煤矿灾变处理与应急救援(矿长)

矿长班：

煤矿灾变处理与应急救援

安全技术中心：刘益文

yiwenliu2008@163.co要内容：

----教材P269～301

一.《煤矿安全规程》有关规定二.重大灾害事故三.灾害预防处理计划与应急救援预案四.“六大系统”的建设与完善五.事故应急救援基本技战术六.模拟复习前言

---救援理念1.抢险救灾工作的关健安全、迅速、有效地抢救人员；保护设备，控制和缩小事故的影响范围及其危害程度，防止事故扩大；将事故造成的人员伤亡和财产损失降到最低

前言

---救援理念2.救灾教训：各级领导违章指挥在处理事故和执行救灾任务时技术组织措施不当案例1：“违”，1960年11月30日，四川某矿南井案例2：“政治”，1976年10月31日，大同某矿301盘区“给”、“跟”案例3：“孝”，矿长四期学员救援案例4：“盲”，1997年宜宾某矿初期救援3.救援理验：

科学性＋勇敢性一《煤矿安全规程》有关规定第9条：煤矿企业必须编制年度灾害预防和处理计划，并根据具体情况及时修改。灾害预防和处理计划由矿长负责组织实施。

煤矿企业每年必须至少组织1次矿井救灾演习。第11条：煤矿企业应有创伤急救系统为其服务。创伤急救系统应配备救护车辆、急救器材、急救装备和药品等。一《煤矿安全规程》有关规定第493条：所有煤矿必须有矿山救护队为其服务。煤矿企业应设立矿山救护队，不具备单独设立矿山救护队条件的煤矿企业，应指定兼职救援人员，并与就近的救护队签订救护协议或联合建立矿山救护队；否则，不得生产。矿山救护队至服务矿井的距离以行车时间不超过30min为限。

四川省安监局四川煤监局

关于印发《四川省兼职矿山救护队管理办法（试行）》的通知川安监〔2010〕409号第三条未单独或联合建立专业矿山救护队的矿山企业应设立兼职矿山救护队，并与就近的三级以上资质专业矿山救护队签订救护协议。第五条年设计生产能力9万吨以上的煤矿企业或高瓦斯、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出、火灾灾害严重的煤矿企业设立的兼职矿山救护队队员不得少于18人；年设计生产能力9万吨的煤矿企业设立的兼职矿山救护队队员9-12人；其他年设计生产能力9万吨以下的煤矿企业设立的兼职矿山救护队队员不得少于9人。

四川省安监局四川煤监局关于印发《四川省兼职矿山救护队管理办法（试行）》的通知川安监〔2010〕409号第六条兼职矿山救护队应设专职队长及专职仪器装备管理人员，分别负责日常管理和仪器装备管理工作。兼职矿山救护队直属矿长领导，业务上受矿总工程师（技术负责人）和专业矿山救护队指导。专职队长应由熟悉矿山救护业务及其相关知识，能够佩用氧气呼吸器，从事矿山安全、生产工作不少于3年，具有一定组织能力，并经培训取得任职资格的人员担任。二、重大灾害事故1.重大灾害事故类别及特性？教材P277或资料P1774题类别：矿井水灾；矿井火灾；瓦斯、煤尘爆炸；煤与瓦斯突出；冲击地压和大面积冒顶。特性：突发性、灾难性、破坏性、继发性

(1998年4月4日，宜宾某矿瓦斯爆炸)

二、重大灾害事故2.停电事故---“小煤矿”全矿井突然停电：―主要通风机停转，井下无风或微风―主要排水泵停转，局部或矿井被淹停电瓦斯爆炸案例：1942年4月26日

二、重大灾害事故2.停电与来电措施：

(1)受停风影响地点立即停止工作，切断电源，将采掘工作面人员撤至进风巷，必要时撤至地面。(2)打开井口防爆门(盖)和有关风门，充分利用自然通风。(3)各地瓦斯检查员汇报瓦斯、放炮情况，检查井下正在检修的电气设备是否处于送电状态。(4)派救护队加强瓦斯检查；瓦斯涌出。(5)井上来电后，及时启动主要通风机，并检查回风井防爆门(盖)是否关闭。(6)向井下采区、采掘工作面等逐级送电。(7)制定安全措施，正确排放积存的瓦斯复习题：资料P36、12题二、重大灾害事故3.事故分类与报告

分类：特别重大事故30、100、1亿重大事故10、50、5000较大事故3、10、1000一般事故

资料P16、71题报告：主要规定、主要内容及要求

资料P18、78、77题三、灾害预防处理计划与应急救援预案1、矿井灾害预防与处理计划定义矿井灾害预防和处理计划是指为了防止灾害的发生和一旦发生事故后，预先制定的抢险救灾方案。煤矿企业每年至少按照矿井灾害预防和处理方案，组织一次矿井救灾实战演习。编制及内容：三、灾害预防处理计划与应急救援预案2.应急预案

编制事故应急预案前，应对重大危险源进行辨识：

重大危险源：重大危险源煤矿：煤矿重大危险源：煤矿潜在事故分析：资料P8、39题

三、灾害预防处理计划与应急救援预案2.应急预案编制原则：符合性、针对性、可操作性、动态性、体现性资料P4、19题主要内容：方针与原则、应急策划、应急准备、应急响应、现场恢复、预案管理与评审改进和附件这7大要素。国发〔2010〕23号要求：“企业应急预案要与当地政府应急预案保持衔接，并定期进行演练。赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的，要从重追究相关人员的法律责任”。

三、灾害预防处理计划与应急救援预案2.应急预案1）方针与原则应急救援预案应有明确的方针和原则作为指导应急救援工作的纲领。2）应急策划基本情况，危险分析，资源分析，法律法规要求等3）应急准备(1)应急救援组织机构设置、组成人员和职责划分。分级设置应急救援组织机构。组成人员应包括主要负责人及有关管理人员．现场指挥人。明确职责。三、灾害预防处理计划与应急救援预案2.应急预案---应急准备明确职责：组织制订煤矿重大事故应急救援预案；负责人员、资源配置、应急队伍调动；确定现场指挥人员；协调事故现场有关工作；批准本预案的启动与终止；事故状态下各级人员的职责；煤矿事故信息的上报工作；接受集团公司的指令和调动；组织应急预案的演练；负责保护事故现场及相关数据。三、灾害预防处理计划与应急救援预案2.应急预案(2)应明确预案的资源配备情况：①应急救援保障---内部保障：确定应急队伍；各种技术资料的存放；各种保障物资；各种制度。---外部保障：互助的方式，请求政府、集团公司协调应急救援力量，应急救援信息咨询，专家信息。三、灾害预防处理计划与应急救援预案2.应急预案(2)应明确预案的资源配备情况：②应急救援应提供的技术资料：通常包括：矿井平面图、矿井立体图、巷道布置图、采掘工程平面图、井下运输系统图、矿井通风系统图以及排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图，井下避灾路线图，安全监测装备布置图，瓦斯、煤尘、顶板、水、通风等数据，程序、作业说明书和联络电话号码和井下通信系统图等。三、灾害预防处理计划与应急救援预案2.应急预案(2)应明确预案的资源配备情况：

③充足提供应急设备和物资：一般包括：报警通讯系统，井下应急照明和动力，自救器、呼吸器，安全避难场所，紧急隔离栅、开关和切断阀，消防设施，急救设施和通讯设备。三、灾害预防处理计划与应急救援预案2.应急预案

③教育、训练与演练。④互助协议。小煤矿的应急力量与资源相对薄弱，应事先寻求与外部救援力量建立正式互助关系，，签订互助协议，做出互救的规定。三、灾害预防处理计划与应急救援预案2.应急预案---应急响应：(1)报警、接警、通知、通讯联络方式。(2)预案分级响应条件。(3)指挥与控制。（4）煤矿事故发生后应采取的应急救援措施。(5)警戒与治安。(6)人员紧急疏散、安置。(7)危险区的隔离。(8)检测、抢险、救援、消防、控制事故扩大的措施。(9)受伤人员现场救护、救治与医院救治。(10)公共关系。(11)应急人员安全。三、灾害预防处理计划与应急救援预案2.应急预案

---现场恢复---预案管理与评审改进---附件三、灾害预防处理计划与应急救援预案

2.应急预案---应急演练的组织与实施

演练类型：桌面演练、功能演练和全面演练演练参与人员：参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员。演练实施：建立应急演练策划小组(或领导小组)演练过程：演练准备、演练实施和演练总结演练结果评价：不足项、整改项和改进项。

三、灾害预防处理计划与应急救援预案2.应急预案---贯彻实施1）反应迅速“五迅速”教材P2732）积极开展自救---现场人员行动原则---安全撤退一般原则

教材P273或资料P2085题

四“六大”的建设与完善国发〔2010〕23号）要求：“煤矿安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，并于3年之内完成”（即2013年前完成）

。

建设与完善要求：---国家安全监管总局国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知（安监总煤装〔2010〕146号）五煤矿事故应急技战术1.抢险救灾时的组织领导与指挥（1）立即汇报、招请矿山救护队（2）成立抢救指挥部并全权指挥

（3）设立救护基地---保持冷静、理智五煤矿事故应急技战术2.抢险救灾指挥---重大事故发生初期救灾注意事项立即撤出灾区人员和停止灾区供电；通知有关人员；立即向管理部门汇报，召请矿山救护队；成立抢救指挥部。派救护队进入灾区救人，侦察灾情；制定救灾方案；进行救灾；恢复正常生产

教材P279或资料P337题五煤矿事故应急技战术2.抢险救灾指挥---资料P338题(1)立即成立以矿长为总指挥的抢救指挥部(2)准确统计当班井下及上井人数及其姓名(3)指定一名副职领导负责签发下井许可证。(4)选定井下救护基地，指定井下救护基地指挥人员。(5)命令救护队进入灾区引导人员撤退。(6)组成二线、三线救护力量。(7)投入二线或三线力量，命令救护队进行侦察工作，同时撤出一线部分人员。(8)听取侦察汇报，命令矿总工程师组织人员提出事故处理方案，并将成员明确分工，限定时间完成救灾准备工作，派人检查核实。(9)做好战前思想动员，决定行动时间，(10)事故处理结束后，指定有关部门和人员收集整理事故调查报告，并进行全面分析。资料归档。五煤矿事故应急技战术二）基本技战术1、矿井瓦斯与煤尘爆炸事故的救灾（1）瓦斯爆炸事故抢险救灾决策要点

教材P283或资料P349题（2）煤尘爆炸抢险救灾决策要点

2、煤与瓦斯突出事故的处理资料P4225题五煤矿事故应急技战术二）基本技战术3.矿井火灾事故处理处理火灾常用的通风方法及基本要求：教材P287-288或资料P2086题

中部火灾处理教材P293-294或资料P3714题或P4124题五煤矿事故应急技战术二）基本技战术4.矿井水灾事故处理

矿井发生突水灾害后，当人员避难地点比外部最高水位高或低时的生存条件及救灾注意事项？教材P298或资料P3818题07年7月河南陕县，8月山东新汶特大水灾，应吸取哪些教训，预防类似事故的发生？资料P3919题五煤矿事故应急技战术二）基本技战术5.冒顶事故处理---