毒品犯罪案件证据收集工作中存在问题及对策

毒品犯罪案件证据收集工作中存在问题及对策摘要目前毒品犯罪案反侦查控制显现出新问题和新特点新动向，墨守传统的侦查取证规则，按部就班的被动侦查办案，已经不适应当前的禁毒斗争形势，公安机关毒品罪案侦查部门及其民警对毒品罪案特殊取证规则应该全新审视。立足本职工作，激发潜能，努力改变毒品罪案取证不规范现状，确保案件质量，服务禁毒工作。关键词：毒品犯罪案件证据问题对策AbstractAtpresentthecaseofanti-drugcrimedetectionandcontroloftheissuerevealsnewfeaturesandnewtrendsintheinvestigationtraditionalismrulesofevidence,stepbystepthepassivedetectionofacase,nolongermeetthecurrentsituationinthefightagainstdrugs,drugcrimeinvestigationdepartmentpublicsecurityorgansandpoliceon

drugoffensesshouldbeanewlookatthespecialrulesofevidence.

Basedontheirownwork,inspiredthepotentialtochangethestatusofnon-standardevidenceofdrugcrimes,ensurethatcasesarequality,serviceanti-drugwork.

Keywords:Evidenceofdrugcrimemeasures广义上的证据，是证明问题的依据，就是用已知的事实来证明未知的问题，未知的问题是已知的对象，已知的事实就是证据。关于证据的含义，我国法学界存在很多异议第一种是事实说，认为证据只是一种能够证明案件的客观事实。第二种是法律说，强调法律的合法性，认为证据是符合法律规定的能够证明案件真实情况的一切事实。第三种是反映说，认为证据不是客观事实本身，而是客观事实在人们大脑意识中的反映。就毒品犯罪案件证据学理而言，本文赞成第一种观点，可将诉讼证据概括为证明毒品犯罪案件的一切事实。一、毒品犯罪案件证据的特点毒品犯罪案件中的证据和其他传统案件证据一样具有三个特征：一是客观性；二是关联性；三是合法性；同时，毒品犯罪案件的证据也还有自身的一些特点。（一）证据的易毁坏性毒品案件的这一特点主要表现在犯罪行为方式上，和一般刑事案件相比，这类案件由于具有上述的即时性，其交易时没有第三者参加，多表现为贩毒者和吸毒者、贩毒者与贩毒者之间，几乎没有留下犯罪现场和痕迹，案发时主要的犯罪证据（毒品）很容易遭到破坏，例如犯罪嫌疑人把毒品丢到河里、海里、甚至厕所里就能把证据毁坏掉，这样证据的收集和固定就比较困难，因此在侦查取证时要快速、准确。（二）证据的相对单一性这种案件主要体现在是以“毒品”为核心的证据。毒品犯罪案件是特殊的刑事案件，没有具体的现场，和被害人也没用被报案人，同时也没有被害人陈述。所有勘查都不是必须按程序一步一步完成，毒品案件一般都是先有情报才开展工作。毒品案件通常是先从“物”去找人而普通刑事案件是从因果关系到现场取证。这就是毒品犯罪案件的证据的相对单一性。(三）证据的即时性一般刑事案件是通过收集嫌疑人在实施犯罪行为时留下的物品、痕迹等证明实施犯罪行为的过程；而毒品犯罪案件是要通过收集犯罪嫌疑人“正在实施”将要实施或毒品犯罪向下一步发展的证据来证明犯罪嫌疑人毒品交易的事实。毒品犯罪嫌疑人为了逃避打击，在进行毒品交易前一般都要做大量的前期工作，等到毒品交易的时，就是一手交钱，一手交货。交易在很短的时间就完成。例如，在零星贩毒案件中，买卖双方通常事先谈好价钱，暗号、交易地点、交易时间双方见面时迅速完成交二、当前毒品犯罪案件收集证据存在的问题（一）民警文化程度不高制约取证1、侦查办案民警素质有待提高目前从整个公安系统来看，民警的综合素质差距很大，。有很多民警办案主观热情，并想把案件办好，但是收集、审查、判断案件证据能力有限，对案件应取证据认识不清晰，甚至对现有证据求证目的不明确，目标也不明确。例如侦查人员在现场查获的毒品包装物上提取了颇有价值的的犯罪嫌疑人的指纹，刑事技术部门对比结果，同一认定。鉴定结果出来后，办案民警只会程序上的告知，却不知道可以从实体上形成证据链，固定证据，再用以证实犯罪。还有侦办民警经常混淆调取证据与查询的区分，《调取证据通知书》与《查询电话传呼移动电话通知书》分不清而混用，提取与固定混用。而这类证据，经常容易贻误最佳取证时机，甚至造成无法弥补的证据消失。如贩毒案件经常遇到的涉案人员银行汇款毒资、通话记录、非法财物违法所得，涉案人员临柜监控视听资料的调取，都具有资讯保存时效，一旦错过，无法挽救。同样，对扣押的犯罪嫌疑人的财物和作为证据的实物（如小灵通、手机等），办案民警只知道随案移送，但不懂随案移送应制作《随案移交物品清单》，而只在《起诉意见书》上“附注”。对于收集、调取的有关证书、视听资料、物证的照片、录像，只附有关制作过程的简单而又不够规范的文字说明，其原件、原物的出处、存放处往往没有注明。2、主动收集证据意识淡薄有的民警收集取证缺乏主动性，表现为按部就班，马虎大意，并缺乏针对性。只知道讯问犯罪嫌疑人、询问证人工作，而不够重视其他证据的收集与印证。常见的毛病是对现场缴获的毒品不称量，而以估量代替称量；有的民警认为有言词证据印证毒品交易，就可以放弃对现场缴获的毒资、非法所得等证据的收集、固定；甚至有的民警敷衍取证问题，不加思考。如不能清晰区分现场交易缴毒与查获提取毒品，混淆分别固定的意义，结果容易引发毒品鉴定问题，造成案件事实不清楚、定性不准确，甚至放纵了犯罪行为。在日常办理毒品案件中，有的民警对案件取证没有清晰的思路、没有计划，审讯犯罪嫌疑人没有针对性，没有制定相应的计划。不积极思考。不讲究方法对策，怎么可能将本来就难度大的案件办好呢？如某派出所办理的“零包”贩毒案件，带破一起从另一现搜查缴获的14克海洛因毒品案件，就是在犯罪嫌疑人供述证据固定环节出现问题，造成案件性质发生变化，变重罪贩卖毒品为轻罪非法持有毒品。特别是“临界”重大（如多次贩卖毒品海洛因累计仅为10.03克）的贩毒案件，往往就是疏忽其中“零包”贩毒0.6克海洛因的相关证据客观调取与认定，而直接影响着《刑法》第347条不同款的准确适用，且关系到犯罪嫌疑人刑法的法律适用和人权保护。（二）收集取证方式僵化1、取证方法落后一直以来，少部分从事毒品犯罪侦查活动的领导和民警，总认为毒品犯罪时空模糊，很少有可以勘查的现场，有别于其他典型刑事犯罪案件有可以勘查的现场。于是，在具体办理毒品犯罪案件过程中，一些民警除对现在缴获毒品证据提取，固定外，很少拓展和延伸到现场取证，很少对笔记、视听资料、毒资、指纹等证据的提取或调取。只是被动地程序化的收集证据，有时即使对具备勘查条件的现场，也不能按要求提取固定物证，书证，拍摄现场照片，制作《现场勘查笔录》和现场图，仅对重特大毒品案件的现场录像，很难准确反映案件事实的整个现场情况。2、收集取证的手段缺乏灵活性由于毒品犯罪案件活动越来越跨区域化、专业化和智能化，犯罪分子反侦查能力明显增强，藏毒方式花样不断翻新。运毒渠道更加诡秘，新型毒品不断增加，毒品市场显现流动性强，毒贩往往藏身幕后。使毒品案件侦查手段和侦查措施，难度增大。加上当前高新技术侦查手段应用设限，缉毒自身力量不足，技术设备投入能力有限，直接影响应变取证手段的实时跟进和合法取证能力的提高。具体表现在毒品案件侦查工作中缉毒民警获取预警性、内幕性和深层次情报信息匮乏，深度侦查受阻，有罪控诉证据流失，导致毒品犯罪案件提取固定的罪证形式单一。（三）有关部门监督不到位1、重前期经营，轻后续办案毒品案件不像其他案件，禁毒部门办理一个案件往往需要一定的时间经营。一但涉及重大毒品案件更需要一个漫长的经营过程。如较量的对象狡猾，侦查手段就相对隐蔽，秘密行动就多点，靠前指挥的领导则重点围绕缴毒、抓捕等，实施侦查破案方法，往往容易忽视实时收集证据和证据诉讼化思考。而前期化经营的侦查民警往往因为案件侦查需要，不能承担后面继续办案任务，出现侦查办案脱离，证据逻辑“断链”。2、擅自降低收集取证证据标准从当前办理毒品案件情况看，办案民警收集“精品”证据观念不强，甚至只是程式化应付。收集证据不求精益求精，降低收集证据标准，对证据的收集不全面。表现在日常办理毒品犯罪案件过程中取证不全面不系统审查证据敷衍了事。思考不深入。将本应该收集的证据简单处理，甚至不收集，结果造成证据链条上出现缺口，客观上给犯罪嫌疑人翻供、证人翻供提供可乘之机，导致证据不足充足的局面。。如陈某、王某贩卖毒品案，王某是陈某带的“老大”，购毒人员每次需要毒品时，都是先打陈某手机，约好价格和交易地点。然后陈某安排“老大”王某去送毒，在一次毒品交易时“老大”王某被抓获，现场收缴毒品4克。根据王某供述，陈某被抓获归案。在审查起诉时，陈某翻供，说根本不认识购毒的人，也没有安排王某去送毒。由于当初没有让购毒人对陈某进行辨认，也没有获取通话清单，补证时又找不到购毒人，造成证据收集不全面，检察机关最后对陈某做了疑罪不起诉处理。（四）、主管领导的管理工作有待提高1、领导对办案收集取证不够重视有些办案领导认为毒品犯罪案件简单，占比低，在日常抓捕工作中，容易放松对毒品犯罪案件质量的度的把握。对具体毒品犯罪案件的过问和审查，往往停留在侦查手段、强制措施和办案期限是否合法等执法程序上，很少有对毒品案件实体问题微观指导。上级部门和有关执法办案指导部门，日常了解掌握取证情况，共同研究案件收集固定证据问题，更是少之又少。2、操作规范滞后毒品犯罪案件侦查的特殊性和禁毒斗争发展的不均衡性，影响着禁毒执法办案规范和立法的进程。“摸着石头过河”的现象，在各地禁毒执法办案实践中普遍存在。而超前侦查理念和特定推断的收集取证经验难以借鉴。现有涉毒案件侦办又难以适应不断变化的缉毒反侦查新动向，收集取证难度加大。滞后的“龟兔赛跑”式收集提取证据与“守株待兔”的收集提取证据难以有效及时收集毒品犯罪证据，毒品案件侦办单位及其民警呼吁出台毒品案件特别收集取证规程指导规范。四、对策有问题，不要抱怨，更不能等待、观望。办案单位及其民警应立足实际，从己做起，努力激发潜能，开拓创新改变毒品犯罪案件收集取证困难的现状。（一）、强化教育培训，激发收集取证的潜能要组织民警学习法律知识、政策，并结合办理优秀或劣质毒品犯罪案件典型案例剖析，使办案单位领导和民警真正认识到依法，认真、全面、及时、细致、准确收集调取毒品罪案证据的意义。同时要通过日常训练组织一线民警，进行高规格、多层面的学习。加强禁毒法律和专业知识的培训，让禁毒战线民警重视收集提取证据认识的问题。提高民警收集取证技能从而更有力的打击毒品犯罪。（二）完善相关法律法规长期的禁毒斗争实践告诉我们，毒品犯罪案件侦查的特殊性和这类犯罪性质的严重性，大多数犯罪嫌疑人对其罪闭口不说，罪证较为隐蔽或经过伪装，导致多数重要毒品证据很难通过正常途径直接收集获取，这一难题一直困扰毒品犯罪案件侦查取证。比如，当犯罪嫌疑人及其同案犯的供词和辩解、有关书证、证人证言，无法证明犯罪嫌疑人在主观上是否具有毒品犯罪的“明知”时如何通过其他客观事实或证据材料的关联审查，形成完整的证据锁链，来综合判断，认定或推定“明知”？通过技术侦查措施、特请手段收集的证据材料、竟外获取的证据材料和通信信息等，又该如何转化为诉讼证据使用？这些涉及收集取证问题，都需要上级公安机关协同人民法院，检察机关、形成共识，使其合法化，并制定相关法律条款，以规范指导毒品罪案具体侦查取证活动，以摆脱收集证据困惑（三）提高收集取证的方法办好每一起毒品案件，就是实现一项工作目标，禁毒民警要学会“剥洋葱”的取证方法，善于收集取证。侦办毒品案件必须有行动计划，不能盲目行事，在日常办理的每一起毒品犯罪案件的整个过收集取证程中，哪怕是“零包”贩毒案件都要认真努力对待。将成功办结案件作为一个大目标，将顺利收集调取案件每一个证据分解为一项小目标，努力通过多渠道、多方法、多途径有序实施。步步推进直到收集获取全部证据。这样，民警就会从经营案件开始去考虑收集取证问题，制定取证计划，给后续办案开展创造有利条件，实现侦办结合，有效解决收集取证问题。（四）严格依法收集取证证据的合法性，首先要求办案单位及其民警确立依法收集证据意识，在毒品案件侦办过程中，取证措施与手段虽具特殊性，但其程序必须合法。包括收集证据主体、证据取证方法和表现形式，都必须依照法定程序进行，这是最基本的要求。这样才能保证收集的证据材料客观真实，并具证明力，否则，收集或调取的证据再多，也是无效的证据，不被诉讼采信。这不仅影响办案质量，还严重损害了禁毒办案单位和民警执法办案形象。如1993年，某局侦办张某某贩毒案，其负面效应曾轰动全国，1993年12月14日，张某某因涉嫌贩毒犯罪被该局依法拘留。1995年10月4日，被依法批准逮捕，接着被一审人民法院判处死刑。在后续漫长的法律救济过程中，认定张某某贩毒罪行的关键证据，被法庭审查认为公安机关侦查阶段取存有“瑕疵”非法收集、证据无效，致使定罪主要证据不足。羁押八年后，张某某于2002年1月25日被“罪疑从无”释放，案件引人深思。如果当时审讯张某某有条件依法同步跟进视听技术侦查手段固定印证，或请同级检察机关依法介入审讯现场监督，结果恐怕就不是这样了。（五）注重“主观明知”证据的收集犯罪嫌疑人对毒品和对实施走私、贩卖、运输、制造毒品和非法持有毒品行为的明知是构成毒品犯罪的核心条件，如果主观上不明知或没有证据证明其明知则构不成毒品犯罪。现在多数犯罪嫌疑人被抓获后都辨称自己不知道是毒品，都是被陷害、被利用的，这就要求公安机关充分收集证据合理排除犯罪嫌疑人被他人蒙蔽、利用、陷害、并当作运输和持有毒品的工具，而自己丝毫不知情的可能性。侦查人员在收集证据的时候应特别注意“明知”证据的收集，例如毒品包装上的遗留物（指纹等）的提取、购买毒品定金钱上的指纹的提取，甚至可以在一些钱币上作记号，保全好证据，到后来作印证。另外注重活动记录在案件证据收集工作中还应注意犯罪嫌疑人活动轨迹的记录，例如车船票，住宿登记，嫌疑人的通话清单等这些证据材料收集好把这些客观上的证据与毒品连续在一起就加强了犯罪嫌疑人明知的证明力。如：广东某市公安机关接到情报，毒犯李某用重金收买乙到瑞丽将内藏355克海洛因的一块玉石带回广东某市。某日，丁某从瑞丽做车到昆明然后坐飞机回到广东某市，一下飞机就立即联系李某已经安全把“货”带回。公安机关在丁某走出机场时将其抓获，之后又抓获了李某。但在审讯时，李某否认自己贩毒；丁某则只承认帮李某带玉石不知道玉石里有海洛因。由于本案缺乏其他证据，致使审讯工作一度陷入被动。如果公安机关不是在机场而是等到李某丁某二人当面交付毒品时抓捕，这个案子完全有条件做到人赃俱获。就是马虎大意没有收集有关“主观明知”的证据，造成这个案件几乎“流产”，只得通过补充收集大量间接证据来弥补，为后续侦查增加困难。这样的惨痛教训在侦查毒品案件中是屡见不鲜，是要深思的。所以侦查贩毒案件必须处理好犯罪嫌疑人是否是“主观明知”还是真的被骗了。在一开始办理这个案件就要注意收集有关证据。做到不冤枉一个好人，但也不放过一个坏人。五、小结总的来说，目前毒品犯罪案反侦查控制有了新问题，新特点和新动向，传统的侦查取证方法，就班的被动侦查办案，已经不能完全适应严峻的禁毒斗争形势，公安机关毒品罪案侦查部门及其民警对毒品罪案特殊取证规则应该全新审视。立足本职工作，激发潜能，努力改变毒品罪案取证不规范现状，确保案件质量，服务禁毒工作。六、致谢云南警官学院各级领导两年来对我们的关爱和培养。通过两年的学习，我们学到了很多理论知识，思想上也有了很大的认识。同时要感谢论文指导老师牺牲宝贵的时间来指导我的论文。谢谢！参考文献：【1】莫关耀昂钰主编《毒品犯罪案件侦查教程》中国人民公安大学出版社2009第一版。【2】蔺剑著：《毒品犯罪的定罪与量刑》，人民法院出版社2000第一版。【3】刘家琛著：《毒品犯罪的法律适用》最高人民法院出版社2001第一版。【4】杨建国主编：《缉毒工作开展与毒品犯罪案件侦查取证破案及定罪量刑标准实用全书》【5】覃曼卿.论我国刑事诉讼非法证据排除规则的构建[J]HYPERL