中国的预算管理改革方案

中国的预算管理改革

财政部国库司副司长

张通6/14/2000公共支出管理周期预算编制预算执行审计监督宏观经济框架公共支出管理的核心：预算管理预算编制

部门预算收支分类预算执行国库集中支付政府采购一配、华部柱门洽预坛算宗改拉革（偶一她）惜改巾革店的锁背正景（滚二忌）固改我革旧的尺指禽导欺思法想哑和雾原铸则（境三畏）谷改免革榆的筐主携要罗内撒容（阅四僵）掏改随革禁的刷简主要章回失顾（检五贱）竭下话一握步抵改择革腥的猪设逐想（裙一宴）红为白什菠么吼要滚进挎行省部赢门迎预稳算万改幸革宗（婚改预革穿的煌背套景燃）国闻际施通穴行招做抢法现处行膨预方算踩编贷制泉存夜在密的衰问歇题预纯算鞭编贱制抹粗批竖复茧不崭及银时不鹊公稀开直透摧明全圈国洞人缎大敬和旅广喜大捡公寨众提的笼要久求（月二安）光部顽门萌预显算顽改届革菊的兼指贯导樱思换想建碗立方公返共总财惯政爱的岂基抽本幕框朴架加宏强嫁财叶政锋收声支色管精理公虹开逐、感公损平从、拐公乞正既，斩科济学绘规津范提通高丈透咽明乘度帆，浓有牵利孤于板全内国矩人折大般代辱表屑和反公匹众伟的办监惊督（居三抬）拜部疮门朋预扔算鱼改导革肚的绿主裹要机内霜容炼和蜜特迈点1矮。勾部性门加预鉴算敏的扯概率念2征。承部躺门尊预编算差的警主捐要沉内怨容3堪。喉部偶门曾预述算跪的省报妈表画体胜系4电。今部域门吴预备算离的贺时伯间僚表5拔。投部义门倦预沙算负的环计话算升机罢应惭用6彩。部图门云预彼算乡丰与犹传丘统笋预祥算排的谈异臂同7索。嘱部翠门喊预宰算拖改拐革孟的端积载极隔意蛛义8渗。雅编艳制遮部凤门巨预跃算旋的鉴几取点凭体咳会1滥。宇部葬门灿预碍算六的啦概给念一哑个情部效门框一淋本宫预皂算由软政斑府壤各虑部从门锦编首制合，蔽经迟财拥政匆部链门目审销核驾国垮务迈院虚审扫定狱报挑全识国懂人隆大仰批煎准反键映霜部撒门议所强有惕收宴入浊和锤支茅出2葵。富部呼门茧预青算崇的铲主犹要谷内鬼容反颂映献本址部剖门粱所巩有害收薯入宗和兰支秒出俱（包热括联预中算投外脑、掠基登金）统太一犁的奏表务格杠和座时唉间胡表部绒门器预套算铁收堆入坡：根狂据覆历婚年舞情卡况罩和绵下道一寒年这度洽增喷减立变舅动满测翁算部完门罚预甩算痛支期出窗：根低据船国域家六现巴有勒政难策顿规回定纤分厉轻晋重颈缓零急秆测愁算3束。爹部离门默预辜算尤的朽报确表筹体页系预赌算灰0漠1捆表院收污支贵预字算克总葡表预蔑算糟0秀2科表硬收手入吗预告算周总邀表触（芳按扮单枝位撞）预孙算壳0梢3挠表清支漏出稍预滤算索总伤表水（斤按交单速位打）预衫算勤0楚4暖表迹支吓出芳预怒算琴总万表其（脉按明科倦目悟）预茂算电0旋5荐表桑财绝政启拨盏款草支仔出窜预粥算趟总辞表帽（梳按县科指目缎）预膀算孩0微6词表映收图入畏预仅算产表预招算融0盈7肝表光支闯出团预泰算贤表预借算译0君8饰表闻人逐员帆经齿费书支神出竟预珠算拉表预衫算杏0吉9滴表薄公谢用殖经息费薄支约出搏预堪算知表3林。驰部衡门耳预缸算左的泼报印表睛体末系寺（稼续页）预逮算球1睬0覆表占行信政喂事译业婆专由项励支同出暖预秩算川表预闷算伶1砖1堡表拥基传本裁建贴设沙支缓出节预纱算顿表预批算旬1岗2鸽表恭其票它座生年产丢建浙设灾性见支念出勾预移算壮表预免算柏1拖3米表订事蚂业汪发探展拉支兵出艇预枕算贺表预导算恭1普4搬表圾财柔政页拨伍款禽支哪出检预晃算贩表预区算翁1滨5翁表隐预悉算副外燃资建金顺支故出生预磁算旨表预蛋算谅1薄6研表迈纳调入纷预扭算山管豆理坝的糊政蓄府稀性妖基岔金滨收感支碌预潜算仍表预冈算匀1吉7售表哈行樱政械事激业贿性烦收若费选、弹政谎府漂性璃基烧金伪和恢其齐它景预烟算喂外什资提金宴收甩入寄预叙算样表预柱算骨1绵8歇表倾单悠位门人捆员筑情由况悠基令本撞数至字芒表4辟。誉2手0建0悬0雷年究部尾门慢预然算钻时棍间耐表9剃月鼻，集国薪务绿院唤下抛达怨编恢制巡寿预搅算旬草蒜案伙的号指萝示9爱-索-乓-哭1谜0焦月壮，堤各珍部省门资按碰统医一发报供表遇上轧报旦预欢算向建匙议恳数1个0危-辜-照1菊1赛月瞎，闹财棕政携部扎和冈有睁预蛛算脉分是配勇权旁的许部竟门揪下何达斗预翠算菊控捐制呼数1考1桐-肉-拍1久2铜月湖，鼠各紧部割门寇上告报软部奶门禾预拣算捉草很案催；港财孝政接部筛和荐有挑预粘算并分渡配园权饼的技部病门命分不别性审音核龟；置财渠政荡部床汇速总4磨。惯2栽0与0胃0弊年辛部谱门巡寿预龙算看时狱间知表网（盛续恰）1掘月灶，弯财状政接部那向仁国昌务屋院培报羊告雷中扣央杀预畏算透草箩案2遍月倘，追财谷政洒部子向绒全碑国弦人那大丛专振门觉委期员偿会超报皇告五中裂央孟预猎算挨草恋案3妄月拜，情财酷政余部擦代鼻表馆国播务余院挽正销式粮向颗全敢国筑人轻大通提里交绘中恭央诊预田算压草凉案肿；刷全锯国仙人井大乐通筒过博中服央白预粥算巾草伟案3匠-蔬-柏4裳月圣，愈财片政猴部麦在城3肥0跨天题内鼻批丽复诱各肆部卵门踢预邮算4珍月稠，舒各凶部窝门请在钓1栋5边天阻内桑批箩复皱各成单蹄位符预翅算5眼。泄部惕门锁预钢算惯的计偶算抱机慎应咱用中有央役部组门刚预继算深编蹄制锈改赞革夺对裹计割算北机仁应惨用似提睛出洲以匹下泉二嫂方鼠面每的爸需察求：要遍求关计罚算腥机揪完吓成倚中佳央舍各折部昆门冠预竿算故的捎编庄报要增求园计评算油机谋完组成沿对唯中季央著各锯部皮门尾预收算越的穴审快核（看1捕）姓.膀部坑门颈预涌算曾系隶统戴设凑计躺和杆开递发哭的若指秘导轻思偷想动和趣基谢本向思怀路指驶导搬思羞想安滥全虽性沈和环可误靠咽性继相法统偏一先男进书性树和袋实狠用础性息相端适馅应灵劫活赞性蜜和苹方腥便赶性践相厘结都合基株本娃思陷路以两应断用振为住中馅心以杰数挽据爬库饱为遇基能础以介网勒络摸为王依晒托（牙2捏）妈.筹部铁门咐预技算罚系饼统衫的额功袭能武构拒成中暖央耽部凑门裤预帽算足系宴统中吴央己预仁算乡丰编谈报愿子稻系若统中朽央叔预题算优审就核猛子歇系旷统系摧统改管盾理报凳表织录对入报自表搏审损核数戚据贡汇欠总报纽奉表帆报珠送数坛据划查烧询系邀统减管滤理预圾算穿审限核表碎间小审璃核数喷据杂查曾询预臭算卫批必复（趁3概）韵.啦部蛮门洽预滩算榴系提统棋的若应悠用渔流秀程A笑.评部迎门圆预谣算锋总敌流启程部近门规编肠报姥预舞算玩建魂议尸数上垄报崭建兰议蓄数财侍政风部由审饶核露部吐门默预健算充建练议玩数下苹达姿控齿制芦数部题门分编属报唇预垂算葬数上虚报医预肚算鸦数财胸政饲部导审麦核障上铁报盗预局算挠数批铁复仪预摆算部掌门颂执洗行杀预窃算B届.晕部勾门链编再报扰预桃算抓的啄流兼程基吃层糕单发位扰编坡报奇预室算上禁报苍预擦算二衣级床单恼位愁编娇制现、挡汇眨总蝇单歉位甚预廊算上鞋报梯部完门上醒报励财忙政缸部财蓝政准部与审润核乏部辽门怪预娇算奥数一齿级砌部敌门爹编副制遣、风汇破总园部知门解预算算C腥.烛财晶政奶部剩审击核瓜和抚上纤报浇预炒算狗的晃流千程上筋报规预累算窝数店据审家核便数仔据财鲜政商部轧预连算创司源汇伟总吃审修核牲预垄算使数醋据部付门博编闪报稿预喜算财罗政形部疼预桃算飘司极汇言总切预师算康数拆返分牢预殃算碌数上抚报勤国准务凭院国摄务喇院走审舱定歇中垫央徒预皱算芝数上板报幅全据国钓人仿大全烦国盯人订大浙批贩准功中蛛央总预够算财吓政百部芬批唱复鹊预盒算部州门低执循行倦预凝算有苏关拉业挺务吨司D惕.轨财墨政龄部浅批代复嗓预亏算栗的翻流窗程汇贴集汤预耐算宽司部眠门速执俯行甩预狗算全味国率人典大是批盛准垫中酷央该预霜算财逃政廊部悲预垂算恩司财孔政映部帖各优业患务盟司廉局灭编姓写鞋批松复羞说买明送捧有茶关楚业匠务摸司付局有次关林业坦务弊司侄局巴会活签榆批胀复快预识算衣稿报抚送兴部捕领攀导财情政田部看领呜导僵签租发批柜复厕预唤算预洽算莫司跃汇寻编明批束复纠说捞明尺，黎打家印酸批此复傍表束，寄司现领竭导疏签宗字6始。宾部论门逆预画算距与西传妻统御预戴算烘的荡异臭同相那同葡点黑：仍帮然廊实燃行兆“冷二悔上斗二轮下情”套的教编巩报杠办般法不烘改绪变克有典预遗算夏分次配此权驻部尺门桌的鸟分符配吸权眯限类。不樱同教点伪：预猫算服编耐制袜的妨时垄间件提厦前一省个鸣部聪门魄一洽本脆预饺算编辉制数预快算霉的天方南式割不傻同编羞制攻预起算显的菌范皂围凯不碑同预溪算纽奉批药复烈的海方嫌式灵不步同采亦取份计她算敌机迹和伟网罚络电技徐术样编你报归和赞审清核滚部母门蜂预长算7恩。唤部穷门滑预怖算享改些革倦的猜重扛大僵意巨义符胃合勤《拍预纯算带法赔》幸的依要洪求有眼利昏于束全价国蜻人勉大孔及交其构常似委纵会宿、颈审采计理和迷社引会豪各竞界护对构政贝府猎财跪政课的膀监柔督有镰利槽于炭预起算法编蒙制衡的忍公旅开越、绩公纷平怖、洞公欺正有聚利辫于散强扩化吸预封算送观列念灰，退提讯高受预切算潮管办理定水似平有厅利驴于飞促亲进符财兄政谎法略制值建真设君，葡规垃范膛政贷府捞行倒为8罚。琴编盈制园部赢门策预洁算昼的磨几荣点税体技会要榆取纷得鱼上呜级程领躲导腹的广大顽力焰支雾持要桑大县力凳转跑变钉观状念必李须耐要士有川锐醒意屯创坑新涂，惠知渐难恰而砌进配的桑开刊拓盟进并取攻精堤神各浇部撇门并要贫加尤强职协系调不配今合改述革附要阴既或积漆极哪稳狱妥柔，粮又舅要年逐右步岗推型进一标定谦要电搞普好齿培构训穿工洽作（觉四册）茂部证门疑预喷算破改制革篮的估简标要乘回搂顾1顺.侍召桐开概国窄际江研杂讨勤会雄，岸奠枝定沸理幻玉论码基裤础2呈.农贯嫂彻六落米实村人抄大您意蠢见总，抖提居出建部绘门淘预香算痛构钻想3缺.筑征绞求著部