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农村土地承包经营权确权登记项目设计书(完整版)资料(可以直接使用,可编辑优秀版资料,欢迎下载)
农村土地承包经营权确权登记项目设计书(完整版)资料(可以直接使用,可编辑优秀版资料,欢迎下载)xx县农村土地承包经营权确权登记颁证(第七标段)项目设计书xx测绘xx县农村土地承包经营权确权登记颁证(第七标段)项目设计书项目承担单位(盖章):审核意见:设计负责人:审核人:主要设计人:年月日年月日批准单位(盖章):审批意见:审批人:年月日目录TOC\o"1-4"\h\z\u1、概述 11.1任务来源 11.2工作范围和任务 12、作业区地理概况和已有资料情况 22.1作业区地理概况 22.2已有资料情况 23、引用文件 33.1政策及法律法规依据 33.2技术依据 44、成果主要技术指标和规格 54.1坐标系统 54.2高程系统 54.3比例尺 54.4分幅与编号 54.5计量单位 65、项目实施技术路线 65.1软件和硬件配置要求 6仪器设备配置计划 6软件配置计划 75.2技术路线及工艺流程 7技术路线 7工艺流程 95.3技术规定 95.4成果整理汇交方案 32基本要求 32成果的内容 32成果汇交 335.5质量保证措施及要求 33整体措施 33对项目机构有效的控制 34项目部与各方的协调 34生产过程中的质量管理 35成果检查 37成果验收 40项目成果资料的提交和审批 406、进度安排和经费预算 406.1进度安排 40准备工作 29工期管理 42具体工作安排计划 426.2人员安排计划 43项目部主要人员 43投入项目人员一览表 49项目人员安排计划表 56仪器设备配置计划 576.3经费预算 58概述1.1任务来源农村土地承包经营权确权登记颁证,是依据《物权法》、《农村土地承包法》等法律规定,由县(区、市)级农村土地承包管理部门对家庭农户承包土地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿,由县级以上地方人民政府确权颁发土地承包经营权证书,以进一步明确农民对承包土地的各项权益。这是此次家庭土地承包经营权确权登记颁证工作的重点。其他承包方式承包的土地确权登记颁证,是指根据《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规,对家庭承包以外的其他承包经营土地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿,经县(区、市)级农村土地承包管理部门审核,由县级人民政府颁发土地承包经营权证书予以确认土地承包的权益。1.2工作范围和任务查清承包地块面积和空间位置1)收集、整理、信息化历史资料。以二轮土地延包底册为基础,以村民小组为单位开展韭园镇40个行政村80000亩土地承包经营权档案清理,包括承包合同、土地台账、登记簿、承包户信息(身份证号码等)、承包户成员信息等资料,形成承包户承包地登记基本信息表;填写好农户申请表,逐户进行申请确认。2)收集最新的正射影像资料,比例尺不低于1:2000,摄影分辨率优于0.16米,用于制作工作底图。3)根据航空影像资料,以国土二调成果为依据,按1:2000标准分幅为基本单位裁切航拍图,形成调查工作底图。4)在调查工作底图上绘画地块边界线(地斑)作业。5)以二轮承包底册和申请表为依据,逐村、逐组、逐户进行指界确认,并收集农户土地变更相关信息。6)经农户指界确认地块,核实无误后,负责地块图片扫描入微机。7)逐块计算出标准面积及标注的“四至”情况。8)逐户打印好“确权登记”确认表,逐户确认,并进行公示。建立健全土地承包经营权登记簿将经审核通过的承包户承包地登记基本信息表导入土地承包经营权登记簿并分户、组、村建立地理面积登记表和农村土地承包经营权登记簿(含确权登记确认表的所有信息及地块图)。村、乡镇总体面积应与国土二调面积基本保持一致。同时做好土地承包经营权变更工作。开展土地承包经营权确权登记颁证1)按农业部要求,对农户、承包合同、地块实行19位的规范编码。2)参照国土二调面积资料,核实村、组边界,描绘和确认地块平面四至边界和地理空间位置。3)以承包户为单位逐户签订农村土地承包合同。4)打印承包经营权证(以采购单位提供的权证)、输出承包地块示意图、输出权证公示表。做好土地承包经营权登记资料归档1)归档:按照农业部、国家档案局文件要求做好归档立卷。2)保密:各类信息资料(含电子文件和纸质文件)不得遗失和外泄;项目区域卫片、航拍图片数据资料成果,全部移交甲方,不得备份、复制或提供给其他任何单位或个人。建立覆盖乡镇的县级土地承包信息数据库建立集影像、图形、权属为一体的农村土地承包管理信息数据库。2.作业区地理概况和已有资料情况xx县韭园镇是周口市下辖县镇,位于河南省中部、郑州东南方,周口市西北隅,与郑州、许昌、开封、漯河等中原城市群相距较近。位于东经114°23′—115°48′、北纬34°4′—36°2′,县城位于县境中部偏西,全县总面积1163平方公里。xx县地处豫东平原,昔日黄泛区腹地,总面积1163平方公里,耕地113万亩,距省会郑州120公里,西临许昌,北连开封,南接周口。xx县属暖温带大陆性季风气候,年平均气温14.4°C,年降水量611.4毫米,无霜期215天。3.引用文件3.1政策及法律法规依据(1)《中华人民共和国农村土地承包法》(中华人民共和国主席令第73号,2002年8月29日)(2)《中华人民共和国物权法》(中华人民共和国主席令第62号,2007年3月16日)(3)《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》(中华人民共和国农业部令第33号,2003年11月14日)(4)《农村土地承包经营权流转管理办法》(中华人民共和国农业部令第47号,2005年1月19日)(5)《农业部国家档案局关于加强农村土地承包档案管理的意见》(农经发〔2021〕12号,2021年9月20日)(6)《农村土地承包经营权登记试点工作规程(试行)》(农办经〔2021〕19号,2021年6月27日)(7)《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》(农经发〔2021〕2号,2021年2月10日)(8)《关于印发<测绘管理工作国家保密范围的规定>的通知》(国测办字〔2003〕17号,2003年12月23日)3.2技术依据(1)《农村土地承包经营权调查规程》(NY/T2537—2021,以下简称规程)(2)《农村土地承包经营权要素编码规则》(NY/T2538—2021)(3)《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》(NY/T2539—2021,以下简称数据库规范)(4)《土地利用现状分类》(GB/T21010—2007)(5)《中华人民共和国行政区划代码》(GB/T2260)(6)《县级以下行政区划代码编制规则》(GB/T10114—2003)(7)《国家基本比例尺地形图分幅和编号》(GB/T13989—2021)(8)《城市坐标系统建设规范》(GB/T28584—2021)(9)《城市测量规范》(CJJ/T8—2021)(10)《卫星定位城市测量技术规范》(CJJ/T73—2021)(11)《全球定位系统(GPS)测量规范》(GB/T18314—2021)(12)《全球定位系统实时动态测量(RTK)技术规范》(CH/T2021—2021)(13)《国家三、四等水准测量规范》(GB/T12898—2021)(14)《1:50001:100001:250001:500001:100000地形图航空摄影规范》(GB/T15661—2021)(15)《IMUGPS辅助航空摄影技术规范》(GB/T27919—2021)(16)《数字航空摄影规范第1部分:框幅式数字航空摄影》(GB/T27920.1—2021)(17)《数字航空摄影规范第2部分:推扫式数字航空摄影》(GB/T27920.2—2021)(18)《1:50001:10000地形图航空摄影测量内业规范》(GB/T13990—2021)(19)《1:50001:10000地形图航空摄影测量外业规范》(GB/T13977—2021)(20)《数字航空摄影测量空中三角测量规范》(GB/T23236—2021)(21)《1:500、1:1000、1:2000外业数字测图技术规程》(GB/T14912—2005)(22)《国家基本比例尺地图图式第1部分:1:5001:10001:2000地形图图式》(GB/T20257.1—2007)(23)《国家基本比例尺地图图式第2部分:1:50001:10000地形图图式》(GB/T20257.2—2006)(24)《全国耕地类型区、耕地地力等级划分》(NY/T309—1996)(25)《耕地地力调查与质量评价技术规程》(NY/T1634—2021)(26)《基础地理信息要素分类与代码》(GB/T13923—2006)(27)《地籍调查规程》(TD/T1001—2021)(28)《测绘技术设计规定》(CH/T1004—2005)(29)《测绘技术总结编写规定》(CH/T1001—2005)(30)《数字测绘成果质量检查与验收》(GB/T18316—2021)(31)《测绘成果质量检查与验收》(GB/T24356—2021)(32)其他有关技术标准4.成果主要技术指标和规格4.1坐标系统坐标系统:统一采用2000国家大地坐标系。采用高斯-克吕格的3°分带。高程系统。4.2高程系统采用1985国家高程基准。4.3比例尺农村承包土地调查底图全县采用1:2000比例尺正射影像图。4.4分幅与编号栅格数据分幅与编号全县农村土地承包经营权确权调查图件比例尺为1:2000。采用50cm×50cm分幅,图号均按图廓西南角XY坐标公里数共同组成,X坐标公里数在前,Y坐标公里数在后(含带号),中间加短线连接,编号取至坐标整公里(例如:3305—39596,其中39为带号)。矢量数据分幅与编号承包地块、地物等矢量数据以县级行政区为单位进行分幅,图幅命名方式按照NY/T2539的规定。地图投影采用高斯-克吕格投影,3°分带,中央子午线114°,CGCS2000国家大地坐标系。4.5计量单位长度单位采用米(m),小数点后保留两位有效数字。面积单位采用平方米(m²),小数点后保留两位有效数字。统计汇总时,面积单位采用公顷(hm²),小数点后保留两位有效数字。将亩(mu)作为辅助面积单位,小数点后保留两位有效数字。5.项目实施技术路线5.1软件和硬件配置要求在项目实施过程中,严格按照择优参加的原则,组织技术过硬、经验丰富的技术人员投入本项目生产,为了保证生产进度,我公司将严格保证人员投入的数量和质量,确保项目质量和进度。同时,经过多年的沉淀,我公司拥有从外业测量到内业处理的一系列状况良好、技术先进的软硬件设备,本项目执行过程中从各方面为本项目顺利实施提供保障:首先,使用人员对软、硬件设备都非常熟悉,对工程的效率及质量都能够充分保证;其次,自有设备在使用安排上自主性强,当与其他项目产生冲突时,能够以本项目为首要任务,保证设备的投入;再次,自有设备已经经历了许多项目的考验,在生产作业过程中的精度及可靠程度都能够得到保证。序号设备名称型号制造年份及使用年限现状(新旧程度)数量自有或租赁1GPS接收机S82T2021年4月(1年)新12台套自有2全站仪NTS352R2021年7月(1年)新5台套自有3光学水准仪DSZ22021年7月(1年)新5台套自有4手持GPS南方S750GII2021年7月(1年)新5部自有5绘图仪惠普T7902021年9月(1年)新5台自有6打印机惠普CP40252021年9月(1年)新7台自有7绘图软件南方CASS9.010套自有8GPS数据处理软件南方GPS4.05套自有9数据库处理软件ARCGIS9.310套自有10笔记本电脑联想2021年、2021新20台自有11台式计算机联想2021年9月(1年)新5台自有12工程车辆长城2021年9月(1年)新5台自有13勘测定界软件NEWMAP报件通5套自主研发14地籍扫描档案地籍档案扫描系统5套自主研发15办公管理系统总图管理系统5套自主研发16数码相机三星新5套自有5.2技术路线及工艺流程资料收集培训支持 资料收集培训支持调查摸底农户申请调查摸底农户申请权属调查权属调查地块分布图与信息公示表制作地块分布图与信息公示表制作调查审核调查审核调查信息公布调查信息公布资料收集培训支持 资料收集培训支持调查摸底农户申请调查摸底农户申请权属调查权属调查地块分布图与信息公示表制作地块分布图与信息公示表制作调查审核调查审核调查信息公布勘误修正调查信息公布勘误修正结果确认结果确认建立数据库建立数据库建立登记簿制作承包地块示意图建立登记簿制作承包地块示意图颁发证书颁发证书资料归档资料归档成果验收成果验收勘误修正勘误修正结果确认结果确认建立数据库建立数据库建立登记簿制作承包地块示意图建立登记簿制作承包地块示意图颁发证书颁发证书资料归档资料归档成果验收成果验收根据项目的要求和测区的具体情况,确定作业流程如下:(1)宣传培训(2)资料收集(3)调查摸底(4)调查草图绘制(5)权属调查测量(6)绘制地块分布图形、地块面积量算(7)公示审核(8)签订承包合同(9)地块分布图、承包地块图制作(10)建设数据库(11)建立农村土地承包经营权登记簿(12)导入农村土地承包经营权管理信息系统(13)证书及证书附图打印(14)成果提交(15)资料归档5.3技术规定宣传培训xx县农工办召集调查区内各单位、居委会、村委会、村民小组的负责人,召开农村土地承包经营权调查动员会,发动各土地承包者积极配合调查工作。充分利用标语、广播、通知等多种形式,开展宣传工作,使农村土地承包经营权确权登记工作家喻户晓,提高居民对农村土地承包经营权确权登记工作重要性的认识。为统一调查要求,统一技术标准,开工前组织本项目调查作业人员培训。培训以本项目设计书为主,明确有关政策、规定和技术标准。通过培训,达到统一操作程序、统一技术标准、统一工作方法的目的。该项工作由测绘单位负责,xx县农村经济经营管理局协助。资料收集与设备准备控制资料(1)平面控制点:河南省xx县境内A、B、C、D级GPS网成果可为基础控制提供依据;经检测符合要求后使用。河南省卫星定位综合服务系统(河南CORS)可为控制测量提供网络RTK和静态后处理服务。(2)高程控制:本次调查测绘高程采用GPS利用已有高等级控制点拟合法求测,测区基本为平原,高差不大,高程精度符合面积测算要求。调查资料(1)农村集体土地所有权确权登记发证成果资料xx县农村集体土地所有权确权登记发证成果数据、图件、土地调查、土地规划和基本农田保护划区定界资料等。(2)农村土地承包经营权权属资料xx县农村土地承包方案、承包合同、承包台账、已经颁发的农村土地承包经营权证、依法变更的有关合同、申请和审核材料,以及涉及农村土地承包经营权设立、变更、和转让的会议记录、决议和表决结果等。(3)调查区域内的基础测绘资料xx县大地控制点资料、地形图、地籍图、正射影像图和数字高程模型等。基本农田图件:由农业行政主管部门协调国土资源行政主管部门收集最新基本农田图件(矢量数据)。地力等级图件:农业行政主管部门收集地力等图件(矢量数据)。(4)调查区域内土地流转资料xx县农村承包经营土地流转资料。(5)项目区最新大比例尺(1:2000)正射影像图。(6)调查所需的其他资料承包经营户(承包方)身份、户籍、婚姻登记或证明资料等。其他资料:从承包方收集身份证复印件、从户籍管理部门收集各承包户户籍信息等,从相关部门收集测区交通状况和气候、地理状况。需要准备的仪器设备有:全站仪、GPS接收机、钢尺、手持测距仪、计算机及配套设备和软件系统、无人机航测设备以及交通工具等设备。控制测量平面控制测量整体控制由全县范围内已经建立的D、E级GPS控制网和三、四等水准网,作为本次农村土地承包经营权确权登记整体控制的基础控制网。根据农村土地承包经营权确权登记项目区范围的大小,在基础控制网的整体控制之下,布设基本控制网,基本控制网的首级可以是E级GPS网,或者精度等同于E级GPS网的其他形式的平面控制网,也可以是一级GPS网或精度等同的其他控制网。基本控制网也可直接布设二级GPS网或精度等同的其他控制网。首级基本控制网的等级根据农村土地承包经营权确权登记范围和范围内起算点密度确定。首级网为E级的,其起算点等级必须在D级以上(含D级)或相当于D级精度的已知控制点。利用河南省卫星定位综合服务系统(河南CORS)和给定的参数或利用xx县境内给定的D、E级控制点求出参数,或用GPSRTK技术进行细部相关地物、界址点等要素采集。高程控制测量高程测量在三、四等水准网点(D、E级GPS点)的基础上布设,作为高程的基础控制,高程测量主要联测本项目一、二级GPS控制点,本项目测量高程控制采用GPSRTK高程拟合测量,高程中误差不大于0.05m,在采集地形地籍要素时使用GPSRTK或河南省CORS系统测量,精度满足本项目面积测算要求。GPS测量方法使用河南省测绘地理信息局的CORS系统测量,在CORS信号不理想的区域也可使用GPSRTK进行实测。采用GPSRTK测量时注意以下几点:(1)基站架设要求A、周围应视野开阔,高度角应超过15度;周围无信号反射物(大面积水域、大型建筑物等),以减少多路径干扰。并要尽量避开交通要道、过往行人的干扰。B、基站应尽量设置于相对制高点上,以方便播发差分改正信号。C、基站要远离微波塔、通信塔等大型电磁发射源200米外,要远离高压输电线路、通讯线路50米外。(2)基站设置A、基站上仪器架设要严格对中、整平。B、GPS天线、信号发射天线、主机、电源等应连结正确无误。C、严格量取基站接收机天线高,量取二次以上,符合限差要求后,记录均值。(3)基站运行期间作业要求A、当为了节省控制器电量或用于移动站时,基站在工作期间可关闭手持控制器后去掉。B、尽管各RTK设备在设计时考虑到防水、防晒等因素,但作业时应尽量避免烈日暴晒或雨水淋湿。C、基站工作期间,工作人员不能远离,要间隔一定时间检查设备工作状态,对不正常情况及时作出处理。(4)移动站作业准备A、在RTK作业前,应首先检查仪器内存或PC卡容量能否满足工作需要。B、由于RTK作业耗电量大,工作前,应备足电源。C、发射距离与电台天线的高度有关系。由于基站电台天线发射UHF波段差分信号电波,天线的高度对RTK测量距离影响很大,天线高与作用距离服从于下列公式:D=4.24×(I1+I2)式中I1和I2分别是基准站和移动站电台的天线高,单位为米;D为数据链的覆盖范围的半径,单位为公里。D、RTK测量作业半径一般不得超过15km。(5)移动站作业要求A、由于移动站一般采用缺省2m对中杆作业,当高度不同时,应修正此值。B、在信号受影响的点位,为提高效率,可将仪器移到开阔处或升高天线,待数据链锁定后,再小心无倾斜地移回待定点或放低天线,一般可以初始化成功。C、在穿越树林、灌木林时,应注意天线和电缆勿挂破、拉断,保证仪器安全。D、在移动站作业时,接收机天线姿态要尽量保持垂直(移动杆放稳、放直)。(6)坐标转换如果RTK实时给出的坐标系不是我们要的最终值,还需进一步把其变为我们需要的坐标系成果,需要联测已知点来求得坐标转换参数。求解平面转换参数,至少要联测两个平面坐标点,要联测尽可能多的已知点。转换参数的求得采用如下方法:基准站架设在已知点或未知点上,移动站依次测量各已知点的地心坐标,将各已知点所对应的当地坐标系的平面坐标和高程输入手簿中进行点校正,淘汰校正残差比较大的已知点,从而解算出两坐标系之间的转换参数。工作底图制作农村集体土地所有权确权登记发证的基本单元是承包地块。由土地承包经营权界线所封闭的地块即为承包地块。根据航空摄影测量获得调查区内1:2000比例尺的正射影像图,内业初步图解承包地块线划数据,在DOM上套合农村土地所有权调查数据成果,将村组名称和承包地块面积等加以显示,以村民小组为单位,根据村民小组面积大小情况,打印出图形成外业调查工作底图。调查摸底与试点以发包方为单位,全面组织清理土地承包档案,对土地承包方案、承包合同、承包台帐不齐全、管理不规范等,由农业行政主管部门指导做好完善工作;对二轮承包遗留问题,要积极排查、化解。同时,要根据情形,做好土地承包合同变更、解除和土地承包经营权变更、注销等工作,进一步完善二轮土地承包关系,为开展确权登记颁证试点奠定基础。为确保农村土地承包经营权确权登记颁证成果质量一致性,并能顺利通过各级验收,同时能够掌握农村土地承包经营权确权登记的作业流程,在调查工作全面展开前,选择一个有代表性的村(居)、组进行调查试点,通过试点调查,发现问题并总结经验,随后全面开展调查工作。权属调查发包方调查以农村集体土地所有权登记发证成果或其他合法权属资料为依据对发包方的名称、住址及负责人姓名进行调查。(1)调查内容发包方调查内容包括发包方的名称和负责人姓名、地址等。(2)确定发包方发包方调查以农村集体土地所有权确权登记发证成果和其他合法权属资料为基础。发包方按以下情形确定:A、依法属于村农民集体所有的农村土地,发包方为村集体经济组织或村民委员会。B、分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的农村土地,发包方为村内各该农村集体经济组织或村民小组。C、国家所有依法由农民集体使用的农村土地,发包方为使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或村民小组。(3)、调查情况处理A、承包合同生效后,集体经济组织发生分立或合并的,发包方名称确定为分立或合并前的集体经济组织名称,同时在附录A“调查记事”栏注明分立或合并后的集体经济组织名称。B、发包方名称发生变更的,确定为变更前的集体经济组织名称,同时在附录A“调查记事”栏注明变更后的集体经济组织名称。C、承包合同生效后,发包方承办人或负责人发生变更的,负责人姓名为变更后的发包方负责人姓名,同时在附录A“调查记事”栏注明变更前的负责人姓名。承包方调查承包方调查以收集到的农村土地承包方案、承包合同、承包台帐、已经颁发的农村土地承包经营权和其他合法权属资料为基础,承包方家庭成员信息以户口簿和婚姻、户籍登记或者证明资料为基础,对承包方代表姓名地址及家庭成员情况进行调查。(1)调查内容A、家庭承包的承包方调查内容包括承包方代表的姓名、地址以及农户家庭成员等情况。B、其他方式承包的承包方调查内容包括承包方的名称(单位)或姓名(个人)、地址等情况。C、承包方土地承包经营权权属信息,包括土地承包合同和(或)农村土地承包经营权证等信息。(2)确定承包方代表承包方调查以收集到的农村土地承包方案、承包合同、承包台账、已经颁发的农村土地承包经营权证和其他合法权属资料为基础,农户家庭成员信息以户口簿和婚姻、户籍登记簿或证明资料为基础。承包方代表按一下情形确定:A、农村土地承包经营权证等证书上记载的人。B、未依法登记取得农村土地承包经营权证等证书的,为在承包合同上签字的人。C、前两项规定的人死亡、丧失民事行为能力或因其他原因无法确认的,为农户成员推选的人。(3)基本要求承包地登记以户为单位,调查登记以二轮承包为准,对于农户之间的私下调整的承包地不予更改;对于土地权属尚未解决的不予登记;对于调查前地块边界已经灭失的,由多个承包方共同承包经营的承包地块,应根据权属登记资料记载由发包方协调处理,得到各承包方认可后,方可进行调查登记,调处无结果也可设为公用地块。(4)调查情况处理承包合同生效后,农户内的成员分家析产或合户的,应按有关法律法规和政策进行处理,无异议后进行调查。承包地块调查依据农村土地承包经营权权属资料,以调查图件为基础,调查承包地块的名称、面积、四至、空间位置等信息。(1)调查内容承包地块的调查内容包括承包地块的名称、面积、四至、空间位置、界址、土地用途、地力等级、利用类型和是否基本农田等情况。有条件的地区,宜同时完成未发包或不存在土地承包关系,但实际用于农业的土地(以下称非承包地块)基本情况调查工作。以权属来源资料和调查图件为基础,由发包方、承包方、相邻地块承包方代表组成的指界小组或“议事会”与中标单位技术员一起到现场确定地块界址线,原则上以二轮承包时发包的界线为准,当解译地址线与实地一致时,直接采用解译界址线;当解译界址线与实地不一致时,可通过实地判绘法、丈量法、仪器实测法确定截至线。最小标绘面积为0.05亩,实地6m×6m,小于最小标绘面积时划为集体土地。(2)工作底图制作A、工作底图与调查草图和地块分布图的比例尺、坐标系统和制作单元宜保持一致。B、工作底图可采用内外业一体化成图(全野外数字化测图)法、数字摄影测量成图法、平板仪测量成图法或编绘法等方法制作。(3)调查指界A、指界人承包地块调查的指界人包括发包方指界人、承包方指界人和毗邻地块或地物指界人。指界人可以是权利人本人,也可以是权利人的代理人。代理人进行指界时,应出示代理人的身份证明书和委托书。a.发包方指界人为发包方代表或其他代理人。b.承包方指界人和毗邻承包地块指界人按以下原则确定:指界人应为具有完全民事行为能力的人。家庭承包的指界人为承包方代表或代理人。其他方式承包的指界人为承包单位法人代表、承包方本人或其代理人。单位法人代表进行指界时,应出示法人代表身份证明书和法人代表个人身份证明书。c.非承包地块或相关地物的指界人为地块所在土地的所有权权利人、发包方代表或其代理人。B、现场指界a.通知指界指界前调查员应通知所调查地块的指界人到现场共同指界。b.界址设立界址点是承包地块权属范围线的拐点,其连线为界址线。承包地块以土地承包经营权界线为设立依据。界址点设置的原则如下:界址点的设置能准确表示界址线的走向。相邻承包地块的界址线交叉处应设置界址点。承包地块依附于沟渠、道路、田坎等线状地物的交叉点应设置界址点。界址线类型发生变化时,变化处应设置界址点。c.界址点编号在工作底图范围内按实际调查顺序编制顺序号(从1开始)作为界址点编号,同一承包地块内按顺时针方向编列。d.界标设置在条件允许的情况下,宜现场设置界标。设置界标工作由村组和农经工作人员配合承包经营户设置。C、调查草图绘制承包地块草图是描述承包地块位置、界址点、界址线和相邻承包地块关系的实地记录,是承包地块档案和处理土地权属纠纷的原始资料,也是室内工作的重要依据,应在现场(或清晰的工作底图上)进行绘制。调查指界过程中,调查员应充分利用工作底图,标注地块的空间分布情况,按NY/T2538的要求对承包地块赋缩略码(承包地块编码中的顺序码部分),并在工作底图上进行标注形成调查草图。调查草图除记录承包地块信息外,还应重点反映对地块空间方位描述起关键作用的地物点、特征点等信息。调查草图绘制的内容主要包括:地块编码、承包方(代表)姓名、界址点、界址线等地块信息。具有明显方位意义、对地块四至描述起关键作用的地物名称,如沟渠、田间道路、独立地物等。调查草图的绘制信息,包括所绘制的集体经济组织名称、制图员、制图日期和审核信息等。承包地块草图是承包地块档案的原始资料,需要长期保存。D、指界情况处理对于调查前地块边界已经灭失、由多个承包方共同承包经营的承包地块,应根据权属资料记载由各承包方相互协商处理,得到各方认可后分承包方进行调查。对于有边界争议的承包地块,应先解决争议后再进行调查。其他非边界争议可在取得当事人同意的情况下进行承包地块调查,同时在附录C“调查记事”栏中对争议情况予以注明。地块、地形图测绘作业方法:实测法:利用GNSS接收机、全站仪等仪器,实地获取或解算界址点坐标的方法。航测法:采用航空摄影测量方法采集界址点坐标的方法。图解法:以已经测得的大比例尺航天数字正射影像、地籍图或地形图为基础,通过图解量算获取界址点坐标的方法。组合法:以上述测量方法中的一种方法为基础,辅以其他方法进行补充调查确定界址点坐标的方法。由于在本项目中生产了大比例尺(1:2000)正射影像图,所以在调查作业中主要以图解法为主,如遇到界限不清、有争议等需实测情况,则到实地进行实测作业。测绘精度地物及地形精度按界址点精度施测(1)界址测量精度A、实测法精度实测法测定界址点相对于邻近控制点的点位中误差和相邻界址点间的间距中误差不超过表1的规定,两倍中误差为其限差。实测法界址点精度指标单位为米界址点精度等级界址点相对于邻近控制点的点位误差和相邻界址点间的间距误差中误差一级±0.05二级±0.10三级±0.15一般地区界址点精度等级不低于二级;特殊困难地区界址点精度等级不低于三级B、航测法精度航测法测定界址点相对于邻近控制点的点位中误差和相邻界址点间的间距中误差不超过表2的规定。两倍中误差为其限差,特殊困难地区放宽50%。航测法界址点精度指标单位为米比例尺界址点相对于邻近控制点的点位中误差和相邻界址点间的间距中误差平地、丘陵山地、高山地1:500±0.25±0.371:1000±0.50±0.751:2000±1.00±1.501:5000±2.00±3.00C、图解法精度图解法测定界址点相对于邻近控制点的点位中误差和相邻界址点间的间距中误差不超过表3的规定。两倍中误差为其限差,特殊困难地区放宽50%。图解法界址点精度指标单位为米比例尺界址点相对于邻近控制点的点位中误差和相邻界址点间的间距中误差平地、丘陵山地、高山地1:500±0.30±0.401:1000±0.60±0.801:2000±1.20±1.601:5000±2.50±3.75D、组合法精度采用组合法进行地块测量作业的,除在对应部分应分别满足相应方法的精度指标外,还应确保不同方法获得的地块空间数据的拓扑关系正确。地块测量(1)图解步骤如下:A、确定标绘所用的工作底图的比例尺,一般为1:2000。对于个别小而零散、难以标绘的地块要局部扩大比例尺,工作底图要清晰易于判读,现势性要适宜。B、工作底图原则上由测绘单位勾划,村组工作人员和承包方指认。村组里能够在测绘单位的指导下独立勾划也可。勾划时要按照农户图上耕种地块的外围轮廓勾画。C、工作底图按农户耕种轮廓勾画完成后,由测绘单位矢量化进入计算机,生成农户耕种地块图形和面积。D、将测绘单位计算机生成的农户耕种地块面积和图形,与农户承包土地面积(原分配面积)核对,面积差异不大的,可作为确权登记面积,差异较大的(差异额度由甲方商定),测绘单位和村里进行分析,村里和测绘单位要认真分析出现面积差异的原因。承包户耕种着集体的路、沟、渠、开荒地及其他非分配土地的,在第一步按耕种轮廓勾划的基础上,必须到现场实测。要准确划出路、沟、渠、开荒地及其他非分配土地的位置、面积和形状,从农户耕种土地的轮廓中剔除不予确认(划到封闭线外),并要在图上逐一注明原因,调查、测绘必须全覆盖农耕地,符合确权条件才进行确权。如:农户耕种集体的路沟渠荒及其他方式承包地等划出未予确认的部分,要注明原来的路、沟、渠、荒等。能在原来位置直接注明的直接注明,难以直接注明的在原位置写备注前缀符号,在标注图的下面加以说明。不能确定原因的必须进行实测。(2)实测实测注意事项:实测主要测定地块界址点(拐点)和重要地形要素A、采用GPSRTK或GPSxxCORS进行实测,对于卫星信号和通信信号较差的山区、地形隐蔽地区可采取全站仪测量。B、对第一步勾划工作底图环节因界线不清等没法划出农户耕种土地轮廓线的,必须进行实测。C、因土地整理等地形发生变化的,面积太小无法在图上指认的等等,必须进行实测。D、测量时必须农户代表、邻地户、村组负责人、测绘单位“四到场”,测绘工作人员进行现场实测前,村组工作人员必须把需实测地块界址弄清楚,有条件的在现场设置界标,如设置木桩、埋石或设置明显标记等,确保测绘人员进场能准确清晰快速实测。E、村里要将实测的结果履行民主程序,决定多出的面积是否确权给农户。对决定需要改变确权面积和形状的要统一整理,形成决议盖章存档。地块分布图制作(1)地块分布图各要素的采集。A、各级行政界线、界址点、界址线、地块编号等。B、居民地和垣栅、工矿建(构)筑物及其他设施。居民地和垣栅、工矿建(构)筑物及其他设施按其重要性选择按轮廓表示、零星房屋可不表示。C、交通及附属设施公路按其技术等级代码表示。乡村路与小路要构成网状。D、水系及附属设施河流、沟渠以及桥、闸有名称的应该表示。E、地貌如有一个地块内高差斜坡超过30度的,要测算高程,图形面积按实计算。F、注记a.注记主要包括地理名称调注、说明注记和数字注记;b.道路与水系名称注记方向与南图廓线交角大于45°时,注记字向与道路与水系方向平行,交角小于45°时,注记字向与道路与水系方向垂直。(2)地块分布图制作地块分布图是反映承包地块空间位置、四至、面积、权属、编码等信息的图件,由调查员根据权属调查结果编制。地块分布图的内容包括土地承包经营权权属要素、承包地块、行政区划要素、辅助地物以及图廓要素等。地块分布图可采用全野外数字测图法、数字摄影测量成图法、平板仪测图法或编绘法等方法制作。地块分布图应主次分明,清晰易读,重点表达地块的承包方(代表)、四至、面积、地块编码(缩略码)等信息。地块分布图的制作单元为发包方或标准图幅。制作单元为发包方时,应保证表达内容的可读性,制图比例尺可在调查比例尺的基础上做适当调整。在区域面积,人口或其他方面情况特殊的农村集体经济组织,可依据实际情况,灵活划分制作单元,并保留划分的材料。地块分布图(公示图)制作要求:A、划分单元:地块分布图以发包方为单位划分,只表示本发包方地块的岛状图,地块分布图应表示本发包方的所有地块。B、比例尺:地块分布图的最小比例为1:2000,若发包方面积较小,可适当放大比例尺,图幅尺寸根据幅面大小调整。C、飞地处理:发包方若存在飞地,可采用插图的方法解决,图上说明注记飞地的坐落,简要表示飞地周围的主要地形、地物,比例尺应与主图保持一致。D、地块边界线:用0.2mm的黑实线表示;E、承包地块注记内容及格式:承包方面积地块编码实测面积,建议注记字高(图上高度)1.7mm黑色。F、地物、地形要素表示:地块分布图上需表示居民地大概范围、主要道路、铁路、大型河流、湖泊以及对地块四至说明描述起关键作用的其他地物、地形要素,其线性、线宽、颜色等应符合《国家基本比例尺地形图图式第1部分:1:5001:10001:2000地形图图式》的要求;G、图面标记:地块分布图上需注记行政单位、居民地、道路、河流、水泊、山峰、山谷等名称,及对地块四至说明描述起关键作用其他名称。其规格与要求应符合《国家基本比例尺地形图图式第1部分:1:5001:10001:2000地形图图式》;H、数学要素:在地块分布图上要表示的数学要素包括大地坐标、内图廓线、坐标格网、坐标标记、控制点、图幅比例尺;I、图幅名称命名:乡镇名称+行政村名称+小组名称;制图单位全称为:xx县农牧局;图左下角为:20××年×月航摄,20××年×月权属调查,20××年×月×日公示。2000国家大坐标系。1985国家高程基准。2007年版图式。(3)面积计算面积计算是地块水平投影面积的计算。采用航测法、图解法以及组合法中部分采用这两种方法获取界址点坐标的,其面积计算的相对误差(计算地块面积和实测地块面积的较差与实测面积的比值)不应超过5%。面积计算相对误差精度不能满足要求的,应改用较高精度的测量方法以确保面积计算的精度。对于块投影带的承包地块,其面积计算应按承包地块面积主要分布的投影带内计算结果为准。对于跨投影带的县级行政区,辖区内承包地块的面积计算以各投影带内的计算结果为准。承包地块图制作承包地块图内容承包地块图作为农村土地承包经营权证书和承包地块档案的附图,用以标明某一地块的基本情况及其与相邻地块的关系等,包括以下重要信息要素:(1)图名:承包地块分布图。(2)纸张:A4纸、A3纸两种规格,特殊情况(如同户地块相距太远、地块太小或太大等)可以用更大幅纸张,如A1或A0幅面。(3)比例尺:分母为10的倍数,分子为1;比例尺以100到3000为宜,根据比例尺确定使用图纸规格幅面。(4)图纸内容:地块图形、地块位置,界址点、界址点编号、界址线、界址线边长,本地块编号、承包人姓名、面积,临地块编号、姓名、四至注记,指北针、本承包户姓名、承包共有人数量、地块总数、实测面积、承包户编码,所在组缩略示意图,绘图员、绘图日期、比例尺、检查员、检查日期。A、本地块注记的内容及格式:承包方名称地块编码实测面积,宋体、字体、字高3.0,颜色:黑色。B、其他块注记格式:承包方名称地块编码实测面积,宋体、字体、字高2.5,颜色:黑色。C、发包方编码;D、本地块界址线用0.3mm红线绘出。相邻地块图斑边线用0.2mm黑色线绘出。E、本宗地范围用晕线绘出。F、地块四至;G、图形比例尺、绘图员、生成日期等。H、地块附近相关地形、地貌、地理名称等;I、地物、地形要素应符合《国家基本比例尺地形图图式第1部分:1:5001:10001:2000地形图图式》的要求;J、图面标记应符合《国家基本比例尺地形图图式第1部分:1:5001:10001:2000地形图图式》要求。承包地块图制作方法(1)利用南方CASS软件,参考地籍测绘宗地图编绘方法。(2)利用ArcGIS等地理信息系统软件自动生成图形,再进行加工编辑。调查表格填写发包方调查、承包方调查和承包地块调查应分别填写调查表。调查表必须做到图表与实地一致,各项目填写齐全,准确无误,用碳素墨水填写或用电脑打印,字迹清楚整洁,文字通顺简明,,填写的各项内容均不得涂改和字上改字。每承包地块填写一份农村土地承包经营权调查表,项目栏的内容填写不下时,可加附页。填写的内容、要求和说明分别见附录。审核公示调查信息公示公示采用图表相结合方式公示(1)公示图A、测绘单位将通过图解、实测取得的经村里民主程序和村里审核后确认的农户土地面积、形状、位置录入计算机进行矢量化处理,生成地籍草图(公示图)。B、地籍草图分幅图的比例尺一般为1:2000,特殊情况下比例尺可以放大。在公示图上可适当删除或缩小非公示土地部分(如村庄、荒山部分),但各图幅间要接合紧密便于拼接,在图上的土地代码、户主姓名、分配和承包面积等标注要明显。C、公示图公示前要让村里再核对,将出现的错误修改后,再进行公示。每榜公示时间7天,公示榜成果图要一式两份,一份存档,一份张榜。最理想的结果就是一榜公示无异议,直接定案,省去一户榜次的公示。最后的成果图要和前期的公示草图一并存档。D、公示内容包括说明、地块分布图、调查信息公示表,其中说明要对该榜公示的内容进行概括说明、告知农户如有异议书面向联络员反映,明确联络员的联系方式;地块分布图包括地块编号、承包方姓名、土地坐落、形状、分配面积、测绘面积;调查信息公示表是以农户为单位,将分幅图中的地块集中显示,使农户一目了然。对修改的内容、原因、意见做好记录、存档。公示图限于比例尺和图幅尺寸原因,如果地块太小和地块过于集中,图上注记不能显示清楚的,注明见公示表,在公示表中描述清楚。(2)公示表根据权属调查结果,以发包方为单位按承包方顺序逐地块公式调查结果,形成《农村土地承包经营权调查信息公示表》,主要内容包括承包方(代表)姓名或名称、承包地块的编码、合同面积、实测面积和地块四至等信息。调查信息公示表以发包方调查表、承包方调查表、承包地块调查表和地块测量结果为依据。审核公示地块分布图和调查信息公示表制作完成后,交付村(组)农村土地承包经营权确权登记颁证工作组进行审核。审核通过后在地块分布图所涉及集体经济组织范围内按要求进行张榜公示,公示期不少于7天。勘误修正对公示过程中发包方和承包方提出的异议,调查员应配合确权登记颁证工作组及时进行核实、修正,并再次进行公示,公示期不少于7天。结果确认公示无异议的,根据调查和公示结果以承包方为单位制作农村土地承包经营权公示结果归户表,由发包方、承包方(代表)进行签章确认。登记发证由乡镇农村经营管理部门对村民小组报送的土地确权登记颁证资料(包括图件、表格、数据、文字报告)进行初步审核,符合规定的,以组为单位造册,并报县级农业行政主管部门复核、县级人民政府审批。县级农业行政管理部门和乡镇农村经营管理部门要成立农村土地承包经营权登记颁证核查小组,对登记资料进行严格审核,分级建立土地承包经营登记薄,登记薄中要附村民小组地块图和农户承包地块图。由省农业行政管理部门监制、县级人民政府印制全省统一格式的农村土地承包经营权证书,以行政村为单位召开村民大会,统一颁发。5.4成果整理汇交方案按照相关要求建立档案管理制度,明确农村土地承包经营权调查档案的整理、归档、管理和使用。调查工作结束后,及时组织进行成果整理与归档工作。调查队伍根据专业技术设计书,按CH/T1001的要求编写调查专业技术总结。1)调查成果主要包括:A、文字成果:工作方案、技术设计书、纠纷调解协议书、检查记录、工作总结、技术总结、申请书、委托书、报告、决议(意见)以及会议记录等材料。B、图件成果:工作底图、调查草图、地块分布图、数字正射影像图、地籍图、地形图等图件。C、簿册成果:农村土地承包台账、土地承包合同、发包方调查表、承包方调查表、承包地块调查表、农村土地承包经营权调查信息公示表、农村土地承包经营权公式结果归户表等簿册。D、数据成果:数据库、测量数据文件、元数据以及调查成果的电子数据。E、其他成果:除上述结果以外的过程性和说明性资料。成果汇交由村(组)向乡镇人民政府汇交,乡镇人民政府向xx县农工办汇交,县级检查汇总后,进行统一的数据整理、分类、核查、拼接和入库处理,形成标准的调查结果,供农村土地承包经营权确权登记颁证和农村土地承包日常管理使用。农村土地承包经营权确权登记成果主要包括:(1)文字成果:工作方案、技术设计书、纠纷调节协议书、检查记录、工作总结、申请书、委托书、报告、决议(意见)以及会议记录等材料。(2)图件成果:调查图件(调查草图)(纸质)、地块分布图(公示图、签章图)(纸质和电子)、数字正射影像图(电子)、承包地块示意图(纸质或电子)等图件。(3)簿册成果:农村土地承包台帐、土地承包合同、发包方调查表、承包方调查表、农村土地承包经营权调查信息公示表、农村土地承包经营权公示结果确认表、审计批表等簿册。(4)数据成果:数据库、测量数据文件、元数据以及调查成果的电子数据。(5)其他成果:除上述结果以外的过程性和说明性资料。5.5质量保证措施及要求(1)优化管理:按照ISO9001:2021国际质量管理体系建立规范化的质量管理体系,以高度的责任感和创新精神,积极进取,持续改进,不断完善管理。(2)科技兴企:实施科技兴企与可持续发展的战略目标,使我公司的科技水平、仪器装备始终处于先进水平。(3)用户满意:强化服务意识,实现对用户的承诺,满足用户要求并争取超越用户的期望。(4)诚信守约:以诚取信于人,以守约取信于用户,以最好的质量和最高的效率为用户提供优质服务。质量管理的目标(1)产品一次验收合格率100%;(2)合同履约率100%;(3)追求顾客满意率100%。加强质量管理,严格执行各项技术规范、《合同》、《技术设计》,建立完善的质量管理体系是保证本项目能包质包量完成的关键。项目质量负责人由公司总工办成员担任。公司总工办是公司质量技术管理的主管和职能部门,负责对项目质量进行监督、检查,提出整改意见,检查落实情况;项目质量检查组是质量计划的执行者,负责本项目质量目标的落实;项目负责人和项目技术负责人是项目质量直接责任人;各组长负责本组质量把关,保证作业员严格按照《规范》和经批准的技术设计书的要求完成。各队(组)长负责各组检查,质检组负责专职检查,使项目施工的每一环节始终处于“受控”状态,从而保证项目质量。为了保证项目实施各个环节保持畅通联系,高效沟通,同时确保生产问题得到及时有效的解决并实现共享,综合考虑沟通对象(甲乙双方、项目内部)、内容、方式等方面,拟定了一个切实合理的沟通机制,具体情况见下表。组别沟通内容面向对象沟通形式及时间要求作业组本工序内生产进度计划;项目进展情况;重大问题及其处理方案;已发生或即将发生的影响项目进度和质量的信息采用及应对措施;本工序阶段性成果提交。项目领导组以半周为时间单元(周一前)提交项目完成情况以及调整后的项目进度安排,发电子邮件;按计划分批次分阶段递交成果;项目中发生的问题随时以面谈或形式沟通,并编写相应报告。质检部项目完成情况和项目进度安排;质检进展情况;检查中发现重大成果质量问题,应提供确实依据编制质检报告;检查中遭遇各种不利因素影响检查进度,应及时向质检部负责人汇报,并采取相应措施。项目领导组以周为单元,汇报编制成果质检情况;填写质量检查记录,编制质量检查报告。项目领导组项目完成情况和项目进度安排;重大问题及其处理方法;人员、设备、技术和经费等方面支持。公司领导1、以周为时间单元(周五下午)提交项目完成情况以及调整后的项目进度安排;。2、重要事故及时上报。项目进展情况;合格测量成果的提交;需要甲方提供的支持。与甲方进行协调,解决进度、质量和经费、验收等重大问题。农村工作委员会1、以周为时间单元(周五下午)提交项目完成情况,发电子邮件;2、按计划分批次提交成果。加强质量管理,严格执行各项技术规范、《合同》、《技术设计》,建立完善的质量管理体系是保证本项目能包质包量完成的关键。项目质量负责人由公司总工办成员担任。公司总工办是公司质量技术管理的主管和职能部门,负责对项目质量进行监督、检查,提出整改意见,检查落实情况;项目质量检查组是质量计划的执行者,负责本项目质量目标的落实;项目负责人和项目技术负责人是项目质量直接责任人;各组长负责本组质量把关,保证作业员严格按照《规范》和经批准的技术设计书的要求完成。各队(组)长负责各组检查,质检组负责专职检查,使项目施工的每一环节始终处于“受控”状态,从而保证项目质量。本项目对成果质量实行四级检查、二级验收,切实抓好计划—实施—检查—总结四个阶段和事前指导—中间检查—成品校核三个环节的管理工作。四级检查包括作业人员自检、作业组长检查、质量检查组检查、公司检查,两级验收包括项目部验收和公司验收。项目任务下达后,由项目领导小组针对合同及技术标书要求,参照现行规程规范,就需进一步明确的问题、工作的内容和要求以及应注意的质量问题填写“项目事前指导书”,并下达给项目部质量负责人。作业人员在作业过程中自我检查;各小组的过程成果由组长对过程产品进行100%自检,检查合格后提交给质量检查组;由质检组代表项目部进行100%检查验收,编写检查记录,质检组检查合格后方可提交给下一作业过程,并将存在问题向质量负责人汇报。项目的主要过程基本完成前,由项目领导小组就执行规程、规范及工程技术设计书情况的落实情况,存在问题需采取的措施及下步工作的指导意见下达给质量负责人。由质量负责人和技术负责人代表公司对项目的各相关过程及半成品进行全面的检查验收,并结合质检组的检查记录编写质检报告,进行质量评定;由项目领导小组对最终成果进行审定。质量管理流程见下图所示:(一)权属调查资料检查权属调查资料检查是指检查权属调查资料的完整性、正确性,检查其是否有遗漏、是否有错误以及存在的问题。需要检查的权属调查资料包括:(1)发包方的名称和负责人姓名、地址。(2)家庭承包的承包方代表的姓名、地址以及农户家庭成员等情况;其他方式承包的承包方的名称(单位)或姓名(个人)、地址等情况;土地承包合同和(或)农村土地承包经营权证等信息。(3)承包地块的名称、面积、四至、空间位置、界址、土地用途、地力等级、利用类型和是否基本农田等情况。(二)测量资料的检查(1)控制测量检查着重审查布网方案。分析观测方法和审查观测成果的正确性;了解仪器检验情况;分析外业成果各项验算资料,如各项限差指标。检查平差计算资料的重点是校对起算数据,分析各项统计数据和精度估算指标和最弱点点位中误差情况。(2)图件检查图件检查分为三项:一是图件、资料审阅;二是外业巡视校对;三是抽样检测。A、农村土地承包经营权要素检查将承包地块关系图和权属调查资料全面校对;独立元素要一一校对。B、地形要素检查结合影像工作底图审查地形系统之间的符号配置关系。界址物与界址点(线)关系清楚,道路层次清楚,水系表示合理,图式符号运用正确,各种注记、图幅接边、图廓内、外整饰等均符合技术标准等内容的检查。C、外业巡视、检测地形图、农村土地承包经营权图需到实地100%巡视检查。实地检查的主要对象农村土地承包经营权要素和地形要素。要求图上地物形状和相关位置与实物一致,方位物表示突出,地物取舍恰当,注记齐全正确等。在巡视的同时,要有重点的检测三类距离:界址点间距、界址点与邻近地物点关系距离和地物点间距。每幅图检测边数视其复杂程度确定,检测数据要根据较差计算统计勘丈边长中误差、图上地物点间距中误差、超限边数百分率,粗差边数百分率等指标。在外业巡视的基础上,检测部分界址点和地物点的坐标和高程,计算绝对平面中误差和地形图高程中误差,各要素按图幅检测。(3)面积计算资料检查面积计算资料主要检查其输出规格、各类限差和各类统计数据的吻合性。要求资料整理方法符合统一规定,数量齐全,清单正确。(4)信息系统数据库检查信息系统建库检查分为人工干预检查和系统自动检查两部分,目的是为了确保管理系统内的数据与农村土地承包经营权确权登记表中的内容吻合、测量的图形数据与管理系统内的图形数据相一致及管理系统内的图形库与管理系统内的属性库相匹配。A、系统自动检查利用系统提供的检校功能对相邻承包地块有关属性和数据的一致性进行检查(如公共界址边边长、公共边界址点类别、公共界址边的位置、邻地块农村土地承包经营权号的正确性、邻地块指界人姓名的正确性等有关内容)。此项主要检查农村土地承包经营权确权登记表录入系统是否正确,发现错误及时与权属调查人员联系改正。利用系统提供的检校功能对权属调查表中的勘丈边长与农村土地承包经营权测量解算的反算边长进行检查,超过限差的均列出由权属调查人员和测量人员共同至外业核对后改正。B、人工干预检查a.权属调查书面资料与系统录入一致性进行抽检,对各个调查区按一定比例进行两种资料的核对,确保农村土地承包经营权确权登记表各项内容录入系统齐全、正确。b.农村土地承包经营权确权登记表、承包地块草图与承包地块图及分幅农村土地承包经营权图一致性的检查,主要核对承包地块名称、承包地块形状、承包地块范围、承包地块号、界址线位置、界址点号、界址线上附着物类别等内容。农村土地承包经营权确权登记成果主要包括:(1)文字成果:工作方案、技术设计书、纠纷调节协议书、检查记录、工作总结、申请书、委托书、报告、决议(意见)以及会议记录等材料。(2)图件成果:调查图件(调查草图)(纸质)、地块分布图(公示图、签章图)(纸质和电子)、数字正射影像图(电子)、承包地块示意图(纸质或电子)等图件。(3)簿册成果:农村土地承包台帐、土地承包合同、发包方调查表、承包方调查表、农村土地承包经营权调查信息公示表、农村土地承包经营权公示结果确认表、审计批表等簿册。(4)数据成果:数据库、测量数据文件、元数据以及调查成果的电子数据。(5)其他成果:除上述结果以外的过程性和说明性资料。6、进度安排和经费预算6.1进度安排根据本项目的工期要求,为保证合同签订后能如期于90个工作日完成任务,公司决定从中标之日起启动项目作业,工期按照90天即13周进行安排,具体安排如下:地块分布图、调查信息公示表等进行公示审核序号工作内容8月9月10月11月第1周第2周第3周第4周第5周第6周第7周第8周第9周第10周第11周第12周第13周1宣传培训2资料设备准备3控制测量4调查摸底、试点5权属调查、地块测量6地块分布图制作7调查表填写8审核公示9数据库建库和信息系统建设10质量检查11成果提交根据服务期要求,结合实际的进度,分批提交,最后完成时间以签订合同要求时间为准。根据常规作业效率及其他不可预知因素,制定相应的工程实施进度计划,进度安排遵循以下原则:1、根据总体工期要求,合理进行资金、人员和设备等资源的配置,项目管理做到有序、高效。2、根据调查的进度,分批次进行产品生产,可并行工序同时进行作业,保证合同约定时间内完成全部产品生产工作。根据本项目工作内容及成果提交要求,对各工序工期进行详细计算,制定项目进度计划,具体情况见下表:工作阶段主要工作内容时间安排前期准备1、资料收集与分析;2、调查准备工作2021年11月01日-2021年11月15日实地权属调查外业实地权属调查2021年11月16日-2021年11月30日内业建立数据库1、图形矢量化及建立数据库;2、量算汇总2021年12月01日-2021年12月15日公示阶段1、制作公示资料;2、公示2021年12月16日-2021年12月31日成果汇总提交阶段1、制作登记簿和台账;2、制作经营权证书;3、成果汇总提交201年01月01日-2021年01月15日6.2人员安排计划项目人员资质登记表
作业单位:河南省拓普天地测绘标段:第七标段基本情况姓名李荣杰
性别男
出生年月
1956.12学历大学
工作年限
26年职务/职称高级工程师
从业情况(选择打√)在项目中承担的角色√生产管理技术管理检查员作业员其它上岗培训情况√是否项目同类产品的生产经验√有无审核情况(选择打√)监理工程师审核意见属实不属实备注
填表人:丁程涛监理工程师:年月日年月日附职称复印件项目人员资质登记表
作业单位:河南省拓普天地测绘标段:第七标段基本情况姓名韩明锋性别男
出生年月
1964.08学历本科工作年限
26年职务/职称教授级工程师
从业情况(选择打√)在项目中承担的角色√生产管理技术管理检查员作业员其它上岗培训情况√是否项目同类产品的生产经验√有无审核情况(选择打√)监理工程师审核意见属实不属实备注
填表人:丁程涛监理工程师:年月日年月日附职称复印件I-4项目人员资质登记表
作业单位:河南省拓普天地测绘标段:第七标段基本情况姓名王雪杨性别男
出生年月1978.06学历本科工作年限12年职务/职称高级工程师
从业情况(选择打√)在项目中承担的角色√生产管理技术管理检查员作业员其它上岗培训情况√是否项目同类产品的生产经验√有无审核情况(选择打√)监理工程师审核意见属实不属实备注
填表人:丁程涛监理工程师:年月日年月日附职称复印件进场人员清单作业单位:河南省拓普天地测绘标段:第七标段序号姓名职务/职称在本项目中承担的职务职称证号或土地调查合格证号1李荣杰高级工程师项目负责豫土调10280172韩明锋教高级高级工程师总工程师008863王效群高级工程师后勤部主任4陶颖若高级工程师技术部主任5王雪杨高级工程师质检部主任2021500396秦得心工程师生产部主任2021001477陈贵阳工程师质检部副主任2021.001368韩留柱工程师生产部副主任2021001699秦红领工程师生产部副主任20210015410潘永杰工程师生产部副主任20210014111秦锡联助理工程师外业队长D19612孙建兵助理工程师外业队长D19213王静雯技术员测量员E19114丁程涛技术员测量员E19115陈刚领技术员测量员E19116王松会技术员测量员E19117王会战技术员测量员E19118姚越鹏技术员测量员E19119王松杰技术员测量员E19120朱广州高级技术工测量员0012121高扬测量员测量员41130627B0544722许伟静工程测量员四级测量员0053023李伟刚工程测量员四级测量员0055824张朋举工程测量员四级测量员0055025李玉川工程测量员四级测量员00519序号姓名职务/职称在本项目中承担的职务工作职责1李荣杰高级工程师项目负责总负责2韩明锋教高级高级工程师总工程师技术指导3王效群高级工程师后勤部主任检查组成员4陶颖若高级工程师技术部主任检查组成员5王雪杨高级工程师质检部主任检查组成员6秦得心工程师生产部主任检查组成员7陈贵阳工程师质检部副主任检查组成员8韩留柱工程师生产部副主任检查组成员9秦红领工程师生产部副主任检查组成员10潘永杰工程师生产部副主任检查组成员11秦锡联助理工程师外业队长外业负责12孙建兵助理工程师外业队长外业负责13王静雯技术员测量员外业组长14丁程涛技术员测量员外业组长15陈刚领技术员测量员外业组长16王松会技术员测量员外业组长17王会战技术员测量员外业组长18姚越鹏技术员测量员外业组长19王松杰技术员测量员外业组长20朱广州高级技术工测量员外业组长21高扬测量员测量员外业组长22许伟静工程测量员四级测量员外业组长23李伟刚工程测量员四级测量员外业组长24张朋举工程测量员四级测量员外业组长25李玉川工程测量员四级测量员外业组长进场仪器设备清单作业单位:河南省拓普天地测绘标段:第七标段序号仪器型号(应用软件)精度指标检定情况自有(外借)1南方NTS362RL2"已检定自有2南方NTS352R2"已检定自有3南方NTS352R2"已检定自有4南方NTS362RL2"已检定自有5科力达KTS-422"已检定自有6拓普康102N2"已检定自有7科力达KTS-422"已检定自有8南方S82-T5mm+1×10-60D已检定外借监理员:2021年7月11日6.3经费预算合同第四:合同费用项目合同总额(人民币):1166400.0(大写:壹佰壹拾陆万陆仟肆佰元整)。项目完成后,按实际确权农地亩数,每亩14.58元中标价付费。合同第十一:付款方式乙方在摸底调查结束,纸制资料转成电子版,三轮公示后付合同总款的70%,项目验收合格付合同总款的20%,余合同总款的10%质保金,一年后付清。施工组织设计编制依据及技术规范:该工程的招标文件、须知等;该工程的施工图纸及设计说明;该工程的施工预算;该工程的施工现场条件及地形地貌等;《土地开发整理规划编制规程》《土地开发整理项目规划设计规范》《土地开发整理项目验收规程》《灌溉与排水工程设计规范》《水闸设计规范》《水土保持综合治理技术规范》《农田排水工程技术规范》;《道路工程制图标准》《水利水电工程制图标准》《公路桥涵设计通用规范》《农田灌溉水质标准》《水利建设项目经济评价规范》《渠道防渗工程技术规范》《水利水电建设工程规程》《水利水电工程测量规范》《水利水电工程施工测量规范》《水利水电工程天然建筑材料勘察规程》《砌体工程施工及验收规范》《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》《混凝土拌和用水标准》《标准水泥(一)普通水泥(二)特种水泥》(国家标准局);《施工现场临时用电安全技术规范》《砖石工程施工及验收规范》《地基与基础工程施工及验收规范》《砌体工程施工及验收规范》《砼结构工程施工及验收规范》建筑工程施工质量验收统一标准国家颁发的《建筑法》;国家《质量管理和质量保证系列标准》;我公司制定的《工程质量管理实施细则》;《安全生产管理制度》,以及其它有关的技术规范、标准图集等。1概述1.1工程概况本工程为景洪市勐罕镇曼景等(3)个村土地整治项目。土地整理面积为1458.90亩。本标段工程量详见工程量清单。工程名称:景洪市勐罕镇曼景等(3)个村土地整治项目项目编号项目名称单位数量备注一土地平整工程亩1458.90土方开挖及回填m3368375.00田埂修筑m36185.00二农田水利工程2.1农渠m15463.00土石方开挖m37430.48C15埋石混泥土m35364.23碎石垫层m31344.952.2斗渠m3566.00土石方开挖m32317.90C15埋石混泥土m31355.08碎石垫层m3356.62.3农沟m1720.00土石方开挖m31676.88C15埋石混泥土m3280.28碎石垫层m362.72M7.5浆砌石m3906.522.4斗沟m2288.00土石方开挖m310356.64M7.5浆砌石m35001.042.5滚水坝座5.002.6农桥座3.002.7涵洞工程座29.00三道路工程3.1改建田间道m2080.003.2新建田间道m6276.00四其他工程4.1村庄道路m815.00项目设立工程指挥部对工程进行统一的组织、管理。整个工程可分为土地平整工程,农田水利工程、道路工程、其它工程共4大工程。项目施工布置方案为:首先测量布控,建设农田间道路,接着土方工程机械进场,实施田块内土方调配,在土地调配完成基础上,实施带状农田水利工程。施工布置总体思路为:田间道、生产路为纽带和分隔带,具体负责建筑材料运输与调配;以道路作为分隔,以农田快作为独立的土方调配单位,实施土地平整工程;同时沿道路是实话带状农田水利工程。施工程序与方法:本项目主要分项工程有土地平整、渠道工程、涵洞工程、农桥工程、道路工程等,涉及点多、面大、线长,为了确保该项工程的顺利实施,施工程序应遵循先大后小、先难后易、先主体、后细部的原则。具体为:测量布控--道路工程—土地平整工程—水利工程。其中灌排工程为重中之重,是决定项是否能够达到规划目标的重要条件,在对排灌工程的施工种要特别注意按要求施工,保证施工质量。道路工程施工:道路工程的施工设计图纸进行防线,采用常规方法施工,以机械为主,辅以人工配合。施工工序:1.改建田间道:平整原路基面层—挖、填修补路基—机械碾压路基—道路泥结石面层。2.新建田间路:推土形成路基面层—机械碾压路基—道路泥结石碎石面层。施工方法:1、机械平整原路基面层:采用推土机、压路机对路基进行摊铺、碾压、平整。要求平整度达到设计要求。2、人工挖、修补路基:采用人工对原路路基超宽或达不到设计宽度的部位进行土方回填或开挖。对主要土方量较大地段也可采用机械开挖或回填。3、机械碾压路基:采用5T—10T内燃振动压路机对路基进行来回碾压(碾压遍数为3——4道)。在碾压过程中对较潮湿的土方须人工翻晒凉干:对较干燥的土方须洒水是润后,方可进行碾压。对机械碾压的地方,由人工用1.25KW蛙式打夯机进行夯实。4、道路泥结碎石面层:泥结碎石面层主要施工特点:a、每层施工厚度在6-10cm范围内。b、铺设时不应有粗细颗粒分离现象,压实前应洒水使碎石面层保持湿润,采用5T——10T内燃振动压路机碾压或人工用1.25kw蛙式打夯机进行夯实时,均不应少于3道,压(夯)至不松动为止。土地平整施工:本项目机械进场方便,土地平整满足机械施工条件要求。因此土地平整采用完全机械平整对于格田两头机械调头、局部机械难以施工的地方,辅以人工。机械施工量和人工施工量确定为9:1。秃顶平整施工包括土地平整施工包括格田定线、揭表土、砌筑地更等工序,1)格田定线:以原自然地面线为基础,以田块为单元,在一个田块内按标准格田长宽撒灰线,定位格田是个施工区域,并对格田一次编号,如1#格田、2#格田…..。2)老田埂排除,按新划分格田为平整单元,在格田内
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