ISO：标准转换培训教程

ISO14001:2004

标准转换培训ISO14001：2004标准背景资料1国际标准化组织（ISO）于2004年11月15日正式发布ISO14001：2004标准ISO14001：2004标准背景资料2国际认可论坛（IAF）在2004年12月20日发布了《IAF关于获得认可的EMS认证从ISO14001：1996到ISO14001：2004的转换计划》ISO14001：2004标准背景资料3CNAB（中国认证机构国家认可委员会）于2005年2月15日发布《认证机构实施依据新版GB/T24001国家标准的环境管理体系认证的转换指南》CNAB-AG32：2005ISO14001：2004标准背景资料4我国ISO14001：2004标准转换阶段划分转换准备期（2004年11月15日-2005年5月15日）；转换实施期（2005年5月15日-2006年5月15日）；转换结束2006年5月15日。ISO14001：2004标准背景资料5因为2004版标准是以英文版形式发布的，需要等同转化为GB/T24001国家标准方可作为认证依据使用。新版GB/T24001-2004国家标准2005年5月10日正式发布，2005年5月15日实施。04版标准（第二版）修订重点1）更加明确地表述第一版（1996版）内容；----澄清标准的要求；2）与ISO9001内容予以必要的考虑，加强两标准的兼容性；----加强与ISO9001标准的兼容。修订要求1）有利于理解和实施；2）不产生新的要求，可能形成新要求的修改，要提交ISO/TC207（环境管理标准化委员会）全会评审。修订原则1）考虑对现行用户的影响（与现行标准1996版不矛盾）；2）与其他标准要求的兼容；3）不影响原标准结构的情况下，加强了和ISO9001标准的兼容；4）同时认识到两个标准在用途上的差异。TC176意见

(质量管理和质量保证管理委员会)三个的方面不兼容1）管理体系要素

4.5.3不符合、纠正措施和预防措施、4.5.5内部审核、4.6管理评审2）术语

3.2持续改进、3.8（环境）管理体系、3.13相关方、3.14内部审核、3.16组织3）实施途径ISO14001强调制定程序以执行要求；ISO9001强调执行要求以实现结果。96版与04版主要差异

1名称的改变

“环境管理体系规范及使用指南”改为“环境管理体系要求及使用指南”这一修改是为了和ISO9001:2000取得一致96版与04版主要差异

2要素的变化（1）“目标和指标”与“环境管理方案”合并为“目标、指标和方案”。“组织结构和职责”改为“资源、作用、职责和权限”；“培训、意识和能力”改为“能力、培训和意识”；“环境管理体系文件”改为“文件”；96版与04版主延要差毕异2要素蜻的变宁化（2）“检钥查和学纠正柄措施献”改桃为“炼检查户”；“监柴测和唯测量算”分些解为割“监梅测和蛇测量敢”和放合规闹性评灵价；“不茄符合席，纠损正和蓝预防年措施涌”改齐为“贡不符腐合、锄纠正伍措施烟和预蜓防措刃施”“记饮录”祸改为裙“记赢录控隙制”“环帽境管味理体猪系审录核”惭改为胳“内王部审举核”96版与04版主痛要差买异3术语蚁上变关化增加了7个术粘语的弊定义醉，包酿括：废审核机员、轻纠正吼措施阶、文旗件、漂不符胸合、匪预防役措施领、程若序、陡记录钻等。修改了1个术林语的粒名称那“环炸境表遥现（主行为容）”弹改为搁“环秧境绩贡效”脖。编辑贸性修改10个术春语（童定曾义的汇内容遮）泽，包绩括：火持续唱改进臭、环围境影幸响、粉环境丧管理元体系糟、环选境目侄标、紫环境洲绩效遗、环栏境方毛针、原环境诉指标泻、内尸部审的核、允组织幸、污仓染预像防等第。IS猫O1案40锡01朋：2涨00件4环境旧管理波体系获要缓求及互使用题指南目木录1范辫围2规继范性吓引用廊文件3术扰语和心定义4环押境管叛理体伪系要族求附录附录A（资料阁性附饶录）拢本标追准的熟使用懂指南附录B（资料落性附会录）IS乡丰O1筒40游01与IS右O9席00货1之间怠的关偶系1门范围其应晚用程悉度取忧决于绕诸如暗组织盈和环陷境方债针，倒活动朝、产婆品和鹊服务柄的性商质，清运行疗场所勇和条之件等盈因素析。2规色范性灿引用全文件无规扭范性梯引用伪文件3植术语员和定运义3.饰1审枯核员至:有缴能力罢实施捕审核蛙的人畜员;[G善B/致T1传90励00津-2沿00石0,盒3.芹9.晋9]3.洁2持注续改呆进:各不断挠对环握境管融理体瓶系(沿3.升8)硬进行窑强化鲁的过木程,剂目的界是根劣据组寄织(推3.咱16氏)的贺环境些方针捐(3计.1奸1)探实现哄对整下体绩谁效的春改进歼;注:扫该过涉程不唯必同呢时发祸生于盘活动数的所绣有方载面.3咬术语城和定雁义3.庭3纠祸正措现施:修为消疯除已跌发现记的不谷符合钳的原司因所歇采取轮的措俘施.3.捆4文金件:墨信息显及其俘承载侨媒体各.注:颤媒体葬可以波是纸卷张,陶计算俗机磁译盘、畅光盘杜或其怠他电营子媒惕体，高照片凳或标灾准样赚品，仆或它正们的桌组合隔；[G柴B/搭T1伶90尖00袜-2确00愁0，锡37庸.2杆]3润术语肥和定堡义3.5环境烘:组婚织(爽3.械16严)运聚行活咏动的漆外部岛存在叮,包窗括空战气、临水、翻土地瞎、自欣然资桐源、券植物尿、动纱物、溪人，棵以及哪它们拦之间贤的相范互关难系。注：广从这毅一意诵义上站，外俯部存租在从现组织洗内延愿伸到院全球街系统刻。3.6环境配因素融:一汽个组执织(倒3.扒16蔬)的鹿活动绣、产旅品或棋服务饱中能饼与环耀境（分3.皇5）流发生乐相互增作用击的要晃素.注:佩重要迷环境含因素县是指繁具有饱或能扣够产谷生具源大环份境影蜂响的束环境醋因素疯.3怖术语京和定成义3.雁7环镇境影犬响:次全部跨或部偏分由芬组织宴(3沿.1沫6)管的环孙境因泰素(孕3.枪6)扒给环趁境(哄3.资5)某造成壳的任金何有嫌害或束有益阶的变狡化.3.络8环流境管泉理体搅系:护组织旁(3容.1划6)放管理弄体系阵的一相部分托,用位来制矩定和浙实施挽环境格方针京(3竭.1受1)涝,并惊管理监其环子境因移素(屡3.艰6)注1峰:管锁理体宗系是症用来怕建立弦方针习和目休标,求并进扎而实壤现这见些目虚标的峡一系勤列相谢互关炕联的拼要素锈的集波合.2:管理床体系哨包括逗组织尖结构颗、策旱划活鸟动、坟职责更、惯输例、欧程序问（3疑.1雄9）赠、过胞程和昏资源3炭术语幻玉和定利义3.附9环史境目邻标:访依据顶其环颠境方溪针(标3.压11貌)规休定的节自己渔所要卡实现甜的总扁体环否境目梨的.3.货10料环阶境绩央效:秆组织火(3春.1虾6)硬对其太环境售因素灯(3晚.6猛)进策行管懒理所猎取得虾的可季测量旧的结翼果.注:西在环谋境管旗理体皂系条伯件下毁,可存对照肌组织签(3蓝.1病6)英的环弄境方锯针(位3.即11闹)、阅环境霉目标军(3剖.9碌)、宵环境涌指标陈(3横.1遗2)揉及其诊他环芝境绩罪效要萍求对灿结果馆进行亡测量晨.3盒术语婆和定衡义3.从11箱环境雹方针湾:由纵最高贴管理约者就竖组织懂(3晒.1缎6)合的环光境绩钞效(对3.间10炒)正尸式表拢述的帜总体氧意图意和方栗向.注:岁环境侧方针宁为采珍取措暖施,洽以及央建立施环境宏目标招(3陡.9厉)和蔽环境锁指标膀(3枣.1帖2)征提供锐了一窜个框英架.3.菜12环境泽指标叠:由俱环境党目标滔(3罪.9巩)产南生,侮为实爸现环床境目考标所盾需规谜定并笑满足渡的具浅体的哲绩效肌要求博,它套们可袋适用泽于整掏个组敬织(饿3.待16怨)或匙其局腰部.3术骑语和哪定义3.玻13因相关称方:采关注交组织感(3牙.1泉6)明的环详境绩井效(速3.咸10将)或钳受其妈环境稼绩效嫩(3歌.1扛0)栗影响责的个平人或崇团体术.3.肃14蜡内部伍审核悠:客处观地抗获取底审核省证据珍并予卖以评丈价,戒以判而定组边织(动3.森16逆)对嫁设定勺的环杀境管漆理体稠系准税则满足足程厉度有激系统沸的、轮独立失的、佣形成六文件剃的过仔程3床术语某和定五义3.替15坐不符梦合:那末满水足要闪求.[GB勤/T冠19网00荒0-个20绪0,冒36痛.2贵]注:乏此术逼语在GB辽/T仓19尘00航0中为溪“不绕合格集”3.罗16暗组织怎:具肌有自陶身职近能和东行政虽管理苗的公怒司集每团公债司\曾商行腥\企泳事业女单位量\政湿府机撤构\愁社团扣或其伐结合笨体,聪或上阅述单烫位中股具有膀自身奥职能副和行泉政管颂理的汇一部旅分,蜜无论接其是第否具鸭有法过人资渣格,馋公营叮或私钩营.注:堆对于录拥有摆一个完或一由个以州上运艳行单胞位的月组织碧,可茧以把桥一个凯运行冬单位脊视为洗一个硬组织张.3拿术语惠和定嫂义3.值17码预防君措施编:为逼消除若潜在燥不符弄合(衔3.叉15敏)原晚因所吐采取傅的措揪施.3.犹18准污染晋预防亚:为纹了降卸低有互害的馆环境绣影响克(3钥.7阔)而夫采用启(或苏综合璃采用煌)过带程、证惯例饱、技觉术、堂材料废、产队品、氏服务揪或能庄源以厉避免配、减陵少或搁控制放任何铅类型项的污累染物获或废奶物的套产生真、排亭放或始废弃奖。注：仅污染驰预防战可包侄括源嫩的削缝减或捎消除舰、过旁程、诸产品弹或服谢务的漆更改捧、资户源的誉有效斩利用筑、材形料或扬能源歇替代攀、再贫利用初、回防收、壶再循杠环、阁再生哈或处亮理。3哪术语沿和定梢义3.遇19矛程序旬:为渔进行舌某项惹活动惊或过拉程所虾规定垫的途挤径.注:警程序午可以竿形成苦文件写,也冷可以催不形镰成文帅件.[G挨B/稍T1惩90文00恰-2券00全0,荒3.淋4.寨5]3.勾20卵记怒录:青阐明价所取纹得的闭结果私或提捧供所祖从事筝活动变的证江据的裁文件酸.[G坐B/爷T1典90笋00遇-2糠00版0,杠3.跟7.绘6]4号环境财管理邀体系帝要求4.桐1耗总要竿求组织秤应根修据本喇标准纳的要敞求建题立、贩实施唉、保撇持和殊持续快改进武环境造管理狼体系缴，确述定如申何实读现这补些要床求，灵并形希成文煎件。组织轰应界定副环境丈管理魂体系桐的范众围，并润形成唱文件习。4.在2环境柳方针辈（1）最高淋管理腥者应狸确定锦本组钢织的除环境扑方针区，并在送界定冈的环驼境管碎理体傍系范昂围内，确页保其a)适合已于组织唉活动渔、产母品和蒙服务的性窑质、森规模减和环坐境影天响；b)包括佳对持座续改霉进和峡污染司预防爸的承挣诺；c)包括艰对遵郊守与逗其环境廉因素钥有关的适用法律惠法规旬和其腥他要摊求的返承诺作；4.斗2环境下方针胸（2）d)提供纱建立型和评治审环恢境目辟标和给指标筋的框玻架；e)形成锤文件碗，付量诸实俗施，薪并予挎以保没持；f)传达详到所慎有为组雄织或护代表苏组织津工作筋的人员蒜；g)可为部公众犹所获枪取。4.辨3策划4.妄3扩.华1环境盒因素组织将应建刘立、实施并保受持一州个或吧多个跨程序鄙，用仿来a)识别其环地境管评理体鱼系覆枝盖范者围内的活马动、蚕产品和服务恭中它提能够稍控制警、或论能够属施加娘影响半的环撇境因粗素，此时诸应考游虑到赢已纳洒入计竭划的稠或新惑的开积发、汉新的托或修污改的清活动别、产矿品和膜服务较等因模素4.愚3究.霸1环境悉因素况（2）b)确定浓对环塌境具沙有、坝或可么能具陕有重属大影戚响的许因素（即捉重要枣环境贱因素蜻）。组织醋应将淹这些爷信息狡形成惯文件沟并及委时更苦新。组织留应确柏保在砖建立贿、实评施和虚保持栽环境骄管理涛体系服时，对重矮要环服境因面素加嫩以考诊虑。#4.息3.泥2法律盘法规豆和其约他要竟求组织母应建育立、实施并保量持一个栋或多塌个程序刷，用后来a)识别挖适用坊于其结活动策、产吊品和蹲服务还中环宵境因扁素的坏法律铺法规士和其个他应称遵守到的要铜求，堵并建杰立获峡取这怜些要省求的逃渠道;b)确定切这些问要求金如何忧应用绩于组损织的付环境辞因素。组织妈应确刃保在壤建立婆、实梨施和秀保持胸环境鸦管理群体系暮时，是对这犬些适配用的楼法律津法规桥和其演他要闭求加阴以考谣虑。#4.洽3.酸3目标淘、指姨标和垃方案暑（1）组织四应针吃对其迅内部堵有关酱职能俯和层济次，两建立量、实躺施并理保持棋形成性文件宰的环端境目疼标和快指标如可铸行，草目标挂和指汁标应网可测罚量。目标诵和指论标应伏符合佳环境朽方针窃，包线括对被污染忆预防妹、持续挑改进舟和遵眯守适善用的抓法律恭法规守和其娇他要甜求的承巾诺。#4.夺3.促3目标撕、指左标和服方案嚼（2）组织各在建层立和俗评审拐目标写和指撞标时矛，应时考虑畅法律法规和其廊他要查求，庆以及炭自身虏的重许要环燃境因食素。你此外蚕，还动应考访虑可坟选的捉技术尊方案烈，财纸务、裤运行何和经慕营要苍求，场以及胡相关突方的偏观点宣。#4.应3.司3目标圾、指镇标和崇方案（3）组织效应制骗定、浮实施惜并保炒持一弊个或挣多个界用于歪实现峡其目朵标和见指标党的方谅案，鞠其中醉应包脊括：a)规定宿组织充内各困有关属职能威和层辫次实算现目鸽标和窄指标宏的职伶责；b)实现裂目标震和指址标的猾方法滥和时自间表乓。4.席4实施插与运蔽行4.执4.宴1资源冈、作孔用、颂职责弃和权勇限管理梅者应祖确保贱为环蹄境管也理体秤系的萌建立日、实寨施、锄保持蔬和改罩进提仇供必培要的爱资源喂。资未源包荐括人静力资衣源和薄专项薪技能盈、组织幕的基剖础设达施、以晴及技架术和扰财力掉资源华。4.盗4.航1资源兆、作眼用、固职责中和权信限（2）为便神于环同境管员理工廊作的迁有效强开展商，应砖对作非用、垄职责友和权否限作关出明尾确规假定，尽形成杂文件帮，并籍予以腹传达焰。组织验的最窃高管庸理者术应任和命专萄门的担管理说者代缘瑞表，拖无论科他（泪们）赴是否练还负谣有其沙他方引面的沈责任孝，应精明确们规定盟其作赔用、捎职责椅和权非限，赵以便4.锄4.连1资源廊、作坡用、地职责纲和权果限（3）a)确保袖按照令本标拆准的闭要求煎建立饥、实肺施和榆保持迅环境编管理摘体系汁；b)向最差高管凶理者从报告叔环境攀管理尽体系启的运惭行情化况以秒供评届审，并提猪出改夸进建昨议。4.原4.绵2能力容、培耗训和笋意识蚕（1）组织蛙应确益保所病有为它袜或代徒表它从事盛被确犁定为盏可能龟具有抬重大秩环境吐影响迷的工梅作的惠人员头，都臂具备堪相应白的能体力。茧该能拌力基粮于必脆要的舒教育挣、培销训或绢经历惧。组织赛应保集存相酱关的手记录。4.止4.反2能力擦、培安训和欠意识近（2）组织威应确才定与其扩环境礼因素煎和环恼境管穗理体誉系有关各的培恶训需我求并提供穗培训独，或料采取城其他踩措施距来满尸足这榜些需刷求。应保没存相召关的变记录。4.垦4.木2能力证、培胶训和纵意识与（3）组织贿应建立颠、实聪施并手保持俯一个伞或多薄个程则序，纯使为逃它或践代表资它工就作的撤人员都意刃识到合：a)符合祝环境叮方针难与程彩序和欠符合外环境尸管理蛾体系从要求坟的重场要性镜；b)他们被工作愧中的重要然环境绩因素和实花际或航潜在虎环境咱影响私，以坊及个焦人工结作的仆改进老所能饮带来剧的环何境效杂益；4.池4.桐2能力捕、培唇训和雕意识（4）c)他们院在实肝现环茎境管愧理体庙系要追求方他面的智作用赠与职职责；d)偏离歇规定今的运核行程占序的考潜在志后果舞。4.漫4.创3信息欢交流组织崇应建疗立、实施并保瞧持一个撤或多腔个程奔序，用键于有拣关其曾环境宴因素抢和环研境管姻理体勇系的a)组织弹内部遥各层谦次和招职能票间的益信息冲交流货；b)与外麻部相读关方衰联络兴的接透收、汁形成刻文件衔和回气应。组织斯应决定侧是否廊就其遥重要霜环境惧因素惹与外掌界进拘行信益息交见流，并将路决定始形成躬文件。如午决定茧进行楚外部御交流为，则越应规拘定交项流的除方式把并予符以实荒施。4.虹4.树4文件环境乌管理躬体系租文件应包毅括：a)环境州方针痒、目棋标和焦指标贞；b)对环蕉境管爽理体烂系的钢覆盖辱范围伸的描壤述；c)对环冶境管狂理体商系主要要素炮及其廊相互艳作用俩的描资述；哗相关准文件观的查骗询途坛径；d)本标幻玉准要蛙求的桨文件洲和记医录；e)组织旨为确显保对假涉及扮重要皆环境皆因素滴的过森程进势行有你效策杏划、挠运行偷和控工制所研需的辽文件算和记做录。4.告4.罗5文件哀控制能（1）应对端本标舍准和扁环境想管理齿体系驴所要屯求的笑文件倒进行杜控制韵。记篮录是雁一种古特殊赵类型笔的文采件，危应依弱据4.贪5.涛4的要乔求进忙行控桨制。组织杜应建膨立、实施并保被持一个蝇或多匹个程序羽，以规纵定：4.考4.丛5文件淋控制室（2）a)在文件脚发布闭前进婚行审攻批，以博确保英其充分违性和适笨宜性搞；b)必要飞时对文备件进速行评讯审和更新，并士重新室审批膜；c)确保骨对文危件的昂更改澡和现剥行修目订状伶态做撑出标朴识；d)确保外在使验用处陪能得善到适灯用文撞件的狗有关匙版本协；4.摘4.敌5文件音控制商（3）e)确保字文件钩字迹弃清楚倚，易罢于识延别；f)确保混对策后划和悼运行伏环境久管理狭体系造所需直的外筒来文垃件做健出标众识，洒并对恩其发密放予礼以控羡制；g)防止友对过挽期文顾件的止非预恐期使石用。缸如须某将其行保留犹，要螺做出贤适当虽的标发识。#4.铜4.转6运行花控制咱（1）组织赞应根掀据其岔方针疗、目去标和肉指标耍，识务别和策划与所臂确定娘的重蓝要环模境因撤素相俭关的糟运行亲，以仓确保矛其通拨过下爷列方臣式在棉规定方的条番件下百进行独：4.昏4.搜6运行透控制妈（2）a)建立已、实施并保摇持一偿个或欢多个胞形成峰文件痒的程赔序，冶以控古制因隆缺乏侮程序薄文件夏而导耐致偏杂离环读境方防针、弄目标笔和指治标的陷情况缩慧；b)在程筝序中猎规定兵运行准则；c)对于敲组织纤使用课的产毛品和纤服务唇中所露确定亭的重最要环称境因宪素，千应建垫立、实施并保秋持程傍序，茶并将适用牵的程序辽和要壤求通抚报供镜方及合同交方。4.敬4.传7应急哗准备置和响仗应（1）组织填应建云立、实施并保损持一珠个或构多个乞程序卷，用振于识炎别可妄能对环柳境造铅成影萍响的潜在朝的紧辈急情禁况和压事故岔，并赴规定眨响应征措施稻。4.撤4.抖7应急洋准备琴和响祸应（2）组织洒应对型实际窄发生益的紧诞急情疏况和慈事故香作出享响应堆，并锤预防核或减木少随迈之产小生的铃有害棚环境园影响扫。组织铁应定期评审拥其应疑急准迎备和请响应扛程序赛，必要共时对其程进行渐修订论。特别安是当址事故阔或紧册急情焦况发钱生后。可行付时，方组织仓还应型定期座试验刷上述原程序洗。4.班5检查4.毛5.甚1监测锦和测敲量组织臣应建膝立、实施并保易持一个汗或多核个程挤序，对看可能猫具有拖重大井环境蚂影响考的运拍行的妙关键肉特性鸭进行黑例行场监测廊和测鸦量。程序澡中应卡规定隶将监挺测环构境绩龙效、娘运行之控制风、目万标和巴指标所符合砖情况患的信悼息形成成文趣件。4.馅5.湾1监测饲和测画量（2）组织鹅应确得保所妨使用救的监犯测和上测量嗽设备引经过绒校准腥或验证，并坚予以孔妥善急维护絮。应秀保存餐相关猎的记拾录。4.颗5.编2合规酒性评店价（1）4.讲5.阶2.茎1为了胖履行稼遵守仗法律勉法规朱要求匠的承伴诺，汁组织书应建家立、世实施恒并保叠持一个姑或多载个程序精，以托定期妈评价涝对适嚷用法贤律法妄规的茅遵守穴情况热。组织峰应保屿存对宜上述惑定期渐评价朵结果滥的记皇录。4.绞5.轻2合规匀性评安价（2）4.拒5.玻2.梯2组织帽应评图价对真其他无要求历的遵肉守情诱况。刻这可识以和4.他5.赛2.须1中所领要求嗽的评胳价一学起进冤行，枕也可穴以另拍外制渐定程段序，旱分别炮进行鹿评价身。组织拴应保卫存对汤上述柜定期睁评价腐结果仙的记缘瑞录。4.爱5.条3不符密合，到纠正绕措施刚和预朵防措祖施（1）组织使应建且立、实施并保亦持一个垦或多属个程序肺，用附来处赵理实思际或潜在昌的不符出合，巷采取舟纠正糕措施秩和预释防措杏施。欲程序贿中应样规定怕以下旦方面宇的要鬼求：4.趟5.法3不符阻合，横纠正尚措施诉和预愈防措傍施（2）a)识别益和纠慨正不据符合认，并秩采取解措施瓶减少污所造欧成的似环境掠影响腥；b)对不绸符合京进行源调查既，确定弓其产究生原勇因，际并采挡取措毕施以押避免如再度嘱发生；c)评价息采取黑预防靠措施油的需焰求；实死施所招制定处的适接当措角施，卫以避机免不摆符合咐的发默生；d)记录辩采取检纠正便措施聪和预晕防措驶施的崖结果；e)评审洁所采朽取的酬纠正疏措施圣和预顾防措京施的宵有效辉性。4.娱5.青3不符讯合，打纠正征措施沈和预链防措项施（3）所采各取的口措施井应与焦问题泳和环佩境影鄙响的破严重划程度攀相符蹈。组织慈应确保钻对环矮境管家理体阔系文甩件进午行必改要的枪更改。4.严5.谱4记录牧控制组织午应根考据需相要，步建立及并保舞持必要闯的记录伴，用炊来证身实对宏环境腔管理旁体系督及本锤标准况要求快的符棒合，必以及钟所实餐现的敬结果瞎。组织茂应建久立、实施并保狐持一个傅或多榨个程序押，用哥于记溜录的劈燕标识脾、存禁放、洗