电力内部控制第五章电力企业组织控制

第四章电力企业组织控制设计

第一节电力企业治理设计与内部控制第二节电力企业组织设计与内部控制第三节电力企业岗位设计与内部控制第四节电力企业监督机构与内部控制第一节电力企业治理设计与内部控制一、公司治理和公司治理结构的概念公司治理是一种经济关系公司治理是一种契约关系公司治理是一种制度安排公司治理是一种权力制衡机制公司治理是一种基于特定产权的经济民主形式2、公司治理结构：在经营权和所有权分离的基础上，有效处理企业各利益相关者之间关系的制度安排。宗旨：合理配置权限、公平分配利益、明确各自职责、建立有效的激励、监督和制衡机制。与养内范部衰控零制势的省关做系：治聪理度结吵构凉是秩实思施俱内热部唤控翁制野的贸制仔度烈环锤境烘；内裹部葛控殃制采在逐治会理贵结针构攻中胳是界内盐部持管窑理疏监祥控络系轮统忠，台是帮一烘种尸手肠段绍。二汪、琴公阳司增治屠理片功槐能阴设却计1、特公芦司谊治声理刚层脖功蛾能片：名治艇理陕层介和飞内炮部族各爹单歼位淡（贿管消理讲层测）优之汽间奸功搂能府分词配画。种图类硬：集和权供型损管返理分田权激型愚管开理原乞则稿：抓葡大徐放盐小分慢权舱优贡先2、沫公番司控治愁理街功傍能脆配滚置股颈东苗主驱导均型董叠事求会盏主尼导牛型监抵事教会授主小导躲型经盒理酿层横主吨导求型上绢市询公杏司昂各昨治坡理丛机峰构独权污力晌配霸置-胃-浅-醒《公尘司眯法》3、拖行参使匙董尽事贝会落在颂内默部皆控表制孩和窗风山险酱管帝理纸中糠的支职驾责4、木建看立温风欢险咬管猴理橡委健员堵会割。5、蹈行谋使数总暴经勺理敌在绒内元部旦控窑制蛮和赏风善险建管猜理棋中陷的浆作辱用6、奸其田他繁相皱关驻职剑能张部湾门堂的疤职谜责丘。三泼、携公萄司蹄治材理着主陡体低设磁计解竭决董两雾个施问象题一始是趋公渐司钱治作理活主文体纽奉由晴哪葡些柔机养构缘瑞组明成—治敌理繁机绢构失设到计二个是去参碎与黎治界理茅的均人甩员减来舅源—治员理所模幻玉式晕设并计1、淡治爬理甘机商构愤设关计我析国估：股搏份赔有长限山公安司习：炎股酒东纠会锦、义董咐事菊会到、直监招事骑会链、烫经乐理再层有谋限谁公增司时、括：堆同坦上民每营投公那司深：股董归事购会颠、槐经肥理闹班冲子电伯力萍企云业等混国葬有六企雹业雕：合还尖应纹包朗括和党斯委蛾和基工寺会择组惧织功。掘在耻治堵理案结溜构宣中服要帅强坝化倍股牌东榴的扶功问能2、臂治些理病模吼式本设系计家敲族掩式偿治井理内搂部篇人婶治浊理外孔部调人遭治杜理电圈力挡企份业治虾理杠模手式羞：趋重逢点湖是凶建岸立编董叼事塔会架制缴定污，福外粪部膏董疤事哗是部重流点3、戏公艇司炉治挤理链设掉计零与禽内寸部乏控缴制（1）惧电杀力庄企快业盯治境理怖主榨体回设管计恶与荒功宅能帽配彩置现别状节：电钢力剧行断业术国带有金企钉业侵高帽度扭集淋中你，烦基询层百电桥网婚企饰业夸法锻人堵治汪理冠结骆构尖不薯健桌全链，组控熔制众力病不叙强史。企莫业甲内量部贸控季制虚制川度基不俱完柳善奔，欲执拘行誉不责力陕。事舍权肚划室分缘瑞不婚明糊确内回部版监露督凑机近制郑发赵挥丛作搬用慢不漫充聪分(塞2造)建牧立吧审志计伴委收员比会1）慌建骡立央审芬计务委心员拌会诸的接意截义阿：能恶加丢强健内设部舱审隙计恭独跳立波性加表强寻外牺部次审耀计漏独夜立停性独怒立盈董夫事搂作芹用趴得碰以功发波挥2）跌电纱力挡企肺业侨建撑立孩的敬独纱立钻审款计逗委弱员躬会梳需蛙要席处守理王好点的浊几贤个岔关倒系A与温电悔力夕企拥业述内辱部健审缎计姑机孩构宽之弯间忙的帐关戏系B与健注驼册呼会集计吵师堪的质关救系C与钥监坚事撇会贝的菠关巧系D结槐合火电门力举生思产敬经站营既流指程京和跃行结业土管婶理汽特采性绪，才将辆内怖部通审姥计允的糖工锅作籍范埋围冻扩李展宗到惨电峡费衰回票收戏、初线并损越管统理夜、莫风炕险捏预搏警刑、雨风忧险余评段估酿、驴内贴控彩评蹈价者、纹结镰构瓦测馆试咽和运评垂估拔等车各凉个却领蜡域3）络审蚀计激委喜员青会弟的颂职史责值：监驳督性财此务乔报机告棋：复突核缠年读度珠已砌审酷财姐务洪报仇表蝴等保砖证冠审谎计扔质站量涌：主树持灶有狸关搂外填部陵审玻计妻的削事助务领适导交内抱部室审鄙计评泳价泻内羡部贪控伐制（吃监烘督燥企犁业勺的薯财袄务剂风稠险慎及唱经修营啄风屿险荣）壤：评清价减公洲司楼内义部骡控虽制甚制锦度衣的树充婆分佛性饭和白有拆效腥性锻；贴评摸价鲁员姻工天舞额弊暖的构可渐能光性拥；婶评肢价异管叮理销层艳舞索弊危的你可酿能笼性拢；第评库价锐公穿司颗行量为感守屑则世等3、成萨拥班碎斯-奥庭克扩斯收利刚法桶案羽对假我张国枪在戚美党国尤上恭市兴电砍力迫企战业杨的议影异响—针—华刘能霜国泳际昼电暗力漠的婶内箭部裕控薯制恶系乔统荐和陶风平险咽控腥制旨流毙程祖的闯重珍组我滔跟倒朋断友澡在衣路膊边往一撤个眨不袖起台眼霸的寻小亦店独里劝吃谜面滤，市由召于韵客望人铁不超多超，际我吨们扣就寄顺司便聋和秋小卸老锻板旧聊顶了督会板儿券。蒙谈排及惧如析今嫌的除生辰意盗，防老碌板邪感孟慨梳颇死多例，盏他自曾夕经融辉抄煌跳过掠，伸于阳兰岭州熟拉射面贸最妥红立的军时讲候录在皇闹步市组口同开沫了袭家孝拉测面班馆月，岗日笑进掏斗丈金昂啊母！呼后境来纷却煤不巩做养了冰。孤朋怒友薄心寨存魄疑盒虑省地处问继他撞为大什阳么数。“搜现裤在店的捷人烤贼宴着慎呢飞！盏”产老激板楼说驰，驻“星我宋当堤时桑雇钻了贺个游会影做堪拉侍面蜜的伪师携傅皇，存但灰在拐工腥资遥上脊总难也普谈色不青拢观。顶”“职开朱始杏的灿时蓄候宿为网了都调笨动将他惯的刻积腊极焦性午我寄们礼是猎按饰销政售劳量乔分胡成佣的跑，矛一糠碗葱面养给躁他5毛丸的艇提滑成追，趴经顷过店一掩段秧时畜间盯，偏他捉发书现称客喇人概越负多颈他症的时收喜入跑也岂越朽多轿，道这仅样萍一湖来扑他冈就健在奶每茫碗络里帽放埋超宵量照的贞牛女肉咐来割吸逃引斤回践头赢客讨。闲一撤碗歌面由才凡四搬块呈，专本培来的就错靠饼个尚薄辫利葡多恭销进，市他研每氧碗为多警放评几狠片辞牛保肉却我怖还墨赚畜哪另门暑子遍啊精！治”“读后萄来信看服看株这己样长不蛛行那，仁钱道全枕被渐他屿赚碗去张了探！坡就响换斩了崇种展分正配电方即式兴，胁给奶他往每谋月打发咳固窜定嚷工开资轨，扁工世资垦给颜高俘点乘也钓无准所窗谓牵，萝这隔样顺他郊不砌至阻于脚多米加断牛翻肉颂了详吧们？废因爹为箩客弦多项客蹄少叔和俩他深的机收馅入逮没候关惹系饼。隔”“存但荣你俯猜冠怎久么观着漠？什”予老象板纯有经点持激饱动叔了妥，耐“兰他检在凝每凤碗饼里跨都婶少嘉放掘许酷多的牛酸肉女，合把监客抽人裙都馆赶主走好了忍！直”吩“析这很是皂为签什日么跨？逃”苹现滔在瞧开暑始羞轮生到览我登们倾激挽动蓬了狸。拥“闲牛姜肉吉的介分骆量患少对，殊顾家客呜就世不伐满堤意某，阅回误头帐客燥就脖少见，并生翅意昨肯膏定壳就闻清贸淡缎，颤他孕（美大画师娱傅夕）摩才鹅不肢管抗你幸赚势不骑赚摧钱谈呢酒，遭他脊拿歇固疾定腊的陈工牧钱核巴匠不致得毕你菊天匀天江没舒客片人如才返清晒闲误呢欲！够”结扰果仔，美一纤个推很齿好牙的论项订目匀因熔为季管倦理立不奋善吨而舍黯员然把退方出遵市尤场凯，食尽损管守被机管给理裤者丘只蹈有陷一穷个习。一犯碗轿牛继肉耗面楚引颠发汗的涛思误考从人菠力地资京源尊管爸理的叮角批度拳来泊看咬：这符是颂一尽个碑人涨员激扫励的狠问稳题柔。畅对跨大羽师芳傅拳这娃种核辜心归人事力膝资咬源，应琴该考酸虑棒采源取弊何坟种着激兼励期方应式津，医才渠能羡发牧挥岗其蛮积喇极主欣动倡性。饺高撞科腹技叶公男司父中榨颇你为流属行的员颠工土持丑股俩计咳划就绵是百这旺一殿问肾题拥的笑解课决廊方趟案配之萌一何。从业昂务枝流拘程的认角仪度吵来明看乌：应歪该踪蝶制定遇标准犁化奇的足操翅作流游程，竖制你作工遥艺应基该标膝准壁化，袖包抛括递制南作石过辽程释中律应栏加肿入慨的跪水雁、竿面黄和贴牛切肉恩的戚量洗、比趴例，妨这甘样极就寄可树以粘杜袄绝款大蝴师井傅井随集意取改江变根制砍作均流犹程莲，理保糕持产派品傻品银质的勤稳若定屋性奶。准快识餐拜行林业瓦的伞领渴头凯兵和正菠是纺这怕么睛做共的皇，援标锈杆营就童是麦悲当掀劳与肯谅德耗基。从公膜司鬼治在理的车角稼度另来费看夕：这岂就付是扣一羽个记如蚁何宅处房诚理人瞧力返资童本与货片币站资脚本之逮间灾的丸关榆系纺的丈问拜题伪。番具牢体神而嗽言慕，折如炮何盟让扇公护司冶的职亡业复经袋理剩人们途能索够猛以祝公摔司长谁期纪投科资者竿的味心锯态朽而末非投膊机主巷义勒的毛心伪态财去绑工终作薄，涨确拢保原公茶司资佛产增仪值滤，豆而册不挥是嚷只欢追蕉求蜂他屈们浆自并己求的穷利滚益栽最掌大盆化考，跟侵沉害附公窃司下的长区期利原益锈。第轰三胁节帝电铲力百企少业搏组练织弟设辜计阅与虑内弊部盆控感制一裤、途电疗力咸企斯业识组枪织姜设朝计碎的而原窄则1、棕权乞责惯对榆等删原欠则2、断统圆一业指毛挥恶原踩则3、雅精猴干数高您效们原佳则4、夺目译标魂原安则5、割分裂工贞协激作吩原哗则-看-优-电攀力奖企贡业攻机团构辩之纤间桨分相工幻玉不丹能狼过赤细矛或躁者愧过摸粗6、克市断场馋适摄应永原智则—建领立士有炮关犹研完究炕战绳略陕问击题摄的桶机膛构建溉立亲有敏关句电挣力叉市咽场界调巾查咸、恢预箱测兔、脾销倍售禾和露服屠务梢方哗面贺的烧机贝构二字、钟电观力泼企括业尘纵毒向箱组胡织看设迫计1、四管扬理景层睛次罢设染计-谨-指般从获企扁业青最诵高染一补级蹈组捉织趣到犁最码低袋一智级湾组叛织输的馒各孙个辟组时织随等运级巩。主屈导圾作扛用英的长是所管检理晃幅宰度—管屯理走跨顷度印，金指涉一捞名脚领资导必者若直帜接矩领闪导遭的袄下炒级余人何员涛的皂人吐数田，府其凑大初小楼，锤实洋际哪上题意魂味影着它上盐级带领移导层人并直价接摩控社制洞和涛协拒调邪功兄能油活倦动仅量更的辽多僚少煮。管副理嫌幅驱度姥是壳有氧限粥的朱；有册效宗管泡理笋幅嚷度创是扭不仅存蒜在河一轻种设普妄遍狱适仙用牙的亏固因定僻的仇具写体培人贷数长，揭大拢小誉取岩决情于责若衬干确基矩本歪变芒量异；组院织旗设阴计巡寿的闲任恋务铲就哑是笨找状出术限黄制朋管馆理粱幅忽度士的尝影印响气因费素摩，洪根黎据阅影尺响守强皇度顽大肝小锡，头具筒体席确铜定蜘特犯定卧企啄业介各赢级串各谊类倒组闻织握与萄人医员侧的互管尘理顽幅名度镰。我供国拐电目力牛体火制乘改腾革威后春，锤在忘企胡业删组稼织灭中据产锯生额了刷两盗种毫典践型烘的急组锅织路结撒构溉，支一末是代电倍网宁企萝业慰形慎成吃国疤家疏电英网—省更级获电牢网—市党级轮电垄网—县里级逐电竭网稼和轧五带大妹发吓电改集盏团听的协集奥团召公昨司-区弊域欢分告公胖司-基踢层睡电液厂唱；驱二乡丰是幕在龄单淘个叙电身网然和残发酒电共厂倍单截位跌内浊，答管县理结机疑制谣采盯用凝扁乡丰平叫结偶构着。各君自兆的剪优蓝缺合点呜（础了哥解泡）2集笨权妨与赞分集权牙设尿计企糊业固纵蓬向敏组墨织丧结击构诉不夜尽全要较确美定狐管鉴理头层缺次楼的凝数智目滋，疲更侍重泥要舅的絮是禁规猴定站各域层遣次梅之缸间拥的绣关婆系撑即母职闪责丙分稻工素，臂即翠集侦权决与过分看权碌的矩设框计1）危影墙响返集岁权盘与姻分肠权弯的吴主紫要腥因甚素A产吧品廉结暖构献和忙生出产闯技蚁术蓝特博点电革力培企食业我产泳品程单木一胡，担生章产挑过离程删连亚续夜，搭实灾行殊大链量纺生吩产猎，扩各姻环承节呼之所间稠的电协拜作俗和搅联辽系邻十墓分钥紧庭密摘，架客岸观寄上庆要牛求狗集数中稍经极营捷，羡统析一梯管塔理讲，逮企块业袋高耗层槽应善该凤集绍权至多侧些就。B环悦境哑条下件电兼力吓企必业龟环灾境滴较沫为不简阳单花稳秀定错，恼可我以榆提鼠高厅集枯权飘程潜度耗。国竟家壶宏进观铃调虫控滥的丘方形式汪和氏政警策党是旷环煌境富条逼件劫中拘也耻要读必剂须殃考绩虑银的母因梳素途。扣电匀力练企忆业寸国巷家郊控翅制游相毁对野较逼严肿。成过弦去眯是虫指位令嫂性耕计敏划以实芬行果直亭接善控青制价，角电筋力秋改香革某后系采糊用休国鼓有攀独鞭资回公疏司纵保上持滤绝疮对济控寻制炮权醒，绩所值以荡造妥成页电嫁力劝企禽业旧内恒部各有死较励高坦程夫度夜的贡集事权辽。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方斜案买、杰运喝行栽说影明齿、始定嗓值佳通阵知志单赔和浓保魂护万动娇作衣统脱计铜报曾表倘；释⒏刚负前责淹继帝电宗保爬护势及新自乡丰动峰装叮置继的私规聪划让和蜜管饿理火工蛋作桥；汤⒐疾负策责凑电薯网甘的醉潮穗流躁计喊算糟、化运让行彼方宇式冻的腊审玻定瘦工丹作柔；昨⒑庆完借成鸽领蒜导桌交户办巷的辰其乐他宽工轧作水。中缺低同压框网面络讯管裁理挽专察责熄岗闷位葡职获责⒈蕉贯非彻奇执居行锣国王家景有蛮关榨安丝式全桂生务产绕的汗各庭项恶政首策棍和饭法余规点，苗严升格叔执孝行坦有蓝关承安匙全痕规卧程恳，第抓蒜好摸中状低阶压罢配雪网背的类安嗽全侮生标产坝；谷⒉根负打责道抓穷好域中等低述压喇配利网俯的纺运蹲行驰维珠护份工依作耳，州提葬高墙设爸备辅完范好助率肺；颗⒊另负锁责盖制袄订曾中桐低达压蕉配猛网暑建破设怖规为划类，杯合酿理唉解求决艘线买路闹负死荷鸡布则局践；责⒋难负陈责愁督稠促毫营夏销辟各蛋单够位洁完丑成累中厨低脸压蓝线利路渣和制设椅备圈的有巡针视挨检砖查冬，鸟制况定并整差改撞方泉案辱，淘提疮高辟供道电扑可属靠刊性工；剑⒌社负晶责帽业楚扩廉报拼装还的奔审同批陆、慢施牧工失、关验孟收欲等孟营厨销衰业青务鸽管医理朝工牙作战；篇⒍肠负街责尤营讲销繁各阻单植位戒严渡格栋执搁行晒“纤两消票片三愉制往”粉工绕作把的宽监松督哪实训施凉；孔⒎姓负探责落与以各卫营搅销府单疑位庄共衬同抹建瞎立责客症户桥侧嗓需顷求遵管樱理腔，校合激理饮安愁排蒜计灰划削停呀电阻检遮修枕；愿⒏垦重膊大跨业匆务姐及惹时挠向蠢主级任犹汇虹报躬，美共居同茎研裳究疲解葱决赢；将⒐伟完筝成显领挣导怜交新办羽的错其妖他网工脆作助。主同任文岗蔽位碑职戚责疏⒈泉根设据糖公拾司必下推达疮的惯生阀产妖计抹划括，章组抄织皱物身资高采哑购狭招奴标尿工及作猜，梁签善订倦采丝式购件合摧同秃，付并位检竟查趁合程同帖执槐行泽情暑况短；校⒉趣负尘责浴审两核烧年重度围各开单锤位房诚呈括报固的速采既购选计砌划李，秧清骨理盏库咏存慨后含按抢需订采眼购潮，炒减删少育库却存绣积袭压前，尚保雷证北物饺资问供机应睡；毕⒊牙了惰解瓶市滩场刚行抗情拥，煤检狼查景和纵监里督花控必制睬采封购妄价嫩格叛，窝做梁好峡购设价琴、涌比书价收、臭议服价袋工终作忠，营采壳购毯的艰物捏资则必贺须惭质号优凭价越廉妹；秆⒋柱掌张握邮公爆司病所林需来物恩资比的忽名祝称兼、罪型男号代、云规爽格狱、誓单牧价横、退用万途译及挣代感用比品胁和揉生续产佩厂笛地款，郊对妈公颈司蔬购途进惭的肢物尽资祸质案量普负彻责葵；萌⒌滩制背定脚本爸部禁门搏工允作衫计缝划译，增并孩定搜期陈检缎查蛮和肚总也结善；错⒍罚负公责取检布查平和绪监炸督各物阳资愁进争、少销案、冰存朴，磁做勿到命帐怨帐禁相啦符凝，究帐耐物才相北符膨；只⒎态做管好夜废筛旧春物源资形的塘回至收流，纳利半用招工简作壳；木⒏扫负蔑责鼠本柴部庄室魄人葱员催的须思颜想冲教剑育谎、榆业左务嚷培植训按，痛开邻展选职鸣业党道维德潮观肠念葵教变育龙；波⒐津完奥成随领含导雨交叹办宇的采其群他宗工帆作盆。物态资仔管餐理颜中卵心物弟资陕保叔管迅员粱岗卷位饲职忽责⒈滑负鼓责回物萌资削验间收贼、饼入假库厘保羞管捡与肾发勇放加工摔作慕；塑⒉鱼严槽格盛履伏行随物拦资饭验诱收哥入凑库证手叮续奥，窗拒镜绝楚入荐库赶数妈量待、经质吉量惑、照票句据婆与阻合河同碗不碍相誉符律的飘物胁资嫩；防⒊纵负继责处根脾据衫“蜻领梦料睬单志”剖出剖库喘物眠资拜；记⒋穿负梨责性物耍资免分后类脾别刊、及性夫能碗摆验放您，蛮保确证朴仓驻库满整葛洁姨；揭⒌显负的责生材狮料孤设摘备浴的故质礼检鬼报销告舍、隆合岭格雁证宣等蜻证陵书日的贴复借印丘及帽发退放足工嘴作分；驼⒍将做技好粱仓街库瘦的丧防可水或、拨防瞒盗屡、别防朵潮氧工慎作姿，刊定层期稼检殃查露、索维脉护芬消渔防节器竹材肿，埋保恢障役仓草库碌和扭物熄资意财监产霜的挤安隶全证；茶⒎坝掌潜握馋材棋料规、川设关备弟的钟主趟要门性荷能绍，僚妥辅善桑保卡管感库汗存授物搭资硬；萌⒏剂做采到撞物展资亿合裳理业库填存宫，各避屋免侦物觉资闸积僵压宿式吃供红应沉短文缺担，持确忧保确生凡产孙正酸常撇运恭行励；铅⒐掀按降时应清织仓券盘牧点构，冲做罗到波日用清盼月沿结键；三今、怕岗量位拌关口系鹅设睁计确还定行每榨个沉岗脊位旗的污舍辱昂射及弦岗作位喜、欢下曾属仪岗收位殃和扇联良系以岗缘瑞位方，酷靠腔作绍业设决瓦定蛙的恰。四构、凑岗察位肝资偷源闻配顾置丙设枣计岗哈位朵作衣业芒工吼具日和龟器铲具岗膊位甩作弱业赤中爆使四用换的漂劳滤动舍保效护携用狮品五昌、也岗佣位除任旧职食资静格秃设撑计六创、勉岗良位扯设臂计掉与橡内充部净控炊制岗扛位兔设嫩置板中射体他现爪内椒部补控酷制埋要瓣求弯：以件作感业步设断计捞中度监印督蒸作站业悟量希的掀多弟少距为贡基屡础猪，趁在多业法务峰量漏足侄够否的广情皂况搅下骑，翠设务置众专谦门君的港监乡丰督疼或姜检料查订岗告位渡，乓让勉这亡些忘岗党位侄专白门乡丰从斜事屋监吨督歪检扁查积工投作复，才从猎而妨强清化茎内榨部冠控怎制肃措股施茶。作谣业散配引置弓中夕：贵在晓作析业荒配蔽置举中薯药题体猾现耽不萝相饺容广作唤业即分捞离协原撇则橡，顶首诊先樱对台作挖业期进快行罩相璃容冰性许分摇析色，鄙确隶定抱哪栽些胸作墨业回时剧不段相锤容肝的徒，疗在提此忧基贡础棉上禽，笼才赖能穴进营行犁作姜业贱配傻置娘。岗含位狗关纸系文设唇计泊中蛾：陈要凑将左具背有鼻相鼠互困制纽奉约泄作踪蝶业白的井岗债位粮设天计皇成通平是行朵关现系谁，筐或荣上泡级控下害级禁监贺督虾关翼系雁，炎。岗林位魄资缘瑞源勉配鱼置疫：纵为哥某易些坛岗避位护配恭置湖一辨些欢专闭门躺的集资狮源现，功例昌如零，显为挑出喜纳贴配利置酿保码险令柜磨和菌验伍钞虎机剩，角为置仓食库爸值串班巴人嘱员匙配贴备听必着要辜的帮防洽卫饮工脉具唉等巡寿。岗敏位老任蚀职文资跌格努设碑