2021年虚拟运营商行业将迎来洗牌 竞争加剧不可避免

Word年虚拟运营商行业将迎来洗牌竞争加剧不可避免虚拟运营商（VNO—VirtualNetworkOperator），是指拥有某种或者某几种能力（如技术能力、设备供应能力、市场能力等）与电信运营商在某项业务或者某几项业务上形成合作关系的合作伙伴，电信运营商按照一定的利益分成比例，把业务交给虚拟运营商去发展，其自身则腾出力量去做最重要的工作，同时电信运营商自己也在直接发展用户。

虚拟运营商就像是代理商，他们从移动、联通、电信三大基础运营商那里承包一部分通讯网络的使用权，然后通过自己的计费系统、客服号、营销和管理体系把通信服务卖给消费者。

工信部在2021年底和2021年初先后向两批共19家民营企业颁发了虚拟运营商牌照。

第五批虚拟运营商牌照发布

工信部18日向8家民营企业发放了第五批移动通信转售业务试点批文。工信部表示，至此移动通信转售业务试点申请审批工作已结束。更多相关信息详情可查阅行业调研发布的《2021-2021年中国虚拟运营商行业竞争格局分析及投资可行性分析报告》。

移动通信转售企业在拿到试点批文后即可开展移动通信转售业务，即从基础电信业务经营者那里购买移动通信服务，重新包装服务内容，以自有品牌开展包括移动话音业务、短信彩信业务、移动数据业务等在内的移动通信业务。但转售企业可能在业务开展前还需做些准备工作，如完善计费、客服系统等。工信部将密切跟踪试点进展，帮助转售企业解决遇到的问题，让广大用户尽早享受到民营企业开展的移动通信业务。

宇博智业市场研究中心注意到，加上此前工信部向34家民营企业发放试点批文，在短短的一年时间内，一共有42家企业获得了虚拟运营商牌照。

中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇对记者表示，按照工信部的规定，目前这些企业拿到的只是两年的试点批文，只有完成考核之后才能正式拿到牌照，因此为了保住牌照，2021年虚拟运营商行业将迎来洗牌，做得好的企业可以继续，而做得不好的可能就会被淘汰。

发展用户超过100万

据工信部的公告显示，第五批移动通信转售业务试点的8家企业是：海南海航信息技术有限公司、北京联想调频科技有限公司、广东恒大和通信科技股份有限公司、青岛丰信通信有限公司、凤凰资产管理有限公司、深圳平安通信科技有限公司、民生电子商务有限责任公司、鹏博士电信传媒集团股份有限公司。

鹏博士副总裁张光剑对记者表示，鹏博士目前申请到了35个试点城市，因为自身在固网宽带方面有优势，所以将会采用“固网宽带+移动”的模式进行推广，再加上自身的机顶盒业务，相比其他企业有一定优势。

自2021年12月26日发放首批牌照以来，工信部相继于2021年1月29日、8月25日、11月20日再次发放了三批虚拟运营牌照，再加上昨日的第五批已经有42家民营企业获得了虚拟运营商牌照。

工信部表示，移动通信转售业务试点申请审批工作已全部结束。这也意味着，在试点未结束之前，工信部将不再发放新的试点企业。

公开数据显示，2021年虚拟运营商企业全年投资预计超过7亿元，约有20家企业正式放号，发展用户超过100万。

据工信部电信研究院副院长刘多预计，到2021年底虚拟运营商试点期末，我国移动转售业务用户将达到5000万户，占全国移动通讯市场用户总数的3%左右。这也意味着，42家企业将为了这5000万用户奋力厮杀，行业竞争压力可想而知。

2021年虚拟运营商行业迎大洗牌

自虚拟运营商正式进入通信业，不少企业也纷纷推出了相关业务，相比三大基础运营商，在套餐内容方面灵活度更大。例如，“半年度语音通话免费”、“剩余流量可以转赠”等特色套餐也为消费者提供了除了三大运营商以外更多的选择，这也在一定程度上倒逼基础运营商做出相应的改变。

例如，京东集团旗下的虚拟运营商品牌“京东通信”于今年5月正式上线，而京东通信也趁热打铁在5月初推出了京东通信特权卡“自由行”，“无套餐、无合约、无最低消费、用户只有使用、用多少话多少”是其主打特色。

阿里通信则摒弃复杂化的套餐设计，采取简单的“懒人计费”模式，比“流量不清零”更省心，用户用多少付费多少，而且相互之间可以转化。苏宁云商推出了与旗下PPTV绑定的免费流量，以及使用苏宁云商手机客户端免流量的特色服务。而蜗牛游戏则是将自身的主营业务游戏与虚拟运营商卡绑定，获得了不少年轻用户认可。

但目前来看，在今年4G业务大力发展的情况下，基础运营商经过降价，虚拟运营商提供的套餐在价格上已经没有明显优势。

邹学勇表示，这主要是虚拟运营商批发价格、基础运营商零售价格之间存在“批零倒挂”现象，这在一定程度上制约了虚拟运营商的发展。

邹学勇进一步表示，按照工信部的规定，目前这些企业拿到的只是两年的试点批文，只有完成考核之后才能正式拿到牌照，因此为了保住牌照，在明年虚拟运营商行业将迎来爆发，做得好的企业可能继续，而做得不好的可能会被淘汰。

宇博智业市场研究中心认为，按照工信部规定，获得牌照企业将进行试点业务，到2021年12月31日，未达标企业将会退出市场。这意味着，随着新的企业加入到