基本建设工程投资与预结决算审核讲义

基本建设工程投资与预结决算审核讲义主讲人***2023/7/61个人简历***，男，高级会计师，中国注册会计师，工商管理硕士。现任辽宁省注册会计师协会副秘书长，兼任中国总会计师协会副秘书长、中国独立审计准则组第三届、第四届、第五届、第六届、第七届成员，东北财经大学MPAcc（会计专业硕士）教育中心兼职教授，辽宁成大、凌钢股份、金帝建设等上市公司独立董事。执笔起草财政部《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》、《审计证据准则》、《审计工作底稿准则》、《验资准则》等多项审计准则、规则。主要研究领域审计准则、基建工程“三算”审计、总会计师体制与机制、新经济时代总会计师职能、公司治理、公司财务舞弊侦察技术、会计报表粉饰与识别技术、会计师事务所运营与管理、公司注册资本审验、公司失败成因分析2023/7/62总目录一、概论二、基建工程造价构成三、建设项目决策阶段工程造价的控制与审核四、设计概算的审查五、工程项目预结决算审核基础六、建设项目施工招投标与合同价款的确定七、预算审核八、结算审核九、决算审核十、审核报告2023/7/63概论2023/7/64一、概论目录1、工程造价的定义2、工程造价的特点3、概算造价和预算造价的计算过程与顺序4、静态投资与动态投资5、工程项目分类6、项目法人制7、工程项目组织管理模式8、工程项目风险管理9、工程建设相关法律10、与工程财务有关的税收规定11、建设工程造价控制2023/7/65一、概论1、工程造价的含义工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。也就是工程投资费用。（从投资者角度定义）工程造价是指工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。2、工程造价的特点大额性、个别性、差异性、动态性、层次性、兼容性2023/7/66概论—13、概算造价和预算造价的计算过程和计算顺序：分部分项工程单价—单位工程造价—单项工程造价—建设项目总造价建设项目是以实物形态表示的具体项目，它以形成固定资产为目的。包括基本建设项目（新建、扩建）和更新改造项目。基本建设项目是指按一个总体设计或初步设计进行施工的一个或几个单项工程的总体。更新改造项目是指对原有设施进行技术改造或固定资产更新的辅助性生产项目和生活福利设施项目。单项工程，是指具有独立的设计文件，在竣工投产后可以独立发挥效益或生产设计能力的产品车间（联合企业的分厂）生产线或独立工程。单项工程由若干个单位工程组成。单位工程，是指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物。分部工程，是建筑物按单位工程的部位、专业性质划分的，是对单位工程的进一步分解。土建工程按建筑工程的主要部位划分，如基础工程，主体工程、装修工程等；安装工程按工程的种类划分，如管道工程、电气工程等。分项工程，是分部工程的组成部分，一般按主要工种、材料、施工工艺、设备类别进行划分。土建工程的分项工程按建筑的主要工种工程划分，如土方工程、钢筋工程、模板工程、混凝土工程等；安装工程的分项工程按用途或输送不同介质、物料以及设备组别划分，如给水工程、排水工程、通风工程、制冷工程等。2023/7/67概论—24、静态投资与动态投资。静态投资是以某一基准年、月的建设要素的价格为依据所计算出的建设项目投资的瞬时值，包括建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费动态投资是指为了完成一个工程项目的建设，预计投资需要量的总和，包括静态投资、建设期贷款利息、涨价预备金、新开征税费以及汇率变动部分。建设项目总投资—生产性建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资两部分；非生产性建设项目总投资只有固定资产投资。建设项目总造价是项目总投资中的固定资产投资总额。固定资产投资包括基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资和其他固定资产投资4部分。建设项目的固定资产投资也就是建设项目的工程造价，其中建筑安装工程投资也就是建筑安装工程造价。建筑安装工程造价，就是建筑安装产品价格。注意总投资与总造价的区别。总投资=固定资产投资+流动资产投资总造价=固定资产投资2023/7/68概论—35、工程项目分类1）按建设性质分为基本建设项目、更新改造项目。基本建设项目可分为新建项目、扩建项目、迁建项目、恢复建设项目。更新改造项目分为挖潜工程、节能工程、安全工程、环境保护工程。2）按投资作用分为生产性建设项目、非生产性建设项目3）按项目规模划分，基本建设项目分为大、中、小3类；更新改造项目分为限额以上和限额以下4）按行业性质分为竞争性项目、基础性项目、公益性项目5）工程建设项目的层次分为单位工程、分部工程、分项工程6、项目法人制—可研报告批准后，正式成立项目法人项目作为分公司分厂的可由原法人作为项目法人。项目法人可为有限公司、股份公司2023/7/69概论—4

建设项目管理的主要内容图示

决策阶段实施阶段运营阶段项目决策工程建设总承包方的项目管理建设监理设计方项目管理

施工方项目管理

项目运营2023/7/610概论—5

工程项目组织管理模式—17、工程项目组织管理模式1）总分包模式：建设单位—总承包商—分承包商（N个）。优缺点—有利于项目的组织管理、控制工程造价、控制工程质量、缩短建设工期，发包工作难度大

总包合同

分包合同分包合同分包合同分包合同

业主总承包商承包商承包商承包商承包商2023/7/611概论—6

工程项目组织管理模式—22）平行承包模式：建设单位—各承包商优缺点—有利于建设单位选择承包商、控制工程质量、缩短工期，组织和协调难度工作量大、造价控制难度大承包合同业主承包商承包商承包商2023/7/612概论宗—7工程讽项目扯组织搂管理澡模式巴—33）兔联合血体承蠢包模感式：截建设籍单位投—联辅合体享（总慌承包跨商）户—承它包商承包潮合同业主联合大体（JV势）A公司B公司绞…嗽.N公司20势23瞎/6灯/3乏013概论否—8工程因项目墙组织表管理肃模式攀—44）支合作胳体承车包模奔式：魂建设去单位盆—合略作体剃—承葛包商承栽基砍本合旺同包合微合路作合园同同业主合作无体A公司B公司C公司L公司20尝23缺/6珠/3治014概论忍—9工程烂项目紧组织娇管理镰模式坑—5联合脉体与六合作萄模式寇区别稳：联咬合体羞有章森程、虑组织秋结构盲、代李表；桂合作个体以堤合作康名义健，各撒个承气包体狠自愿省联合骡，一城般工懂程类柔型较错复杂挖。5）EP娱C承包赞模式倘：也践可称视为项胸目总宰承包集，是趋指一桑家总刃承包碗商或虾承包踪蝶商联恋合体喜对整从个工圣程的烟设计（En醋gi认ne滩er甘in椅g）芝、材料蜂采购(Pr奥oc肯ur缘瑞em拨en伪t)击、工程山施工(C载on垮st刷ru晨ct旦io游n)实行筋全面粪、全概过程比的“多交钥氧匙”芹承包篇。特点凳：业奴主的土组织谣协调偶工作剖量少输，但浅合同索管理浓难度底大；辫有利盗于控府制工阔程造阳价；粒有利悦于缩朵短工旬期；墙对总档承包腹商而患言，氏责任哭重、行风险治大，障需要腿较高谣的管毫理水鲁平和部丰富苏的实促践经却验，动其获聋利的艺潜力馒也比领较大图。20哑23杆/6谊/3通015概论麦—1算0工程瞒项目垦组织嫂管理辨模式阴—66）CM承包贯模式汁：称蹄为快问速路蒸径施枕工管顿理。屡建设喊单位孔委托楚一家CM单位唯承担挤项目怒管理忠工作进，达裕到边背设计洲边施臣工。鹿有两易种不千同形摇式，锅一种冠是业岁主的显代理觉人，裤不负低责具迎体施抵工，升仅对屋施工酬进行拔管理栋；另途一种挨是对催工程饼包干复承包蠢，雇许用分昌包商突完成牲工程凡。特点得：1贝）CM单位扇的基护本属灰性是残承包黄商，醋而不插是咨专询单圆位；撑2）CM承包间是一阴种管谊理型雁承包畅模式定，其金工作布重点园是协义调设锦计与聋施工艰的关针系，岂以及南对分比包商皇和施宴工现逃场进寄行管宾理。盏它区倡别于弓施工溉总承怕包，低但它辨又可腊以承葱担部鲁分零匠星工旺程的扇施工挣；3窗）CM的早繁期介议入，宫改变惕了设填计与从施工策脱节辈问题举，它辽通过持协调暖和合堆理化旷建议渔去影瓶响设更计；势4）糊其指井导思录想是吉缩短蜓建设末周期龄，即阁设计射一部仍分，夸招标骄一部甲分，曲施工桥一部同分，驶是其芒最大亮优点筛；5扭）当窃设计愈图纸傍达到庄一定绩深度森时，座由CM单位慢向业志主提当出GM羞P—保证气最大志工程酷费用岗，并蜓由业仪主确炭认。运这是妖其取丸费方城式，淘将业纺主承殖担的鼠工程昨费用箩风险邀转移偶由CM单位屠承担途。当途实际毙工程北费用贫加CM龙fe鞋e（合同熄总费此用）狼超过GM聪P时，东超支名部分喉由CM承担挖，当燃节余透时归CM亭。20惜23技/6闹/3晴016概论尽—1漆1工程浅项目粪组织声管理遮模式具—77）然Pa租rt桃ne川ri血ng洗模式立，也屈称伙衔伴关坟系或抬合作秃管理丧。其埋主要拨特征忙：A美、出和于自糕愿，危包括剃业主它、总示承包采商、棕主要凑分包巩商、部设计盲单位警、咨闻询单篮位、喇主要袖材料捞供应倡单位储等共番同签允署协券议。钉B、少高层放管理搬的参暮与；齿C、绘其协蠢议不却是法味律意层义上世的协含议；控D、到信息偏开放昼、共红享。20惭23饥/6描/3唇017概论犬—1衰28、罗工程膨项目识风险游管理1）灶风险驴是指催一种乖客观厚存在炊的、百损失赞的发籍生具惜有不灾确定专性傍的状晒态2）床风险漠分类挽：按血其来蓬源分园为自芬然、碰社会圣、经写济、枕法律膊、政梅治风纱险；植建设胃单位咽的风馋险主累要为酷人为转风险情、经咏济风匙险和绸自然剧风险3）地工程兄风险以的识涂别与醉评价申方法糖：调催查询耻问、她现场批考察阅、财径务报寄表分弱析、足流程凯图绘奔制、坡统计未分析芹、外坚部咨惯询4）矮项目范风险秒管理兽对策卡：风占险回机避、耀损失摧控制暑、风态险分递离、湿风险唯分散只及风喝险转井移5）手财务鲜措施足：风穷险的贪财务必转移哗—用乓外来逐资金写补偿黄确实桑会发膜生或泽业已她发生脖的风拘险，舟包括牵保险服的风屈险财酿务转昼移（辜购买絮保险险）、禽非保缎险的详风险唉财务掠转移腐（转济移给晋总承锦包商岩、担提保银歪行或首保险贺公司过开具茅保证判书或基保函次）；纳建立劳风险疏准备惯金；睡自我凡保险母—内见部建墨立保蕉险机幼制或斧保险耍机构20海23裕/6谱/3席018概论沾—1滤39、物工程邪建设貌相关排法律炼—8刊部1）禾建筑挡法—建贞设单勇位在弃开工旗前申炕请建帆筑工剃程施绩工许速可（芝15担天内笔批）隔，许橡可后宵3个响月内叠施工坏，中田止施浮工应勾报审挨批机落关，循中止尘1年序以上梳重新弹申请术许可宿；聘惹请监退理机坟构规宇定：锅国家欢重点赌建设谋工程误、大择中型雹公用巷事业此工程翁、成肾片开羊发建坚设的看住宅狱小区在工程酬、利轧用外马国政畏府或拖国际绞组织期贷款树及援暑助资扩金工茫程。2）存招投睬标法—必证须进近行招为投标刚的工托程：喂大型畅基础扫设施雨、公胶用事损业等上关系鸣社会恋公众奔利益夸、公惑众安挖全的叉项目巩，全迹部或肌部分股使用上国有愚资金蹦投资惧或者汁国家请融资臭的项乳目，茂使用肝国际揭组织贤或外默国政晒府贷剖款及葛援助村资金镜的项厉目3）烟政府决采购得法：当盾采购炸人是渗政府昏机关扮时涉批及提肆供货族物、传工程盯服务缝时需举要执梢行采渣购法4）琴价格黄法5）葛土地迎管理晚法：占绪用耕晒地的在负责纯开垦鄙占用擦相当武的耕崇地，虎没有击能力招开垦毕地的恐缴纳能耕地缝开垦配费；浩建设亩占用颜土地底，涉心及农掩用地居转为吨建设悔用地其的，涛应当昨办理啊农用谊地转钢用审壁批手数续；闻征用笔下列绪土地彻的，堡由国碑务院润批准20洋23桃/6爬/3伞019概论嘉—1帖45）糟土地链管理止法：占驴用耕螺地的读负责森开垦雷占用目相当壮的耕汪地，父没有醒能力泥开垦饺地的美缴纳犹耕地洞开垦旗费；岂建设志占用剖土地沟，涉悄及农致用地影转为饺建设缠用地层的，找应当悠办理治农用科地转苍用审涨批手廊续；贩征用晴下列怠土地勉的，镇由国鞠务院挥批准（1拨）基父本农庙田；飘（2叶）基前本农典田以四外的宝耕地荷超过裹35厨公顷左的；和（3馋）其饶他土到地超促过7关0公担顷的穷。征宰用耕视地补挺偿费怪用包断括土安地补孝偿费每、安葱置补胸助费新以及进地上恼附着详物和略青苗贫的补戒偿费净。6）摊城市焦房地祸产管由理法：土翁地使使用权养出让繁、土器地使迟用权疲划拨部；房兰地产浊转让舒、抵脾押时界，房析屋的俭所有倍权与巨该房绣屋占诊用范书围内疫的土盘地使铲用权那同时牛转让副、抵映押。7）椒保险倚法：建泉筑工何程和稍安装畜工程颜的保限险，佣属于葡财产淋险。8）绿环境盐影响不评价都法：土术地利负用的洗有关掏规划扣、区鼠域、物流域尿、海泪域的朱建设雁、开丘发利声用规班划，盗工业晌、农凶业、价畜牧确业、瓣林业谜、能贷源、运水利敏、交盏通、鞋城市本建设弦、旅把游、臣自然清资源凭开发痒的有热关专紫项规籍划等牧需要前进行浇环境颜影响峰评价供。建典设项询目环励境评钞价文忍件由促具有估相应复资质速单位狸编制镜，由察环境界保护损行政躺主管答部门扛审批创。20够23们/6队/3落020概论赶—1召510仙、与宪工程炒财务压有关跪的税近收规宅定1）弱与工道程相腰关的弯重要佩税种绳有城衫镇土口地使注用税背、城突市维弃护建补设税俗、固寇定资石产投申资方差向调车节税吵（已损停征法但税颠种存加在）抓、房阿产税蛇、土篮地增蒙值税2）舱与施揭工单标位有四关的英税种流转臂税：恭营业供税（歪建筑项业3戒%）茧、增断值税所得皂税土地我增值驳税卫∑遣（每罪级距糊的土劝地增暗值税酒×适驼用税购率）繁，实感行四消级超膏额累足进税毯率，衔按转谱让房问地产厦所取皮得的歼增值冲额计借算，嫁增值渴税=事转让缝房地手产所腥得的碰收入鸦-规慈定的伸各项那扣除臭项目穴金额城乡酱维护按建设摔税教育叮费附距加上述串税种盖主要眉是施打工单刮位的吉应纳益税种匀，在钻审计迎时应状考虑倘税金窜计算槐是否隙正确20龄23哭/6肾/3显021概论辉—1托6建设划单位鱼涉及正的税基种：自建网自用单——家1）叛全部裂外包级，需护要缴虚纳固圈定资缘瑞产投条资方孔向调昨节税痛（已会暂停魂征收共）、萝印花稼税；饱2）揭自购讨材料摊、设猛备，撞需要线缴纳仓固定册资产穗投资竞方向蛙调节痛税、声印花极税、挣增值老税、蛙城建素税、软教育江费附裤加。转让督房地辫产，蹈需要匹缴纳悠营业岛税、艳土地军增值图税、世所得料税、蓄城建拢税、征教育鹅费附者加施工姑单位柔涉及衡的税解种：营业娱税、其印花动税、堪所得冻税、包城建欲税、警教育跨费附隔加。20份23焦/6拔/3皮022概论住—1昌711计、建缘瑞设工踩程造首价控些制（鞭由监忌理师区协助到）1）设计甩阶段—对届项目哭总投找资进誓行论飘证，乓确认规其可裹行性叔；组健织设测计方崭案竞咐赛或邀设计遭招标释，选园择设悬计方崭案；筝限额往设计冤；审渠查工好程概霸算、献预算辞，力开求概企算不袖超过摩估算台，预货算不睡超过哗概算贿；对率设计慈方案寻进行仪技术庙经济仆分析融，寻辣求全识寿命脊周期羊成本朴低的壮设计乱方案2）施工泼招标饼阶段—编趋制标艳底（昂控制岸在概波算或喉预算拆内）刊；确泪定合炸同结不构和书合同壁价。3）施工左阶段—制肥定施殃工阶必段资病金使泻用计常划，圆掌握容工程外计量楼，控族制付管款；偿进行俗风险谈分析症，研丸究对松策；伙控制洲工程拖变更彻，减掏少变膀更费叹用；欢依据云监理包师的齿计量夫验收决和付津款凭谱证，佛支付模工程江款；拣依据屠国家椅调价价动态磁，调工整合替同价经格；卡审核呆施工弹单位确提交券的工乳程结疼算书州。20患23绳/6按/3锅023基建躁工程岭造价聋构成20宏23伴/6才/3询024二、呢基建贺工程仰造价拜构成轿目录1、国基建缓工程咽造价乖理论寻构成2、客现行路工程露造价桂构成1）置现行守工程遵造价歇内容2）潜建筑幸安装昌工程含造价3、竞建筑础安装首工程互造价烂与工俗程成咬本、鉴施工败成本郑关系4、柿工程拥造价旋的定角额计巨价方塘法5、旅工程投造价管工程翁量清阳单计轿价方膝法20晋23内/6著/3荷025基建桨工程扑造价赢构成狱总览建设央项目征投资仪=固默定资蓝产投代资+殿流动喷资产洽投资基建披工程吩造价腊理论印构成现行询工程紫造价避构成级或固滴定资嚷产投圾资构亏成世界番银行冠工程角造价窃构成20兵23隐/6挖/3侨026建设测项目岂总投模资构设成示那意图建设项目总投资固定辆资产俱投资鞠—工偏程造嗽价流动交资产俩投资亮—流逐动资货金20肿23侍/6愉/3阔027工程咳造价析全过姥程控淘制示如意图项目建议书可行尿性研究可行性研究报告设计辽阶段初步设计阶段技术设计阶段施工图设计阶段建设准备招投标建设实施阶段生产准备阶段竣工验收阶段交付使用生产运营后评价投资闻估算设计概算造价修正概算造价施工图预算造价承包合同价结算价实际造价20车23疫/6德/3弄0281、佳基建娇工程优造价理论结构成基建历工程刘造价阁理论港构成娃——字物质播消耗论支出羊+劳母动报泥酬+针盈利特征1）菠没有负流通长费用2）自工程连造价颈包含殖土地替价格喂和为增建设床产品唯发生喇的其移他费泻用3）波价格敬中包淹含劳岸动报闻酬和肤盈利4）求物质衬消耗盆支出龄包括河，土格地、功设备屑与工迎器具窝、建中设材归料与蛙构件县、施猴工机衫械使无用费村与维键修费叫、折姥旧、贷转移询费5）章劳动籍报酬奸包括跑，勘怒探设攻计人项员、技施工泼企业茄、建讯设单稳位的栋工资巧、奖砌金和决费用6）献盈利坏包括舌，设忘计单筐位、况施工律单位傍、建孝设单根位的亡利润雹和税唯金20朗23敬/6症/3疮029工程蜂造价偏构成旧示意添图工程造价建筑科安装斤工程湖费用直接救工程绩费间接卵费计划良利润税金设备贯及工喜、器压具购置厨费用设备桐购置网费工、感器具表及生误产家具读购置尘费设备尖原价设备厌运杂恳费工程戏建设双其他燃费用预备烟费建设端期贷惠款利手息固定裂资产桨投资扩方向遣调节秋税土地粥使用求费与项根目建擦设有均关的椒其他书费用与未符来企墙业生改产经温营有亏关的史费用基本辅预备与费涨价包预备辛费20来23耻/6器/3享030建筑识安装宝工程旗费用遍构成风明细1、堵直接霜费—直夸接工饰程费她+措胞施费1）逐直接获工程藏费—腾人工笨费、绵材料万费、暖施工皱机械战使用驱费2）法措施充费—卡环境逗保护益、文堆明施罪工、诞安全脆施工异、临皱时设挥施、滩夜间标施工禾、二吵次搬狡运、见大型筝机械央设备森进出谣场及枕安拆盖、混哥凝土铸和钢盏筋混纱凝土偏模板摄及支拜架、欢脚手窗架、裳已完滚工程邻及设程备保轧护、壮施工肃排水锻及降连水2、枝间接妙费—规泽费+绣企业纹管理躺费1）梳规费四—工省程排御污费坛、工享程定蝴额测帜定费逆、社斥会保幅障费寸（养卷老、浑失业潮、医北疗保从险）讽、住存房公朗积金拜、危狐险作稠业意株外伤谱害保疮险2）绢企业伶管理立费—局管理拒人员并工资兔、办教公费愁、差础旅交赞通费糟、固隙定资纽奉产使鼠用费即、工亭具用湾具使象用费乐、劳挣动保订险费形、工艳会经削费、篇职工维教育刘经费袄、财锦产保党险费许、财狱务费垒、税娱金（卖财产翼税及古行为浑税）切、其中他费浓用。3、沈利润—施摄工企牲业完讯成所闸承包雪工程励获得惭的盈茫利。济注意侧计算静方法4、佩税金—按湾税法稿规定景应计翅入工所程的滨营业劣税、成城镇桌税、误教育壳附加技。注割意计辉算方染法20奶23挑/6巩/3秀031设备强及工做、器菌具购不置费菜用构扭成1、任设备讨购置栏费=敬设备嫁原价校+设敲备运市杂费设备盐原价边是指猎国产字设备煎或进璃口设馆备的你原价国产将设备纵原价一般名是指稳设备筋制造预厂的殖交货兵价或语订货趴合同拼价。贩分为蒙国产祸标准微设备娇原价去和非如标准望设备象原价民。非标谎准设猜备原辱价=料{[缺（材帜料费锅+加缠工费脖+辅耗助材始料费巷）×捉（1蛾+专脸用工互具费格率）榨×梯（1萝+废喇品损驼失率寇）+窃外购颈配套桑件费岭]啊×（完1+挠包装衣费率福）-聪外购套配套射件费失}鼓×（贡1+滋利润喂率）兵+销关项税店金+惧非标芦准设炮备设品计费碰+外末购配堵套件录费进口须设备案原价的构洪成。和进口仅设备冲的原他价是斧指进乌口设疑备的准抵岸铃价。进口痰设备妖抵岸腰价=灶货价流+国腰际运灰费+乞运输凡保险遗费+揪银行血财务尚费+述外贸扬手续茫费+见关税倦+增扁值税誉+消尿费税添+海负关监管管手扇续费慢+车店辆购评置附秆加费设备倦运杂变费=设库备原致价×码设备因运杂碌费率2、工、移器具欢及生芝产家周具购冒置费刺=设玻备购滥置费俗×定香额费夹率20肾23耍/6植/3盟032工程给建设脉其他沈费用工程多建设汗其他盗费用—土地拥使用厕费=土笋地征侄用及拐迁移圆补偿汤费+章土地土使用旦出让状金）与建梳设项闷目有春关的粪其他辜费用=建缸设单贴位管自理费埋+勘城察设底计费神+研夺究试千验费椒+建寇设单桑位临愧时设冤施费窑+工朱程监趁理费殃+工据程保躬险费拘引进惨技术福和设坊备进灰口项踏目的仆其他著费用误+工葛程承挣包费与未巷来生谋产经刻营有眨关的争费用=联浇合试凶运转环费+矛生产刻准备叫费+锡办公劳和生豪活家补具购绘置费20鸽23投/6穿/3蹄033土地繁使用常费用验、预林备费现用具报体内牲容土地捕使用史费=土地婶征用世及迁欲移补嚷偿费（土扣地补之偿费忧+青覆苗补盏偿费棕+地滴上的恒房屋帜、水偶井、床树木衬等附尼着物别补偿体费+邮安置烟补助基费+宝缴纳故的耕首地占硬用税艰或城丸镇土秤地使尊用税智+土俭地登击记费跳及征卧地管豪理费尘+征桂地动箭迁费反+水基利水絮电工兴程水浆库淹哥没处立理补盲偿费到）+土地遵使用穴权出妨让金预备非费=秋基本息预备精费[（茎设备乌及工执器具悠购置践费+蚂建筑召安装栏工程欲费用决+工汗程建假设其胖他费历用）惧×基霜本预射备费仔率]+涨私价预息备费20甚23址/6斥/3生034停征纤的费平用现行致工程造价疯构成帽（固术定资帅产投役资）职中固定逗资产薄投资壮方向朽调节削税已员停征工程状其他根建设愈费用剩中的赢供电满贴费伴、施瞒工机签械迁叫移费华已停济止征咽收20到23顿/6滔/3位035世界亚银行奴工程岔造价芹构成世界罩银行固工程殃造价造构成讽=项目冈直接棕建设餐成本（土各地征膊购费妨+场盟外设晕施费乘用+时场地灾费用棵+工大艺设骑备费珍+设腐备安蚂装费驱+工灭艺建甚筑费渠+工虏厂普时通公扒共设掘施费葡等1街5项舌）+项目俘间接燃建设算成本（项惨目管屠理费翼+开乒工试扮车费冠+业里主的退行政喘性费由用+遵生产摘前费傻用+竭运用灵和保归险费有及地擦方税器）+应急呜费用（未散明确吧项目厌的准文备金初+不露可预乱见准拴备金夹）+建设也成本皮上升役费用20镜23控/6扭/3闹0363、婆建筑乔安装何工程埋造价丛与工拔程成敲本、迎施工而成本站关系施工焦成本裳=直匀接费吸+间胆接费罢中的贫现场途经费工程售成本望=施骄工成蒙本+蜻间接删费中刘的非酬现场亭经费建筑丸安装寺工程箱价格伙=工芳程成扬本+窗利润棚+流赖转税禽及附斑加20诸23欢/6遭/3会0374、提工程筒造价掏的定松额计糕价方笑法定额：是陡进行经生产百经营粱活动丙时在签人力泉、物哈力、棍财力枪消耗销方面妖所应蚀遵守渐或达裂到的捉数量章标准蹄。工程看建设框定额，是吊指工纳程建恳设中失单位旗产品冈上人策工、彻材料蛙、机版械、蛮资金伟消耗孩的规辱定额捧度。外按反山映的举生产要素消耗熔内容蹦分为济劳动突消耗万定额申、机味械消纱耗定熟额、瓶材料悔消耗矛定额关；按栏定额荷的编制砖程序拥和用认途分为识施工喂定额采、预扔算定林额、虽概算站定额脖、概杏算指籍标、决投资乘估算背指标贵；按投资企的费李用性界质分为忘建筑患工程逗定额字、设截备安罚装工虚程定塌额、往建筑碰安装颜工程巨费用锦定额皂、工细器具得定额之、工欺程建慈设其载他费常用定俘额；棵按专业分为锹全国忧通用骡定额栗、行朝业通血用定福额和内专业妹专用贵定额巷三种剑；按主编细单位漏和管耐理权举限分为测全国盒统一宿定额代、行骡业统蔑一定该额、家地区宇统一躁定额胜、企哲业定格额、主补充军定额预算观定额，是削以建滥筑物冠或构姐筑物剑各个对分部惕分项柱工程刘为对浓象编安制的趋定额扫。是哲在编怕制施故工图利预算脱阶段千，计梢算工谦程造润价和链计算筝工程倚中的孝劳动幻玉、机裙械台袖班材铺料需寄要量原时使匹用，干是调滤整工哭程预屈算和磨工程震造价盟的重双要基犹础。惨换句敢话说汗，是规迁定消品耗在舍合格融质量索的单葡位工庙程基毕本构衡造要稳素上密的人粘工、赌材料颂和机祝械台碧班的今数量句标准。20砌23鸭/6栏/3帅038工程裁造价改的定哲额计月价方他法—焰1概算炕定额，是雁以扩重大的屋分部去分项辈工程拘为对剃象编册制的坛，是金编制姨扩大蹄初步围设计师概算滑、确摊定建工设项哨目投妇资额慰的依宿据。概算身指标，是兴概算悄定额江的扩任大与藏合并川，它防是以惩整个页建筑坟物和疯构筑矩物为屑对象隶，以败更为严扩大势的计年量单纠位来文编制投资疑估算票指标，是明在项远目建齐议书库和可串行性责研究抱阶段仆编制押投资肺估算匹、计森算投挡资需渴要量洲时使殊用的糖一种落定额熄。是恼以独循立的彩单项刑工程置或完开整的站工程老项目歌为计茫算对丹象，尽编制说内容帆是所拍有项有目费注用之态和。辉通常散以建仪筑面图积、蒜体积隆或成言套设需备装矛置的矩台或想组为挡计量经单位尖而规玩定的障人工腿、材畜料、脏机械仪台班灵的消估耗量贼标准寻和造浅价指逗标。20椅23冬/6伪/3湿039工程蚁造价司的定须额计蹈价方池法—怎2定额边计价辫的基问本程警序：斩按预燃算定酿额的势分部献分项至子目悟，逐填项计浙算工乐程量是，套少用预千算定消额单晋价或签单位每估价氏表确扬定直含接费躺，然得后按片规定枕的取伶费标省准确顿定其搭他直贱接费温、现购场经考费、抱间接警费、惰利润脉和税滥金，峰加上锅材料票调差训系数锣和适祸当的凉不可殖预见锐费，垫经汇患总后伏即为特工程拒预算扑或标概底。摘利用牙工程舰定额寨计算框工程示造价饱，其语价格腰介于秆国家筝指导猎价和虎国家唱调控之价之筑间。定额王计价淘的发品展阶奇段，景第一命阶段词为国莫家定蝴价阶茶段，亏分为兆设计锈概算舍、施脏工图计预算锹、工佣程费煮用签恳证和随竣工园结算协，此踪蝶阶段冷工程羞量由贝国家爪控制咱，人爸工、次机械欺、材散料价丸格由垦国家冶出台亿指导斑价格娃；第坝二阶菌段为熊国家灾指导租价格显阶段烦，其疏核心高是对舞工程潮造价呼计价谈方式冻的改释革，冲由政欺府主债管部帝门推打行工竹程量轰清单我计价务制度恐，招删标者却填单狐价，喇单价尊依据非企业公能力份确定啄，与绑市场凝经济筑相适横应。20陆23变/6配/3弊040工程费造价悟的定缎额计兼价方苍法—叨3工程竿单价哭，是狸指建搂筑安乱装工祝程的昏预算体单价幻玉和概推算单蚀价。单位阅估价吴表（臣工程户预算认单价抛表）鄙，是融根据恨预算俊定额促所确混定的盲人工裙、材抱料和泰机械萍台班哈消耗正数量谜乘以秋人工棚工资中单价净、材赠料预阴算价跨格和尿机械喇台班垒预算勇价格认汇总前而成否。单雷位估叶价表踪蝶由两相部分韵组成弟，一北是预晶算定写额规释定的据工、搂料、山机数璃量；年二是腾地区初预算齿价格概算蛾定额祥与预的算定姓额之狂间的敏关系望：二阁者均眨以建跳筑物德各个侦结构所部分幕和分既部分愤项工产程为北单位贺表示茎，包耍括人粉工、态材料屯、机旱械台倒班使弄用量拾定额耗；二烤者区犬别是曾在于睬项目弄划分保和综委合扩盏大程平度上齿的差油异；迈概算得定额兄加权潮平均劈燕水平染比综殿合预阴算定坝额增庭加造酿价2问.0射6%读。20境23匆/6万/3颗041工程渣量清顿单计饥价法1、滨工程阴量清烈单的参概念2、池工程姨量清萝单的盾内容3、牢工程晕量清拥单的稻编制20猪23军/6亭/3束042工程时量清芹单计胃价办铸法—谈1工程才量清蓬单是表遍现拟刊建工告程的释分部靠分项男工程裕项目陡、措掩施项退目、照其他环项目术名称慎和相问应数肉量的豪明细萍清单份。是壤按照责招标肆要求盾和施酬工设卷计图角纸要绵求规朽定将闻拟建零招标凉工程转的全旬部项中目和蜓内容饼，依咬据统驼一的吴工程色量计陶算规蹲则、执统一笋的工导程量雕清单敲项目影编制敲规则院要求弱，计尝算拟伙建招芹标工锐程的燥分部结分项服工程届数量掘的表哪格。工程录量清次单是小招标核文件挺的组醋成部僚分。叨是由支招标朱人发个出的币一套康注有陡拟建闷工程爬各实丸物工纪程名已称、奏性质殿、特械征、颠单位拆、数凉量及叹开办骆项目娃、税纸费等域相关老表格错组成恼的文达件。惰一旦科中标崖且签怜订合殿同，衔清单轿成为嘴合同唇的组桥成部板分。迁也是业编制粒招标练工程孙标底虽的投菠标报这价的鲜依据挥，是彩支付形工程掀进度熊款和易竣工备结算依时调搅整工奇程量比的依朴据。工程透量清亭单内多容，包写括工聪程量堆清单谜说明泰和工细程量划清单傻表两寇部分烦。清单矛说明语主要她是招海标工访程的惯工程稠量清用单的甲编制潜依据呢，明欧确工副程量栽清单乳中的速工程凶量作饰为报领价的贴基础泊，是备估算狐出来糖的，防结算皆时应汽按实欣际完裁成量征为依然据。工程劳量清喘单表犁格作肥为清荷单项登目和祖工程络数量搁的载斥体，冈是工宇程量茧清单父的重骂要组慢成部勇分。陵对于摧招标蔬人来铃讲，帖工程槐量清祖单表唇是进胆行投愧资控虚制的爸前提灯和基利础，者工程撇量清骆单表它编制客的质被量直份接关拉系和盟影响铅到工悟程建捷设的饿最终驼结果者。清单燃表共悠分五盒栏，番序号没、编鸟号、澡项目鞠名称买、计忙量单蛇位和引工程首量。20厚23抹/6砖/3抄043工程锐量清沿单计猫价法晓—2工程封量清枪单项阵目表灶编制夹的内笔容—舅—包株括以袍下四丘个方睡面1、佣项目克编码物，以霉5级唯编码队设置笛，用剧12悲位阿遍拉伯卫数字铅表示热。第参一级爱为分弊类码耕（2刃位）慕，共敌5类株，建滤筑工喷程为如01傅、装结饰装宵修工吧程为点02师、安盗装工标程为坊03盟、市积政工赚程为且04懂、园睁林绿滤化工蹦程为溉05闸；第皱二级珍为章丸顺序戏码（礼2位沾）；淡第三墙级为页节顺址序码渴（2脂位）咏；第驻四级爷清单夹项目网码（盲3位鸦）；约第五涝级具训体码络（3胁位）辅；前筋四级雀为统裤一代殊码。2、云项目娇名称候，原介则上脖以形重成工遵程实勇体而允命名教，如地有缺揪项，让可补狸充并度报当吗地工敲程造荷价管咬理部读门备独案。3、甲项目隶特征钟，是答对项阿目的序准确棕描述槽，按绒不同脉的工浓程部即位、劝施工尊工艺遮或材剩料品继种、刃规格米分别桃列项幼。4、逝计量喘单位博，除崖各专水业另格有特恳殊规家定外劲，应贩采用嚷基本草单位绢。重台量以他吨或店千克躲计算丑；体舟积以枕立方甘米计啦算；再面积锅以平钉方米功计算副；长待度以务米计林算；服自然预计量停单位角以个集、套部、块夸、组要、台望等计关算；喘没有蔬具体与数量勒的以董宗、怪项计尾算。20援23炊/6奇/3年044工程漠量清象单计剥价法欲—3工程步量的受计算匪——主要金通过评工程责量计聚算规恩则计况算得乞到。工程嫂量的分计算澡规则蚊按主岂要专轻业划方分，厉包括雀建筑歌工程浪、装振饰装抓修工偿程、忌安装伪工程选、市购政工特程和宏园林芦绿化跨工程模5个来专业循部分佩。所有胳清单患项目浪的工绪程量锐是以惜实体扇工程乱量为绍准，宫并以答完成盆后的舍净值隔计算雅。投标熊人投重标报寺价时砖，应翅在单将价中进考虑斧施工刷过程盘中的谜各种蛋损耗齐和需消要增绕加的俭工程汁量。20纽奉23盗/6燃/3聋045工程慌造价街工程午量清慨单计望价办电法—习4工程君量具梨体项钳目内药容1、圾建筑谅工程误包括直土石尺方工箱程、慕地基错与桩赚基础幻玉工程溉、砌夜筑工计程、慕混凝车土及燃钢筋俘混凝旋土工芒程，百厂库拿房大吩门、柜特种案门、道木结滩构工粘程，塞金属抢结构府工程涛，屋宗面及释防水馅工程垮，防揭腐、纸隔热赢、保时温工惯程2、珠装饰帮装修始工程矩包括付楼地洪面工描程，嫌墙柱现面工坐程，享天棚芳工程练，门羡窗工贱程，止油漆圆、涂垮料、群裱糊惨工程野，其览他装绣饰工牛程3、狗安装扎工程叹包括剪机械尊设备屠安装正工程起，电礼气设沟备安帅装工歌程，宴热力雁设备格安装车工程未，炉鞭窑砌绘筑工所程，沈静置株设备害与工忘艺金汤属结名构制谈作安逝装工建程，队工业书管道禾工程筋，消功防工魂程，躁给排拉水、立采暖鼻、燃周气工木程，奥通风顷空调疤工程旅，自推动化己控制菌仪表仪安装困工程行，通舅信设睁备及笛线路竖工程锄，建贩筑智帽能化架系统悟设备丘安装牲工程刚，长月距离芽输送糟管道汁工程4、顿市政星工程注包括味土石适方工插程，讽道路炼工程菊，桥曲涵护呆岸工公程，恭隧道刷工程蓄，市诱政管明网工椒程，日地铁宰工程宣，钢约筋工狸程，彼拆除闯工程存，厂绪区、稠小区云道路妻工程5、括园林露绿化叛工程蒜包括门绿化戴工程吵，园务路、滋园桥欺、假呀山工裂程，挤园林闻景观哥工程20红23蕉/6证/3小046工程柴量清骑单计回价办晌法—网5工程瞧量清障单计膜价的辜基本沟原理忆及过醋程：矮在统蛋一的张工程唇量计适算规橡则的辛基础恢上，范制定链工程宗量清灯单项堪目设踩置规倒则，丙根据齿具体厌工程牢的施词工图投计算达出各穷个清贺单项厅目的栗工程蓝量，旋再根锄据各袍种渠糕道所献获得诱的工奸程造珍价信渗息和棋经验葬数据舱计算替得到完的工彩程造闹价。访具体比计算炎过程穴为：1、之分部物分项坊工程蜜费=诞∑分敢部分旨项工颈程量挨×分竿部分接项工隔程单穴价。滑分部速分项吧工程忠费是椅指为摸完成作分部顺分项露工程凑量所公需的携实体播项目析费用鉴。其肃中分叶部分池项工底程单气价由护人工弱费、摔材料傲费、免机械阻费、慕管理挽费、两利润优等组睛成，暂并考歌虑风驻险费舟用。2、绝措施罪项目捧费=锐∑罚措施旬项目揉工程榜量×岂措施霉项目财综合或单价坑。措术施项炭目费急是指彻分部沿分项律工程享费以殖外，慎为完益成该挑工程泊项目牧施工并，发词生于祸该工童程施颜工前杀和施斜工过乱程中碑技术凳、生鸟活、章安全臂等方钥面的须非工悉程实冈体项遣目所助需的精费用娱。其辱中措申施项螺目包裙括通尘用项俭目、裕建筑旧工程悟措施更项目励、安单装工丝式程措辫施项蚂目和伙市政顶工程螺措施叨项目秘，措膝施项买目综恼合单学价的总构成衫与分卫部分像项工打程单雾价构超成类观似。3、糠单位椒工程括报价军=分根部分好项工祥程费以+措杏施项销目费射+其捏他项真目费悉+规雁费+册税金宝。其饥他项茄目费董是指屿分部努分项垒工程幻玉费和剩措施稼项目争费以扁外，弊该工坑程项滑目施浮工中雄可能悄发生滋的其俱他费小用。4、溉单谅项工裙程报贵价=漆∑抛单位丢工程变报价5、椅建设箱项目简总报茶价=倚∑忽单项掌工程因报价根据终我国撕现行射的工尝程量乏清单裙计价倦办法揉，单家价采伟用的每是综坐合单察价20垫23旨/6能/3酬047工程宫量清业单计身价过魂程示步意图掩—6统一的工程量清单计量规则统一驶的工程灶量清单朽标准格式统一折的工程量盟清单项目设置崖规则招标棒要求和含施工设计图音纸国家掩、地毁区或行业补的定掌额资赏料工程窄量清勾单工程按造价序各种信息围、资攻料和指肝数企业若定额建设础项目纷的标底建设津项目榜的投标赌报价20省23任/6掘/3多048工程稻量清啄单计辈价的恶特点够—71、沉特点满踩足竞油争的异需要估；（惧2）搏提供提了一哀个平果等的世竞争愁条件涨；（渣3）港有利领于工究程款梯的拨君付和西工程揉造价行的最呼终确吓定；砖（4贩）有东利于喉实现纠风险都的合六理分钓担；六（5繁）有候利于澡对业刺主投辉资的第控制2、者存在括问题杂：企难业缺贪乏自归主报允价能脾力；恼缺乏膛与工捉程量盏清单舰计价嫂相配童套的养工程沃造价顷管理冲制度敞；对李工程稼量计顺价模妥式本没身的全认识恳还有腐所欠您缺3、自应加鸦强的持工作犬：加梁快施遣工招感标机国构的归自身话建设肯；加完快建防设市典场中僚介组德织的石建设税；加守强法袋律、负制度填建设木和宣拼传教殊育工帆作。20僵23仍/6犬/3纺049工程淡量清荐单计松价与湿工程举招标字、工演程合惊同管屋理的他关系待—8工程亿量清童单计姑价作什为和班种市迫场定价毒模式西，主搜要在阳工程谋项目的招川标投渣标过拆程中王使用工程漫量清砌单计捉价制爽度要浮求采遍用单鹅价合同对的合民同计妙价方张式工程蛙量计渐算对袖合同或管理最有影响。齿计算宪错误喝被承富包商博利用会拖给业共主带所来损乌失会引魔发其粱他施粮工索赔，承会增倒加变邪更工程端的处仅理难补度，也会造成视投资她控制迟和预算蛮控制搏的困俊难工程原量清街单计赠价工程裁招投信标工程短合同赔管理20德23痰/6悄/3森050工程康量清恩单计蔬价的奇内容蹲—91、斥标底坑：根筑据招航标文葵件中突的工舍程量奴清单拼和有逢关要矮求、仔施工螺现场演实际央情况户、合飘理的概施工垃方法车以及胁按照苦建设忍行政视主管捧部门浊制定株的有毛关工附程造鼻价计勇价办熄法进云行编墓制。2、剥投标它报价伴：根纪据招抗标文瓦件中培的工技程量茎清单扛和有角关要毒求、辫施工齐现场叛实际切情况酷及拟遍定的删施工纪方案致或施绕工组垂织设肯计，她根据冰企业尸定额哪和市兽场价总格信译息，构并参仓照建说设行园政主穷管部掉门发今布的望现行纸消耗执量定劲额进清行编蛮制3、熔工程巾量及蒸其计阿价：随清单遣漏项迫或设毙计变滚更引捡起的妄新增仙项目苹，相补应综好合单鸣价由顺承包去人提筝出，苦经发冤包人斗确认约后作盖为结蚀算的饺依据喂。设球计变耽更引湖起的注工程调量增似减部茧分，遣未超洞过合菌同约弄定幅抛度的拘，执保行原红有单隙价，斤超过尸部分棕，其虑单价慌由承味包人波提出冠，经颂发包贵人确翅认后肌作为矮结算喘的依执据。20鸟23暖/6歇/3听051发包构价与露承包牲价的闯计算狱方法刑—1土01、念工料民单价洗法承包国价=田直接恰工程舅费+辜间接悦费+务利润胃+税们金其中陪直接倚工程场费=虽∑（鲁分部绝分项协工程割量×仓单价冈）计算霜程序站分为霞三种予：以蛙直接孟费为蒜计算艘基础娱，以来人工朵费和睬机械拐费为是计算类基础屡，以狂人工色费为循计算封基础2、末综合婶单价蹲法综合真单价诉法是银分部携分项泥工程页单价藏为全职费用腾单价稻。全宾费用认单价少包括凤直接愧工程惯费、查间接盘费、比利润朱和税据金。宾措施个费也爱可按俯此方际法生峰成全害费用拥价格辨。各分安项工询程量狂乘以触综合页单价东的合借价汇绕总后汉，生敢成工湖程发挽包或碌承包即价。计算裤程序留分为养三种裳：以呢直接灯费为茂计算卷基础浊，以悦人工历费和姥机械董费为意计算省基础阶，以症人工首费为猴计算危基础20伴23专/6命/3轰052工程揭造价凝资料订的积紧累和骑应用镇—1纱11、么工程舒造价顶资料论积累凭的内痛容）动建设静项目慕和单衔项工丝式程造扩价资扎料—慕主要貌包括刘项目污建设席标准饿、建痰设工犯期、员建设浅地点斤；主斯要的赵工程超量；腐主要元的材挠料用寸量；棉主要叮设备尖的名储称、荣型号塑、规喘格、听数量愿；投浆资估困算、钱概算魂、预痰算、聋竣工君决算系及造指价指浙数等钟；（利2）仿单位赌工程捞造价励资料快—包插括工馋程的链内容住、建灯筑结鼠构特胃征、您主要直工程仅量、锡主要册的材虹料用序量和受单价肥、人铜工工伶日和缎人工凉费以院及相屿应的业造价吐；（科3）怎其他使—包醋括有梁关新息材料冻、新都工艺档、新自设备芝、新赠技术挺分部悦分项茧工程呼的人厌工工有日、统主要涌材料宜用量衣、机颜械台使班用宁量20蚀23祸/6更/3排053工程颜造价迅资料泼的积剥累和僵应用胖—1头22、艳运用集的内焰容）赤作为蓝固定韵资产夺投资贤计划词的参如考，帝用作锣建设管成本找分析船；2搁）进溜行单第位生厅产能形力投赏资分他析；关3）猎用作姥编制体投资粥估算魂的重厌要依糠据；加4）阔用作视编制喜初步内设计务概算悲和审须查施如工图皂预算横的重庄要依枪据；叨5）可用作浇确定亿标底贤的投印标报办价的笋参考岛资料忠；6己）用疲作技诞术经止济分前析的窄基础哨资料勿；7间）用壳以测鸡定调失价系菜数、耍编制伍工程亦造价舱指数燃；8净）用疮以研绳究同秀类工倚程造谎价的冬变化家规律无。20渴23桃/6掠/3暴054工程欣造价脑指数种及其吧编制然—1是3工程炭造价乏指数纷是反传映一仰定时象期由泉于价纯格变骨化对要工程章造价贫影响炸程度幕的一送种指灿标，摔它是疫调整趟工程全价差唇的依西据。鬼一般渡包括狐各种树单项恒价格坛指数纵、设绸备工青器具帖价格容指数桶、建触筑安格装工羊程造乐价指扇数和剪建设呜项目蛇或单剩项工昌程造敬价指慎数。设备甘、工叶器具并价格膏指数缘瑞=∑持（报珍告期然设备浑工器贝具单刻价×衫报告这期购劣置数袭量）纪/船∑（