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文档简介
第一节贸易的环境影响第二节贸易与环境的协调第十章生态经济的贸易第一节
贸易的环境影响一、贸易有害论二、贸易有益论三、正确看待贸易对环境的影响一、贸易有害论
1.贸易以及伴随贸易传播的消费主义文化,使产出水平、商品交易量以及消费水平提高,并最终增加了环境压力。
2.贸易拉大了消费与生产的时空差距,储藏与运输增加了产品的生态负担,消费者也因信息不充分无法对环境不友好的经营行为进行“用脚投票”。
3.货物贸易导致承载力的全球重配,使发达地区的发展超出当地的承载能力,并使这些地区惰于开发环境友好的技术。
4.贸易和建立在贸易基础上的全球分工会导致“污染天堂效应”。所谓“污染天堂效应”,也称“污染藏纳场假说”,是指产业发展存在由环境管制严格的国家或地区向环境管制较为宽松的国家或地区转移的趋势,转移方向一般是由发达国家转移至低收入国家,从而使后者成为全球的污染天堂或污染藏纳场。“污染天堂效应”使一些国家的产业结构向不利于环境的方向发展,并使全球的环境保护向最低标准看齐,从而在总体上恶化全球环境质量。
5.贸易自由化的国际贸易规则可能会限制一国根据本国情况实施环境政策的自由和能力。
6.一些商品,如有害废物,危险化学品,濒危物种,含农药或污染物残余的农产品及其加工品,使用不可降解或不可回收的包装材料的商品等,会通过贸易对生态环境产生消极影响。一些富国直接通过废弃物的出口转移环境压力。
2017年7月,国务院要求全面禁止“洋垃圾”入境。2018年1月,我国正式施行禁止“洋垃圾”入境新规。到2019年年底前,将逐步停止进口国内资源可以替代的固体废物。
7.不公平的贸易条件可能加剧了贫富分化,使穷人和穷国更加依赖不可持续的发展方式。贸易导致的分工可能会使一些国家陷入比较优势陷阱,还可能使一些资源丰富的国家陷入“资源诅咒”,从而滑入不健康的发展路径。
8.贸易还造成了物种迁移、生态入侵,一些珍稀物种的贸易还助长了物种灭绝。二、贸易有益论
1.贸易使资源得以在全球范围内进行优化配置,使资源利用效率得到提高。
2.各国承载力水平不同,通过贸易可以使一些国家得以克服资源禀赋不足对经济发展的限制,另一些国家则可以充分利用本国冗余的承载力。如,缺水国家可以发展“虚拟水”战略解决自身的缺水问题。从这个意义上说,贸易也是解决上一章提及的“匹配”问题的重要手段。
3.贸易促进经济增长,提高国民收入水平,增强人们的环境偏好,同时增加改善或解决环境问题的财政资源。
4.如果贸易的商品有助于环境保护或能够替代另一种危害环境的商品,则贸易就会对环境产生积极影响。有关环保设备、技术和服务的贸易,与使用环境友好型技术生产的产品有关的贸易,均属此类。
5.对一些国家来说,贸易会加快产业结构的调整,使其由污染严重的资源密集型产业占优势向污染较轻的技术和知识密集型产业占优势转变,使环境质量得到改善。
6.发达国家为发展中国家制定、实施与贸易有关的环境政策和环境标准提供了示范。与贸易有关的环境政策和环境标准迫使各国企业适应环境保护趋势,加大企业内部环境管理力度,进行清洁生产,以扩大出口。
7.自由贸易还有利于消除那些扭曲贸易的政策措施(尤其是渔业、能源、农业中的补贴),而这些措施被证明是不利于环境保护的。波特假说——真的还是假的?传统经济学认为,环境保护与经济增长是相互抑制的,这种抵消关系会对一国的经济发展带来负面影响,即加强环境保护必然会增加企业的生产成本,过高的经济成本将妨碍企业产出的增长,最终影响一国的国际竞争力。但是波特在1991年向传统新古典经济学关于环境保护问题的理论框架提出了挑战,提出了波特假说(Porterhypothesis)。该假说认为,真正意义上的环境保护政策不但不会增加企业成本,反而能够引发创新,产生净收益,进而提高企业的国际竞争优势。1995年,波特与范德林德对此假说进行完善,进一步解释了环境保护经由创新而提升竞争力的机理。那么,在环境规制和技术创新之间能实现“双赢”吗?学者们基于不同的前提假设、研究样本、分析方法和变量设计得出不同的结论,实证研究结论大致可分为三种情况:
第一,“波特假说”不成立,即环境规制一定程度上导致技术创新和企业(产业)绩效下降。第二,“波特假说”成立,环境规制对技术创新或(企业)产业绩效产生积极效应。第三,环境规制对技术创新和企业(产业)绩效影响具有不确定性。——沈能等,高强度的环境规制真能促进技术创新吗?———基于“波特假说”的再检验。图:EKC曲线的“隧穿”——MichaelCommon等,391;巴特姆斯时间与繁荣污染富裕与肮脏贫穷与清洁富裕与清洁国际贸易与清洁技术的转让发展中国家发达国家对一个发展中国家而言,从发达国家获得技术意味着切断EKC曲线的顶端部分,这些技术通常意味着更高的资源利用率、资源间的替代及废弃物的控制。三、正确看待贸易对环境的影响
1.环境退化的根本原因是市场失灵、政府失灵以及技术选择,而不能被简单地归结于贸易活动本身。人们需要做的是应尽可能利用贸易改善环境,努力减少贸易对环境带来的负面冲击,并避免使贸易成为更大范围的不公平的一个原因。
2.无论贸易对环境是好还是坏,贸易都是必要的,国际贸易当然也是必要的。贸易以及建立在此基础上的分工,是人际合作的基本形式,是社会结构得以建成的基本键合力,是推动历史进步的基本动力。以环境的理由反对贸易,是因噎废食。国际贸易和国内贸易相比,只在贸易规则、货币结算、通关的技术细节等方面存在差异,有时货物运输距离也可能会远一点,但总的来说两种贸易并无本质的不同。人们不反对国内贸易,但有人却以保护环境为借口反对国际贸易和全球化,这是很荒谬的。一、贸易的发生及效率后果考虑以下几个条件:
1.双方(两国或两人)相同产品的生产函数相同。
2.双方相对要素禀赋相同;
3.双方消费者偏好相同;
4.生产的规模收益不变;
5.双方的商品市场和要素市场都是完全竞争的,并且不存在外部经济性。上述5个条件保证了双方在封闭条件下的相对价格完全相同,此时,贸易是不会发生的。然而,如果我们放松上述5个条件中的任何一个,原来不存在贸易的状态就会被打破。放松第1条假设和第2条假设都会导致封闭条件下的相对价格出现差异。放松第3条假设则会导致双方对相同产品的相对效用评价出现差异。放松第4条假设(开始考虑规模经济性)可以使双方获得习得性优势。放松第5条假设(如,在垄断竞争的情况下)则意味着规模经济和产品的多样化。所有这些都可导致贸易的发生。分别用MRTXY、MRSXY表示边际替代率和边际转换率,则对于A、B双方(两国或两人),前述任何条件的改变均可导致以下至少一个条件被满足。此时,交换或贸易就发生了(忽略交易成本)。而且很容易推知,A、B两方是如何通过交易提高其福利水平的。以上分析是就双方既有产出而言的。实际上,贸易还可扩展人们的选择范围,也就是通过更加多样化的产品提高人们的福利水平。动态地看,贸易带来的分工还会使双方强化其比较优势,使其优势产品的生产成本更低。第二节
贸易与环境的协调一、不同国家在贸易与环境问题上的冲突二、国际范围的贸易与环境协调一、不同国家在贸易与环境问题上的冲突与封闭条件相比,商品进出口会改变一国污染物排放水平,具体可分为结构效应、技术效应和规模效应。①结构效应是指由于进出口行业结构的变化而引起的污染物排放水平的变化。比如,高污染行业的出口占比提高和进口占比下降,往往会增加本国的环境负担。低污染行业的出口占比提高和进口占比下降,往往会降低本国的环境负担。1.一国如何借助贸易改善环境②技术效应是指由于生产过程中采用新设备、新生产技术导致的污染强度的变化。环境友好型技术在出口部门的应用有利于降低环境负担。③规模效应是指在进出口行业结构和行业污染强度不变的条件下,单纯由于进出口规模变化引起的污染物排放量的变化。一般地说,缩减出口规模、增加进口规模,有助于降低本国环境负担。
因此,单纯为了降低环境负担,一国可在贸易方面采取的措施有:①缩减出口规模、增加进口规模;②增加低污染行业的出口占比和减少高污染行业的出口占比;③增加高污染行业产品的进口占比和减少低污染行业的进口占比;④积极应用新技术降低出口品的污染强度。2.一国如何借口环境改善贸易一个国家可以以环境保护、维护生态平衡为由,利用本国环境立法、环境标准、环境标志(一种加贴在产品上的经权威机构认证并授权使用的图文标签,用以证明相关产品的环境表现)、环境关税、环境配额、环境许可制度、环境检验检疫制度、环境包装制度、环境贸易制裁、环境补贴制度等,构筑绿色壁垒,使得大量的外国产品难以进入本国市场,从而达到限制或禁止外国商品进口的目的。二、国际范围的贸易与环境协调在全球层面考察前述国家立场的贸易行为,其结果将是“零和”的甚至是“负和”的。不同国家在贸易与环境问题上的冲突,表现为观念的冲突、规则的冲突,其实质是各国政治经济利益的冲突。这种冲突突出地反映了当今世界在全球性经济、全球性生态和全球性政治之间的日益增加的不协调,主要表现为全球性政治的进展滞后于全球性经济、全球性生态利益的需要。在环境保护问题上,全球同此凉热。为此,世界各国应加强在全球性组织、区域经济一体化组织等多边场合的协调,以突破环境问题上的“囚徒困境”或“公地悲剧”对各国的困扰。迄今为止,国际社会已经签署了300个左右的多边环境协议,一些重要的协议规定了贸易条款,旨在利用贸易限制措施达到保护环境的目的,相关议题主要集中在保护臭氧层、保护生物多样性、控制危险废弃物跨境转移、和应对气候变化等方面。在WTO的框架内,虽然环境事务不是其工作重点,但环境问题也逐渐受到更多重视。1994年,WTO设立了贸易与环境委员会,以研究和应对各国环境政策可能对贸易产生的影响。从长远看,世界各国应逐步树立“人类命运共同体”的理念,以开放、合作的态度共同应对环境问题。思考与讨论(10-1):巴巴拉·沃德和勒内·杜博斯在他们的《只有一个地球》这本书中说到:“……科学、市场和国家……是三股独自的、强力的和具分裂倾向的力量。正是这些巨大的力量把我们带入了目前的困境。但它们也从反面向我们指出了关于环境统一性的深刻而又广泛的人类共有的知识:关于分享主权经济和主权政治的伙伴关系的新意识;关于必须超出狭隘地忠顺于部族和国家的老传统,而忠于更广大的全人类。……有些业已存在的问题,同国家主权的要求并没有关系。在这些领域,各国除了遵守共同的政策和协调一致的行动之外,不应当有别的选择。这种情况不可否认地存在于三个极重要的领域里,即全球的大气层、全球的海洋和全球的气象体系。这三个领域里的问题,全都需要各国领导人采用全球性的解决方法,不管他们在国内问题上的观点如何狭隘。”你认为应如何理解这段话所表达的观点?在《我们共同的未来》这本书的开篇有这样一段话:“20世纪中叶,我们从太空第一次看到了地球。历史学家最终可能会发现,这一事件对思想的影响可能比16世纪哥白尼革命还要巨大。”你认为,将人类从太空看地球这件事对人类思想进程的影响与哥白尼革命的影响相提并论是夸张的吗?为什么?思考与讨论(10-2):这张地球的彩色照片是由“伽利略”号宇宙飞船在1990年12月11日拍摄的,当时它正在飞往木星的途中。在这张照片的底部南极洲依稀可见,太平洋开始破晓。/content/2007-08/20/content_2051539_4.htm执行“阿波罗8”号任务的一名宇航员在其围绕月球的背面飞行时,从月球轨道飞行器上拍下了这张“地出”照片。(出处同前)
Onesmallstepbacktowherewestarted——MarkMason
TheApollomissionsweresupposedtorevealthetruthabouttheMoon.Infact,theytaughtusabouttheEarth–andourselves
OrbitingtheMoononChristmasEve1968,fulfillingdreamsasoldasmankinditself,theirrealwonderwasnotatthedeadgreyplanetbeneaththem,butatthevibrantblueglobeinthedistance.Apollo16’sCharlieDukedescribesEarthas“hanginginspacelikeajewel”.“PeoplearealwaysaskingwhatwediscoveredwhenwewenttotheMoon,”saysDickGordon,ofApollo12.“WhatwediscoveredwastheEarth.”
TheEarthfromspacelooksjustlikeamap—exceptwithoutthenationalborders.Collinsrememberspeopleofeverynationsayingtohim,“‘Wedidit’—itwasawonderfulthing.”……Inspiredbythelandings,RenéDuboscoinedthephrase“Thinkglobally,actlocally”.TminuszeroforApollowasTplusoneforglobalisation.“Weshallnotceasefromexploration
Andtheendofallourexploring
Willbetoarrivewherewestarted
Andknowtheplaceforthefirsttime.”
——T.S.艾略特
生态整体性与民族国家的政治疆界大国在1943年的开罗会议上发现,各国之间的联合是历史不可预料的。然而,世界上的大雁具有这种观念已经有很长时间了。每年3月,它们都要用自己的生命来为这个基本的信念作赌注。
……自更新世以来,每年3月大雁都要吹起联合的号角,从中国海到西伯利亚大平原,从幼发拉底河到伏尔加河,从尼罗河到摩尔曼斯克,从林肯郡到斯匹次卑尔根群岛。自更新世以来,每年3月大雁都要吹起联合的号角,从卡瑞托克到拉布拉多,从曼塔木斯基到昂加瓦,从霍斯述湖到哈得孙湾,从艾沃瑞岛到巴芬岛,从彭汉德尔到麦肯齐,从萨克拉门托河到育空河。(3月,大雁归来,P22)
……当蒲公英给威斯康星的牧场打上5月的标记时,就已经到了听取春天的最后一个证据的时候了。在草丛上坐下来,……你很快就可能听到它:高原鹬的飞行之歌,它刚从阿根廷回来。
……在8月的寒冷的夜晚,你可以听到它们所发出的就要飞向南美大草原的信号,它们要再次证实两个美洲的久远的整体性。半球上的休戚与共,在政治家中间还是新鲜事,但在这些带着羽毛的空中舰队中间可并非如此。(5月,从阿根廷归来,P32-33)
——以上两则引自奥尔多·利奥波德,《沙乡年鉴》。
1972年斯德哥尔摩会议召开时,当地一家报纸发表一篇题为《只有113个地球》的报道,指出各国在全球环境问题上的分歧。里约大会曾经给全球环境问题的解决带来极大的希望,但在10年后的约翰内斯堡会议上,人们发现虽然这个世界在保护环境实现可持续发展的道路上有
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