村卫生室项目建议书

伊吾县村卫生室建设工程建议书伊吾县进展打算局00七年十一月目 录第一章 工程概述 1其次章第三章第四章第五章

工程建设的条件 2工程建设的职责 4投资估算和资金筹措 6经济效益分析 7第一章 工程概述一、工程实施的必要性20876人，辖设五乡两镇，32个自然行政村，有6所乡镇卫生院，乡与村之间距离较远，给宽阔农牧民带来了看病难的现状，为了进一步解决居住在偏远村的农牧民看病难的问题，经争论打算在距离乡镇卫生院5公里以2860平方米以上，打算三年完成，200810所村卫生室。村卫生室是构建农村医疗预防保健网的根底，在便利农民就医，保障人民群众身体安康方面发挥着重要作用。当前，我县村卫生室在机构治理、医疗设施、人员素养、公共卫生效劳等方面还存在诸多缺乏，制约着农村卫生事业的安康进展。为能尽快转变这里落后的村级医疗卫生状况，满足各族农牧民群众的根本医疗需求，在不断提高医务人员自身业务素养的同时，改善各村卫生室的硬件设备，全面实施村卫生室业务用房建和设备更。一、气候条件

其次章工程建设的条件伊吾县属温带极干旱区，冬季严寒，夏季干热，年降水40400043.8℃，极端最低气温－32.2℃，年无霜期为1633300小时，>10℃积温3480℃，年平均气温9.8℃，年均大风日100天。伊吾县紫外线辐射高、年气温变化大、风沙大、自然环境极度恶劣，对长期生长在这里的各族农牧民群众的身体健康损害很大。布鲁氏杆菌病、碘缺乏病和地方性风湿病、心血管病症是这里的常见病。由于各村医疗设备落后，房屋破旧，诊断水平低，病情得不到有效诊断，常常延误治疗的良好时机，也制约着当地农牧民的脱贫致富步伐。年无霜期为175天，对工程施工比较有利，5月份开工建设，8月份交工使用。年降水量11.5毫米，降水和风沙对工程施工影响不大。二、公用设施水源、水质：各村水质良好，符合国家规定的饮用水标准，可保证用水供给。电源、供电：各村已与县电网联网，供电正常。电讯：各村程控已开通，完全可保证对外联络效劳。排水：各村排水系统设施不完善，能够排入自建的渗井内。交通：各村道路平坦，交通便利。第三章村卫生室的工作职责〔一〕传染病的预防和掌握按规定登记和上报法定传染病及突发公共卫生大事，对疑似传染病患者，应快速实行隔离措施，并准时转往有条件的医院进展隔离治疗。发生突发公共卫生大事时，必需听从卫生行政部门的统一调遣。〔二〕儿童打算免疫按疾病掌握部门开展儿童打算免疫的具体要求准时做好联络、协作以及相应的登记和预防接种工作。按要求建好村级接种点。〔三〕打算生育和妇幼保健、把握本村妇幼保健根本状况，落实育龄妇女节育措施，并做好状况登记工作；212周以前到所在卫生院建立孕妇保健手册，定期进展早孕检查，认真做好孕产妇系统治理工作；、做好产后访视及打算生育技术指导工作，避孕药具送上门并进展副反响处理的登记；4、按要求做好儿童保健工作。〔四〕安康教育、有打算地开展宣传教育，了解安康教育效果并作好记录和阶段小结；、利用各种形式开展安康教育宣传，定期更换宣传教育主题；3、协作有关部门做好村民自我保健培训工作。〔五〕根本医疗及应急处理负责本村村民常见病、多发病治疗，保证村民小病不出村，负责急危重病人转送及突发公共卫生大事应急处理。第四章 投资估算和资金筹措一、工程总投资10所村卫生室，160平方米，每平方900540001054万元。二、资金筹措54万元。第五章 经济效益分析建各村卫生室工程的实施，可以极大的改善村卫生室的医疗条件，提高诊断水平和医疗技术，使各村的整体医疗水平上一个台阶，增加自我进展的力量，更好地为全村农牧民群众效劳，可根本满足各村人民群众就医需求，根本满足常见病、多发病的诊断和急救的处理，对于维护各村的社会稳定和促进地方经济的进展，全面实现人人享有初级卫生保健的目标有很大地促进作用。卫生事业的进展，人民安康水平的提高，可以稳定干部群众的思想，也是党和国家重视人民安康，努力改善人民生活质量，全心全意为人民效劳的具体表达。同时，可加快农牧民脱贫致富步伐，增加村卫生室的投入，对推动伊吾县经济和社会全面进展意义重大。附：具体村卫生室建设规模各村卫生室建设规模单位建筑面积每平方米造价工程造价前山乡石磨沟村609005.4前山乡塔拉布拉克村609005.4盐池乡阔拉村609005.4盐池乡铁日勒尕村609005.4吐葫芦乡大白杨沟村609005.4吐葫芦乡泉脑村609005.4吐葫芦乡甘沟村609005.4淖毛湖镇喀尔塞村609005.4淖毛湖镇西坎村609005.4淖毛湖镇管委会609005.4合计54一、指导思想“三个代表”生工作方针，深化农村卫生体制改革，加大农村卫生投入，优化农村卫生资源配置，逐步缩小城乡卫生差距，满足农民不同层次的医疗卫生需求，从整体上提高农民的安康水平和生活质量。二、工作目标依据全面建设小康社会和社会主义现代化建设第三步战略目标的总体要求，通过二年〔2008-2010年〕的建设，效劳质量、社会效益等明显增加，根本满足当地人民群众预防保健及根本医疗效劳需求；逐步担当辖区内常见病、多发病、慢性病的诊断和危重病人的应急处理及转送工作，建立健全适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会进展水平的农村卫生效劳体系。三、村卫生室的工作职责〔一〕传染病的预防和掌握按规定登记和上报法定传染病及突发公共卫生大事，对疑似传染病患者，应快速实行隔离措施，并准时转往有条件的医院进展隔离治疗。发生突发公共卫生大事时，必需听从卫生行政部门的统一调遣。〔二〕儿童打算免疫按疾病掌握部门开展儿童打算免疫的具体要求准时做好联络、协作以及相应的登记和预防接种工作。按要求建好村级接种点。〔三〕打算生育和妇幼保健、把握本村妇幼保健根本状况，落实育龄妇女节育措施，并做好状况登记工作；212周以前到所在卫生院建立孕妇保健手册，定期进展早孕检查，认真做好孕产妇系统治理工作；、做好产后访视及打算生育技术指导工作，避孕药具送上门并进展副反响处理的登记；4、按要求做好儿童保健工作。〔四〕安康教育、有打算地开展宣传教育，了解安康教育效果并作好记录和阶段小结；、利用各种形式开展安康教育宣传，定期更换宣传教育主题；3、协作有关部门做好村民自我保健培训工作。〔五〕根本医疗及应急处理负责本村村民常见病、多发病治疗，保证村民小病不出村，负责急危重病人转送及突发公共卫生大事应急处理。四、村卫生室设置及根本要求〔一〕村卫生室的设置原则200810个村卫生室，经营性质为非营利性医疗机构，享受国家相关优待政策，医疗效劳收费价格执行政府指导价。卫生室的设置依据因地制宜、便利群众、便于治理的要求，由村委会和乡镇卫生院共同确定卫生室的地址，原则上设在村委会所在地，房屋由村委会供给。村卫生室要严格依据国家要求的标准进展建设。〔二〕村卫生室的建设标准1、人员：由各乡镇卫生院下派1—2名医护人员轮班蹲点效劳。必需具备执业助理医师资格证和护士上岗证的医护人员和具有国家正规学历的大、中专毕业生，并通过上级部门培训的，以便于提高村卫生室人员队伍的整体素养，严禁使用非卫生专业技术人员。2、房屋：面积不得少于60平方米，设置科学，布局合理，其诊断室、注射室、药房必需独立，有条件的村卫生室可设观看室。房屋要求砖混构造墙白〔仿瓷〕地平〔铺设地面砖，光线充分，四周环境无污染。3、设备：必需有高压消毒锅、紫外线灯、中药柜及《医疗机构根本标准》规定的村卫生室必备的诊疗设备。〔四〕村卫生室的治理要求1、行政治理。村卫生室行政上承受乡镇卫生院及村委会的双重领导，以乡镇卫生院治理为主。县卫生局对村卫生室实行行业治理。对每批下派人员要求一名负责治理药品等各项日常性工作。2、业务治理。村卫生室业务承受乡镇卫生院的指导和治理。村卫生室要依据《农村卫生室治理方法》，建立健全各项规章制度，其主要制度有：门诊诊疗制度〔包括处方书写、门诊日志、门诊病历等、医疗安全制度、安全注射制度、药品治理制度、防疫工作制度、妇幼工作制度、财务管理制度、值班考勤制度等。上述制度由卫生院统一印制，发24小时应诊，便利人民群众准时就近就医。3、财务治理。村卫生室要建立健全财务治理制度，每月向卫生院报告上交财务收支状况，并承受卫生局的检查指导。五、实施步骤伊吾县环境气候比较恶劣，风沙大，紫外线幅射高，日3300小时，>10c3480。最低气温≤-20°C，从12219天，≤-30°C1975年至1976年消灭5天时间。对长期生活在这里的各族群众的身体安康损害很大。年无霜期为175天，对工程施工比较有利，5月份开工建设，8月份交工使用。年降水量11.5毫米，降水和风沙对工程施工影响不大。六、工作要求村级卫生室建设是县委县政府打算解决农村实际困难，落实群众切身利益，提高农民生活水平的实事之一。为能使村卫生室尽快适应西部大开发形势的要求，为大开发、大建设制造必要的医疗条件。为此，县委、政府争取上级支持的同时，乐观寻求各方面的支援，增加医疗设备，改善医疗设施，不断提高医疗水平，彻底解决各村卫生室落后的医疗现状，使各村卫生室都能担当起各族农牧民群众看病就医的任务，已成为当务之急，势在必行。附：具体村卫生室建设规模10所标准化村卫生室，具体任务安排如下：前山乡2所〔石磨沟村建、塔拉布拉克村，盐池乡2所〔阔拉村建、铁日勒尕村建，吐葫芦乡3所〔大白杨沟村建、泉脑村建、甘沟村建，淖毛湖镇3所〔尔塞村、西坎村、管委会建。2、担当公共卫生的根本职能①负责本村村民的合作医疗、打算免疫，传染病、地方病的防治与治理，突发公共卫生大事的报告及应对。②开展妇幼保健，实行孕产妇和儿童系统治理，进展妇女病普查普治工作。③负责常见病、多发病诊治和急、危重病人的初级抢救与准时转诊。④开展安康教育、宣传普及卫生科学学问，提高群众自我保健力量。⑤开展以村民户为主的安康状况调查，并建立相应的健康档案。⑥参与农村型合作医疗保健制度的治理。⑦重大突发大事涉及伤亡的报告。⑧听从当地卫生行政部门的调遣和治理。完成县乡两级卫生部门交办的指令性医疗卫生工作。伊吾县卫生局二○○七年十一月十五日关于村卫生室建设状况说明2087632个自然行政村，有6所乡镇卫生院，乡与村之间距离较远，给宽阔农牧民带来了有病难就医的现象，为了进一步解决居住在偏远村的农牧民看病难的现状，改善农牧民的就医环境，经协商在距5公里以上的村设立村卫生室，共改建10所2〔2所〔阔拉村、铁日勒尕村，吐葫芦乡2所〔大白杨沟村、泉脑村，淖毛湖镇2所〔，2〔20084月动开，11月全部交工，并投入使用，建筑规模在40平方米以上，50万元。为确保此项工作顺当推动，结合我县实际状况，特成立由亚森县长为组长，滕春玲副县长为副组长，卫生局、城建局、进展打算局、审计局、国土资源局等相关部门组长的领导小组进展把关，验收。确保此项工作的顺当完成。伊吾县卫生局二○○八年二月二十日标准化村卫生所〔室〕标准及职责设置标准①房屋设置：每个标准化卫生所〔室〕占地面积原则上不小20060㎡以上。诊断室、治疗室、药房、观看室、值班室五室分设，并与家庭生活分开独立设置。四1.2米，地面、内墙要硬化并防潮、卫生。121个，有体温计、听诊器、压舌板、手电筒、出诊箱、身高体重计、紫外线消毒灯〔或车、有盖污物桶等器械、器物，数量满足需要，有安康教育宣传挂图假设干。——治疗室〔处置室：治疗台、物品柜〔药品〕各1有消毒盛器、有盖方盘、氧气袋、一次性注射器、输液器、治疗盘、紫外线灯、地站灯、有盖污物桶等，另有一套一般性外科处置器械。——观看室〔安康教育室：观看床24张，配备根本床单元设施〔床头柜、陪护椅、输液架，被服按观看床数量1:2配套，有根本安康教育设备〔电视、VCD〕1套。——药房：中、西药品柜〔厨〕1个。——值班室。有与开展诊疗科目相应的其它设备。配有高压消毒容器、电话，有条件的可安装空调及取暖设施。1名以上乡村医生。16060种以上。⑤卫生环境：环境美化，种树栽花，地面平坦无垃圾杂草、墙壁清洁无乱贴乱画、门窗干净无蜘蛛浮尘、家具整齐无灰尘、器械干净干净，物品摆放有序。⑥制订有各种规章制度、人员岗位责任制及有国家制定认可的医疗护理技术操作规程，并成册可用。标准化卫生所〔室〕根本职责①负责本村村民的合作医疗、打算免疫，传染病、地方