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晋城辅警2022晋城辅警2022真题 编号:7ca0ffc8b8Q201d292ee1d62bss45b26晋城辅警2022晋城辅警2022真题 编号:7ca0ffc8b8Q201d292ee1d62bss45b262022/8/5 2022/8/5 第#页,共34页(1)结合”给定资料”,并注意联系当前社会实际和自身体会;(2)观点明确,内容充实,层次清楚,语言流畅;(3)不少于1000字.输入答案内容...f标准答案」建立官员财产申报制度是反对腐败的一剂猛药有京版《廉政准则》之称的《北京市贯彻落实(中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则)暂行规定》已于2011年10月正式颁布施行.规定明确要求,党员领导干部在参加民主生活会和述职述廉时,应向党组织如实报告住房、投资及配偶、子女从业情况等有关事项。将官员财产申报以法律准则的形式确定下来,威慑力强,必将大大推进反腐败建设,令人拍手称快O°长期以来,官员的财产状况在公众眼里始终是一团迷雾,甚至成了老虎的屁股,摸不得。只有当贪官出事了,被有关部门查处了,我们才知道原来这些贪官是如此富有,聚敛了如此多的不义之财,这对反腐倡廉工作极为不利。官员财产申报制度是民主政治的机制之一,当今世界各国普遍实行,被认为是行之有效的反腐败''阳光方案"。我国的官员财产申报制度从1988年立法动议至今,虽然民间的呼声日渐高涨,却仍然没有得到有效的推动与落实。如今,官员财产申报制度已经成为重要的公共议题,引起了广泛的社会关注。官员财产申报制度及其理念是民主政治发展的必然,是权力接受社会监督的必然。严格意义上的官员财产申报制度有三个重要环节:一是具有公示环节,二是对申报内容进行审查的环节,三是对谎报、瞒报行为进行惩治的环节。但是,对干部诚实信用缺失的严重程度估计不足:对监督主体认识不清,最主要的监督主体一一人民群众没有参与其中:没有建立全民信用制度,由此加大了部分官员财产转移、瞒报的可能性,并削弱了银行的监控作用。少了内容审查和结果公示这些环节,出现了一个人为设置的盲区,使得干部收入申报这项本该发现问题、预防腐败的制度。成为不透明的和缺失必要环节的暗箱操作。鉴于目前我国制定财产申报法还不具备最基本的条件。在真正意义上的财产申报法出台之前,我们可以充分利用已有的制度资源。通过增加环节来完善现有的干部收入申报规定。具体而言,申报对象可以逐步扩大到所有的国家工作人员及其家属。就国家工作人员来讲,除了对他们进行任职、离任时的审计外,还应要求他们在任职前、任期间、离任时对自己和家庭的财产进行如实申报,其申报范围可依具体申报对象的工作性质及其重要程度作不同的规定,操作主体除了各级纪检监察机关外,可逐步交由银行执行或监督。为此,可以增加三个环节:一是审核环节,即审查核对环节,通过检查核实申报内容;二是公示环节,申报结果的公示范围可以视条件的成熟程度而逐步扩大,可以先做到同级公示,即在班子内或同级干部中公开,由人大产生的干部的收入申报在人大中公示,这里不应有''秘密申报"部分,也即不应有暗箱操作部分;三是追究环节,根据检查结果,对于不如实申报收入,或瞒报、漏报、谎报者做出严肃处理,给予党纪、政纪处分。对于多次谎报者应免去其领导职务;四是信用记录环节,对于是否如实申报的情况应记录在案,建议各单位纪检监察部门有必要对现任干部任职以来历次收入申报记录进行一次大检查,将检查结果纳入干部信用档案,以供组织部门任免干部时参考。''阳光是最好的反腐剂。“官员财产申报应在阳光下运行。期待呼唤了十多年的《反腐败法》能在条件成熟之时及早出台,并专设章节对于官员财产申报作出明确而完善的规定。【给定资料】.2011年10月13口下午5点30分,广东佛山南海黄岐的广佛五金城里,2岁女童小悦悦在过马路时不慎被一辆面包车撞倒并两度碾压,肇事车辆逃逸,随后开来的另一辆车直接从已经被碾压过的小悦悦身上再次开了过去,7分钟内在女童身边经过的18个路人,都对此冷眼漠视,直到最后一名拾荒阿姨陈贤妹上前施以援手,由此引发网友广泛热议。2011年10月21H,小悦悦经医院全力抢救无效,于。时32分离世。10月20日上午,陈贤妹获得佛山市南海区文明办等有关部门分别给予的5000元和2万元的奖励。陈贤妹一开始表示拒绝这些物质奖励,但又担心不收钱背后又有人议论自己”装清高,最后,在众人的安慰和劝说下,陈贤妹收下了这笔钱。在奖励仪式上,记者抓拍了一张陈贤妹的照片,陈贤妹看钱的眼神,是路人看小悦悦的眼神。.2010年12月15H下午1点多,深圳市福田区益田村,78岁的市委组织部老干部肖雨生在小区里跌倒,保安和路人无一上前搀扶。20多分钟后,儿子肖先生外出时发现,老人孤零零地趴在地上,额头磕破流血,鼻子紧贴地面。他拨打120,救护车赶来抢救半个小时后,宣布其父死亡。益田村保安部负责人解释,不是他们冷漠,只是害怕承担责任,确实不敢前去搀扶,如果保安触碰了老人,老人万一有个三长两短,他们就说不清楚了。当时他们没有拨打120,但是有保安亲自跑到派出所叫警察。2010年12月26日,杭州。61岁老太坠河,很多人目睹雪故发生,72岁的老大爷朱阿毛以为救人轮不上自己,但等「3分钟,桥边聚集「近百人,却没人现身救人,”再不救就来不及了!”.救与不救,发人深省。”此前有法官判决搏扶老人过马路的大学生承担交通事故赔偿责任,当时就有人预言:以后谁还会再去搀扶受伤的路人?”律师拜金良一针见血地说,最近一再发生路人受伤、倒地无人搀扶事件,就是这种预言的真实表现。有评论认为,''彭宇案"确实起到了•个标杆性的负面效应,让很多场合下…些本想伸出援手者退缩,但如果把所有冷血的举动及其意识深处“不要惹事”的心理暗示,均归咎于一个糊涂法官的判例,无疑夸大了个案的影响力。知名时评员司马春秋表示,小悦悦事件中,18个路人其实并不值得批判。”这么多人都这样,恰恰说明这是一个社会现状。把板子打在这18个人身上,会掩盖对这件事更深入的反思。"司马春秋宜指,此类事件根源在于社会保障制度的不完善,要杜绝这类事件,关键在于从政府层面给予保障,”交强险里有一项,是交通救助基金,但•直没有很好地启用。”广州市人大代表、广州市社会科学院哲文所所长曾德雄博士则认为,根源在于社会缺乏公平正义的精神。知名律师朱永平提出,像见义勇为、见死不救等''道德立法",都需要谨慎,''除了警察、医生有法定的义务救人,别的人都不算救护义务的特定主体。见死不救人罪现在还不成熟,可能会扩大打击面,得不到实际执行”。.美国有两项法律是要求和鼓励人们助人为乐的,分别是《救援责任法》和《善行法案》。《救援责任法》规定了特殊关系人之间的责任,比如消防人员、急救人员有责任救助危境中的公众,配偶之间互相救援,父母子女之间的救援,还有相当一部分的州将此法律延伸到普通百姓,任何人都需要对求助的陌生人予以协助。《善行法案》保护的是施救人员,如果施救人员在帮助他人时造成意外伤害,可以免除法律诉讼。明尼苏达州将、、见危不救罪”列入刑法典,如果在现场而不给予合理的协助,以犯罪论处。在佛蒙特州也会被处以100美元的罚款。在美国,如果一个人没有受过专门训练,原则上即使遇到需要急救的情形,也不要轻易动手。一些州规定,发现陌生人受伤时,如果不打''911"电话,可能构成轻微疏忽罪。美国法律要求成年前必须掌握基本急救知识。幼儿教育的三分之一是儿童对危险的认知和规避。美国还有一条专门法律《好撒玛利亚人法》,是为好人做好事量身定造,避免其惹麻烦上身。好撒玛利亚人意为好心人、见义勇为者。对于见义勇为,新加坡法律则完全站在保护施救者权益的立场上。惩罚机制规定,被援助者如若事后反咬一口,则须亲自上门向救助者赔礼道歉,并施以其本人医药费1〜3倍的处罚。影响恶劣、行为严重者,则以污蔑罪论处。该规定实施以来,新加坡再没有发生过类似的事件,公民在实施见义勇为行为时也免去了顾虑和担忧。.林语堂在《吾国与吾民》一书中说:中国人的“各人自扫门前雪,勿管他人瓦上霜小'明哲保身,莫谈国事内事不关己,高高挂起”的阴暗心理的形成,盖因缺乏人权之保障也。螃蚁尚且偷生避死,何况万物之灵的人哉。'、不少人认为做好人难,因为做好事很可能给自己带来不可预知的风险,做好人不但没有法律保障反而会被惹祸上身。于是,不想做好事的人继续冷漠,不敢做好事的人心安理得,想做好事的人考虑后果,敢做好事的人则凤毛麟角。“广东省人大代表刘伟全认为,这些挫折都折射了转型期社会道德失范、信任缺失、人与人之间关系扭曲的现实。刘伟全认为,公民道德建设要落在制度的保障上,法律制度、信用制度等必须为做好事、做好人创造一个良好的环境,对做''恶"者严厉惩罚;国家要制定道德奖惩制度,设立见义勇为奖励基金,提倡正义、鼓励正义、严惩恶行,尤其是对见死不救的,先以教育为主,恶劣的不仅要罚款还要入狱。华南师范大学理论部副主任、中国好人网创办人谈方教授认为,为r国家长治久安,用立法来惩罚见死不救有必要。但他认为,当务之急不是立法,而是要守法和执法。”特别是严格执法,从搀扶老人的彭宇案等可以看出,往往不是无法可依,而是不守法、有法不依,公平正义这个最后的屏障没有守住,让好人寒心。"法律上”谁主张谁举证”,但有些执法人员却没有坚守原则甚至不作为。''恶人冤枉好人,把好人挤到悬崖边去了,好人被迫举出证据证明自己清白,对反咬•口的恶人却没有追究责任。"我国现有法律中,本来就有诽谤罪、诬告陷害罪、敲诈勒索罪、侵害名誉权等条款,他建议要对事件中的恶人追究相关的民事甚至刑事责任,使其不敢再诬陷、敲诈好人,做好人的风险也就自然地化解了©.如果你独自在一间屋子里,似乎闻到好像有什么东西烧焦了,然后看到从门缝里飘过来一缕缕黑烟。你会怎么办?有人立刻会说快跑啊,打119啊……那么,如果你在•间大报告厅里,里面坐满了人,发生了同样的情况,可是其他人泰然自若该干什么还干什么,你又会怎么做呢?你得先东张西望犹豫一下,看看是不是自己鼻子和眼睛出了问题,可能还得再掐自己一下,确定不是在做梦。这就是著名的”旁观者效应“。上面就是JohrvDarley和&bb・Latane在1968年前后做的一系列实验之一。那些”泰然自若”的人都是他们的托儿。他们发现在场的托儿越多,被试者反应越慢。类似的实验他们还做了好几个,比如让一个被试者和其他人通过电话交谈,然后电话的另一端假装瘢痫病犯了。如果被试者知道只有自己一个人在跟他通电话的话,他会迅速报告。你一定猜到了,如果他以为有很多人一起通话的话,就可能缓报或不报。心理学家们发现,人们常常要以别人为参照物来定位自己,通过观察别人来判断自己是否正确,所以这就导致了多人在场时反应会变慢。同时每个人都以为别人会做,自己就不做了,或者抱着法不责众的心态,所以也就没有人报警了。这就是从众和责任分散效应。.南昌街头群农民工合力抬起交通肇宾车,为抢救车下受伤女孩赢得宝贵时间,这是10月19日发生在赣鄱大地上的感人幕。''他们的爱心义举不仅拯救了生命,感动了公众,更弘扬了社会道德与良知。”事情引起了全社会强烈反响,众多中央级媒体关注采访,各界人士议论纷纷。同样是飞来横祸,同样是十几名路人经过,佛山的“见死不救”与南昌的"见义勇为“却形成了鲜明的对比。公众为佛山18路人的冷漠揪心、灰心时,幸好还能被、'南昌精神"温暖着、感动着。.近日微博爆料称,一位”北大副校长”对学生说,''你是北大人,看到老人摔倒了你就要去扶。他要是讹你,北大法律系给你提供法律援助,要是败诉了,北大替你赔偿!”这种被网友誉为“撑腰体”的表态火暴网络。北大的‘'撑腰体"一出,多个版本的''撑腰体"也迅速出现并掀起一股网友造句风潮。•些专家认为''撑腰体"实际上是”扶德体"。我们是要'、扶起摔倒的道德”,道德有了社会力量的靠山,个体没有r行善风险,没有了后顾之忧,自然可以''路见不平一声吼,该出手时就出手”。类似的表达不单停留在网友的调侃上,而大有成为全民版本的趋势。成都一家公司就贴出通告,鼓励员工在老人跌倒后主动去扶,并承诺“扶出问题"由公司承担赔偿责任;合肥一些律师表示愿意组团为扶人者提供免费法律支持。.由中宣部、中央文明办、解放军总政治部、全国总工会、共青团中央、全国妇联等六部门举办的第三届全国道德模范评选表彰活动已于近日揭幕,54人分别荣获'、助人为乐小见义勇为小诚实守信内敬业奉献小孝老爱亲”道德模范称号。自2007年以来的三届全国道德模范评选活动中,全国累计有2.87亿人次参与评选投票,共推荐候选人11.28万名,其中900以上是普通工人、农民、社区居民、学生和军人。主办部门通过广泛开展''我推荐、我评议身边好人”等活动吸引群众参与,而且开通报纸、网络、热线电话、电子邮箱等多种渠道,方便了群众的推荐、投票和监督,扩大了活动的覆盖面,提高了群众的参与度,同时也扩大了道德模范的影响力。第三届全国道德模范郭明义自从开通了新浪微博后,人气直线上升,排名已经进入前100名,''粉丝"达290万。中央有关部门和各地采取了切实措施,对道德模范给予帮扶,对生活困难的道德模范给予经济上的帮助。3年以来,中宣部、中央文明办共拿出415万元,直接帮扶了42名全国道德模范,还协调帮助道德模范解决就业、上学等方面的困难。各地以奖励、补贴、捐助等形式资助各级道德模范达3・3万人次,帮扶资金为1.19亿元,让道德模范享有崇高礼遇。.10月25日,广电总局正式发布''限娱令",要求上星卫视提高新闻类节目播出量,黄金档娱乐节目每周不得超过两档。各台必须设•档道德建设类节目。各省级卫视负责人表示,将遵从指示调整节目安排。广东省搭建网络互动平台,以南方网为主要支持网站,链接各地级市区域网站,围绕社会道德建设的重点、热点、难点,组织网络大讨论、网络大讲堂、网上评先进、网络知识竞赛等活动,使广大网民,尤其是青少年关注道德建设,参与道德建设。他们依托手机开辟学习平台,每天早晨为移动用户免费发送名言警句、经典广东、开心一刻,利用手机电视、彩铃、新闻早报等形式,潜移默化地进行现代公民道德教育。河北农业大学作为百年老校,始终把,、青年兴则国兴,青年道德高尚则社会稳定发展“当做工作的目标。他们将继承太行山精神与学生思想道德建设结合起来,用图书、影视、讲坛等形式,让太行山精神内化于心,固化于制,外化于形。.跌倒是我国65岁以上老年人伤害死亡的首位原因。发现老年人跌倒时应进行有效的处理。卫生部于2011年9月6日公布的《老年人跌倒干预技术指南》提出,如老人意识不清,在场者应立即拨打急救电话。有外伤、出血,应立即止血、包扎;有呕吐,应将其头部偏向一侧,并清理口、鼻腔呕吐物,保证呼吸通畅:有抽搐,应移至平整软地面或身体下垫软物,防止碰、擦伤,必要时牙间垫较硬物,防止舌咬伤,不要硬掰抽搐肢体,防止肌肉、骨骼损伤:如呼吸、心跳停止,应立即进行胸外心脏按压、口对口人工呼吸等急救措施:如需搬动,应保证平稳,尽量平卧。同时发布的指南还有《儿童道路交通伤害干预技术指南》《儿童溺水干预技术指南》《儿童跌倒干预技术指南》等。中国疾病预防控制中心慢病中心伤害预防室副主任说''遇到老人跌倒时,既能勇于伸出援手,又能科学救助,才能最大限度地减少老人跌倒造成的死亡和伤害。”.2011年10月18日中共十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》明确提出:''建设社会主义文化强国,就是要着力推动社会主义先进文化更加深入人心,推动社会主义精神文明和物质文明全面发展,不断开创全民族文化创造活力持续进发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面。'小推进社会主义核心价值体系建设,巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础,把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程,贯穿改革开放和社会主义现代化建设各领域,体现到精神文化产品创作生产传播各方面,坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮,在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。”【问题】结合给定资料,请谈谈对待”社会冷漠症”,政府应该从哪些方面作出努力?要求:简明扼要,条理清楚。不超过350字。输入答案内容…[标准答案]针对“社会冷漠症”,政府应该从以下几个方面作出努力:(1)完善保障制度①法律保障。确保司法公正,坚持有法必依,严格执行污蔑罪、诽谤罪等法律条款,免除公民行善的后顾之忧。②救助保障。扩大人身保险、交通救助险等保险覆盖范围,狠抓落实,给公民生存、生活的安全感。(2)加大宣传力度①对网络、电视等媒介正确引导,多途径弘扬中华传统美德;②评选表彰道德模范,宣传学习先进典型,形成良好社会风尚。(3)加快诚信建设推进社会诚信和司法公信建设。加大对失信行为、污蔑行为的惩戒力度,在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。(4)加大资金投入组织专门机构设立见义勇为奖励基金,以奖励、补贴、捐助等形式资助生活困难的道德模范。(5)加强学校德育建设构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络,共同做好青少年思想道德教育工作,普及自救和急救常识。【给定资料】2010年2月1日央视《新闻1+1》栏目《我们要进城》文稿摘录:主持人(李小萌):新生代农民工已经不是个新话题了,但是今年在中央''一号文件"当中,它第一次被提到。今天我们就来关注他们,关心他们。新生代农民工大多出生于80年代、90年代,这是从年龄上对他们进行一个界定。那么和父辈相比,他们本质上的区别究竟有什么?听听岩松的观点。白岩松(评论员):从年龄上来看,大多在20到30岁之间,跟父辈很重要的一点区别是父辈是第一批进城的,过去没有,所以《陈奂生进城》那部小说会在80年代引起那么大的轰动。因为他们进入城市的时候,想的还是自己的老母亲、老父亲和自己的孩子。所以,他们的就业是生存型就业。主持人:省吃俭用,钱要寄回去。白岩松:省吃俭用,吃一切能吃的苦,因为吃苦吃惯了。但是80后和90后的新生代农民工,一出生就在改革之后,对城市并不陌生,要么从父母那儿得到很多的信息,甚至礼品,过年带回来的东西:要么在城市里待过一段时间,另外几乎不会种地。还有很重要的一点,由于国家对义务教育的关注以及希望工程的重要补充,他们基本上初中毕业,甚至有相当一部分人高中毕业,因此有一定的文化。另外,在精神的需求方面,远远超过他们的父母,他们进城就业已经变成了发展型就业,主要为自己。相对来说,没有像父辈那样更多地考虑在农村的家里头,精神需求又很大,另外对公平格外地在意了。主持人:怎么理解''对公平格外地在意了”?白岩松:因为当初他们的父辈进入城市的时候,由于是生存型的就业,所以只要是能挣着钱,什么苦都能吃。这种苦包括歧视,包括即使有很多门槛,甚至他认为这是天经地义的:我好像就是不能有户口,不能有户籍,我好像就是要拿低工资但是这一代人不同了,新生代农民工天然开始有了一种公平的需求。他觉得,我也应该有这样的一个空间。有一个数字显示,新生代里头,手机的拥有比例高达72.9%,绝大多数通讯方式都很现代化。他们对通讯是相当了解的,因此对公平有很高的期待。主持人:现在新生代农民工的生活当中,确实有一些困境。比如说退回到农村,他们不像父辈那样对农村那么依恋,那么熟悉了,进入到城市,又有各种各样的门槛在那里,这些困境如何形成?白岩松:这是最大的一个挑战,也是他们与父辈之间最大的区别。因为父辈的那些人是“生存型”打工,他们的牵挂都在农村,孩子在那儿,父亲母亲在那儿,所以节衣缩食钱要送回去。但是这一代人不同了,这一代人因为出来的时候就打尊自己去发展,恐怕相当多的人不打算回去了。有一个数据显示,75%的新生代农民工认为,他们属于工人群体,他们已经把前面的“农民"两个字淡化工,定位为“产业工人"。仅有8%的人认为,自己还是农民,这是一个相关的调查。我们再看下一个,27.4%,超过四分之一的新生代农民工希望在务工城市买房成新的‘'客家",在这儿住了。超过二分之一的新生代农民工表示只要干得好,愿意待下去,待多长,取决于干不干。真正在干几年回家,或者想尽快回家的加起来只有不到两成,这就是现实。主持人:我们看到了新生代农民工的生活当中是有一定的困境的,接下来我们要探讨的是为他们我们将能做些什么,我们能改变一些什么?白岩松:2008年,在沈阳,几个从山东来的青年农民工第一次过平安夜。其中一位说,城里人都喜欢过圣诞节,我们也来赶个时髦。2009年,天津首届建筑业农民工歌手大赛,一位来自邢台的23岁小伙子,报名的参赛曲目是<Youareready}),一首很流行的奥运歌曲。小伙子说,自己从小就爱听流行歌,生日时他特意买了部MP3,每天收工问到住处,都要听着歌入眠。”每天能去K歌、泡吧消夜、上网听歌、聊QQ……那种生活才叫High,"这是一位90后农民工对幸福生活的解读。另一位因金融危机暂时回乡过年的农民工则坚定地说:''我们都会出去的,过不了几天,大家就会想念城市的霓虹。"的确,城市的霓虹灯是每一位新生代农民工来到城市后吸引他们的。如果这些东西通过辛勤的劳动是可以得到的话,另外有一些东西却似乎有些遥不可及。两天前,《广州日报》的一篇报道《农民工二代渴望扎根城市中》,报道了一位名叫郭霞的农民工,在她28岁的生涯中,前14年她在四川老家做留守儿童,后14年一直在深圳打工。如今渴望在深圳安家立业的她遇到的问题是,如果孩子留在深圳读书,没有户口,只能上农民工子弟学校,而这些学校的办学质量一般,她担心耽误孩子的教育;如果孩子上深圳的公立学校,则要交几万元的借读费:而假如把孩子送回老家读小学,又担心孩子重蹈他们的覆辙,成为二代留守儿童,对成长不利。生活在城市,却难以获得作为一个市民的权利,这就是他们的困局。第一代农民工如此,第二代农民工同样如此。不同的是,农民工二代在行为方式上已经迥异于他们的父辈。去年,两位河南小伙了•的惊人之举,让人们见识到了80后农民工维权意识的觉醒。孙中界,在上海打工第二天遭遇钓鱼执法",愤而''断指明志”;张海超开胸验肺以证明自己是在工作过程中患上尘肺病。他们的名字都被新华社选入了“2009热点人物扫描〃。事实上,就业、求学、维权的艰难背后都是横亘在城乡之间的户籍障碍。尽管一些城市已经尝试着放开了户籍限制,然而对于数量庞大的农民工群体来说,供需之间的矛盾依然巨大。于是,融入城市的渴望也就以不同的面目显示出来。曾在网上火了一阵的湖北80后农民工万小刀,他的几篇文章《坚决不娶城市女》《做市民不如做农民》《农村学生千万别读大学》,极力炮轰城里人。然而,如果跳出这几篇用语极端的文章,仔细阅读他的博客你会发现,这个80后农民工和其他城里的同龄人一样知道韩寒,甚至海德格尔,熟悉当下各种流行用语,对时代有着自己独特的看法。据了解过的记者说,万小刀是个充满矛盾的人,他带着复杂的情感来到城市,始终不适应城市,却也始终不肯离开。他用博客炮轰城市人,但面对城市人,他却是自卑的.像城里人一样工作、上学,有城里的朋友,被城里人尊重,这就是新生代农民工的愿望。2010年中央、'一号文件”提出的采取有针对性的措施,着力解决新生代农民工问题,回应着这样的需求。主持人:今天我们节目的标题是《我们要进城》,进城为什么这么难呢?岩松给个答案。白岩松:我们先说一个小小的细节,先不去谈大的政策,刚才第一个片子里头有两个年轻人的发型,让我印象深刻。看他的头发是黄颜色的,而且显然也经过了处理。我们现在做一个假设,他回家了,然后就在农村继续生活、种地,他的头发的颜色会慢慢淡下去,重新变黑,黄颜色会消失。有一天他会不会突然怀念他原来的发型,因此连带怀念他城市的生活,那个时候他怎么办?显然农村拴不住他的心了,因为他已经改变过了,让他再回去就很艰难了。所以对于他们来说,城市变成了个人要发展的一种因素,而且不背负太多的包袱。主持人:就像当年土地拴着他们的父辈一样,他们情感的牵挂现在在城里了。白岩松:但是现在,城里已经牢牢地拴住他们。因为只要你进去过,就很难说回去之后不再来了。我觉得这个诱惑就这样具体地摆放在他们的面前。主持人:这些年.都在说要打破城乡二元结构,解决农民工在城市当中各种保障的问题、子女就业问题、子女就学的问题等,但似乎并不那么容易。白岩松:关注是一个问题,真正落实了、已经彻底解决了是另一个问题。的确,关注度够高的。今天上午我们专门听了中央农村工作领导小组副组长、中农办主任陈锡文的新闻发布会。其中有很关键的一句话:我们还没有做好相关的准备。什么相关的准备没有做好呢?是口号吗?是大家的心态吗?不是,是相关的政策,还有很多的墙拦在那儿。比如说户籍问题,指望他们都进大城市很难,可能要进中小城市,尤其以县城为主,但是这个户籍问题能解决吗?说是求学,将来他们的孩子要生在城市里了,第三代、第四代可能就是城市里头的人,他们怎么上学呢?是去郊区找一个农民工的学校,还是真的能跟其他孩子一起?另外,费用又会是怎么样的?公平怎么去解决呢?我觉得这一切都需要相关的政策尽快地接轨。否则的话,他们会面临很大的挑战。欲望越强烈,如果有墙遇到了阻碍,产生的反弹给他们的压力和痛苦就越大。主持人:那么新生代农民工他们的去向是不是只有一个方向,就是城市?比如我最近在四川采访,我也看到,在城市已经打工十年的70年代末的年轻人,他恰恰选择回到自己的家乡农村去创业。选择了养猪,选择了种植,因为那里提供了更好的条件。他给我算了一个账,以前在城市打工,一年可以挣一两万块钱,现在回到农村,既可以照顾家里的老小,一年还可以挣六七万块钱。白岩松:但是很关键的一点,他一定不是按照原来农村养猪的方式在养猪。主持人:对,你说对了。白岩松:他一定有一种现代农业的这样一个理念:拥有新的技术,包括可能更省体力,甚至雇用其他的人让他的产业发展。现在有两个事情必须考虑,我不认为,新生代农民工将来是百分之百都要进入中小城市包括大中城市,这不可能。我觉得农村和城市都要有公平的政策和待遇,让他们自主地去做选择。城市里要防什么呢?我特别注意到农业部在《人民日报》上发的一篇文章,而且是关注”90后农民工“,不光是关注80后的。主持人:我们把报纸展示一下。白岩松:是韩长赋写的。这里头有一点是很刺激我的。他说将来城市里头,可别形成如国外某些国家那样的贫民窟。他们进了城市里头,但是各种政策没有给予他们开放和公平的空间,他们只能在城市的乡村里生活,然后形成了一个贫民窟。这是他所担心的。一方面,农村要刺激他们愿意回来。不是让他们回来是因为在城市待不下去了才不得不回来,而是有吸引力要回来。什么呢?将来的农业一定不是靠每一个人面朝黄土背朝天,可能是产业化的。就像刚才说的新型农业、养殖业等。他回来之后一算账,我在城里辛辛苦苦,我还不跟爹妈在一块,挣的钱还比他们少,我干吗不回来呢?要用诱惑力吸引他们回来。可能我们现在更加关注的是进城如何给他们公平的待遇,但是如何在农村里产生吸引力,是一个硬币的另一个方面。主持人:新生代农民工,我们想到的是,在制度上、在政策上的改变,改变他们城市生活中的一个状态。但是在2010年'、一号文件“当中,这样的一个概念被这么重要地提及了,对于更大范围的整个社会人群,对我们每一个人来讲,是不是都意味着某种改变?白岩松:我觉得要做好迎接的准备,每个人都要做好迎接的准备。很具体,当你的孩子就跟新一代农民工的孩子在一个班,甚至同桌学习的时候,你会不会去找班主任要求调座?如果转换一种心态的话,你可能会感到高兴,他可以和这样的孩子在一起,可以去学到很多在城市学不到的东西。新生代农民工在成长中可能是留守儿童,突然到了城市里头,他们不像父辈那样能吃苦,有的时候会出现高犯罪率,这个时候社会怎么办?另外,他们的心理需求和精神需求更大。在他们这代人打工的时候,如何满足他们的心理、生理的需求,以及精神方面的需求呢?如果还是白天机器人、晚上木头人,没有任何精神需求,他们会疯了的。所以这两点也要去注意。【问题】围绕本期《新闻1+1》的标题''我们要进城“(可理解为“让新生代农民工进城”),用自己的语言,为"给定资料”的内容写个提要。要求:中心明确、思路清晰、语言顺畅:字数控制在400字以内。输入答案内容…―『标准答案」”我们要进城”新闻采访提要2010年中央“一号文件"首次提出''新生代农民工”,引起社会各界高度关注。新生代农民工的特点:(1)出生于80年代、90年代,数量众多,是一个不容忽视的群体。(2)文化基础较好,精神需求较高。(3)进城不再是生存目的,更注重长远发展。(4)不依恋农村生活,向往城市生活。农民工进城后面临就业、社会保障、维权和子女教育问题,这些问题都与户籍制度有关,户籍成了横亘在城乡间的最大障碍。解决措施:(1)进行户籍制度改革。要有公平的政策和待遇,并作出体制上的改变,改变农民工城市生活中的状态。(2)增强农村对其的吸引力。政府要在农村给予一定的政策和待遇优惠,在农村发展新型农业、养殖业等,利用科学技术致富,增加农村的吸引力,引导新生代农民工回农村创业。(3)社会各界要加强对新生代农民工的关爱,在工作、生活和心理上给予他们帮助,使其融入城市。【给定资料】.在2011年央视、'3・15"晚会上,曝出了则消息:H省不少养殖户在养猪时添加国家明令禁止的“瘦肉精”,让人难以置信的是,这些吃了''瘦肉精"饲料的"健美猪”,竟然过五关斩六将,突破多个监管关口,一路杀向一些大城市,甚至杀进了肉制品生产企业,最终走上百姓的餐桌。有人戏谑:我们应当''感谢〃食品行业,它让我们从大米中认识了石蜡、从火腿中认识了瘦肉精、从辣椒酱里认识了苏丹红、从火锅里认识了福尔马林、从蜜枣中认识了硫黄、从木耳中认识了硫酸铜、从奶粉中认识了三聚制胺……还有人说到地沟油问题,这起继三聚制胺后的重大食品安全事件,再度引起社会公愤。一个涉及14个省市的地沟油制售网络,已经使地沟油流入市场,其所产生的危害,怎能不令人深以为忧?在2010年6月召开的第二届中国食品安全高层论坛上,某市食品添加剂行业协会的名誉会长P先生认为:食品行业是一个特殊的行业,如果不讲良心,任何环节都可能出问题。该市食品研究所技术总监M先生认为:食品企业应当将自律提到很高的位置,但在中国的现实环境中,不能把食品安全的宝”,全部押在从业者的良心上,还应该强调“他律",以真正实现食品安全。改革开放初期,不讲诚信、假冒伪劣、以次充好者有之;坑蒙拐骗、赖账不还者有之;欺行霸市、以不正当竞争手段毁坏他人声誉者有之;大做虚假广告、以不正当手段推销者有之。这些行为不仅破坏了经济秩序,也败坏了社会风与。回过头去看,那些企业有哪一家真正做大做强了?据统计,在市场经济条件下,无论是国内的同仁堂、稻香村等老字号企业,还是进入世界500强的中外企业,无一不是严守法规、诚实经营才有今天的辉煌,没有任何一家企业能够靠造假而发展壮大。.发达国家并非生来就是''世界上食品供应最安全的国家"。类似的''食毒时代",它们也经历过。1906年2月,美国长篇小说《屠场》面世,揭露肉联厂工人非人道的劳动状况,”本想打动公众的心,不料却击中了他们的胃"。''从腌肉车间里取出的猪肉常常发酸,就搓上苏打粉,去掉酸臭味,经过化学处理,需要什么颜色、什么香味、什么味道就能有什么颜色、什么香味、什么味道,然后卖到自助午餐柜台上去。内凡是已经腐烂得再也不能派任何用场的臭肉,连同地面铲起的渣滓一道,用来制成罐头,或者剁碎制成香肠。已经生霉发白没人买又运回来的食品,用硼砂和甘油处理之后,又作为原料重新制成正品。”据说,当时的美国总统罗斯福在白宫边吃早点边读这本小说。看到这令人作呕的描述,总统大叫一声,跳起来,把口中尚未嚼完的食物吐出来,又把盘中剩卜的一截香肠用力抛出窗外。《屠场》导致美国肉类食品消费和出口急剧下降,瞬间引发了人们对食品安全和卫生的强烈关注。在舆论压力下,美国国会当年6月通过了《纯净食品和药品法》《肉类制品监督法》,由此逐步进入了食品安全管理法制化的时代。1927年,美国农业部成立了•个新的下属机构一食品、药品和杀虫剂组织。1930年,该机构名称改为“食品药品管理局”,也就是我们今天所熟知的FDA。和FDA一起在联邦层面上负责食品安全的,还有疾病控制和预防中心、农业部下属的食品安全和检验局、动植物卫生检验局等机构。20世纪以来,美国政府陆续通过了近20部重要的食品药品监管法律,赋予FDA更多的职权。对于被查出问题的食品,FDA亳不手软,生产商和销售商都会受到处罚,且要花巨额费用召回相关食品。.2011年9月,某报刊登了一篇评论员文章。文章指出,在''陌生人社会”里,多数人会本能地希望把必须相处的陌生人变成熟人,托关系、人找人,因为'、熟人信得过K熟人好办事”。对偶然相遇的陌生人,则首先选择不信任。文章还认为,互不信任增加了社会运行的成本。一方面对陌生人处处提防,认为这是让自己利益免受伤害的必要方式,另一方面抱怨''人性冷漠道德滑坡";一方面指责他人”麻木不仁小'见死不救",另一方面又提醒亲人朋友遇事''别出手内少出头〃。伦理学家指出:在漫长的封建社会中,中国传统的伦理道德,既有反映统治阶级要求、为维护封建统治服务的观念和规范,又有反映中华民族优秀品质的观念和规范。比如,孔融让梨中的谦让、孟光梁鸿举案齐眉中的和睦、乐羊子妻断机劝夫中的深明大义……每个故事都反映出一个时代所提倡的社会道德风尚,也成为今天我们增进人际和谐、维护社会稳定的参考教材。但封建伦理道德中宣扬的“三纲五常…"男尊女卑“,则是糟粕,应该否定。正如毛泽东所说:''从孔夫子到孙中山,我们应当给以总结,继承这份珍贵的遗产。”中国传统的道德观念以儒家的''性善论"为主流,在实践中,儒家以”礼"与“法"的结合作为人性修养在他律方面的补充。然而在一个道德松弛、舆论不张、管理乏力的社会里,''他律"的作用会大打折扣。某省委宣传部E部长认为:解决他律问题,道德教化也是一种比较有效的方法。当前主要应进行中华传统美德教育,通过教育,使人们的爱国主义情感、集体主义情感、人道主义情感、正义感、自尊感等都有正确的发展方向。当人们形成良好的道德观念,建立了具有良好公德共识的体系,一个社会的发展便将获得前所未有的巨大的推动力。.不久前,中央美院油画系研修班第一届部分同学在一家报纸发表声明,称2010年6月,某拍卖行以7280万元高价拍出的徐悲渡油画《人体蒋碧薇女士》系他们1983年的临摹习作。商人谢某自行伪造“金缕玉衣”,出钱请出国内五位鉴定专家为其鉴定。在收取了不菲的评估费后,专家用了不到1个小时的时间就联合签署了一份估价24亿元人民币的鉴定报告。谢某由此向银行骗贷5个亿。近年来,随着民主政治的进步、互联网的普及,网民意愿可以更加畅通地表达,每个公民都有自由言说的空间。从”天价烟局长”周某的落马,到在敦煌撒泼的新疆生产建设兵团某团副团长夫妇的被免职等等,一系列的案例,说明网民意愿、网友监督,在国家民主政治的进程中,作用越来越大。但著名文化学者、某大学Z教授认为:媒体和网络是•把双刃剑,本应站在客观公正的立场,去引导社会舆论,但有时部分媒体和网络却在没核实、没去甄别真伪、不明真相的情况下,充当了造谣者的''帮凶"。2011年3月,一位母亲为获捐款,抱着患眼癌的女儿跪地前行,这是职业网络推手精心策划炒作的''母亲跪爬求助”事件。推手已向''跪爬母亲"致歉,'‘跪爬母亲"也向社会道歉,表示愿将得到的20余万捐款退回。对于此事,人们看法不一,有的人觉得利用谎言炒作募捐不道德,有的人认为救命远比道德更重要……央视某主持人说:网络推手出于善意目的制造“缺德炒作“,对社会诚信造成的损害是不可估量的。某网站针对所谓''社会道德危机”,曾组织网民在网上进行讨论。网民A认为:道德失范的根源应归咎于市场经济的快速发展。市场经济与生俱来的盲目性、自发性、趋利性、等价交换性等致命弱点,必然导致拜金主义和极端个人主义的滋长、蔓延和泛滥,引发社会秩序混乱,道德沦丧,诚信缺失。网民B认为:市场经济大潮的冲击和物欲主义的侵蚀,使不少人越来越远离向内心的叩问,在不少人身上,理想、信仰的感召力在减弱。人们应当重拾信仰,让信仰不再缺席。.某媒体报道:当前医疗领域,个别医生不讲医德,”开单提成“收受医药产品销售回扣的现象屡禁不绝。更有甚者,将病人视作唐僧肉,不从病情出发,多开贵重药品,动辄做"CT"、上''核磁",徒增患者负担,为小团体牟利。另有报道指出:在教育界,也有一些学校出现少数教师借补课、家访、排座位、安排班干部等名务,公然收取好处的现象。某市•中学给学生家长每人寄r-封信,在信上学校划定了2。本名著,要学生到"指定书店“购买。很多家长认为,学校给指定的书店打广告,个中原委令人生疑。还有个别领导干部忽视自身的道德建设,出了事故,主管领导极力隐瞒事实真相者有之;面对群众的质疑,搪塞推诿者有之。还有些干部利欲熏心,玩弄数字游戏虚报功绩,甚至大搞损害民生的''政绩工程",希图换来个人的升迁。【问题】给定资料反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题,请对这些问题进行概括和归纳。要求:准确、全面、有条理。不超过250字。输入答案内容…『标准答案」资料反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题,这些问题主要有:(1)经济领域的欺诈、制假贩假现象严重。一些企业罔顾道德诚信,为牟取一己私利不择手段,假冒伪劣、坑蒙拐骗等非法现象频发。(2)个人交往中的互不信任损害了人际关系的和谐,致使人情淡薄。”陌生人社会'现象凸显,增加了社会运行的成本。一些媒体的失实言论和恶意炒作误导社会公众,对社会诚信造成了严重的损害。(4)医德、师德、官德等职业道德严重缺失,以牺牲患者、学生、公众的正当权益来换取自身利益的现象频发。【给定资料】1978年以来,中国的经济增长速度平均达到9.8%(人均GDP年均增长率超过8.6%),是世界同期经济增长速度的四倍,经济规模在30年内翻了四番。2010年第二季度中国GDP总量超过1・33万亿美元,中国经济总量超越日本跃居世界第二。目前,中国已成为世界第一大出口国、第二大进口国,是世界第一大外汇储备国、第二大外资吸引国和重要资本输出国。2010年,中国外贸进出口总额比1978年增长144倍。外汇储备1978年仅有1.67亿美元,目前己经突破3万亿美元。1998年〜2008年,中国大学入学率平均每年增长20%,是同期中国GDP增长率的两倍。中国大学在校生数量世界第一,高等教育规模世界第一。中国高铁创造了每小时480多公里的世界最快速度,中国的大飞机项目正在加速研制中,中国的''天河一号〃计算机也是世界运算速度最快的。中国载人潜水器''蛟龙"号成功深入5188米海底,创造了中国载人深潜新的历史。”神舟八号“与“天宫一号”交会对接成功,为中国突破和掌握航天器空间技术奠定了基础。我国''十二五"的主题和主线是要贯彻科学发展和转变发展方式。国家”十二五〃规划中确定的经济发展速度是7%。之所以这样做,就是要把工作的重点放在提高经济增长的质量和效益上来,就是要把发展和所得到的成果用在民生上来。多位全国人大代表表示,7%只是一个预期性目标、指导性目标,如果各地在实际执行中缺乏严肃性和执行力,国家、‘十二五"降速提质增效的目标就会落空。因此,需要在政绩考核等方面提出硬约束,如要求一些地方淡化GDP考核,进一步严格节能减排、保障房建设等指标考核,来约束一些地方片面追求发展速度的行为。口本大阪大学一名经济学教授说,那些提出中国应当放缓发展节奏来解决社会问题的主张有失偏颇,因为这不是慢卜.来就能解决的问题,不能把个别行业的问题视为整体社会发展速度有问题。毕竟在中国各方面建设及国民生活水平与发达国家仍有巨大差距的时候,中国社会保持快速增长是一件难能可贵的事情。而对于为“失速”而担忧的西方国家来说,"中国速度"成为一种可望而不可即的发展动力。”中国人面临的问题正是欧洲人梦寐以求的“,法国《费加罗报》曾以此为题刊登过一篇社论。一名经常往来于中日两国的日本商人对《环球时报》记者说:"上世纪80年代,在北京办理一些商务手续最快也要3个月的时间,现在中国人的速度已经跟上了世界的步伐,还出现了各种代办公司,几天就可以拿到所有手续。这种快节奏的生活还能创造出很多行业,比如快递公司、快餐馆等,让在北京生活的人们感到非常方便。〃上世纪90年代以来,中国各地区城市建设速度不断加快,工程数量激增,市场规模不断扩大。然而近些年,建设工程领域事故频出,工程质量和安全问题也日益突出。2011年6月30日,被称为“世界最长跨海大桥"的胶州湾大桥正式通车。通车5天后被曝出桥上很多螺栓没拧紧,有些地方还没安装隔离护栏,一些照明设施也安装不到位。相关负责人表示,因为要赶着竣工,所以来不及把这些工作都做完。2011年7月8日,有着“亚洲第一站”之称的京沪高铁南京南站开通不到10天,其北广场已有数千平方米地碗被施工人员全部敲碎,拟重新铺设。该站建设单位有关负责人解释,因要赶在“七•"前通车,其北广场原先铺设的地砖为''临时设施",如今砸掉重做正是为「确保工程质量。2011年7月15日凌晨,杭州钱江三桥北向南离滨江转盘不到800米处(引桥部分),右侧车道部分桥面突然塌落,引起社会的广泛关注。钱江三桥1993年动工建设,1996年竣工,1997年3月通车,在通车验收时已发现桥面有一些裂缝,专家认为这些裂缝主要是修桥时灌浆不合格造成的,工程验收最后确定为‘'合格",之后维修不断。2004年4月,钱江三桥开始实行禁止外地货运机动车和市区8吨以上大型货运机动车通行的交通管制措施,但大桥上的监控显示,仅2011年1月1日至7月15日,上桥的车辆中超过30吨的货车就有17593辆。一位货车司机也向记者坦承:我的车核载是34吨,这次装的货有100吨左右。从拱康路到萧山,走钱江三桥更快也更近,可赚到1000多元,如果不走钱江三桥,就得绕城多跑几十公里,只能赚到300多块。就在事故发生前一天下午,交通部门已布置修桥事宜,交警的封道方案也已以文件的形式下发,就等着7月15日上午封道修桥,但是15H凌晨,19辆偷偷上桥的大货车就压垮了引桥右侧车道部分桥面。按照规划,2011年全国计划开工1000万套保障房,各地2011年10月底前要全部开工。截止到2011年5月底,全国整体开工量仅为全年计划的三成。至7月初,许多省纷纷传出保障房建设'、时间过半,任务过半”的喜讯:全国城镇保障房和棚户区改造住房已开工建设721.8万套,开工率为72%,而辽宁、山西等地的开工率已达到九成左右,而更突出的陕西省,除计划内的790个项目外,还超计划开工9个。有关专业人士指出,一些地方为保证开工量,出现将棚户区改造中的动迁也算作开工,或农民建房和单位建房也纳入保障房范畴,或在手续不全的情况下就动工建设,边建设边申报;一些地方所推的保障房项目供地偏远,配套设施缺乏,可能导致今后'、保障房空置”现象的出现;一些地方的保障房工程质量也出现了一些问题。例如,2011年4月,广西住房和城乡建设厅随机抽查20个保障房项目中就发现诸多问题,如广西上思县2010年廉租住宅楼工程A标4号楼,钢筋合格证明文件均标识为柳钢产品,而现场使用的却非柳钢产品;上思县2010年度廉租住宅楼工程B标2号楼的四层柱直径为12ram的HRB335主钢筋使用了不达标的''瘦身钢筋”,抗拉强度、屈服强度和重量均不合格。此外,个别工程的水泥配合比设计使用标号为42.5的水泥,而实际使用标号为32.5的水泥。内蒙古包头石拐棚户区改造项目''民馨家园小区”,是包头专门为解决采煤沉陷区居民住房问题重点打造的一项''民心工程”。2010年刚刚交工入住就出了问题:500多户居民家中墙体开裂,墙皮起砂脱落,墙面水泥疏松得像土块一样,一使劲就能捏碎。2005〜2010年,中国铁路基本建设投资额年均复合增长率达到52%,投资额6年增长了8倍。2011年7月23日晚,甬温线永嘉站至温州南站间,北京南至福州D301次列车与杭州至福州南D3115次列车发生追尾事故后,8月10日的国务院会议室暂停审批所有新的铁路建设项目,时已获批项目重新进行安全评估;开展高铁及其在建项目安全大检查,有隐患的项目立即停止运营或建设。同时强调适当降低新建高速铁路运营初期的速度,以利于增加安全冗余,改进技术和管理,积累安全管理经验。8月16H起,铁道部开始实施新的全国列车运行图,部分高铁不同程度降速。同日,已投入京沪高铁运营的54列动车组被召回进行全面整修。此次降速是经历「十余年跨越式大发展,以不断提速为标志的中国铁路第一次降速。有专家认为,适当降速将让“中国速度“更加令人信服。在‘‘十一五"时期,北京市地区生产总值平均增长11%以上,总量超过1・3万亿元,北京人均GDP(国内生产总值)超过1万美元,服务主导型和消费拉动型的经济特征已经形成。同时,作为特大型城市,面临发展动力转换、产业结构深度调整和升级的需求,世界范围对经济、科技制高点以及国内地区间对高端要素和产业资源的竞争也日益加剧,需要更注重提升城市的整体竞争能力。由于受历史、自然地理影响,北京发展中城北重、城南轻,东北部快、西南部慢,城里快、城外慢的特征明显,区域的发展不平衡。目前,北京市常住人口近2000万,机动车保有量近500万辆,人口膨胀、交通拥堵、水资源短缺、污染较事、垃圾处理难,人口资源环境矛盾更加突出,‘'摊大饼"的粗放发展越来越背离首都功能定位。后来在“十二五“规划中,北京市主动降速,把今后五年年均增速确定为8%,在全国31个省区市中最低。2011年上半年,北京市在调结构、转方式上加大力度,按照中央保障民生的精神,对房地产、汽车和金属工业同时进行主动调控,先后出台了房屋、汽车的限购措施,使近年来机动车过快增长、房价居高不下的状况得到了有效遏制:主动对北京工业支柱企业首钢进行搬迁调整,使工业生产带来的环境矛盾得到有效缓解,加快了北京产业的升级。这三大调控,吃掉了北京1.8%的增速,也就是北京与全国平均增幅的距离。统计数据显示,2011年上半年北京的GDP增速为8%,比往年两位数以上的增速明显放缓。从发展的速度上看,近年来中西部地区的发展确实有可喜的•面。数据显示,2011年上半年中西部的GDP增速总体超过了东部地区,两者在总量上的差距已出现缩小的趋势。但是,前者的高速发展在很大程度上依然是以、'高投入、高消耗、高污染”的粗放增长方式取得的,速度越快,粗放的程度也越深。中国科学院2011年7月29日发布的《中国科学发展报告2011》中对全国各地GDP质量指数(包括经济质量、社会质量、环境质量、生活质量、管理质量五大子系统)进行的排序中,北京、上海、浙江、天津和江苏位列中国各地区GDP质量排行前五位,而西部省份GDP质量排序处于比较落后的位置。有专家指出,上述报告的公布有助于“让公众科学地认识GDP,既不盲目崇拜GDP,也不盲目抛弃GDP”并强调”科学认识GDP的核心是不断追求'品质好的GDP’”。【问题】根据给定资料,结合当前现实,从北京市经济发展主动减速、坚决调转的举措说开去,简要谈谈我国怎样才能逐步实现''品质好的GDPJ要求:分析合理,条理清楚,语言简练,字数不超过300字。输入答案内容…[标准答案]北京市在经济发展中面临发展不平衡、交通拥堵、水资源短缺、污染严重诸多问题,降速调转的举措缓解了资源环境矛盾、加快了产业升级、改善了民生。''品质好的GDP〃的内涵是提高经济增长的质量和效益,要求把发展成果返惠于民。因此我们应该全面提高经济、社会、环境、生活、管理各方面质量:(1)坚持科学发展观,转变发展方式。经济增长追求由片面、短期、传统、粗放向全面、持续、创新、集约转变;提高科技创新贡献率。(2)GDP增长要合理控速,适当降速,提高质量,增加效率。(3)规范政府绩效考核制度,实现考核元素多元化。(4)健全节能减排激励、约束机制。(5)重视民生,加大资金投入。(6)调整区域发展格局,实现均衡协调发展。【给定资料】2011年11月16日9时15分,Z县L镇西街道班门口,发生了一起重大交通事故。一辆向东行驶的运煤货车,与一辆向西行驶的揄林子镇''小博士"幼儿园核载9人,但实际载有64人的校车相撞。事故已造成21人死亡,44人受伤。据调查,名故发生时,校车驾驶员安全意识淡薄,左道逆行,同时两车都是超速行驶,其中幼儿园校车在限速每小时60公里的情况下,时速达80公里;幼儿园存在私改车辆问题,其将9座车辆改为无座,车中孩子一部分用小板凳坐着,一部分站着。该市委宣传部J称,发生如此惨重的交通事故,相关部门是免不了责任的。"'小博士'幼儿园校车长期超载行驶,作为监管部门难道没有发现?这显然是说不过去的。交警部门主管人目前己经停职接受调查。"J说,除了交警部门外,教育部门在管理上也有监督不力的现象存在。''正因为这样,Z县教育局局长及Z县分管副县长也受到问责,停职接受调查。”网友“东风破“:2011年1月,X市的一辆客车与一辆三轮校车相撞,造成14名小学生死亡;5月,H县某幼儿园使用报废无牌车辆接送孩子,致使一名6岁女童身亡……校车安全,不容忽视啊。网友、、爱谁谁“:2010年7月1日,国家《专用小学生校车安全技术条件》正式实施,明确了专用小学生校车的安全要求。但是直到现在,仍有大量的接送学生车辆不符合''校车标准”,有的是农用三轮车,有的是面包车,有的是报废的普通客车。这些车辆本身不是专门为接送学生而设计,从安全性能上来说,远远不能保护自我防护能力较弱的学生。国务院法制办于2011年12月11日公布《校车安全条例(征求意见稿)》,面向社会各界征求意见,规定校车享有''路权优先"等三项优先权。频频出现的校车事故表明,绝大多数校车事故发生在农村老少边穷等欠发达地区。而这些地区首先要解决的并不是校车上路的“路权优先”问题,而是有无校车的问题。让广大中小城市与农村地区的孩子都能坐上安全的校车,看起来很难,因为•来学生们可能居住分散,二来很多地方认为财政困难,买不起校车。可据教育部的统计,如果在全国范围内的学前和义务教育阶段购买校车,政府需要投入3000亿的预算,加上一年的运行、维护费用为1500亿,一共4500亿元。这笔钱看似很多,但相对于动辄年底突击花费几万亿元的财政来说,这显然不是问题。前几年就开始主动探索校车运营模式的浙江省德清县就采取了政府财政统一购买校车、财政拨款转向用于校车运营、教育部门负责监管,委托第三方公司负责运营的模式,对于校车的资金投入、监管、运营等环节职责划分比较清楚,被视为国内校车运营的成功、'样板"。2011年9月1日,辽宁省沈阳市第十四届人大常委会第三十二次会议审议通过了《沈阳市义务教育条例》。该《条例》要求,对校车安全负有监管职能的部门,实施校车实名制管理制度。据介绍,沈阳市农村现有学校302所,开通校车的学校215所,目前农村校车为1709辆,由于地域等原因,30%左右的车辆需往返•次,50%左右的车辆需往返2到3次,20%的车辆需往返3到4次,即使这样,还有7000余名学生无校车可坐。W代表认为,近几年,随着农村中小学布局的调整撤并,城市中小学择校生增加,中小学生上学路远的矛盾凸显,校车随之产生,这是义务教育不可分割的一部分,是学校教育的延续。要搞好义务教育,必须解决校车的问题。W代表建议,沈阳可以成立校车管理中心,并纳入政府公共服务体系,统一管理收费。另外,政府对校车要严加监管,选用质量好的车,雇用驾龄长、技术高的司机,车辆、人员要上保险,以保障学生的安全。Z代表认为,校车安全问题,除了注意车辆本身的质量,还要.重视对校车的监管问题。校车究竟该由谁管,教育主管部门、交通部门,还是公安部门?目前,交通、公安、教育等多部门都负有监管职能,但又各自为政,组织协调存在实际困难。F代表主张,从法律上保证校车在行驶中应享有某些''特权",比如''校车可借用公交专用车道通行内机动车行驶中遇校车或者中小学、幼儿园学生上下校车应当让行”等,要逐渐使国民认识到校车与消防车、救护车等一样,享有优先通行权。【问题】针对给定资料中存在的校车安全问题,请你提出解决该问题的建议。要求:所提建议具体,有针对性、切实可行。不超过250字。输入答案内容…r标准答案」针对当前频发的校车安全问题,现提出以下对策:(1)加大政府专项投入,设置专款购买校车,改变当前校车数量不足的情况;(2)购买安全性能高、适合作为校车使用的车辆;(3)推动立法机构制定校车安全领域的相关法规和规章制度,赋予校车一定的优先权;(4)聘用驾龄长、技术高的校车驾驶员,对其加强教育和培训,提高其驾驶技能和安全意识,坚决杜绝超速超载;(5)设置校车管理协调机构,联合教育、公安和交通部门,加强对校车安全的监管。【给定资料】.某市居民对几年前的一场暴雨记忆犹新。那天是周六,市民们如往常的周末一样逛街、聚会、休闲。张艺谋大片《十面埋伏》的首映式正在这天举行,大批倒票的''黄牛"憋足了劲要大赚•笔。然而,突如其来的•场暴雨让所有在外边的人狼狈不堪。那天下午16时左右,天空突然电闪雷鸣,顷刻之间降下瓢泼大雨,不到两个小时的降雨让全市交通陷入瘫痪,立交桥下积水深达2米,公交车、小汽车变成了船。类似的事件,在全国很多城市都曾出现过。市政建设与城市改造不同步的现象至今依然是个不小的问题。有专家表示,以应有功能来衡量,我国大多数城市的市政公用事业连''健康〃都算不上。截至2009年4月,中央的4万亿元投资己经带动了地方30多万亿元的投资。从4万亿到30多万亿,这些保经济增长的投资都流向了哪些领域?资料显示,铁路、公路、航空、能源等基础设施以及医改、住房保障等民生工程都是投资的主要流向。例如某市新增投资60亿元,主要用于轨道交通、中小企业和农业,其中20亿元用于高铁的征地拆迁。某省拨付90亿元资金,主要用于保障性住房、农村民生和基础设施、重大基础设施建设等。某省组织了3300亿元投资,主要投向千亿基础网络工程、千亿产业提升工程和千亿惠民工程。其中惠民工程主要指配备教育、医疗、文化、体育等基本服务设施。但有专家指出,各地似乎都缺少了对城市公用事业的关注,而中国仍处在市政设施相对不足且市政设施需求迅速增长的阶段。尽管投资中有用于城市公用事业的部分,但比例很小、规模不大,尚不足以体现城市公用事业对经济增长的重要拉动作用。这位长期研究城市公用事业的专家说,城市公用事业具有先导性、基础性、公益性,需要得到更多的关注。市政公用事业包括城市供水、集中供热、垃圾处理、市政道桥、公共交通、园林绿化、污水处理、管道燃气八个方面的市政设施建设。在城市基础设施中,城市公用事业是重要的组成部分,也是国民经济中的重要•环。改革开放初期,讲招商引资、发展经济,讲得比较多的是改善投资环境,路桥、通讯、水、电、气、热等设施有了,投资者就愿意去投资,没有就没有人愿意去投资。市政公用事业对经济发展具有先导、基础的作用。作为城市社会经济活动载体的城市基础设施建设,日益受到人们的重视。建设并管理好城市市政公用设施,引导人们自觉爱护、维护这些设施,对促进城市经济稳定健康发展,对城市功能、质量的提高和城市现代化建设具有特别重要的意义。.据统计,目前全国的城市市政设施固定资产投资在1万亿元左右,占全国GDP的比例在2%以上。某专家指出,因为城市道路、供水、燃气、污水处理和垃圾处理等建设任务仍然艰巨,在目前的投资规模基础上,投资扩大1倍,达到2万亿元的规模,即便如此也很难说就能完全解决问题。我国城市化进程仍然处在迅速上升阶段,公用事业的资金缺口仅仅依靠政府单一的财政投入显然难以填上,公用事业的供给严重滞后

社会的需求,成为经济起飞的瓶颈。因此,必须拓宽融资渠道,建立多渠道、多元化的城市市政投融资机制。这要求进一步放开市场,积极推进城市公用设施的市场化改革。现在全国有5亿多城市人口,在未来的20年时间里,全国城市人口将达到9亿多,这对城市公用事业将带来巨大的市场需求。对投资者来讲,也是个巨大的投资市场。上世纪90年代中后期,我国一些地方已经开始摸索市政公用事业市场化的道路,一些吃皇粮的城市公用事业单位开始断奶。2002年12月,原建设部颁布《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》,鼓励社会资金、外国资本参与市政公用设施建设。在市政公用事业逐渐放开的过程中,已经有越来越多的社会资本进入。据南方某省统计,城市公交40%的产权,城市供水50%的产权,城市燃气80%的产权,已经转让给民营企业或外国资本。从2002年开始,一些世界知名的大型外资水务集团开始进入中国,以巨资收购水厂。这些跨国公司的收购举动一度让国人困惑不己。例如2002年5月,威立雅水务集团斥资近20亿获得S市自来水公司50%的股权,经营期限50年,而转让评估价为7.6亿元,威立雅的报价超过评估价近两倍。2007年8月,Y市自来水股权转让项目招标,中法水务集团以8.95亿元中标,报价为资产价值的5倍左右。外资这种溢价收购手段,让国内很多地方政府兴奋不已。然而,国内水厂真的这么值钱吗?有学者指出,外资这样的溢价收购意味着将来要成倍地赚回去,负担最终都会不同程度转嫁到老百姓身上。随着市政公用事业市场化改革的推进,一些意想不到的问题开始出现。2008年1月,某市300多辆公交车停运,致使全城70多万市民出行困难。造成停运的原因在于公交民营化运转不良。一位业内人士指出,在原建设部文件出台后,很多地方政府就开始卖水厂,要么是跟外资合作,要么干脆一卖了之。他认为,公交线路、水厂卖出去,本身没有错,但基础分析工作没有做透,只想到有人买,政府还能有些收入,卖完后却没有人管;这样一来,损失的是国家,伤害的是消费者。很多地方在打开市政公用设施投资大门之前并没有做好充分准备。这位人士说,特许经营,就是在市政公用行业中,由政府授予企业在一定时间和范围内对某项市政公用产品或服务进行经营的权利,政府通过合同协议或其他方式,明确政府与获得特许权企业之间的权利和义务。国外开展这类经营一般先要立法,而我国则跳过了这样的程序,而且政策法规、标准、管理措施、管理能力都不配套。公用事业中有一部分注定是没有效益的,这就不能打包全卖出去,而需要政府投入才能搞起来。不能都交给社会资本经营,更不能放任其赚钱,不对其进行管理。.2009年7月31日,L市举行“城市供水价格改革调整听证会”,参会的18名听证代表中,17名代表同意水价调整,只有1人提出”最好不要提价“。消息•出,社会哗然。有网站展开广如何看待Lr|i水价上涨”的调查,超过80%的网友投出了反对票。8月4日,L市通过政府网站发布消息,邀请网民参加一场”关于供水价格改革调整”的座谈会。会上,L市发改委拿出了2套水价调整方案,但无论是哪一套,基本水价的上涨幅度都超过了40%,这让很多人感到接受不了。有的市民说:、'L市不缺水,为什么还要涨这么高?6年不调价不代表可以随时上调40%。”记者进行了统计,实际到会的网民代表59人,在长达3个多小时的讨论中,39人发言。其中9人鲜明地反对涨价。与网民调查超过80%反对水价上涨形成发差的是,现场有16人明确表示赞成有条件地调整水价。反对涨价的主要理由,•是认为L市不缺水,没有涨价的必要;二是认为水务集团的账目不够透明。L市水务集团负责人建议政府以后建立新的价格监审机制。他说,一些用水大户会由于水价上涨减少水的用量。那么这一次水价上涨会如何影响居民生活呢?记者来到一个普通的居民小区,访问了74岁的卢奶奶和她的老伴儿。记者:、'卢奶奶,你家里共用多少水?”卢「用4吨、3吨。"记者:''几口人?”卢:''5口人。”在卢家,记者看到很多盆子和桶。老人告诉记者这都是用来存水的,存下来的水要用来冲厕所、拖地、浇花,为「节约水,家里还特别改造了抽水马桶的开关。卢奶奶和老伴儿加起来每月有2000元多一点的退休工资,但是由于儿子、儿媳没什么收入,所以一家五口人主要靠这2000多元,水费每月9块多钱。记者:''要是以后每月花个十二三块钱水费,承受得了吗?"卢:''俺俩仔细着呢,俺俩可在乎。”居委会的肖大姐告诉记者,这里的居民基本上都是这样节约用水的。水费涨一点也许还行,就怕连环涨价。在L市的一家用水大户企业,记者了解到,他们已经在近几年对设备进行了节水改造,凡是工业上的用水都可以回收再使用,水的利用率达到了97%左右。尽管L市的水价还没有上调,但从企业到普通居民,大家已经都在精打细算省着用水。这也给出了一个答案,为什么1995年L市每天要用50万吨水,而现在城市扩大了,经济发展了,每天用水量却反而下降到30多万吨。11在这次L市水价上涨的文件中,有一组数字触目惊心:L市水资源人均占有量不足450立方米,约为全国人均占有量的“世界的而,属于极度贫水区。L市水文部门负责人说:''附近两个水库的水,基本上不算L币的水权,属于过境水,是上游的水资源。即使是流经L市的几条河,水量也并不像大家看到的那么多。大家看到的L河的水面比较宽,实际上因为橡塑坝把水蓄起来了,真正来水,就是坝体上面流的那一点点水,那才是真正的来水。”.2006年12月起,Q市市区综合水价调整,污水处理费由5元/吨上调为8元/吨,居民水价格1.3元/吨上调为1.55元/吨,特种行业用水由2.1元/吨上调为2.8元/吨。很多人认为Q市地处南方,降雨量丰富,没有必要节约用水。其实,这种观念是错误的。Q市计划用水节约用水办公室高级工程师王先生说,Q市处于水资源紧张区,多年平均水资源总量约100亿立方米,人均占有水资源量2005年为1330立方米,其中沿海县市低于730立方米,属''贫水区"。全国人均占有水资源2200立方米,但Q市远低于这个平均水平。此外,Q市70%的水资源量分布在人口较少、经济水平较低的山区,人均资源占有量为3595立方米。而人口密集、经济发达的沿海地区水资源较少。Q市降雨量季节性强,时空分布不均,年降雨量、年径流量约60%〜80%集中在4〜9月份,特别是梅雨和台风雨,时间短,数量大,极易产生洪水。由于现有蓄水工程对河川径流的拦蓄调节能力偏低,弃水现象严重。这种水资源年内分配的不均匀性,造成水资源年内供需不平衡。此外,入海损失严重。天然来水量丰富的晋江西溪流域由于淹没耕地、移民等客观原因,无法兴建大、中型水库,大量的水资源直接奔腾入海,损失的水量约占全市水资源总量的30%o一位专家列举J'Q市节约用水存在的主要问题:水资源忧患意识和节约用水意识不强:长期养成的不良用水习惯:随着生活水平的提高,用水量增加,浪费现象严重;水价偏低,水费支出占可分配收入的比例很少,大量用水不心疼:全市生活用水量占总用水量的60%左右,大部分居民没有实现一水多用,用水效率不高;绿化用水、道路用水等公共用水还使用纯洁的自来水;非节水型水嘴、水箱、抽水马桶等用水器具还大量存在:产业结构有待进一步调整,高耗水的工艺、设备急需整改。''低水价是造成水的超消费和浪费的重要原因。”该专家指出,水价提高10%,将使家庭用水降低3%〜7%。他介绍了某大城市用水量价格弹性系数研窕。该研究表明,水价每增加10%,需水量将下降3.8%:居民年收入每增加10%,除去水价影响,用水量需求将增加2.2%。据分

析,水费支出占家庭收入1%时对心理影响不大;占2%时开始关注水量,占2.5%时注意节水,占5%时认真节水,占10%时考虑水的重复利用。''节约用水、高效用水是缓解水资源供需矛盾的根本途径,节约用水的核心是提高用水效率和效益。全国许多城市己经进行水价改革,并取得明显效果。”这位专家列举了外省某市的例子。自实行阶梯水价以来,节水效果非常明显。1年零7个月的时间里,机关、企事业单位节水率达到3%〜5%,居民节水率达到了10%〜15%。该市的正茂社区是个有1400多户居民的老社区,实行阶梯水价以来,整个小区的月用水量从以前的1.4万多吨下降到现在的4200吨左右,小区居民没有•户月用水量超过12吨的一级水价范围。2006年,该市用水人口增加近2万,居民用水量却下降了15%,每天因此减少了1万多吨的供水缺口。他认为改掉不良习惯可节水70%。浪费用水的习惯很多,比如用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物,洗手、洗脸、刷牙时让水一直流着,设备漏水,不及时修好,除了良好的用水习惯以外,采用节水器具也很有效。节水器具很多,有节水型水箱、节水马桶等,每个人都节约一点水,累积下来就是很多水厂。据测定,1滴水在1个小时里可以集到3.6公斤水,1个月里可以集到2.6吨水,居民在购买卫浴产品时,首先就要考虑节水功能。”这次水价上调,增加了洗车的成本。”洗车店C老板说:”这对行业发展来说,是个很大的难题。如果市政配套设施条件充分,比如市区铺设了管道,可以从污水处理厂将处理过的中水输送到洗车店使用,只要车主同意,作为商家既能节约用水,又能节约水费,何乐而不为呢?”他认为还需要车主改变观念。因为有些车主认为中水是用过的污水,不愿意自己的车用这种水来清洗。水价改革也是为了今后推广雨水收存、污水再生和中水利用。经过污水处理厂处理后的中水是可以再利用的,比如可以用于冲厕所、洗汽车、浇草坪、洒马路,收存的雨水和中水有相似的功能。.据报道,某房地产集团开发的大型社区建有•个污水回流区,社区居民洗衣、洗菜、洗脸、洗澡的生活用水全部集中到这个地方,用于浇灌社区内的绿地,冲洗路面。冲厕水则由管道通往室外化粪池,再经城市污水管道排放至污水处理厂。该集团某负责人说:''社区的绿地很多,如果全部用自来水浇灌,很浪费水资源;而且这部分费用都要公摊到小区业主,造成公摊费用也多。"他介绍,小区面积

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