年10月，中共十六届三中全会公报中提出建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。4．改革的效果：调动了各方面的积极性，极大地解放了社会生产力，推动国民经济的高速发展。人民生活发生翻天覆地的变化，不但解决了温饱问题，而且总体上达到小康水平，并朝着全面建设小康社会的新目标迈进。存在问题：下岗职工增多，部分职工生活困难。解决措施：完善社会保障体制。经济体制改革的四个转变（1）从单一公有制到以公有制为主体，多种所有制并存。（2）计划经济体制到社会主义市场经济体制。（3）平均分配到以按劳分配为主，多种分配方式并存。（4）优先发展重工业到国民经济平衡协调发展。六、社会主义市场经济体制的建立1、含义：在社会主义国家宏观调控下，使市场在资源配置中发挥基础性作用的经济体制。2、背景：国内：改革遇到重重阻力。一些思想较保守的人对改革产生了疑问，甚至主张退回到过去的道路上去。初步的改革措施已不能满足企业进一步发展的要求，特别是走向世界的要求，改革走入了瓶颈状态，必须深化改革，实现新的突破。国际：东欧剧变，苏联解体，世界社会主义运动遭遇挫折；世界经济全球化趋势要求经济体制改革要有重大突破。3、过程：①提出：年“南方谈话”，提出要搞好社会主义市场经济。邓小平南方谈话要点：A社会主义本质问题：解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。B姓资姓社问题：计划和市场都是经济手段，计划多一点还是市场多一点不是社会主义和资本主义的本质区别。苏俄新经济政策是在国家掌握经济命脉的前提下适当进行市场调节；罗斯福新政是在市场经济基础上进行适度的国家宏观调控。c提出搞好社会主义市场经济。D衡量工作是非得失的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。②目标确立：十四大，提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。十四大主要内容：A坚持党的基本路线不动摇，关键坚持以经济建设为中心不动摇；B加快改革开放和现代化建设的步伐；c提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。1993年全国人大把“国家实行社会主义市场经济”写入宪法。③基本框架确立：年十四届三中全会，确立了社会主义市场经济体制的基本框架。十四届三中全会对社会主义市场经济体制的框架做了规定：A坚持以公有制为主体，多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求、产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。这是建立社会主义市场经济体制的基础和中心环节。B建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置。、转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行。D建立以按劳分配为主体的，多种分配方式并存，体现效率优先、兼顾公平的个人收入分配制度，坚持让一部分地区一部分人先富起来，走共同富裕道路。E建立多层次的社会保障制度。以上五种主要环节构成Y社会主义市场经济体制的基本框架。④理论完善：年十五大，进一步完善Y社会主义市场经济理论，提出以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展。中共十五大确立了邓小平理论为党的指导思想，并就社会主义初级阶段的所有制结构和公有制实现形式等问题指出：以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是中国社会主义初级阶段的一项基本经济制度；国有经济起主导作用，主要体现在控制力上；公有制的实现形式可以而且应当多样化；非公有制经济是中国社会主义市场经济的主要组成部分。⑤基本建立：世纪初，社会主义商品市场体系基本建立。4、社会主义市场经济的特点（1）具有一般市场经济的共性：经济关系市场化；企业行为自主化；宏观调控间接化；经济管理法制化。（2）社会主义市场经济的特性：指市场经济体制同社会主义制度相结合而形成的制度性特征。是社会主义市场经济体制特有的，是区别于资本主义市场经济体制的根本特征。A所有制结构：坚持公有制的主体地位是其基本特征。B宏观调控：在社会主义市场经济条件下，国家能够实现强有力的宏观调控，发挥计划和市场两种手段的长处。c分配制度：实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的制度。D根本目标：实现共同富裕。5、意义：推动了资源的合理流动与分配，促进经济稳定高速发展，为全面建设小康社会奠定了基础。七、对外开放格局的初步形成：中国的发展离不开世界。1、对外开放的背景与原因（1）背景：①国际：中国恢复联合国合法席位，中美中日关系正常化；世界经济全球化的客观要求；亚洲“四小龙”等新兴工业国家经济腾飞的借鉴。②国内：“闭关锁国”导致落后的历史教训；中国贫穷落后的现实；十一届三中全会作出改革开放的决策；对外开放是发展社会主义市场经济的内在要求，也是实现社会主义现代化的必然条件。2、战略：坚持“引进来”和“走出去”结合。“引进来”是为了引进资金、学习先进技术和管理经验，向外国开放我们的市场。“走出去”是要开拓国外市场，增强国内企业实力。3、形成过程：（1）创办经济特区①含义：国家划出一定范围，在这里实行与其他地区不同的经济政策，如在吸引外资、减免税收等方面给与特殊待遇，从而达到一定经济目的的特殊经济区。中国的经济特区是中华人民共和国完全行使主权管辖的行政区域，实行特殊的经济政策和管理体制。②创办：年0深圳、珠海、厦门、汕头；年海南岛；年新疆喀什。【知识拓展】：为什么首选这些地区作为经济特区？——水路交通便利，邻近港澳台，便于连接国际市场；这些地区具有发展海外贸易的传统；著名侨乡，华侨多，可以发扬他们建设家乡的热情；有广阔的腹地作为依托。③特点：有较大的经济管理权限；以吸收和利用外资为主；实行以社会主义公有制为主导的多元化经济所有制形式；经济活动以市场调节为主；对外商投资给予优惠和方便。④作用：是发展外向型经济的排头兵；是全国经济改革的试验田；是中国对外开放的突破口。经济特区和特别行政区的区别：经济特区的“特”是指特殊的经济管理体制和经济政策。经济特区不是政治特区，仍然实行社会主义制度。特别行政区的“特”是指享有特殊的法律地位和特殊的社会制度与生活方式，即实行资本主义制度和资本主义生活方式。（2）开放沿海港口城市：198年4进一步开放大连、秦皇岛、天津、广州等14个沿海城市。（3）开辟沿海经济开放区：198年5起，将长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区、环渤海湾地区开辟为沿海经济开放区，并逐步从南到北连成片，形成沿海经济开放地带（19）9。2（4）开发开放浦东：（1990）①目的：以浦东的开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成为国际经济、金融、贸易中心之一，带动长江三角洲和整个长江流域经济的新飞跃。②发展优势：依靠上海长期积累的经济和社会文化基础；凭借独特的地理优势、交通优势、人才和产业优势；国家优惠政策。③意义：浦东新区以成为上海新兴高科技产业和现代工业基地，成为上海新的经济增长点，也成为中国90年代改革开放的重点和标志。（5）开放沿江及内陆和沿边城市199年26月，中央决定开放长江沿岸的芜湖、九江、岳阳、武汉和重庆5个城市。至此，长江沿岸的中心城市全部对外开放。沿江开放对于带动整个长江流域地区经济的迅速发展，对于我国全方位对外开放新格局的形成起到了巨大推动作用。之后，又将开放城市扩展到全国各省区的省会或首府，并逐步开放内陆边境城市，如黑河、绥芬河、珲春、满洲里、塔城、瑞丽、畹町、河口等。4、对外开放格局初步形成：（1）表现：经过二十多年的改革开放，中国已形成经济特区、沿海开放城市、沿海开放区、沿江开放港口城市、沿边开放城镇、内地省会开放城市，由点到面，由沿海到内地的对外开放体系。（2）特点：全方位、多层次、宽领域。①全方位：全面对外开放，对全世界开放。不论是对资本主义国家还是社会主义国家，对发达国家还是发展中国家都实行开放政策；不仅在经济建设方面坚持对外开放，在精神文明建设方面也坚持对外开放。②多层次：通过经济特区、沿海开放城市、经济技术开发区、沿海经济开放区、沿边和沿江地区以及内陆省会等不同开放程度的各种形式，形成全国范围内的对外开放。③宽领域：对国际商品市场、资本市场、技术市场、劳务市场的开放，把对外开放拓宽到能源、交通等基础产业以及金融、保险、房地产、科教、服务等领域。5、意义：改变了长期封闭、半封闭状态，促进了大量外国资本、技术、人才和先进管理经验的引进，缩短了中国与发达国家在科技、经济、管理等方面的距离，促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。6、当今中国的对外开放与旧中国对外开放的区别。（1）背景：鸦片战争后中国的开放是闭关自守、腐朽落后的清政府被英国的“坚船利炮”打败后被迫开放的；当今的开放是在中国综合国力日益强大、独立自主的前提下实行的。（2）内容：旧中国的“开放”是西方列强以武装入侵为手段，后又通过不平等条约强迫中国开辟通商口岸、降低关税等；当今中国的开放是按照平等互利原则同其他国家进行经济、文化等方面的合作与交流，目的是发展我国社会主义经济。（3）影响：旧中国的“开放”便利了外国资本主义国家对中国的侵略，使中国逐步沦为半殖民地半封建社会，但在客观上刺激了中国民族资本主义的产生和发展以及向西方学习的思潮；当今中国的开放将能够大大加快我国的社会主义现代化建设的进程，增强我国的综合国力，提高人民的物质和文化生活水平。（4）性质：旧中国的“开放”是西方列强侵略中国的产物；当今中国的开放是国家为使我国进一步参与经济全球化，加速我国改革开放和经济发展而作出的重大战略决策。延伸阅读：一、“银元之战”和“米棉之战”中央人民政府成立前后，曾出现过四次全国规模的物价上涨风潮。以下三个方面的原因导致物价上涨：第一，国民党长期实行恶性通货膨胀政策，积重难返。到194年95月，国民党政府货币发行额比193年76月增加140多0亿倍，全国物价上涨850多0亿0倍。第二，中央政府财政困难，入不敷出，不得不发行过多的通货。第三，最直接的原因是国民党统治时期的“遗风犹存”，投机商人丧心病狂，大发国难财。一方面，投机商人不顾国家财政困难，公然拒绝使用唯一合法货币一一人民币。在全国最大的工商业城市上海，投机商人竟然宣称“解放军进得了上海，人民币进不了上海”。他们在街头公开兜售银元，阻止人民币进入市场。猖狂的金银投机活动，严重地冲击和动摇了人民币的地位，使各种物价急剧上涨。另一方面，投机商人趁新中国成立前后市场不稳定的“大好时机”，利用手中握有充裕资金的优势，大量抢购粮食、棉纱等