基础设施项目可行性策划书

霍林郭勒工业园区配套基础设施工程可行性研究报告.5供热管网工程5.5.1管网系统选择供热管网采用枝状管网闭式双管制系统，对于以采暖热负荷为主，双管制是比较合理的布置方式，根据国内外的运行实践来看，其运行效果较好，不仅增加城市供热系统的安全性和可靠性，而且降低了供热系统建设的初期投资和运行费用，可提高城市供热的经济性。5.5.2热力网布置原则：1.为满足城市建设及热负荷发展需要，热网建设应尽量与规划道路的建设同步实施；2.热网的走向应尽可能靠近热负荷密集区，并结合道路和城市其他管网的分布等具体情况，按市政建设的有关规定和规划部门的统筹安排，确定管网的敷设路线。3.热网的布置力求短直，平行于道路，靠近人行道或慢车道，减少对路面和绿化带的破坏，并尽量减少动迁量，便于维护和调节。尽可能不跨越或减少跨越城市主干道和繁华地段，不影响城市整体布局，同时应与管线相协调，满足《城镇供热管网设计规范》和《城镇治理供热管道技术规程》的要求。4.管网尽可能敷设在地势平坦、地质好、地下水位低的地区。5.5.3热力网长度和走向布置结合霍林郭勒开发区建设现状和本工程热网范围内的热负荷分布情况，综合分析比较后确定管网敷设路径。管网走向布置分配表管段管线长度（m）供热管长度（m）规划四路25645129规划七路22634526规划三路11322263规划二路11502300电三路13872774铝水通道22824563源源道路23734746开发区南路37317461开发区北路33776753新建路16313262变电所道路498997远大路456913合计22843456875.5.4热力网敷设方案本工程热网敷设原则上全部采用直埋敷设，直埋敷设与地沟敷设相比有以下优点：1.工程造价低，降低10%以上；2.热损失小，节约能源，减少热损失或煤耗约15%--20%。3.防腐、绝缘性能好，使用寿命长，预制直埋保温管使用寿命一般在20年以上，使用寿命比地沟高2—3倍。4.占地少、施工快，有利于环境保护和其他市政设施的建设。热网补偿方式采用波纹补偿器。5.5.5特殊地段的处理方案对于主要交通路段的路口处，可根据具体情况采用开槽直埋敷设，如不允许开槽可采用顶管方式。有条件开挖的路段优先考虑开槽直埋敷设，以节省投资。5.5.6管材、管件、阀门、防腐及保温一级管网的设计压力为1.6Mpa，一次热网供回水温度确定为130℃/70℃，其管网设备、管材及管件均采用耐压1.6Mpa，耐温140℃的产品。管材采用螺旋缝电焊钢管，材质为Q235-B。管道壁厚的选择管道壁厚的选取根据《城镇直埋供热管道工程技术规程》（CJJ/T81-98），按一般直埋供热管网要求，计算内压作用下管壁的强度条件、直管的安定性条件、钢管的局部失稳等。据此本工程选取管径和管道壁厚如下：管道壁厚统计表公称直径（mm）外径（mm）壁厚（mm）500529860063088008201010001020管件管道的弯头、三通、变径管等均采用标准预制保温成品件，弯头弯曲半径R=2.5D。阀门热网各支线均装设截断阀门。热网主干线及支干线上每隔1000m左右设截断阀（井）室一座；热网支线均设支线井室。采用电动驱动的阀门，为方便开启，均设有旁通阀（阐阀）。放水阀门，采用截止阀或阐阀，管网上的放气阀门，宜采用截止阀或阐阀。管道防腐、保温聚氨酯类预制保温管，因其工厂化制作，产品质量高，保温效果好，适用于地下直埋，且有施工周期短、占地少、维修量少、寿命长等特点，已在供热管网工程中得到广泛应用。因此，本工程高温热水管道保温材料一次网供水管采用耐高温的聚异氰脲酸酯泡沫材料保温，一次网回水管及二次网管道采用聚氨酯保温，保护外壳采用高密度低压聚乙烯套管。聚氨酯泡沫塑料预制保温管性能应符合国家现行标准《高密度聚乙烯外护管聚氨酯泡沫预制直埋保温管》（CJJT114-2000）的规定。为减少管道的损失，延长管道的寿命，其表面应做必要的涂料和防腐处理。保温管道在保温前，需要进行喷丸除锈处理。聚氨酯保温材料性能参数：导热系数λ=0.027W/m.℃，容重p=60-80kg/m，抗压强度P>200Kpa，耐热性达130℃，吸水率<3%。保温层采用高密度聚乙烯管壳。直埋管道保温厚度的计算：Lnd1=[λt(tw1-t1)lndw+λ1(t-tw1)ln4h]/[λt(tw1-t1)+λ1(t-tw1)]δ1=(d1-dw)/2式中：δ1--管道保温厚度（m）；dw--管道外径（m）d1--保温层外径（m）λ1--保温材料的导热系数（W/m.k）tw1--保温层的外表面温度（℃）t--热介质温度（℃）tt--土壤温度（℃）h--管道埋深（m）根据计算结果同时综合考虑各方面因素，选取经济保温层厚度见下表。热网管道保温厚度表序号规格mm保温厚度mm备注1529×8502630×8503820×105541020×1060预制直埋保温管外套管接口做法其外套接头采用焊接式。5.5.7供热管网工程量说明：以下各图中无土方工程量，已全部计入道路工程量。供热管网工程量表管段管径(mm)壁厚mm管线长度（m）供热管长度（m）阀门井（个）补偿器（个）规划四路DN800预制保温管1025645129355规划七路DN800预制保温管1022634526349规划三路DN800预制保温管1011322263422规划二路DN800预制保温管1011502300318电三路DN800预制保温管1013872774338铝水通道DN1000预制保温管1022824563960源源道路DN500预制保温管823734746447开发区南路DN600预制保温管83731746112100开发区北路DN600预制保温管8337767531682新建路DN600预制保温管816313262550变电所道路DN500预制保温管849899747远大路DN500预制保温管845691337合计2284345687695355.6其他工程5.6.1路灯工程路灯工程表管段数量（盏）供电线路（m）配电装置（套）路灯基础（个）规划四划七路12449602124规划三路622480262规划二路642520264电三路763040276铝水通道12650004126源源道发区南路20481764204开发区北建路903574290变电所道路281092228远大路261000226合计125650062281256说明：按双侧40m间距布置。土方工程量计入道路工程。5.6.2其他工程其他工程量表路名刨除树根（个）拆除沥青混凝土（m2）规划四路25102规划七路4188规划三路661规划二路7129电三路29918铝水通道381062源源道路7144开发区南路191091开发区北路432253新建路80变电所道路190远大路500合计35657485.7工程量总表序号工程名称单位数量1道路工程1.1挖方m35059431.2填方m37503291.3碎石垫层m31599071.4水泥稳定碎石底基层m31284261.5水泥稳定碎石基层m31279251.6粗粒式沥青砼m3383781.7细粒式沥青砼m3255851.8花岗岩侧石m518461.9隔离带m250002给水工程2.1DN400球墨铸铁管m121562.2DN200球墨铸铁管m89412.3DN150UPVC管m27082.4排气阀、排泥阀个242.5阀门井个412.6消火栓个2463污水工程3.1DN1000双壁波纹管m72033.2DN800双壁波纹管m64773.3DN600双壁波纹管m13503.4DN500双壁波纹管m83223.5DN300双壁波纹管m22663.6Φ1250砖砌污水检查井个3443.7Φ1000砖砌污水检查井个2984雨水工程4.1Φ1000钢筋混凝土平口管m60004.2Φ800钢筋混凝土平口管m72994.3Φ600钢筋混凝土平口管m268034.4Φ300钢筋混凝土承插管m99604.5Φ1250砖砌雨水检查井个13914.6收水井个13915供热管网5.1DN1000预制保温管m45635.2DN800预制保温管m169935.3DN600预制保温管m174765.4DN500预制保温管m66555.5阀门井个695.6DN1000补偿器个605.7DN800补偿器个1825.8DN600补偿器个2325.9DN500补偿器个616路灯工程6.1路灯个12566.2供电线路m500626.3配电装置套286.4路灯基础个12567其他工程7.1刨除树根个3567.2拆除沥青混凝土m25748第六章节水节能措施6.1燃油节能工程 道路建成后，大大提高了通行能力，降低了运输成本，即车辆燃油量会大大降低。同时，也降低了汽车尾气对环境的污染。6.2排水节能工程本工程耗能的设备主要是工程机械设备较多，采取有效的节能措施可以大大降低运行成本。本工程采取的具体措施为：1.雨季施工做好雨水导排准备，尽量利用重力流。2.合理组织场地交通，减小车辆运输距离，降低油耗。通过以上节水措施，使项目使用过程整体节水量应能达到30％6.3给水节能措施开发区各企业生产和日常用水通过市管网集中供给，可以变分散取水为集中供水，减少了用水的浪费，同时还通过供水厂的大型水泵调频控制，降低电耗，提高效率，实现节能的目标。6.4供热节能变小供热大供热，变小锅炉为大锅，变无组织用煤为有计划用煤，变小锅炉低效率为大锅炉高效率，在根本上提高了供热的耗能水平。第七章环境影响及保护7.1设计标准大气环境质量、交通噪声、振动环境质量和污水排放的控制分别按以下标准执行（1）《环境空气质量标准》（GB3095—1996）；（2）《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）；（3）《污水综合排放标准》（GB8978—1996）；（4）《地面水环境质量标准》（GHZB1-1999）；（5）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；（6）《环境空气质量标准》（GB3095-1996）；（7）《恶臭浓度厂界标准》（GB14554-93）；（8）《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）；（9）《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）。7.2城市道路环境保护7.2.1城市道路环境保护内容城市道路环境保护由两项基本工作组成：一是分析因修建或改建道路而对环境产生的各种影响及其影响的程度和范围，根据需要采取专门的环境保护措施，积极开展环境保护的有关工作；二是在城市道路的设计、施工及运营管理过程中，注意凸显道路各组成部分的环保功能，使道路在运输功能发挥的同时，对沿线环境的负影响最小。7.2.2城市道路环境问题环境问题是指环境中出现的不利于人类生存和发展的各种现象。城市道路建设必然影响环境，尤其是大范围的城市路网改造工程，因此其施工、营运期造成的环境问题会更严重。城市道路建设将造成如下环境问题：（1）选线不当会破坏沿线生态环；

（2）防护不当会造成水土流失；（3）路施工造成环境污染；（4）道路通车营运期间，车辆对沿线城区造成污染。7.2.3城市道路环保功能

一般情况下，—条道路如果严格按照现行道路工程设计标准及《交通项目环境保护管理办法》进行设计，按工程施工技术规范进行施工，就可以起到对路域自然环境的保护作用，并能够对社会环境进行调整和完善。

城市道路各组成部分的环保功能归纳如下：（1）路基工程在施工及竣工后，各部分相互协调配套，可使工程稳定坚固，外观顺适优美，能起到防止水土流失的作用；（2）路面工程对路基起保护作用，同时也起着防尘、防水，保护道路沿线环境不被污染的作用；（3）排水工程对道路工程的整体性和稳固性有特殊的作用，可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素自接进入周边城区，避免直接污染。4．城市道路环保措施城市道路建设的不同阶段，环境问题的产生与环保工作的重点不同，所采取的措施必须具有针对性。1.大气环境质量大气污染产生有两种来源：一是汽车产生的尾气。二是道路施工产生的污染。汽车是大气污染的移动发生源，由汽车排放的污染物质有碳氢化合物、一氧化碳、氮氢化合物、铅化物、颗粒物质等。为减少汽车的排放污染，最重要的是控制发生源。利用交通控制系统保持交通流的畅通，通过交通规则改善行驶状态；促使私人汽车交通转向公共交通系统，以及促进货运方式的合理化等交通总量控制手段；改善本项目工程结构，确保环境设施带、等缓冲区域等。2.施工中空气污染控制项目施工堆料场、拌和站设在空旷地区，相距200m范围内，不应有集中的居民区、学校等；项目施工时，拌和厂设在居民区、学校等环境敏感点以外的下风向处，既方便生产，又须符合卫生要求（卫生防护距离分级中，规定的防护距离为300m），不采用开敞式、半封闭式沥青加热工艺；施工便道定时洒水降尘，运输粉状材料要加以遮盖；道路交通振动是指由道路上行驶车辆的激振而产生的地面振动，因而道路交通振动很大程度上取决于道路结构和地质条件。道路交通激振引起道路两侧地面振动，会给人体、建筑、精密设备和文物等产生影响。振动在地面传播时，其振动强度随距离衰减较快。一般情况，道路交通振动传至距路边30m左右便不会有太大的影响，传至50m便可安全；本道路建设采用高等级沥青路面设计，只要施工时严格按照规范要求作业，即可保证良好的路面平整度，可有效降低交通振动影响。3.交通噪声交通噪声产生由过路的汽车和道路硬化及恢复中噪声产生。道路交通噪声是由通过道路的汽车群发生并传播到道路沿线的随机噪声，其特点是大小不规则，且变动幅度大。降低道路交通噪声的主要措施有改善车辆结构、改善行驶状态等。当施工路段距住宅距离小于150m时，为保证居民夜间休息，在规定时间内禁止施工；主动与施工路段附近的学校和单位协商，对施工时间进行调整或采取其他措施，尽量减小施工噪声对教学和工作的干扰；注意机械保养，使机械保持最低声级水平；安排工人轮流进行机械操作，减少接触高噪声的时间；对在声源附近工作时间较长的工人，发放防声耳塞、头盔等，对工人进行自身保护；根据类比分析，本项目建成后，道路周围邻街户外窗前噪声（白天、夜间）的等效声级较难达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中的四类区标准；但在离道路50m以上无障碍情况下，噪声值基本能达到四类区标准要求。4.振动环境质量所谓交通振动，是指道路上行驶车辆的冲击力作用在路基上，通过地基传递致使沿线地基和建筑物产生的振动。路面越不平整、车辆重量越大、车速越高、载货车辆越多，产生的振动越大，此外，地基越软弱路段振动级越高。为减少交通振动，大致可以通过振动源、传播路径及受振动部等方面的措施来防治。作为道路振动改良措施，往往采用路面平整改善、路面、路基以及地基改良，和指定交通规则、设置环境保护带、防护沟、防护壁等；道路交通振动是指由道路上行驶车辆的激振而产生的地面振动，因而道路交通振动很大程度上取决于道路结构和地质条件。道路交通激振引起道路两侧地面振动，会给人体、建筑、精密设备和文物等产生影响。振动在地面传播时，其振动强度随距离衰减较快。一般情况，道路交通振动传至距路边30m左右便不会有太大的影响，传至50m便可安全。5.水污染防治污水、工业废水通过管道收集输送到污水厂。路面雨水由雨水篦子收集，输送至水体。施工中产生的废水防治措施为：沥青、油料、化学物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水冲刷进入水体；施工驻地的生活污水、生活垃圾、粪便等集中处理，不直接排入水体。在施工和运行管理过程中，可能出现的环境污染问题主要表现在以下几个方面：气味：由于城市污水管道基本上为封闭运行，污水气味不会散发至大气中，亦无其它有毒有害气体排出，可达到国家《环境空气质量标准》（GB3095－1996）的一级标准。施工扬尘：为了减轻扬尘对周围环境的不利影响，必须加强施工组织管理和车辆运输管理，管沟开挖尽可能采用挖掘机，以减少扬尘和土方撒漏。使飞尘对环境的影响降低到最低限度。噪声：由于污水全部靠重力自流输送，所以，管道在平常的运行中，对环境不会有任何噪声污染。由于管道施工期限相对较短，施工噪声对周围环境的影响属短期不利影响，施工结束后即行消除。固体废弃物：正常情况下的排水管道系统很少产生固体废弃物，只有在雨水口定期清理时，才会有少量固体废弃物产生。固体废弃物用半封闭自卸车运走，同城市固体废弃物一起处理，不会对环境造成影响。生态环境排水管道一般沿道路敷设，不破坏植被和树木，不会造成生态环境的破坏。7.3排水工程环境保护污水管网建设工程是一项水污染治理工程，建成后，将会大大减轻城区污水对区内环境的污染。7.3.1主要污染源和主要污染物1.大气污染物大气污染物主要是场地管沟开挖，回填作业过程中的粉尘。2.噪声噪声主要来源是施工区的作业机械和设备的工作噪声。3.固体废弃物主要来源为施工场地的砖头，弃土及周边生活垃圾等。3.其它污染影响施工场地的其它污染如苍蝇、蚊子和鼠类等生物活动，严重影响了工人和附近居民的生活。7.3.2污染物控制措施1.大气污染物控制开挖填埋作业过程中的尘土可以通过洒水来控制。2.噪声控制施工场地作业机器均控制在85dB以下。对噪声较大的机具和设备，可以采用消音，隔音和减振措施并尽量避免机械空转，这样可以减少机具和设备的噪声污染。（3）固体废物的控制措施对施工过程产生的弃土、砖块等废弃物要及时运输。为了防止运输过程中垃圾洒漏，采用封闭车进行运输。7.4集中供热的环境保护集中供热是环保型的城市基础设施，是城市基础设施建设的重要组成部分，在建设绿色城市进程中起着至关重要的作用。集中供热对社会环境、城市环境的清洁以及集中供热提供给人们舒适、高质量的生活水平也被越来越多的人所认识。集中供热通过专业人员对供热设备精心调节，可以大面积地、安全稳定地把热送到用户。做为城市文明标志之一的集中供热事业，伴随着城市建设在快速发展。开发区集中供热管网工程，将大大降低粉尘排放量，对于改善开发区环境质量，促进经济可持续发展，具有战略意义。第八章劳动安全防护措施8.1标准及依据为贯彻执行建设项目中职业安全与卫生技术措施和设施，应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的三同时制度，遵照下列文件编制本工程的安全与职业卫生技术措施。1.《关于生产性建设项目职业安全卫生监察的暂行规定》的通知（劳动(一)标准及依据部劳字[88]48号文）；2.《关于低压用电设备漏电保护装置》（劳动部96-16号文）；3.《工业企业设计卫生标准》（TT36-79）；4.《工业车间的采光标准》；5.《传染病防治法》；6.其它设计规范与手册。8.2安全措施在项目实施期间，要建立健全安全生产责任制度，安全生产教育制度，安全技术交底制度，安全生产检查制度。严格要求施工单位按照《建设工程施工现场供电安全规范》（GB5094-93）、《建筑机械使用安全操作规程》（JGJ33-86）进行施工。防患于未然。第九章管理机构及劳动定员本项目由***负责。由其委托设计，筹措建设资金，组织项目招标工作，并组织项目施工。本项目建成后，由相应的管理机构进行管理。依据有关规定：道路、给排水管道、供热管网、路灯的维护由霍林郭勒市相关机构管理。不再增加人员编制。第十章项目实施进度计划10.1建设工期本项目建设施工工期为30个月。10.2建设进度安排结合工程实际情况，建设进度初步安排如下：2012年7月-8月批复工程可行性研究报告并按照可行性研究报告要求完成部分前期工作，2012年10月底前完成工程初步设计的编制和审查以及施工图设计和技术交底，并做好施工前期准备工作。2012年11月进行工程招投标。2013年5月-2014年12月进行施工建设。2014年12月底前峻工。具体的实施计划以上级主管部门最后审批意见为准。10.3项目建设阶段划分及进度计划表。工程建设进度表第十一章招标方案11.1相关规定11.1.1招投标管理的基本原则招投标管理的基本原则如下：（1）公开原则；（2）公平原则；（3）公正原则；（4）诚实信用原则。11.1.2招标依据招标依据的法律法规：（1）《中华人民共和国招标投标法》；（2）《工程建设项目招标投标办法》；（3）《工程建设项目招标范围和规模标准规定》。11.2.3工程建设项目招标范围工程建设项目招标范围：（1）道路建设；（2）全部附属工程建设；（3）工程勘查、设计。11.2.4工程建设项目招标内容（1）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围（全部或者部分招标）；（2）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标组织形式（委托招标或者自行招标）。拟自行招标的，应按照国家发展计划委员会令第5号《工程建设项目自行招标试行办法》规定报送书面材料；（3）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标方式（公开招标或者邀请招标）；国家发展计划委员会确定的国家重点项目和自治区人民政府确定的重点项目，全部使用国有资金投资以及国有资金投资占控股或者主导地位的建设项目应当公开招标。有下列情形之一的，可采用邀请招标。①因技术复杂或者有特殊要求，只有少数潜在投标人可供选择的；②受自然资源或者环境限制，不宜公开招标的；③涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；④重要设备的规格，事先难以确定的；⑤法律、法规规定不宜公开招标的。招标人要求采用邀请招标方式的，应对采用邀请招标的理由做出说明。（4）招标公告发布、中标候选人公示媒介名称。（5）其它有关内容。11.2本建设项目招标方案本项目属于大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，根据《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》（国家计委令第九号），本项目招标初步方案详见下表：项目招标方案表招标范围招标组织形式招标方式不采用的招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察★★★设计★★★★★★★★★★★★★★★★★★第十二章投资估算与融资方案12.1投资估算12.1.1工程概况本项目位于***。拟建工程包括道路、给排水管网、供热管网、道路及其他等；工程投资估算按推荐的设计方案为依据，结合当地实际情况和工程造价进行编制。项目投入的总资金为31006.85万元。12.2编制依据12.2.1资料依据本工程的文本资料和设计图纸以及相关的技术资料建标[2007]164号《市政工程投资估算编制办法》国家和主管部门发布的有关法律、法规、规章、规程等12.2.2工程费用编制依据根据建设部《市政工程投资估算指标》中HGZ47-101-2007道路工程投资估算指标、HGZ47-104-2007排水工程投资估算指标、HGZ47-103-2007给水工程投资估算指标；CJJ34-2010城镇供热管网设计规范。霍林郭勒市造价站近期材料价格。霍林郭勒市地方材料价格。12.2.3工程其他费用编制依据按照建设部建标[2007]164号《市政工程投资估算编制办法》所规定的取费基数和比率计算，一部分费用用内插法、差额定率累进法计算。12.2.4基本预备费和价差预备费基本预备费依据《市政工程投资估算编制办法》，以第一部分“工程费用”与第二部分“工程其它费用”总额之和为基数，乘以基本预备费率8%计算。价差预备费依据国家计委计投资[1999]1340号文件规定不计算。12.2.5定额依据建设部建标[2007]163号《全国市政工程投资估算指标》内建工字[2004]83号《内蒙古自治区市政工程消耗量定额及基础价格》、《内蒙古自治区建设工程消耗量定额及基础价格》、《内蒙古自治区安装工程消耗量定额及基础价格》、内建工字[2004]85号《内蒙古自治区建设工程费用计算规则》、内建工字[2006]166号费率调整文件。12.2.6其他依据《建设工程投资估算手册》本单位编制的类似工程资料12.3项目总投资该工程项目总投资为31006.85万元。12.3.1工程费用本项目工程建设投资为26566.81万元。详见：工程费用估算表1.建筑工程费用建筑工程费用包括工程施工及其他各项施工的中土建部分（含机工、人工费及各项工程直接取费）。建筑工程费用投资为16019.47万元。详见：建筑工程费用估算表2.设备购置设备购置（含运杂费）总投资为9417.27万元。详见：设备购置费用估算表3.安装工程费安装工程包括各类设备安装的人工费、机械费等。按机械设备造价的12%计提。安装工程总投资为1130.07万元。详见：工程费用估算表12.3.2工程建设其他费用工程建设其他费包括建设单位管理费、前期费、设计费等费用。工程建设其他费用为2143.24万元。12.3.4预备费本项目总预备费为2296.80万元。12.4资金筹措及投资计划12.4.1资金筹措本项目总投资为31006.85万元，拟通过霍林郭勒市财政全部自筹解决。所有投资在2013年全部完成。12.4.2投资使用计划总投资使用计划表序号费用名称合计2012年2013年2014年1工程建设费用26566.810.0016047.9810516.831.1建筑工程费16019.47010926.335093.141.2设备购置费9417.2704679.084736.191.3安装费用1130.07442.57687.52工程建设其他费用2143.24491.81724.35927.083预备费2296.802296.8PAGE第十三章结论与建议14.1结论1.本项目的实施，将大大加快霍林郭勒市的经济速度，基础设施的完善，对于促进开发区招商引资、增大经济总量、加大加工能力，提高霍林郭勒市的经济实力，都将起到非常好的促进作用。并且，本项目国民经济测算，社会效益明显，是一个利于地区发展，利于经济发展，利于社会发展的好项目。2.经过论证，本项目建设是必要的，技术上是可行的，经济上也是合理的。14.2建议建议建设单位在项目实施的过程中，采取以下措施，以保证项目保质、保量交付使用。（1）建立基础设施投资基金城市基础设施投资基金，指一种专门用于支持城市基础设施建设的产业投资基金。它通过向特定或非特定多数投资者发行投资基金份额方式设产基金公司，委托基金专家将资金投资于城市基础设施建设项目，待所投资项目建成后通过转让股权实现资本增值，投资收益由投资者共享，投资风险由投资者共担。发展城市基础设施投资基金，不仅有助于缓解当前城市基础设施建设资金紧张的局面，而且由于投资基金的资金是以资本形式注入的，故可以大大降低项目公司的负债率，提高其通过向银行贷款向社会发行债券等方式来进一步筹集建设资金的能力。它还可以为城市基础设施建设引入新型的投资主体，提高其投资动作率。（2）强化项目规划建设的组织协调在现有的法规政策和有关程序的框架内，加快项目进度唯一有效可行的方法是思维方式和组织协调方面改串联为并联，及早谋划，才能占得先机，化被动为主动。项目筹建过程中应充分考虑项目建设实施阶段将可能遇到的问题和困难，并尽可能提前协调解决。（3）严格政府投资项目管理认真贯彻执行国家、省、市有关政策法规，政府投资项目必须按《政府投资项目管理暂行办法》要求，坚持“量力而行、规范投向，保竣工、保续建”的原则，从严控制新开工项目，严格建设规模和标准，加强投资控制和概（预）算约束，以确保在建项目早日竣工使用发挥效益。（4）依据国内有关城市道路设计经验，建议在有条件的情况下，市政管线与道路同步实施，以避免反复开挖路面，造成不必要的投资浪费。（5）本报告报出后，建议建设单位尽快组织评审，以便为下阶段工作提供可靠的依据。（6）相关、相交道路的建设应有计划地组织实施，使工程发挥更大地效益。目录第一章总论 41.1项目简介 41.2项目建设内容及规模 51.3项目总投资及资金筹措 51.4资源控制指标 61.5项目研究范围 71.6项目编制依据 71.7研究结论 81.8可行性研究报告编制单位 8第二章项目建设背景及必要性 92.1项目建设背景 92.2项目建设的必要性 11第三章项目建设条件 143.1XX县社会经济条件 143.2项目建设的基本条件 153.3建设单位基本情况 163.4存在的主要问题 20第四章人力资源社会发展需求预测 214.1人口与基层就业发展概况 224.2社会发展人力资源需求 22第五章项目建设目标与建设方案 245.1项目建设主要目标 245.2建设原则 245.3“一拖四”项目概况 25Ⅰ、XX县基层就业和社会保障服务中心建设项目 25（1）项目概况 25（2）项目建设内容 26（3）项目建设条件: 26（4）项目前期工作情况： 27Ⅱ、XX基层就业和社会保障服务中心建设项目 27（1）项目概况 27（2）社会经济概况 28（3）建设现状 29（4）建设选址及条件 30Ⅲ、XX乡基层就业和社会保障服务中心建设项目 30（1）项目概况 30（2）社会经济概况 31（3）项目建设现状 34（4）项目建设条件 35Ⅳ、XX乡基层就业和社会保障服务中心建设项目 36（1）项目建设概况 36（2）社会经济概况 37（3）项目建设现状 38（4）项目建设条件 39Ⅴ、XX乡基层就业和社会保障服务中心建设项目 40（1）项目建设概况 40（2）社会经济概况 40（3）项目建设现状 42（4）建设条件 445.4项目建设标准和内容 455.5项目建设布局 455.7建筑设计方案 495.8建筑装饰方案 505.9设备配置方案 515.10小结 52第六章项目建设投资估算 526.1投资估算依据 526.2投资估算 536.3项目总建设规模 556.4资金筹措： 55第七章环境保护与安全 567.1环境质量及现状评价 567.2环境保护标准 577.3项目主要污染源 587.4项目建设与营运对环境的影响分析 587.5环境保护措施 607.6环境影响评价结论 637.7环境保护目标及措施 64第八章公用工程 648.1给排水设计 648.2强弱电设计 658.4暖通设计 688.5防雷设计 708.6消防 708.7防震抗震 72第九章节能及措施 749.1节能降耗依据 749.2设计原则 759.3资源利用分析 759.4能耗分析 759.5项目对降耗的影响 779.6项目节能措施 77第十章项目可行性分析 8010.1政策上的可行性 8010.2经济上的可行性 8010.3组织上的可行性 8010.4项目建设的可行性 8110.5劣势 81第十一章项目社会风险评价 8211.1社会评价作用和范围 8211.2社会评价主要内容 8211.3社会影响分析 8211.4综合影响分析 8411.5项目所在地互适性分析 8511.6社会评价结论 86第十二章项目的组织与管理 8612.1项目建设管理 8612.2施工安全管理 8712.3招投标管理 8812.4财务管理 8812.5人力资源管理 88第十三章项目工程进度与招投标 9013.1工程进度安排 9013.2招投标的范围和管理 9113.3工程招投标的原则 9213.4工程招投标方式与程序 93第十四章结论与建议 9314.1社会效益评价 9314.2结论与建议 94目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章 总论 1一、项目概况 1二、报告编制的依据 4三、编制内容 4四、结论与建议 4第二章 业主基本情况 6一、企业概况 6二、技术负责方简介 7第三章 项目背景和建设的必要性 11一、项目背景 11二、项目建设的必要性 18第四章 项目市场分析 23一、红豆杉市场前景分析 23二、红豆杉市场现状 30三、营销策略、方案、模式 33四、产品方案 33第五章 项目建设条件 34一、项目位置 34二、项目建设条件 34第六章 项目建设内容及规模 38一、建设规模 38二、建设内容 38第七章 技术方案 40一、设计原则及指导思想 40二、总图布置 40三、土地整理 42四、道路设计 42五、给排水 47六、电力、电信 54七、绿化 54HYPERLINK\l"_Toc