某大道市政工程监理规划范本

目录第一章编制说明及工程简介 3第一节编制说明 3第二节工程简介 3第二章工程项目监理工作组织 6第一节工程项目监理工作范围、内容、目标 6第二节工程项目监理机构的组织 12第三节监理人员岗位职责 12第三章监理工作制度 18第一节工作制度 18第二节监理人员守则 24第四章质量控制 28一、质量控制的目标 28二、施工准备阶段的监理措施 28三、施工过程中的监理措施 30四、旁站监理方案 31五、竣工验收及保修期的监理措施 33第五章进度控制 35一、进度控制目标 35二、进度控制的内容 35三、进度控制的监理方法 36四、进度控制的监理措施 38第六章投资控制 40一、投资控制目标 40二、投资控制的原则 40三、投资控制的监理方法 40四、投资控制的监理措施 41第七章安全施工监理 43一、安全监理的目标及内容 43二、安全监理的方法 43三、安全监理的措施 44四、安全监理的针对性措施及具体措施 44第八章文明施工监理 53一、文明施工监理的目标 53二、文明施工监理的措施 53第九章合同管理 54一、合同管理的主要内容 54二、合同管理的监理措施 55第十章信息管理 61一、信息资料的收集 61二、信息资料的处理 61三、信息资料的管理 62第十一章组织协调 65 65 65 67 67第十二章监理工作流程 69第一章编制说明及工程简介第一节编制说明一、本文根据监理合同，按《建设工程监理规范》要求进行编制。二、为叙述方便，本文将“滨海大道（滨海二路--滨海一路），中兴一路（滨海二路--滨海一路）市政工程”简称为本工程。三、本文中的业主、施工单位、监理单位分别对应于施工、监理合同中的甲方、乙方、监理方。第二节工程简介一、工程概况（一）道路工程：滨海大道位于杭州湾桥头堡区块核心区东侧，是区块内的一条重要的南北向城市主干路。正常路段行车速度５０km/h;交叉口30km/h，路面结构采用普通沥青砼，路面设计标准轴载BZZ-100KN，路面结构设计年限为15年，道路红线宽44m，断面组成：2.5m人行道+3.5m非机动车道+5m绿化分隔带+8m机动车道+6m中央绿化分隔带+8m机动车道+5m绿化分隔带+3.5m非机动车道+2.5m人行道；中兴一路位于杭州湾新区桥头堡区块中部，是一条南北走向的城市主干道，设计车速50km/h；路面结构采用沥青砼，路面设计标准轴载BZZ-100KN；路面结构设计年限为15年，道路红线宽44m，断面组成：2.5m人行道+3.5m非机动车道+5m侧分隔带+8m机动车道+6m中央绿化分隔带+8m机动车道+5m侧分隔带+3.5m非机动车道+2.5m人行道。桥梁工程：（1）滨海大道滨海大道2-4号桥，绿化带过桥，桥梁分为独立的左右两幅，桥跨布置为简支梁桥，桥梁上部结构采用60厘米厚后张预应力钢筋混凝土空心板梁，桥下部结构分别采用单排Ø100厘米钻孔灌注桩，盖梁式墩台。主要过河管线为由东向西依次为DN600给水管、10KV电力、12孔通信、DN200燃气管。（2）中兴一路中兴一路三座桥，分别是九塘江桥、规划河二桥和八塘江桥。九塘江桥桥梁中心桩号为K1+714.00。桥梁上部结构为2×20m后张法预应力钢筋砼简支变连续预制空心板；下部结构桥台采用桩接盖梁式桥台，桥墩为桩柱式桥墩，桩基采用钻孔灌注桩，桩径为100cm。桥梁安全等级为二级，桥面全宽45米：3m人行道+3.5m非机动车道+1.5m绿化带+11.5m机动车道+6m绿化带+11.5m机动车道+1.5m绿化带+3.5m非机动车道+3m人行道。规划二桥桥桥梁中心桩号为K21+058.86。桥梁上部结构为2×16m后张法预应力钢筋砼简支变连续预制空心板；下部结构桥台采用桩接盖梁式桥台，桥墩为桩柱式桥墩，桩基采用钻孔灌注桩，桩径为100cm。桥梁安全等级为二级，桥面全宽52米：3m人行道+3.5m非机动车道+1.5m绿化带+15m机动车道+6m绿化带+15m机动车道+1.5m绿化带+3.5m非机动车道+3m人行道。八塘江桥桥梁中心桩号为K2+651.00。桥梁上部结构为4×20m后张法装配式预应力连续梁；下部结构桥台采用桩接盖梁式桥台，桥墩为桩柱式桥墩，桩基采用钻孔灌注桩，桩径为100cm。桥梁安全等级为二级，桥面全宽45米：3m人行道+3.5m非机动车道+1.5m绿化带+11.5m机动车道+6m绿化带+11.5m机动车道+1.5m绿化带+3.5m非机动车道+3m人行道。给水工程：滨海大道给水管敷设DN600生活给水主干管，沿途接各相交道路支管及主干管。生活给水管布置于道路东侧的侧分隔带道下，距离道路中心线15米。给水管道中心埋设深度控制为设计路面下1.5米左右。中兴一路给水管敷设DN600生活给水主干管，沿途接各相交道路支管及主干管。生活给水管布置于道路东侧的非机动车道下，距离道路中心线18米。给水管道中心埋设深度控制为设计路面下1.5米左右。排水工程滨海大道雨水管敷设于东侧的绿化带内，离机动车道侧石1.5m，雨水就近排入河道。污水管敷设于西侧的绿化带内，离机动车道侧石1.5m，污水排向见污水管道纵断面。中兴一路雨水管敷设于东侧的侧分隔带下，距道路中心线12.5米，道路两侧预留雨水接入井，预留净间距按180米左右控制，预留管管径D500。污水管敷设于西侧的侧分隔带下，道路中心线12.5米，管径D300至D500。道路两侧预留污水接入井，预留净间距按200米左右控制，预留管管径D300，坡度为0.2%。电力及管线工程滨海大道电力通道为电力电缆排管，排管中心距道路红线2.5米，道路东侧人行道下布置。排管为8-18孔PVCØ200波纹管。通信排管采用12Ø110波纹管，排管中心距离道路西侧红线4.0米。中兴一路电力通道为电力电缆排管，排管中心距道路红线2.5米，排管为8、12、15孔PVCØ160波纹管.通信排管采用Ø110破文官。排管中心距离道路西侧红线4.0米。二、业主、设计、监理、施工单位名称1、业主单位：宁波经济开发区管理委员会2、设计单位：宁波市城建设计研究院有限公司、杭州市城建设计研究院有限公司3、监理单位：上海智达工程顾问有限公司（以下简称“本公司”）4、施工单位：慈溪市政工程建设有限公司、杭州市政建设集团有限公司三、自然地理条件慈溪属于亚热带季风气候，四季分明，雨量充沛，光照强，冬季以晴冷干燥为主春末夏初冷暖空气交替，雨天较多，俗称“梅雨”季节，夏季7-9月间，天热少雨，常有台风入侵。拟建道路土类型为软弱土，场地属于Ⅳ类型建筑场地，属于抗震不利地带。地下水主要类型为浅层孔隙潜水。四、主要工程项目滨海大道、中兴一路主要工程项目包括道路工程、交通工程、桥梁工程、给水工程、排水排污工程、电力工程、通信工程、道路照明工程、绿化工程等。第二章工程项目监理工作组织第一节工程项目监理工作范围、内容、目标一、监理依据1、业主与施工单位签订的本工程总承包合同与合同文件；2、本工程施工设计图纸与设计文件、工程量清单、图纸会审及技术交底纪要；3、中华人民共和国《建筑法》、《经济合同法》、《建设工程质量管理条例》、工程建设强制性标准及国家建设部《市政道路工程质量检验评定标准》、《市政桥梁工程质量检验评定标准》、《市政排水工程质量检验评定标准》，《建设工程监理规范》、公路桥涵、路面施工技术规范及行业和地方现行的技术规程、施工规范、施工验收规范等；4、国家和省、市工程建设有关法律、法规、条例等；5、业主与监理单位双方签订的本工程建设监理合同与合同文件。二、工程项目监理工作范围滨海大道（滨海二路--滨海一路），中兴一路（滨海二路--滨海一路）市政工程（监理）包括道路工程、排水排污工程、桥涵工程、交通安全设施、照明工程、绿化工程等的施工准备阶段、施工阶段、竣工及缺陷责任期阶段的监理工作。三、工程项目监理工作内容本工程项目监理工作，按监理合同要求对监理范围的全部工程施工质量、进度、投资进行控制，安全生产文明施工监管，合同管理和信息管理，协调工程项目的参建各方的关系。施工过程中的工程量增减、设计变更均属本监理范围。1、施工监理工作主流程

监理工作主流程图组建监理机构组建监理机构熟悉图纸及有关资料编制监理规划和实施细则熟悉图纸及有关资料编制监理规划和实施细则作作作作作作明确监理机构召开第一次工地例会明确监理程序召开第一次工地例会明确监理程序通知使用表格通知使用表格施工组织设计(方案)审核设计交底、图纸会审施工组织设计(方案)审核设计交底、图纸会审签署开工报告签署开工报告督促施工单位严格按规范图纸施工按规定报验督促施工单位严格按规范图纸施工按规定报验组织对工程质量评估签署监理意见协助业主组织竣工验收编写监理总结整理监理档案资料进行返工质量控制投资控制进度控制合同管理信息管理组织协调安全控制2、施工监理工作基本内容序号工作名称工作内容人员成果工作依据负责配合1确定监理组织1、确定项目总监理工程师及监理专业人员2、摸清任务条件及具体内容公司领导总监确定项目总监理工程师及监理机构专业人员依据监理合同2制定监理规划及准备工作1、项目总监理工程师主持编制监理规划2、各专业监理工程师熟悉施工图及有关技术资料，编制专业监理细则及各种表格3、各专业提出图纸会审意见4、根据合同规定拟定监理人员岗位责任5、进驻现场做准备工作项目总监理工程师、总工程师各专业监理工程师、驻地监理工程师1、制定监理规划2、提出图纸会审意见3、确定各专业监理要点4、现场监理机构内部管理制度按合同规定内容及有关资料3审查施工组织设计1、组织各专业监理工程师认真审查施工组织设计方案2、汇总对施工组织设计方案的审查意见项目总监理工程师驻地监理工程师施工组织设计方案的审查认可工作，提出书面意见4工程投资、进度、质量目标动态控制按合同要求监督施工单位严格按规范标准和设计图纸施工，对整个施工过程进行动态跟踪。主要抓以下工作：1、检查施工进度计划2、审查和会签设计变更，工地洽商3、主要材料、构配件和设备复核4、核定施工试验报告5、核查隐蔽工程6、审阅“施工记录”7、参与分项分部工程质量验收8、审查工程量及付款申请各专业监理工程师、驻地监理工程师监理员控制工程质量、进度和投资有关设计施工规范和设计文件5质量评定1、分部质量评定核查2、质量综合评定监理意见项目总监理工程师各专业监理工程师、监理员填写核查监理意见表各工程施工质量验收规范、质量评定标准6工程验收1、审查施工单位提出的竣工有关技术资料2、项目总监理工程师组织初验3、参加业主组织的竣工验收工作业主项目总监理工程师各专业监理工程师竣工验收监理工程师质量评估报告依据建设部和交通部有关工程竣工验收备案管理规定办理7竣工结算审查工程竣工决算项目监理办、合同管理监理工程师各专业监理工程师、8监理工作总结1、总结监理机构实施监理经验教训2、整理监理文档资料做好归档工作项目总监理工程师监理工程师、监理员监理总结按监理文档管理规定9保修阶段1、检查工程状况2、定期回访鉴定质量问题总监各专业监理工程师、保修跟踪服务按国家有关文件及监理合同规定3、施工阶段监理工作主要内容对本工程项目施工范围内各工程项目进行质量、进度、投资、安全控制，履行工程监理“四大控制”以及合同管理、信息管理、组织协调、竣工验收、备案管理、审核竣工结算资料及工程质量保修期等监理工作全部职责，监督、管理建设工程合同的履行；协助业主与工程建设有关各方的工作关系等，切实完成本工程施工阶段、缺陷责任期的监理工作；监督和帮助施工单位依法加强以工程安全文明生产管理、执行安全生产责任制度、采取有效措施防止伤亡和其他安全生产责任事故的发生。根据监理合同及监理规范，结合本工程具体情况对工程实施全过程监理，施工各阶段监理工作主要内容包括：1.协助业主制定和完善工程管理制度及开工前的各项准备工作；2.熟悉合同文件，了解施工现场；3.编制监理实施细则；4.参与交桩和设计交底工作，审查施工单位提交的复测成果和施工图设计；5.督促和检查施工单位建立并完善质量保证体系；6.参加由业主主持召开的第一次工地会议，主持施工过程中的常规工地会议；7.审核承建商的资质及授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；审查分包合同和分包人的资质（如果业主允许分包）；8.审查施工单位的实验室资质，审核其人员资质；9.建立监理的试验、检测工作制度和程序，按照规定的频率开展监理的试验、检测工作；10.审批施工单位拟用于本工程的原材料、成品及半成品的品质，包括技术试验资料、质量证明、出厂合格证等，并按规定频率见证取样试验；审查其工艺试验和标准试验；11.审查施工单位拟用于本工程的机械装备的性能和数量；12.审批施工单位施工组织设计、工程的施工方案及主要施工方法或工艺；13.审查和监督检查物质采购供应进度计划，特别是对填方土方、钢材、水泥等重要原材料，以及重要外购成品或半成品的供应进度和产品质量；14.审批施工单位提交的总体进度计划，检查和督促施工单位实施进度计划，核批施工单位的修正计划；15.发布开（复）工令，批准单项工程开工报告；16.要求施工单位按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量和施工安全；17.签发分部、分项工程质量评定和中间验收报告；18.调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量或安全事故时，督促施工单位按规定上报有关部门；19.主持召开工地的工程例会、专题会议、协商会等，并编发会议记要；20.对已完工程进行准确的计量；21.签认中期支付凭证；22.发布工程变更令；发布停工令及复工令；23.受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；24.根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；25.编制监理工作月报；26.对施工单位的交工申请进行审查、评估，组织对拟交工工程的检查和初验；27.督促、检查施工单位按工程档案管理部门和质监部门的要求编制竣工文件、备案资料及结算文件；28.审查施工单位的竣工验收报告及备案资料，并编制监理的质量评估报告及竣工文件；29.参加、配合业主主持的竣工验收和工程移交工作；30.监督施工单位认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任；31.签发工程缺陷责任终止证书；32.签发最终支付证书；33.签发交工证书；34.按业主要求完成与本项目工程有关的各项测量工作；35.其它。四、监理目标按照“守法、诚信、公正、科学”的执业准则，坚持“严格监理，热情服务”的宗旨，认真履行合同赋予的监理职责，强化管理，严格执行施工规范、规程及国家强制性标准，使工程的施工质量、工期、投资均达到合同要求，具体目标为：质量目标——合格工程。进度目标——施工工期：300个日历天投资目标——控制在施工合同造价之内，并通过深入调查研究，挖掘节约潜力，力争降低造价。安全目标——严格审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，切实有效做好安全文明施工，做到“四无”（无重大人身伤亡事故，无重大机械设备事故，无重大火灾事故，无重大交通责任事故），“一杜绝”（杜绝施工中人为责任的人身伤亡事故），争创无故事工程，确保工程顺利进行。第二节工程项目监理机构的组织为了保质保量的完成工程任务，我公司领导相当重视，故对人员按排进行甚重考虑，按排业务能力强、作风好的技术骨干到本工程，监理部组织机构图如下：总监：总监：徐国和专业监理工程师：专业监理工程师：万慕华吴征宇陈清华中兴一路监理员中兴一路监理员黄少兵滨海大道监理员黄少兵第三节监理人员岗位职责1、总监理工程师职责（1）对委托工程项目监理负全责。确定项目监理部人员分工和岗位职责，贯彻实施公司质量体系质量方针、质量目标；合理组织资源，全面履行监理合同。定期向监理处或公司汇报工作；（2）主持编写项目监理规划，审核批准本项目监理实施细则；（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）检查和监督监理人员工作，按工程进展需要可进行人员调配，协调各监理工程师之间的关系，对不称职的人员应调换其工作；（5）按监理规划要求对工程项目施工全过程进行质量、进度、投资、安全控制，协调参建各方之间的关系，确保监理工作目标的实施；（6）参与设计交底和图纸会审，主持工程例会并督促例会决定事项的实施；（7）审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计（技术方案）和阶段进度计划；（8）审核并签署开工令、停工令、复工令；（9）组织编写和签发监理月报、工程例会会议纪要及向业主提交项目实施情况、存在的问题、改进意见；（10）主持监理部工作会议，签发项目监理部的文件和指令；（11）审批经专业监理工程师审核的施工单位的各项申请、进度款支付凭证。协助业主审查和处理工程变更；（12）参加和监督处理工程项目中发生的重大质量事故、责任事故和安全事故，负责项目安全监管工作；（13）主持处理项目合同履行中的重大争议和纠纷，处理经济索赔或补偿，审批工程延期；（14）主持编写项目监理工作专题报告、阶段报告和总结；（15）检查工程进度和工程质量，组织分部和单位工程的质量验收和工程竣工预验收，参与工程竣工验收和工程竣工移交，签署《竣工移交证书》，主持编写工程质量评估报告；（16）审核经项目各专业监理工程师审签的施工单位竣工结算资料与结算并签署意见；（17）审核项目施工单位提供的项目竣工资料，组织整理工程项目监理资料。编制保修期监理工作计划；（18）抓好监理部的思想作风建设，教育员工严格遵守公司制定的“廉洁自律八不准”和监理人员职业道德守则与工作纪律。2、专业监理工程师职责1）协助总监理工程师组织实施质量管理体系文件，开展现场监理工作；2）开工前，应认真阅读设计文件，了解设计意图及主导思想；认真分析研究工程项目的监理工作范围、特点和难点，熟悉设计图纸及要求，以及验收规范和监理工作程序；3）负责现场监理工作的具体实施，认真履行旁站、巡视、监理职责；4）必须掌握监理工作所需的原始资料和数据，有权查阅施工单位有关专业的原始资料和记录、计算和试验成果；5）审查施工单位报送的施工组织设计（方案）、工程开工报告签署意见后报总监理工程师；6）对施工单位报送的进场材料、设备、购配件的报验资料（原始凭证、检测报告、质量证明文件等）进行核查签认，及时进行平行检验；7）负责本专业分项工程验收、隐蔽工程验收、平行抽检，并在工程相关检查表上准确、规范、及时填写检查意见；8）确认施工单位的施工计划的合理性，掌握施工单位工、料、机供应计划，第天就实际进度与计划进度进行比较，找出偏差，分析原因，督促责任单位采取相应措施；9）检查施工单位安全、文明施工管理制度的建立和保证措施，督促施工单位对所存在的质量和施工安全问题和隐患及时整改，做好预防工作；10）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；11）根据本专业监理工作实施情况，按规定做好有关监理记录，认真填写监理日记。负责本专业监理资料的收集、汇总及整理、编写监理月报，交总监理工程师报审负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的原始数据和原始凭证。13）做好总监交办的其他工作。3、安全监理工程师职责1）按《建设工程安全生产管理条例》要求，审查施工单位的安全文明施工制度与措施，并监督实施。2）检查施工单位现场安全警识标识，安全防护、防火、防盗、安全用电等设施，如不符合要求，立即书面通知施工单位整改到位。3）监督现场施工人员严格按安全生产操作规程施工，发现违规操作，立即进行制止，并通知施工单位的安全员到现场督促纠正。拒不改正或性质严重的报总监下达停工整改令。4）经常巡视现场，发现不安全因素或隐患，立即书面通知施工单位整改，消除不安全因素或隐患，并向总监代表或总监汇报。5）参与工程安全事故分析和处理，协且施工单位完善安全防范措施。6）协且总监或配合上级主管部门定期进行安全文明生产检查，建立工程安全文明施工监督档案。7）检查施工单位安全教育和开展安全文明生产宣传教育。8）做好总监交办的其他工作，配合其他专业监理工程师开展工作。4、合同计量管理监理工程师职责1）协助总监做好投资控制工作，具体负责合同管理和计量支付工作；2）熟悉各标段工程承包合同的详细内容及业主关于计量支付的有关规定和要求；3）对现场监理工程师签认的工程量、支付款、合同变更、索赔项目内容进行审核，并提出意见交总监签认；4）对签认工程计量单、申报表或合格工程量以及业主认可的索赔进行汇总，根据合同支付要求进行计算，确认支付数额，经总监签署后提交业主；5）掌握市场材料设备供求和价格情况；6）审查分承建商施工资级、工程洽商、现场签证、索赔延期等事项；7）检查施工单位合同执行情况，掌握监理合同执行情况，办理监理费用计量支付手续8）协助总监做好工程竣工结算工作，审核、收集、整理工程结算资料；9）做好总监交办的其他工作。5、试验监理工程师职责1）熟悉本监理合同、技术规范、设计文件及国家有关标准及其测试规程等，负责编制本专业的监理实施细则；2）负责工程项目的试验监理工作，对材料性能，各种混合材料配合比的强度、密度及其他质量指标进行控制；3）按要求频率独立进行抽验，经试验合格后予以确认、验收，不合格者要求承建单位改正或报请总监理工程师下令报废或返工；4）对承建单位的试验室和试验人员素质进行检查确认，对试验方法、流程进行确认，不合格的要求更换或改变；5）审查承建单位的试验资料，检查承建单位的试验仪具的使用状态，并督促其及时进行调线，校正，以保证试验的正常性；6）积极主动配合驻地监理工程师和现场监理的工作，掌握施工进度，并负责指导监理的平行抽样试验工作，做好试验抽检台帐；7）参加对工程质量的评定工作，和工程各分部分项工程的中期验收和竣工验收评定；8）做好总监交办的其他工作。6、测量监理工程师职责1）熟悉本监理合同、技术规范、设计文件及国家有关标准及其测量规范等，负责编制本专业的监理实施细则；2）审查测量类施工方案，对承建单位的测量仪器、人员素质进行检查确认，对测量方法、流程进行确认，不合格的要求更换或改变；3）负责工程控制测量，督促承建单位进行测量控制，对工程实体线形、坐标、标高、进行控制，关健重要部位必须亲自复核签认；4）配合各专业监理工程师严格按设计和技术规范要求，对施工放线进行复核性抽查，经检测不合格者不准开工；5）负责指导管理现场监理测量检查工作，做好测量抽检台帐；6）对第三方监测进行管理，随时掌握监测具体情况，向总工提供准确息信；7）协助驻地监理工程师和合同管理工程师做好工程计量工作；8）做好总监交办的其他工作。7、监理员职责1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2）检查承建单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4）按设计图及有关标准，对承建单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制工序施工质量检查结果进行记录；5）担任工序的监理旁站工作，并认真及时规范做好旁站记录。发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6）坚持按规定的抽检频率进行现场取样送验，对样品的真实性负责。取样时应有施工单位的质检员在场，否则不予见证；7）协助试验监理工程师收集和整理各种检测试验资料，并对检测及试验成果进行核查；8）检查施工单位的安全生产、文明施工措施落实情况，发现工地不安全隐患，立即通知施工负责人，未整改之前不得继续施工，并向驻驻地监理工程师汇报，确保施工安全。8、信息资料员职责信息管理是建设监理工作的一个重要内容。及时掌握准确、完整的信息可以使监理工程师耳聪目明，以便卓有成效地完成监理任务。信息管理工作的好坏，将会直接影响着监理工作的成败，其具体职责如下：（1）做好文件、资料、图纸的收集、整理、发送、存档；（2）做好各种会议记录工作，编写会议纪要；（3）负责监理文件、会议纪要等打印、复印工作；（4）依据信息源和信息的编码体系，绘制信息流动结构图，全面理清与工程建设有关的各类信息流动情况；（5）依据信息名称、时间，列出各种信息目录清单。（6）需总监签发的各类文件、资料、经济签证等，总监未签认前不得发出。第三章监理工作制度第一节工作制度一、施工组织设计审核及审批制度1、开工前，施工单位将其经上级主管部门批准的施工组织设计或施工方案交监理单位审核。2、接到报送的施工组织设计或施工方案后，总监理工程师及时组织监理人员共同进行审核，并将审议结果以书面回复施工单位。3、审查施工组织的施工方案，应重点审查对保证工程质量是否有可靠的技术和组织措施。4、结合本工程的具体情况，要求施工单位提交针对当前现场施工中的通病制定的技术措施和为保证工程质量而制定的质量预控措施。现场监理工程师对这些措施应认真审核，确保落实。5、要求施工单位编制各施工项目的标准工艺流程图，并由总监理工程师组织各监理工程师进行审查。6、对工程的重大或关键部位的施工，要求施工单位提出具体施工方案，经专业监理工程师审查认可后方可施工。7、施工组织设计或施工方案一旦审定，即作为施工的依据，施工单位如要修改，必须报经监理单位重新审查同意。二、开工申请制度1、根据业主与施工单位签订的承包合同的计划开工日期，在设计交底及施工图会审、施工组织设计及三通一平等施工前期准备工作均已完成后，施工单位应将其上级主管部门批准的开工申请提交给监理单位审议。2、收到开工申请后，总监理工程师应及时组织各专业监理工程师审议、认可，确已具备开工条件时，报经业主同意后，书面通知施工单位按时开工。3、对于不经申请开工的施工单位应下达书面通知，对其进行批评，以保证该工程的有效监理和监理工作的顺利进行。三、原材料送检制度1、凡监理工程中使用的主要原材料如钢材、水泥、砂、碎石、片石（毛石）、管道等、工程用水、沥青、砌体材料及其他成品、半成品等，使用前必须经过送检试验，合格后方可使用，经认定不合格材料必须立即清理出现场。2、所使用的原材料必须在有效安全使用期内，水泥储存期不超过三个月；储存期间不得使材料遭受影响其使用质量的损伤。3、材料的取样方法和数量应符合有关规范规定和要求。4、送检的材料取样必须在现场使用的材料中随机抽取，送检取样时必须有监理在场见证。四、现场监理旁站制度1、凡属工程关键部位及重要工序，如打桩、吊桩、水稳摊铺、水泥路浇筑、沟槽开挖、水管砼垫层、高填方边坡、护坡砌筑等，现场监理人员均须实行旁站监理。2、旁站监理过程，监理人员进行全天候、全部位、全过程检查。3、旁站监理人员应负责工程计量、验方、原材料使用、施工工艺等方面的检查。4、旁站监理人员应负责现场施工安全检查监督。5、旁站人员应认真填写旁站记录和施工隐蔽工程记录，旁站记录必须有施工单位现场质检员签字。6、及时向专业监理工程师及总监报告现场发生的质量、安全事故和异常情况。五、施工备忘制度1、凡施工过程中遇下列情况，现场监理人员应签发备忘录并备案：（1）因进度、质量、资金、安全、合同及其他重要问题的会议决定、决议；（2）建设、监理、施工单位三方之间或任何两方因施工阶段产生的问题进行的协商成果；（3）现场监理人员认为有必要提醒施工有关方面引起重视的工作环节或注意事项。2、备忘录应简明扼要写明事件发生的时间、地点、参加单位及人员、事件的原因及结果。3、备忘录应由现场监理工程师负责组织整理并由总监理工程师审核批准。4、备忘录应以文件形式及时发往有关各单位。5、混凝土工程浇灌审批表，必须在浇灌前审批。6、需要总监签字的文件在48h内，由总监亲自签署。六、中间计量支付审签制度1、施工单位应施工合同约定的计量月25日前将计量支付申请表一式四份送达监理部。2、审核时限：在合同规定的时限内完成监理全部审批程序。3、计量工程师必须在计量支付会审单上签署审核意见，最后由总监审批。4、计量支付证明书必须经总监签署并盖监理部公章方为有效。5、每次的中间计量支付审核时可对以往计量支付进行勘误，但必须在当月的支付证明书中做出解释。6、计量支付审核必须符合承包合同条款的有关规定，各计量支付项目工程必须是合格产品，且质量证明资料齐全，土方工程必须有实测断面图及工程量计算单，防止早计、超计。七、紧急情况处理制度1、现场突发人身伤亡事故及结构严重受损为紧急情况。2、紧急情况发生后，现场监理工程师应立即到事故现场了解情况，保护现场，协助救治和临时处理，防止事故扩大。并将了解到的情况，立即如实上报总监。3、总监理工程师接到报告后，应立即向业主单位及质监单位及本公司报告，并到现场指令施工人员撤出现场，下达停工令，采取措施封闭保护事故现场。4总监理工程师及现场监理工程师参加紧急情况处理的有关会议，并提供有关监理情况，参与事故的分析和处理。5、紧急情况处理完毕，总监理工程师编写处理报告报建设、质监单位及本公司。6、隐患消除后，符合条件，总监理工程师下达复工令。八、现场安全管理制度1、协助施工单位从制度上和组织上加强安全生产的科学管理。2、协助施工单位建立和完善有关安全生产制度。3、认真审核安全生产专项方案，使之确保符合安全施工要求。4、审核“四新”方案时，要审核有关相应的安全操作规程。5、旁站监理时，发现安全隐患应督促限期解决，应及时制止违章指挥、违章作业。6、变有害作业为安全作业。7、研究并采取有效安全技术措施，做好安全控制主体。8、重点控制“人为的不安全行为”和“物的不安全状态”，以杜绝或避免安全事故的发生。九、文明施工控制制度1、协助施工单位按江西省及业主单位的文明施工有关规定建立管理体制。2、督促、检查施工单位开展文明施工达标活动。3、检查、督促施工单位在编制施工组织设计时，对文明施工必须进行设计，在审查施工组织设计时一并审查。4、控制施工噪音，控制建筑垃圾与粉尘，控制生活污水、施工废水的处理与合理排放，必要时实行封闭施工。5、现场场地及道路要硬化，成品、半成品及原材料堆放、各种施工机械的停放应符合施工平面布置划定的位置。6、施工现场要设置工程标牌（五牌一图），临时设施要稳固、安全、整洁，满足消防要求，并注意安全用电。7、施工现场各区域应明确指定卫生负责人，食堂、卫生间要达到有关卫生标准等。8、对不符合浙江省及业主单位关于文明施工的有关规定的，及时督促施工单位整改（发整改通知），必要时在工程例会上提出停工整改要求。十、对外行文审批制度1、经核查，当工程具备开工条件时，由总监理工程师签署并发布单位工程“开工令”；分部分项工程“开工令”报总监审查，由专业监理工程师签署、发布。2、经设计部门审核和业主批准后的设计变更，由总监理工程师或总监指定代表签发。3、由专业监理工程师审核、总监理工程师审定签发各类付款凭证。4、各种“停工令”和“复工令”由专业监理工程师经办下达，总监理工程师征得业主同意后签发。5、与各部门的“协调函”和致施工单位的一切通知指令，由现场监理工程师拟文，总监理工程师审核签发。6、对施工单位提出的索赔要求，由现场监理工程师审核，总监理工程师审定并与业主协商后签发；对于业主提出的反索赔要求，由现场及专业监理核对，总监理工程师审核、签发。7、凡经总监理工程师审定签发的行政文件和技术文件，加盖监理部公章后，对外有效。8、加盖监理部公章的有效文件，由现场监理人员发送到各有关单位，收件人应在《文件登记簿》上签收。十一、监理月报制度1、“监理月报”是监理部向业主及本公司汇报当月工程施工及监理情况的重要形式，全体监理人员都应重视和参与编写工作。2、月报内容应包括：工程概况、工程进度和计划情况、工程质量情况、工程投资控制情况、进度款支付情况、重大设计变更和工地洽商、重大质量安全事故情况、施工单位施工活动情况、施工单位提出的问题、监理活动情况、往来文件、合同管理、协调以及需要上报的其他问题等。3、现场监理及专业监理工程师每月28日前，将本职责范围内的有关月报资料报送监理部，由文秘汇总进行编制，经总监理工程师审定后签发。4、对月报提出的问题，应明确专人落实。5、现场监理及专业监理工程师应定期或不定期地向总监理工程师提交反映工程动态的有关报告。十二、会议制度通过会议，监理工程师对工程在实施过程中的进度、质量、费用执行情况进行全面检查，解决施工过程中存在的问题，是加强施工管理，实现进度、质量、投资控制的有效措施之一，通过会议，统一思想，统一认识，统一步骤，加强监理力度。1、监理内部例会监理内部例会原则上每周星期六上午举行，除现场有必须进行旁站监理的施工项目外，全体监理人员参加，其内容是汇报、交流各自所掌握的监理信息资料，研究和分析三大控制中的形势，进行风险预测，讨论应对措施；根据当前形势确定下一阶段的监理重点；传达业主、质监单位及公司发来的文件等。监理例会由总监理工程师主持，信息员作记录。2、第一次工地会议内容：第一次工地会议一般由业主主持召开，监理人员及施工单位参加，具体内容参照《建设工程监理规范》（GB50319-2000）的规定，会前由监理部拟好会议议程，征求业主意见后召开。第一次工地会议纪要由监理部负责起草，并经与会各方代表会签后发给与会各方。3、工地例会根据施工情况定期召开（特殊情况除外），会议由总监或专业监理工程师主持，参加会议人员包括：总施工单位负责人、施工项目经理及现场技术、质量负责人等、监理工程师及业主代表，必要时请设计单位和质监单位相关人员参加。会后由监理工程师写出会议纪要，报总监审核后签发给参加方，并在下一次现场会召开时对此会议纪要予以确认，如无异议，则该会议纪要成为有效文件；如有异议，则要再次澄清。4、专题会（或协调会）由于技术、质量、安全或协调等有关问题比较重要而且涉及到人员较多，同时各方意见分歧较大，不能在工地例会上短时间内讨论解决的问题时，由总监理工程师与有关各方商定一个时间、地点主持召开专题会议（或协调会），并做好会议记录。会后写出会议纪要发给与会各方。第二节监理人员守则一、职业道德守则：1、维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业；2、执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责；3、努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平；4、不以个人名义承揽监理业务；5、不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理工程师活动，不在政府部门和施工材料设备的生产供应等单位兼职；6、不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法；7、不收受被监理单位的任何礼金； 8、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项；9、坚持独立自主地开展工作。二、工作纪律：1、遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等；2、认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任；3、坚持公正的立场、公平地处理有关各方争议；4、坚持科学的态度和实事求是的原则；5、在坚持按监理合同规定向业主提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担负的建设任务；6、不以个人的名义在报刊承揽监理业务的广告；7、不得损害他人的名誉；8、不泄露所监理工程需保密的事项；9、不在任何承建商或材料设备供应商中兼职；10、不接受业主额外的津贴，也不接受被监理单位的任何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬。三、监理人员廉洁自律八不准，1、不准违反国家、省、市有关建设监理工作方针政策法规及本系统、本公司有关监理规范、制度或规定。2、不准在执行建设监理工作过程中弄虚作假、徇私偏袒或滥用职权打击报复。3、不准向施工单位介绍分包商和亲属参加工作。4、不准向施工单位介绍厂家、商店购置设备或材料。5、不准在施工单位处兼职受聘或进行有偿服务活动。6、不准以任何名义接受施工单位的礼金或各种有价证券。7、不准调用施工单位的设备、材料和人工无偿为自己和亲属服务。8、不准到施工单位处报销由个人支付的各种费用。四、监理人员安全工作条律八不准如下；1、不准工作时间内喝酒或酒后进入工地。2、不准不戴安全帽进入施工现场。3、不准在施工现场攀爬支架。4、不准乘坐施工升降机。5、不准穿拖鞋、塑料底鞋、高跟鞋、背心、裙子进入施工场地。6、不准带病进入施工场地和登高。7、不准违规作业和违规指挥。8、不准发现安全隐患未经整改，即批准施工。第四章质量控制一、质量控制的目标我们的质量控制目标是：合格。按照工程质量验评标准，工程验收合格率达100%。二、施工准备阶段的监理措施1、进场前组织全体监理人员集中学习，认真阅读和熟悉图纸、有关设计文件、本工程的技术规范、规程、标准，掌握设计意图及技术要求，提出对设计的修改意见和建议供业主和设计单位参考。2、参加设计交底、图纸会审。交底和会审之前，汇总监理和施工单位意见，以文字形式向设计单位提出，以便在图纸会审时予以澄清，避免施工造成不必要的浪费和损失。图纸会审记录经各参与单位会签后，作为设计文件之一，由监理工程师负责督促执行。3、总监理工程师组织全体监理人员审查施工单位经过其上级主管部门批准的施工组织设计，提出审查意见，总监理工程师签认后报业主。对施工组织设计，除审查其质量保证体系、质量管理和技术管理体系外，重点审查施工方案及施工方法，安装生产专项方案、施工进度、施工平面布置四个方面，特别要突出审查施工程序和顺序是否符合工艺原则和本工程的特点，确保重点工序的施工质量和施工安全。4、审查施工单位的资质及项目经理部成员的资质是否符合招标文件的要求及投标书内容，强化现场管理机构，使其组织职能和素质能确保施工质量达到合格工程的目的。要求施工单位提供特殊工种人员资质证明材料，监理工程师要查验操作人员的培训证和上岗证，没有经过培训并取得上岗证的不得上岗操作。5、做好机械设备进场的报验工作。施工单位必须填写进场设备报验单，将各种设备的规格型号、数量、技术状况等资料向监理工程师报验，以核查其性能是否能满足本工程施工质量的要求。对于机械性能不能满足质量要求的，令其运出工地。6、检查测量准备工作（1）检查施工单位的测量人员的资质，测量人员必须经过专门培训，能胜任本工程施工测量的全部工作。（2）检查施工单位的测量仪器是否满足本工程的精度要求，并经过校验，要求施工单位提供检定证书，检定证书超过有效期的，指令其送往有合格资质的检验部门重新检定，否则不能投入使用。（3）组织交桩、复桩工作。与业主联系交桩方式，尽量做到一次交桩到位，即监理和业主代表同时在场的情况下，设计单位向施工单位直接交桩；监理旁站施工单位的复桩工作，复桩时，水准点和中线必须与相邻标段闭合。如有疑问，用文字形式向设计单位提出，未获得设计单位正式答复之前，交桩资料不得使用。（4）监理旁站中线桩及原始横断面的复测工作，并邀请业主代表参加，对与设计资料相差较大的，监理将组织独立抽查；监理对复测资料进行审查，并签署意见后提交业主和设计单位，经各方共同认可的复测资料将作为施工和核实工程量的原始依据。7、对原材料、半成品、成品构件的质量监控（1）用于本工程的各种原材料、半成品及成品构件，施工单位在订货前必须向监理工程师提供生产厂家的资质，必要时监理工程师将会同业主和设计单位代表前往实地考察。如果业主为确保工程质量而提出了推荐产品或生产厂家，施工单位应首先考虑，但同样要提供厂家的资质证明材料。若施工单位要选择业主推荐之外的产品或生产厂家，没有监理工程师的批准，施工单位不得擅自签订购货合同。（2）各种原材料、半成品及成品构件进场时必须填写进场材料报验单向监理工程师报验，监理工程师查验产品名称、产地、规格、数量、合格证等资料，严防不合格产品进入现场。（3）进场材料必须出具正式出厂合格证和材质化验单及相关技术资料，其技术指标必须符合本工程有关技术标准。原材料（包括钢材、水泥、砂、石、沥青、工程用水等）进场后，在监理见证员的见证下，施工单位应按规定的频率、批次进行取样自检。检测报告必须送监理工程师审查，监理工程师还将进行抽检，合格后方可投入使用。抽查检测不合格的产品，不得用于本工程，并在监理工程师的监督下，限期运出工地。（4）对进口材料及设备，施工单位必须提供海关商检书。进口钢材除按规定抽样作机械性能试验外，还应作化学分析和可焊性试验。（5）建筑材料试验单位的资质审查凭证必须提交监理单位审查、认可，并符合业主和质量监督部门的规定和要求。（6）检查工地原材料的存放条件是否能保证材料的有效使用。水泥、钢筋必须下垫上盖，防潮防雨，钢材须防机械损伤，并分别设置规格标志。进场的水泥必须分批堆放，超过三个月保存期的，督促施工单位取样试验，视试验结果，由监理工程师批准其使用范围，但不得用于主要受力结构，以确保结构物的施工质量。（7）施工单位应向监理工程师提供混凝土、砂浆、沥青混凝土等混合料配合比的试验资料，经监理工程师批准后使用。计量设备必须经过有资质的检测单位的检测，并出具检测证明，确保混凝土及砂浆、沥青混凝土的拌合质量。（8）监理工程师对施工单位从材料采购、加工制造、运输、装卸、进场、存放、使用等方面进行系统的监督与控制，对材料的质量进行全面的、全过程的控制。三、施工过程中的监理措施1、监理工程师采取巡视、旁站、量测、试验等方式和手段，对工程施工进行全过程、全方位的质量监控。2、对路线的施工放样测量，施工单位必须提前一天通知测量监理工程师，测量监理工程师将进行旁站监理，测量成果报监理审核。未经监理审核签认，施工单位不得开始施工。3、对路基挖方段进行施工时，原地面开挖后，必须对开挖段标高进行测量。4、对隐蔽工程进行检查验收。凡需要隐蔽的工程部位，施工单位应在自检合格后，填写报验单向监理报验。未经监理签认同意，不得进行覆盖隐蔽，也不得进行下序施工；如果已经覆盖，则应恢复原状，让监理人员检查后再确定能否覆盖。为避免隐蔽工程覆盖后返工，监理工程师将加强巡视，发现问题后随时提出整改要求，做到边施工、边检查、边整改，施工完成检查完毕、整改到位。5、对任何工程质量缺陷和质量事故，未经监理工程师的批准，施工单位不得擅自处理，处理方案必须经监理工程师审查同意后方可实施，属工程质量事故的，按质量事故处理程序办理。6、施工过程中陆续进场的各种材料、构配件等，均应在进场时向监理报验，并按规定的频率，在监理见证员的见证下取样送检，监理也将按规定频率进行平行抽检。7、监理人员通过巡视、旁站、量测和试验等，掌握施工质量状况，前瞻性的预测、分析质量动态，预防质量事故，及时向施工单位提出警示，确保工程施工质量。8、监理人员发现施工过程中出现的违规操作或违反规程和有关规定的行为，一般性质的，通过口头指令要求施工单位立即整改，若多次警告无效或性质较严重的应发监理通知，甚至由总监发工程暂停令。对已造成工程质量隐患的，必须返工处理。9、利用工地的现场例会，监理向各施工单位通报施工质量存在的问题，提出整改要求，现场监理人员跟踪检查落实施工单位的整改措施。10、对关键部位和关键工序，采取旁站监理，并做好旁站记录。旁站记录应有施工单位现场质安员会签。11、现场监理人员必须认真做好监理日志和旁站记录，总监理工程师对监理日志和旁站记录不定期进行抽查，确保资料的可追溯性和完整性。四、旁站监理方案1、旁站监理人员，在总监理工程师的指导下，由专业监理工程师负责安排，具体由现场监理人员实施。2、根据下列表中需要进行旁站监理的关键部位及关键工序，施工单位应在施工前至少24h书面通知监理，专业监理工程师根据施工量的大小，施工时间长短，安排旁站监理人员到施工现场跟班监督。3、旁站监理人员在进行旁站监理时，不得擅自离开施工现场，如确须暂时离开，必须要有其他监理人员顶替，确保施工过程中，自始至终有旁站监理人员在施工现场。4、旁站监理人员必须经过监理培训，持有监理培训证。5、旁站监理人员应按规定表格，认真做好旁站记录，施工结束时，要求施工单位的现场质检人员在旁站记录上签字。6、凡监理旁站计划中列出须要监理进行旁站的关键部位和关键工序施工时，施工单位未事前通知监理，导致无监理人员进行旁站的、或施工现场的质检员未在监理的旁站记录上签字的施工项目，监理不允许进行下序施工，该施工项目也不予计量支付。7、旁站监理人员的主要内容及方法：（1）检查施工企业现场质检、施工等管理人员到岗及特殊工种人员持证上岗情况，检查投入的劳动力是否能满足旁站部位的施工进度需要。（2）检查施工机械的试运转及准备情况。（3）检查材料的供应是否能满足施工需要；核查进场的建筑材料、构件、设备和商品砼等的质量检验报告，对拟用于关键部位的材料进行检查验收，对不合格的材料督促施工单位采用隔离、标识、及时清退出场等措施；对材料按规定进行见证取样送检。（4）检查旁站部位的施工方法是否满足经审查批准的施工组织设计（方案）及规范的要求。（5）检查天气、供水、供电等外界环境是否满足旁站部位施工要求。（6）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案及工程建设强制性标准情况。（7）做好旁站监理记录和监理日记，对旁站部位的施工不符合设计、规范及强制性标准的，下达监理通知书，督促施工单位进行整改并跟踪复查。监理旁站的关键部位和重要工序工程项目关键部位及重要工序测量交桩资料复测、恢复中线、横断面测量、加密控制桩、各结构物放样测量、沉降观测、验收测量、完成实物工程量测量。路基工程地基承载力检测、路基填土压实度检测、路基面弯沉检测。路面工程浇筑水泥混凝土路面、路面基层的铺筑、碾压、土工布铺设、各结构层弯沉检测。护坡、挡墙挡墙基础施工、砌筑砂浆饱满度排水工程排水管及沉沙井基础混凝土施工、基坑回填、闭水试验。五、竣工验收及保修期的监理措施1、工程完工后，督促施工单位尽快完成竣工图及技术档案资料及工程竣工备案资料的整理，按照国家有关验收标准，全面检查承建工程的自评工作，自评质量等级，编制《工程竣工报告》。2、监理工程师审核施工单位的备案管理资料、竣工图、技术档案资料等，发现资料不全、与实际不符或资料整理不符备案管理要求及档案管理标准的，指令施工单位返工；经审查合格后，总监理工程师签署《工程竣工报告》，《市政工程竣工施工安全管理资料审查记录》。监理5天之内完成审签工作3、监理组织竣工初（预）验，按照国家建设部颁发的《城镇道路工程施工与质量验收规范》CJJ1-2008对工程项目进行实测实量抽查，对外观项目、实测项目及质量保证资料进行评分，对工程进行质量评估，准备完整的监理资料，提出《工程质量评估报告》，并经总监理工程师和本公司法人代表审核签名，加盖公章，提交业主，同时总监理工程师签署施工单位提交的《单位工程质量综合评定表》。4、协助并参与业主组织的竣工验收及办理备案手续，按业主的要求，派足监理人员参加各专业组实地查验工程质量的具体工作，验收合格后，总监理工程师签署《工程竣工验收报告》，完成竣工验收工作。5、审核施工单位的工程结算书：（1）工程结算书的审核要严格按照总承包合同中约定的结算条款进行审核；（2）没有监理签认的、变更设计手续不完备的、无试验资料的工程量不予支付；（3）新增工程的单价未经业主审定的不予结账；（4）施工单位对监理的审查结果有不同意见，可以提供进行一步的资料向监理工程师做出说明，没有进一步的可靠说明资料获得监理工程师的修改，由总监理工程师签署监理审查的最终结算价，提交业主审查。6、保修期间的监理内容为：（1）检查施工单位的剩余工程计划及施工；（2）检查已完工程的使用情况，如发生工程缺陷，批示施工单位进行修复；（3）确定缺陷责任及修复费用；（4）督促施工单位按合同规定提交交工资料；（5）签署工程缺陷责任终止证书，办理最终支付手续。7、保修期的监理措施（1）留足监理人员，负责保修期的监理工作；（2）审查施工单位的缺陷工程修复计划，并督促按期完成；（3）按工程竣工验收标准检查施工质量，对工程质量进行验收；（4）缺陷工程修复完成后，报业主组织验收。第五章进度控制一、进度控制目标进度控制目标就是业主在合同中要求的施工工期——300个日历天。力争在确保工程质量的前提下争取提前交工。进度控制是与质量控制、投资控制并列的三大目标控制之一，三者之间是相互依赖、相互制约的关系。工程项目的进度，受到包括人的因素、拆迁因素（房屋、管线、构筑物）、技术因素、工程地质因素、高程因素、气候因素、经济因素以及各种难以预料因素的影响，天气的因素（施工时正进入浙江地区的梅雨季节），这些因素来自不同时间、不同部门，我们的目的就是尽早介入，预测各种不利因素对进度可能产生的影响，在计划执行过程中，采取动态控制原理，不断检查，掌握偏离计划的信息，分析主要原因，采取措施。进度目标动态控制框图如下：按原计划实施调整计划按原计划实施调整计划纠偏措施进度分析度进检查计划实施进度计划进度目标纠偏措施进度分析度进检查计划实施进度计划进度目标是二、进度控制的内容1、协助业主单位和施工单位做好开工前的准备工作，尽快完成拆迁工作，为开工创造条件，条件具备及时签发开工令。2、审批施工单位的施工组织设计、施工方案、施工进度计划，以及施工总平面布置图，提出修改意见。3、制定对影响工程进度的各种因素的具体监理措施，事先制定预防措施，事中采取有效对策，事后进行妥善补救，达到缩小实际进度与计划进度的偏差，实现对进度的主动控制和动态控制的目的。4、认真实施监理对施工进度的监督、检查职能，督促施工单位采取有效措施纠正进度偏差，及时修改计划，以保证工期目标的实现。5、做好组织协调工作，预防和排除对施工进度的干扰，保证施工顺利进行。6、督促检查材料、设备和机具的计划供应落实情况，避免供应不及时而影响施工进度。7、严格审查设计变更，对变更影响施工进度的可能性做出评估。8、按合同规定，及时审查总包单位的中期支付申请，使施工单位有足够的资金保证，确保施工进度的需要。9、积极提合理化建议，优化方案，推广新技术、新材料、新工艺，新工法，加快施工进度。10、每周定期对施工进度形势进行分析，通过对计划与完成量的对比，找出偏离进度计划的主要因素，制定下一个周进度控制措施和具体目标，向业主提交进度控制报告。11、及时检查分项工程及竣工验收的资料整理工作，并及时审查，协助业主做好验收工作。三、进度控制的监理方法1、信息收集（1）了解工程承包合同中有关进度的承诺和奖罚措施。（2）按合同和施工组织设计的内容，检查施工单位的管理机构和人员配备。（3）根据工程项目找出主要工序，确定施工作业面及决定是否可以采用流水作业或平行施工。（4）对业主的总进度和分阶段进度目标要做到心中有数。（5）掌握施工单位的进度计划和施工组织设计。（6）在施工过程中要了解每天、每周完成的工程量、相应的施工人员、机具数量以及不同作业面的施工情况、每周所进的材料数量、成品和外加计划执行情况、近阶段及整个施工期的气候变化情况及其他施工配合等情况。2、审核与记录（1）进场时审核A、总进度计划。了解总体布置、各阶段安排和协调的内容。B、年度进度计划，了解各季度、月份的安排和具体工期目标。C、材料供应、采购、进场计划和机具设备的安排、进场计划。（2）施工过程中的审核A、周、月度进度计划。根据进度控制目标或监理要求，结合现场情况进行优化，监理审核其是否符合总进度要求，相应的人力、机具、材料计划及工作的安排是否可行、B、设计变更审核。在施工过程中可能有大量的设计变更、工程联系单发生，随变更而来的还有施工技术措施，监理在符合现场条件、技术上可行方面提出意见外，还应考虑变更对进度的影响，或据此要求施工单位完善修改进度计划。C、施工单位有关进度的报告。监理工程师对此报告要分清目的，是通报情况还是需要协调或提出工期及费用索赔，要到现场调查，查阅各种记录，然后提出自己的意见或做出协调安排。此类报告，一般先由专业监理工程师进行现场调查，签署初审意见后再由总监签发意见。D、材料采购供应计划的调整。随着施工进度计划的调整，材料采购供应计划也必须适时进行调整，避免因材料供应不及时而影响施工进度。（3）记录由于记录是监理工程师对进度控制的基础工作，因此监理对现场发生的有关工程情况都要进行记录，记录应分层次，有个人巡视记录，也有监理汇总记录，记录的内容包括完成的工程量、进场材料的数量、日期、流向、天气情况、进场的机械、设备的型号、数量和时间、施工情况（作业面、参建单位、会议情况、有无指令、收发文情况）等。（4）进度报表监理工程师将每周（或每月）实物工程量完成情况整理后形成每周或每月的形象进度完成表附于监理周（月）报中，并在监理的进度控制图表上标清（横道图、斜条图、网络图）。专业监理工程师对图表进行分析，提出进度分析意见报总监审阅，由总监写出进度完成情况报告报业主。对专业监理工程师提出的进度意见，总监可发监理指令或召集专题会议处理。（5）监理指令及会议监理指令（监理通知单、联系单、备忘录及停工、复工令等）和各种会议（专题、协调）是监理实施进度控制的手段。一般情况下，如现场安排和实际结果违反了合同要求、设计要求和原先的承诺，监理工程师必须做出反映，要求整改直至停工。监理指令是严肃的，且有事实根据、有规范和合同依据的。四、进度控制的监理措施1、组织措施（1）监理内部做到组织落实、岗位落实。监理部根据岗位职责，分工负责，协调配合。本工程进度控制由总监负责，各专业监理工程师及现场监理均要根据自己的职责分工，做好对进度信息的收集和内业资料的整理、汇总工作。（2）建立进度控制的工作制度：定期召开的现场例会和监理例会、每月的信息汇总、报表、分阶段进度形势分析、评审制度、进度控制需要的表格等，在监理实施细则中明确。（3）审核施工单位的施工组织设计时，在工程进度方面，着重审查以下内容：A、进度安排是否符合施工合同的工期；B、项目管理机构的管理人员是否符合投标书的承诺、管理制度是否齐全，是否有专职管理进度和相应的组织技术措施。C、施工总进度计划中的项目有无遗漏，各子目标必须确保总目标的实现；D、施工顺序是否符合施工程序；E、劳力、材料、构配件、机械设备的供应能否保证进度计划的需要，特别是施工高峰期是否有能力实现计划供应，应急措施是否完备；F、施工风险因素，如气候条件、地质条件、环境条件、设计图的供应（主要是工程变更）等对进度的影响是否考虑了。2、技术措施（1）做好图纸会审工作，施工单位和监理人员都要认真学习图纸，查找设计图中的差、错、漏、碰等问题，发现问题，预先提出，避免在施工过程中临时提出，影响进度。（2）及时批复施工单位提出的各种报告、报验申请等。（3）监督进度计划的实施，实际进度滞后于计划进度时，监理有权要求施工单位修改进度计划，采取有效赶工计划，确保按期竣工。（4）优化施工组织，实行平行、立体交叉作业，加快施工进度。（5）采用先进施工工艺，缩短施工时间，减少技术间歇期等。3、合同措施（1）在合同条款中明确各方对进度应承担的责任、义务及相应处罚措施。（2）及时协调处理索赔事件。（3）严格按合同条款，及时进行质量检查和工序验收，检查完成的工程量，对合同中的有关内容进行分解、分析，及时提出监理意见或报告。（4）在监理月报中，对进度形势进行分析，并向业主提出监理工程师的意见，为业主做好参谋。（5）对实际进度严重延误，又不采取有效补救措施，监理工程师可上报业主，可建议业主根据合同条款，解除与施工单位的承包合同，撤换施工单位。4、经济措施（1）合同有明确的工期目标，超过合同工期，分清原因和责任，按合同条款进行处罚。（2）在施工过程中，通过每月中期计量支付的审核，把握工程进度关，工期滞后，经过监理指令，未采取有效措施在管理、技术力量、机具设备予以加强，进度形势未见好转的，暂停支付。（3）若施工单位延误工期的补救措施不力，报请业主进行经济制裁措施。第六章投资控制一、投资控制目标力争工程总价控制在承包合同总价之内，完成合同规定的工程量，并通过深入调查研究，提出合理化建议，挖掘节约潜力，力争降低造价。二、投资控制的原则工程投资控制是一项政策性、法律性、经济性和技术性都很强的工作，我们进行投资控制的原则就是：以施工合同为依据，严格遵守国家和当地政府的法律法规和有关政策规定，采取公正、科学和实事求是的态度，严格执行施工合同，维护业主的利益，也维护施工单位的合法权益。我们将采取经济管理、技术管理和合同管理的手段对投资进行控制。三、投资控制的监理方法1、审查施工单位提出的材料、数量及单价是否符合设计规定及当时当时材料市场价格，在满足质量要求的前提下，对材料设备的采购价格进行比较。2、审查施工单位派往工地的人员素质、资格及数量是否符合合同要求。只有高素质的管理和施工人员，才能达到预计的投资控制。3、审查施工单位提出的施工组织设计、施工方案、进度计划、质量保证体系是否符合合同要求。4、审查施工单位的流动资金需求量计划是否符合合同要求。5、督促检查总包单位严格执行合同中有关费用担保、保险有关条款，确保工程风险有可靠的转移方式。6、按照合同规定的方式对质量合格的工程进行计量，确定实际完成的工程数量，确定应支付的款额，向业主提出付款凭证。7、严格执行合同，严格审查工程变更、预防工程索赔事件出现。8、协助业主与施工单位进行结算。9、协助对工程进行审计工作。10、在保修期内控制保留金的使用。11、竣工验收后，检查工程设施的运行情况。12、督促保修期的保修工作。13、签署解除施工单位的缺陷责任证书，退还全部保留金，并退还施工单位的履约保函。四、投资控制的监理措施1、经济管理：(1)开工前，对所有道路横断面进行复测，核查设计工程量，测量时监理旁站，必要时监理独立进行抽检，并审核全部测量资料，如误差较大，邀请业主代表和设计者共同参与、确认。(2)认真审查和签发中期支付申请，作好现场工程计量，核实所有已完工程细目的数量和价值并作好记录，监理工程师要依据图纸和现场的实物进行计算和实测，凡超过图纸所示的和工程师书面指示的任何尺寸、面积或体积，都不予丈量和支付；申请计量支付的工程必须是已完的合格工程，未经质量检测的工程量不予支付，防止早计、超计。(3)按合同规定办理工程变更和价格调整，协助业主对工程量清单进行相应的修改和补充，以及合理计算确定新的合同价格或调价幅度并据此予以支付。(4)审核施工单位的现金流量表，施工单位应向监理工程师提交一份详细的季度现金流量表并报业主，监理工程师根据实际的进度现金流量曲线与计划的进度投资目标曲线，每月进行一次对比、分析，制定调整措施，并在监理月报中向业主报告。(5)严格审查预付款的使用，按合同规定条款及时收回预付款。监理工程师严格掌握和控制承包方对预付款的使用，施工单位要有足够的资料和证据，证明其预付款的使用是合理的。(6)认真审批计日工的使用，施工之前，必须经监理单位确认为本合同规定的额外工程，且事先征得业主批准，同时将每日安排的劳务表格报监理审核，工程完工后两天之内将费用报表送监理审查签认。(7)根据合同条款，审查施工单位出示的有关暂定金额的（如果有）支出，及其所有报价单、发票、凭证和账单收据。严格控制暂定金额的使用。(8)对工程量具有隐蔽性的项目，除隐蔽前进行必要的检查外，事后还要采取有效的手段进行抽查，实事求是地予以计量支付。(9)审核施工单位的工程决算书，对已完的合格工程量进行全面清理、核查，签署监理认定的最终结算价。(10)制定监理计量支付工作流程，强化监理内部管理机制，提高监理人员的高度责任心，做到“守法、诚信、公正、科学”，杜绝腐败。2、技术管理(1)熟悉和研究设计图，通过对工地的全面调查，及在施工过程中的不断深入了解，对设计和施工提出合理化建议，优化设计，采用新技术、新工艺，尽量挖掘节约投资的潜力。(2)严格控制变更设计，对任何工程变更，要认真审查和研究其必要性，非变不可的，对其方案做出经济比较，择优采用，并向业主和设计单位提出监理意见,变更设计程序严格按业主的有关规定办理。(3)施工过程中，采取计算机管理，及时收集资金使用、管理的信息，根据施工合同有关条款、施工图及对现场的深入调查了解，对投资控制目标进行风险分析，制定防范性措施，防止施工单位索赔。第七章安全施工监理一、安全监理的目标及内容1、安全监理的目标安全管理目标：严格审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，切实有效做好安全文明施工，做到“四无”（无重大人身伤亡事故，无重大机械设备事故，无重大火灾事故，无重大交通责任事故），“一杜绝”（杜绝施工中人为责任的人身伤亡事故），争创无故事工程，确保工程顺利进行。2、安全监理的内容（1）安全设施管理：对安全用品、设备、设施，监理工程师根据情况可以抽检。（2）安全技术监理：在施工过程中所采取的一些安全措施，监理要进行监控。（3）安全验收：对分项、分部工程的安全计划与安全措施要进行严格的检查、验收。二、安全监理的方法1、检查施工单位安全管理体系及责任是否健全，督促施工单位严格执行《工程施工安全技术规程》和《施工操作规程》，在施工组织设计中制定有针对性、可行性的安全措施。2、要求施工单位制定安全生产检查制度，不同的施工阶段，不同季节采取有针对性的安全检查，确保施工安全。3、要求施工单位制定《安全生产教育制度》，强化安全教育。并要求特种作业人员持证上岗。4、审核施工单位提交的安全动态、进度计划、统计资料、管理图表。5、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的技术鉴定书。6、审核施工单位提交的有关工序交接检查，分项、分部工程安全检查报告。7、审核签署现场有关安全技术签证文件。8、审核工程安全事故处理报告。9、在施工现场监理随班日常检查，如遇下列情况，监理可以下达“暂时停工指令”：（1）工程中出现安全异常，经监理提出后，施工单位仍未采取改进措施或改进措施不得力时。（2）对已经发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时。（3）安全设施未经检查验收而擅自使用时。（4）擅自变更设计图纸而进行施工时。（5）使用没有合格证书的材料或擅自替换、变更工程材料时。（6）未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。三、安全监理的措施1、在工地现场安装监控摄像装置，全方位监控施工作业中有否存在安全隐患和违规操作行为。2、日常现场跟踪监理,监理人员在现场巡视或旁站监理时，对各工序、各部位的安全情况进行跟踪监理、检查。尤其重点检查现场的临时用电、冬季安全施工、施工机械设备、高处作业、大型吊重安装作业等特殊工作和危险作业是否按照安全技术措施和规程操作。3、对主要、关键部位的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作。4、对每道工序安全检查后，作好记录并予以认可。四、安全监理的针对性措施及具体措施项目针对性措施机械作业（1）督促施工单位建立、健全对施工人员的日常安全教育、技术培训和考核制度，并严格组织实施。建立、健全施工人员的上岗证制度，特别是从事特殊工种的人员，按国家规定培训上岗。（2）施工单位应对参与施工的全体工作人员进行安全教育，强化安全意识；（3）操作人员持证上岗；（4）机械作业需分工分明，统一指挥，不得出现交通混乱的情况。（5）必须定时安排人员换班，不得疲劳作业；（6）定期进行机械维修保养，安全检查；安全用电（1）施工阶段，督促施工单位按《施工临时设施用电安全规范》的要求来布设临时线路；（2）临时线路的布设必须由专业电工来操作，不得任意拉接电线和电器设备；（3）各电器设备须安设保险装置，严格执行一机一闸一漏保护；（4）督促施工单位对电力线路、电器设备进行检查维护、调整并作好记录。（5）监理部每月检查一次电气设备和线路检查。1、本工程施工现场安全管理控制本工程为连接老城区和待建新城区的城市主干道，施工现场的唯一出入口在老城区中心，为交通繁忙、人群密集之地，是人、机、料等众多施工要素必经之地，且处于流动之中，因此，对施工现场的安全管理控制就显得特别重要。（1）现场安全管理依据《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院第393号）；《公路工程施工安全技术规程》（JTJ76-95）；省、市建设行政主管部门颁发的有关安全生产的文件。2、工程施工现场基本控制要求（1）平面布置①在施工组织设计（或施工方案）中，必须有详细的施工平面布置图。运输道路、临时用电线路布置，各种管道、仓库、加工车间如木工棚、钢筋加工棚等，主要机械设备位置及工地办公、生活设施等临时工程的安排。②工地在老城区施工段内四周应有与外界隔离的围护设置，入口处一般应有（特殊工程除外）工程名称、施工单位名称牌，并设置施工现场平面布置图、施工概况表（或称施工公告）、施工现场安全管理规定告示牌，使进入工地的人能对工程概况有一个基本了解并注意安全的警示忠告。③工地排水设施应全面规划。排水沟的截面及坡度应有利于排水，其设置不得防碍交通和影响工地周围环境。排水沟应经常清理疏浚，保持畅通。（2）道路运输①工地的人行道、车行道应坚实平坦，保持畅通