航空护林站建设项目可行性实施报告

航空护林站建设工程航空护林站建设工程可行性争论报告可行性争论报告总论1.1工程名称：某省航空护林站建设工程工程名称：某省航空护林站建设工程主管单位：某省林业厅主管单位：某省林业厅建设单位：某省人民政府森林防火总指挥部办公室建设单位：某省人民政府森林防火总指挥部办公室工程责任人：xx工程责任人：xx主任)建设目标：通过建航空护林站，完善全省森林防火根底设施体系，将井冈山、庐山、西山、武夷山、三清山、武功山等重点火险区建设目标：通过建航空护林站，完善全省森林防火根底设施体系，将井冈山、庐山、西山、武夷山、三清山、武功山等重点火险区力量，切实提高某省森林防火的现代化水平。及周边主要林区纳入森林航空消防掩盖围〔8km2〕，力量，切实提高某省森林防火的现代化水平。建设地点：飞行区为昌北国际机场，综合楼等工作区为市昌北凤凰洲区牛行。建设地点：飞行区为昌北国际机场，综合楼等工作区为市昌北凤凰洲区牛行。3550m2，以及关心附属工程；3550m2，以及关心附属工程；71〔套、个〕，后勤保障设备8〔套、部〕，105〔套、组〕，6建设期限：12007投资规模：工程总投资为投资规模：工程总投资为1706.00592.00万元，占建设总投资的34.7%；设备购置688.2040.3%；其425.8025.0%。1023.6060682.4040%。1.21.2⑴《中华人民共和国森林法》；⑴《中华人民共和国森林法》；⑵《中华人民共和国环境保护法》；⑵《中华人民共和国环境保护法》；⑶《中华人民共和国消防法》；⑶《中华人民共和国消防法》；⑷《中华人民共和国建筑法》；⑷《中华人民共和国建筑法》；⑸《森林防火条例》；⑸《森林防火条例》；⑹《森林防火工程技术标准》〔LYJ127-91〕；⑹《森林防火工程技术标准》〔LYJ127-91〕；⑺《护林防火机场工程技术标准》〔LYJ116-87〕〔试行〕；⑺《护林防火机场工程技术标准》〔LYJ116-87〕〔试行〕；〔试行〔国家林业局森林防火办公室2007建设工程可行性争论报告的通知》；建设工程可行性争论报告的通知》；〔国家林业局计资司200610〕。1.31.3序工程建设容

单数 量 备注号 位1建筑面积m235501.综合楼m2250011.其他关心建筑m2105022设备购置12.航护业务设备〔套、个〕7122.后勤保障设备〔套、部〕832.办公设备〔套、组〕1052.交通设备辆643工程投资万元1706.003.建安工程万元592.0013.设备购置万元688.2023.其他费用3

万元 425.801.41.4通过建立航空护林站，将我省主要林区和重点火险区纳入全国森通过建立航空护林站，将我省主要林区和重点火险区纳入全国森符合国家加强生态环境建设的进展战略。符合国家加强生态环境建设的进展战略。工程建设容和规模确实定，是在分析森林防火根底设施现状、充工程建设容和规模确实定，是在分析森林防火根底设施现状、充合理、可行。全省森林防火组织机构健全、专业扑火队伍组建顺当、全民森林防火意识日益增加，有利于航空护林站的建立和功能发挥。防火意识日益增加，有利于航空护林站的建立和功能发挥。综上所述，工程建设是必要的、可行的。工程建设的必要性2工程建设的必要性2.1 工程建设背景与由来2.1工程建设背景与由来森林是陆地生态系统的主体，进展和保护森林资源是实现人与自森林是陆地生态系统的主体，进展和保护森林资源是实现人与自事关社会和谐稳定大局。事关社会和谐稳定大局。森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然19881988200575028hm2205气日益增多、围扩大，森林火险等级随之增高；同时，随着造林面积长，任务加重；入山人员增多，火源治理难度加大，森林防火形势日长，任务加重；入山人员增多，火源治理难度加大，森林防火形势日趋严峻。党中心、国务院历来高度重视森林防火工作，特别是1987趋严峻。党中心、国务院历来高度重视森林防火工作，特别是1987年大兴安岭“5·6”林防火工作取得了显著成效。近年来，国家高度重视护林防火工作，强调要加强森林防火监测、预警、航护、交通、通信等系统建设，全产安全，保护国家贵重的森林资源，稳固和进展生态建设成果，促进经济社会全面协调可持续进展。产安全，保护国家贵重的森林资源，稳固和进展生态建设成果，促进经济社会全面协调可持续进展。航空护林是森林防火的重要组成局部，也是我国现阶段先进的防航空护林是森林防火的重要组成局部，也是我国现阶段先进的防火、灭火手段。航空护林集高技术于一体，在处置突发森林火灾、火、灭火手段。航空护林集高技术于一体，在处置突发森林火灾、〔国办发〔2004〕33〔国办发〔2004〕33〕站建设力度，不断提高空中林业巡护和直接灭火力量。站建设力度，不断提高空中林业巡护和直接灭火力量。某是我国南方重点集体林区，不仅森林资源丰富，而且还有井冈某是我国南方重点集体林区，不仅森林资源丰富，而且还有井冈区，这些区域地形简单，山势陡峭，一旦发生森林火灾，仅靠人工地面深入火场无法准时扑灭，进展航空消防势在必行。地面深入火场无法准时扑灭，进展航空消防势在必行。目前，某虽在森林航空消防领域还处于空白，但具有进展森林航空消防事业的有利条件，境河流、湖泊和水库星罗棋布，可为航空灭空消防事业的有利条件，境河流、湖泊和水库星罗棋布，可为航空灭生命财产安全和改革进展稳定大局。20051〔赣府文[2005]5[2005]5〕，要求在某省设立航空护林站。200610民政府森林防火总指挥部办公室托付某省林业调查规划争论院编制工程必要性分析《某省航空护林站建设工程可行性争论报告》。2.2工程必要性分析保护森林资源，维护国土生态安全的需要先进科学技术手段来到达“觉察早、行动快、灭在小”，以掌握森林《国务院关于加快林业进展的打算》要求：“要重视先进科学技术手段来到达“觉察早、行动快、灭在小”，以掌握森林火灾集中，航空护林能够满足这一要求。某是南方重点集体林区，森林资源较丰富，人为活动频繁，森林防火任务格外繁重。据省森林防火办公室统计，20053556康进展，给局部森林造成严峻破坏，给区域生态安全带来严峻威逼。康进展，给局部森林造成严峻破坏，给区域生态安全带来严峻威逼。意义。因此，工程建设是保护我省森林资源和区域生态安全的需要。预防和掌握火灾，提高森林防火综合力量的需要在实施以生态建设为主的林业进展战略，推动“治理与破坏相持阶段”向前进展的过程中，随着造林步伐的加快和森林掩盖率的提高，以及长期抑制林火带来的可燃物大量积存，加之全球气候特别，高，以及长期抑制林火带来的可燃物大量积存，加之全球气候特别，务，可以实现人员、设备等资源的优化配置的目标。从全国来看，在务，可以实现人员、设备等资源的优化配置的目标。从全国来看，在空护林的需要。提高防火装备水平，适应时期森林防火的需要生森林火灾后，难以准时觉察和组织扑救，易贻误战机，远不能满足我省森林防火工作在各级党委、政府的高度重视各级森林防火部在较低的水平，为社会经济进展供给了有利的外部环境。但是，由于生森林火灾后，难以准时觉察和组织扑救，易贻误战机，远不能满足决策和调度指挥供给了快捷、有效的手段；四是直接实施洒水灭火，决策和调度指挥供给了快捷、有效的手段；四是直接实施洒水灭火，林火灾“打早、打小、打了”，以适应时期森林防火工作的需求。林火灾“打早、打小、打了”，以适应时期森林防火工作的需求。2.2.4促进绿色生态、和谐平安某建设的需要2.2.4促进绿色生态、和谐平安某建设的需要森林火灾不仅对森局部林资源造成消灭性破坏，而且对区域的森森林火灾不仅对森局部林资源造成消灭性破坏，而且对区域的森林公园、自然保护区、风景名胜区、工矿企业、学校和人员安全等均构成严峻威逼。一旦发生森林火灾，不仅影响旅游业的安康进展，而且影响林区社会稳定。工程的建设，对于保护我省森林资源，促进项的需要。3工程建设条件3.13.13.1.1某省位于长江中下游南岸，地理坐标为：24°29′～30°04′N，某省位于长江中下游南岸，地理坐标为：24°29′～30°04′N，113°34′～118°28′N。东邻、，南连，西靠，北毗邻、。某为长尾，粤户闽庭”，乃“形胜之区”。全省南北长约620km，东西宽约尾，粤户闽庭”，乃“形胜之区”。全省南北长约620km，东西宽约490km490km16.69万km21.74%。3.1.23.1.2某属于中国陆台的华南台块，是江南丘陵的重要组成局部，地形某属于中国陆台的华南台块，是江南丘陵的重要组成局部，地形东部有武夷山脉、南部有南岭山脉的大庾山、九连山，西部有罗霄山脉所属的武功山、万洋山、诸广山，北部有幕阜山、怀玉山和九岭山简单多样，平原、盆地、丘陵和山地皆有，在地体构造上是重迭的东江湖，中部散布着几个大盆地。在省境四周地带环围着高峻的山岳，东部有武夷山脉、南部有南岭山脉的大庾山、九连山，西部有罗霄山脉所属的武功山、万洋山、诸广山，北部有幕阜山、怀玉山和九岭山境河流分别从东、南、西三面流经丘陵和谷间盆地，向中北部注入鄱阳湖，形成一个完整的鄱阳湖水系。在全省土地面积中，山地〔包括和低山〕面积占和低山〕面积占35.9%，丘陵〔包括高丘和低丘〕42.3%，平原占21.8%。“六山一水两分田，一分道路和庄园”，概括了某的地貌特征。21.8%。“六山一水两分田，一分道路和庄园”，概括了某的地貌特征。气候某属于中亚热带温和潮湿气候，全省气候温和，日照充分，雨量某属于中亚热带温和潮湿气候，全省气候温和，日照充分，雨量18℃左右。赣东北、赣西北和长江沿16℃-27℃之间；滨湖、赣江中下游、抚河、17℃-18℃之间；抚州、地区南部和信18℃-1919℃-20℃之间。全年全省极端最高温度南北差异不大，甚或略呈北高南低现之间。全年全省极端最高温度南北差异不大，甚或略呈北高南低现象，但几乎都接近或超过40℃，个别县区日最高气温曾经到达过象，但几乎都接近或超过40℃，个别县区日最高气温曾经到达过44.9-12℃到-14-18.9℃的极端最低557℃到-12℃之间。年均日照时数为1473.3h-2077.5h。年均降水量1341mm-1940mm，一般表现为南多北少、东多西少、山区多盆地少。3.1.33.1.3境水系兴旺，河流纵横，湖泊水库星罗棋布。全省共有大小河境水系兴旺，河流纵横，湖泊水库星罗棋布。全省共有大小河条。主要河流有赣江、抚河、信江、饶河、修水等五大河流，均汇入94%。境除鄱阳湖水系外，还有北部直接汇入长江的长河、沙河等河流，西部有汇入洞庭湖水系的渌水、栗水、渎水等，以及南部汇入东江水系境除鄱阳湖水系外，还有北部直接汇入长江的长河、沙河等河流，西部有汇入洞庭湖水系的渌水、栗水、渎水等，以及南部汇入东江水系40970024293亿m3。土壤8-20cm，土壤偏酸性。土壤随着山地海拔的不同，表现出明显规律性某省境山地〔森林〕土壤主要有红壤、山地黄红壤、山地黄壤、40-100cm，腐殖质层厚大多为8-20cm，土壤偏酸性。土壤随着山地海拔的不同，表现出明显规律性1000m植被类型、蕨类禾本科类型、针叶林类型、常绿阔叶林类型、针阔混交林某属于东南部海洋性的中亚热带森林，接近于南亚热带森林植被类型。境植物资源丰富，生物多样性简单，据不完全统计，119类型、蕨类禾本科类型、针叶林类型、常绿阔叶林类型、针阔混交林类型、常绿落叶混交林类型、竹阔、针阔混交林类型和落叶阔叶林类型。现有森林植被中针叶树种占优势，尤其是集中连片的人工针叶纯林面积较大，森林火灾极易发生、集中。3.220054056.7612.812.8727.376.5%；第10.8944015.3%。200520054311.241599.4737.102711.7762.90%。全省城镇居民平均每人年可支配收入达民平均每人年可支配收入达8619.66元，比上年增长12.3%；农村居3265.537.16%。3.33.33.3.13.3.11062.9hm263.7%。全省871.7hm2207.8hm2，自然林面581.5hm2，毛竹林面积82.4hm2，总株数15.01548.1万hm269.4%；混交林面241.2万60.05%。3.3.23.3.240004000470100500古老植物，还有“活化石”银杏等。此外，某珍稀、濒危树种有110种属于中国特有。某境尚有不少古木大树。如庐山晋植“三宝树”、东林寺“六朝松”以及树龄逾千年的“植物三元老”之一的古银杏东林寺“六朝松”以及树龄逾千年的“植物三元老”之一的古银杏也保存有数十处。据不完全统计，全省保存下来的古木大树有近40也保存有数十处。据不完全统计，全省保存下来的古木大树有近40132995一。60017021.4%〔淡水鱼〕；21.4%〔淡水鱼〕；两栖类4020.4%多；爬行类7023.527023.2%强；兽5013.3%。鱼类和鸟类种类较多，经济价值较大，成为开发利用和资源保护的重点。大，成为开发利用和资源保护的重点。3.43.43.4.1某省高度重视森林防火工作，认真贯彻“预防为主，乐观消灭”教育，努力提高全民的森林防火意识，强化预防措施落实，着力抓好教育，努力提高全民的森林防火意识，强化预防措施落实，着力抓好问题，不断探究路子，开创森林防火工作的局面，有效地掌握了森林火灾的发生和集中。特别是20032004的气候条件，森林火险等级持续居高不下，森林防火形势格外严峻。的气候条件，森林火险等级持续居高不下，森林防火形势格外严峻。省森林防火总指挥部实行措施，周密部署，各级党委政府细心组织、抢前抓早、狠抓落实，有关部门和单位团结协作、齐抓共管，通过全省森林防火战线宽阔干部职工、指战员、武警官兵、公安干警的困难努力，弘扬宏大的井冈山精神，发扬火场精神，坚韧拼搏、无的困难努力，弘扬宏大的井冈山精神，发扬火场精神，坚韧拼搏、无私奉献、浴血奋战，抑制了极端恶劣的气候条件影响，尽最大努力减私奉献、浴血奋战，抑制了极端恶劣的气候条件影响，尽最大努力减292710585.471.45.30hm2，年均1.06万hm22.66hm20.53hm2；火灾造5811.63.4.23.4.2依据《森林防火条例》要求，我省成立了规的森林防火机构，实任。目前省、设区市、县〔市、区〕三级设有森林防火指挥部，由政任。目前省、设区市、县〔市、区〕三级设有森林防火指挥部，由政防火日常工作。林区乡〔镇、场〕也设置了相应的防火组织机构，局部林防火责任区，明确了责任人，并层层签订责任状，将森林防火工作林防火责任区，明确了责任人，并层层签订责任状，将森林防火工作119119295〔半专业〕343905252241469622798348512量，森林火灾扑救队伍根本实现了专业化。量，森林火灾扑救队伍根本实现了专业化。3.4.33.4.3我省各级政府把森林防火经费列入财政预算，乐观筹措资金，加强森林防火根底设施建设，重点加强生物防火林带、预警监测系统、强森林防火根底设施建设，重点加强生物防火林带、预警监测系统、专业森林消防队伍和扑火物资储藏等建设，根本形成“远眺巡护网专业森林消防队伍和扑火物资储藏等建设，根本形成“远眺巡护网络、林火阻隔网络、通信指挥网络和推测预报网络”四大网络体系，络、林火阻隔网络、通信指挥网络和推测预报网络”四大网络体系，24193523232696700264411362241935232326967002644113622913916831120〔含对讲机〕5423380317303375153〔套、把〕。全省已建设防火隔离带73273km，其中生物防火林带把〕。全省已建设防火隔离带73273km，其中生物防火林带41227km。这些根底设为我省的地面森林防火供给了根本保障。444.14.1依据我省森林防火需求，通过建航空护林站和添置必要的现代依据我省森林防火需求，通过建航空护林站和添置必要的现代速反响力量，切实提高我省森林防火的现代化水平。4.2以森林防火的科学理论为指导，围绕“以保护和改善生态环境为以森林防火的科学理论为指导，围绕“以保护和改善生态环境为小、打了〕为目标，立足于租用飞机、租用机场的根底上，建设航空态环境得到逐步改善，保障经济社会可持续进展。理、一流的装备、一流的科技水平、一流的业务素养”的建设要求，以实现“三早”〔早预防、早觉察、早扑救〕、“三打”〔打早、打小、打了〕为目标，立足于租用飞机、租用机场的根底上，建设航空态环境得到逐步改善，保障经济社会可持续进展。4.2.24.2.2航空护林站建设是一项简单的系统工程，属于公益型根底设施建航空护林站建设是一项简单的系统工程，属于公益型根底设施建设工程。为充分发挥工程的整体效能，工程建设应遵循以下原则：(1)布局合理，技术措施牢靠的原则；(1)布局合理，技术措施牢靠的原则；(2)重点建设、分步实施的原则；(2)重点建设、分步实施的原则；(3)经济性、有用性和先进性相结合的原则。(3)经济性、有用性和先进性相结合的原则。4.34.34.3.1航空护林站站区建设4.3.1航空护林站站区建设112500m2；食堂、警卫室、发、配电房、汽车库、扑火物资库房等其他关心建筑1050m2。4.3.24.3.2依据航空护林的需要，依据按需配备的原则，规划购置仪器设备依据航空护林的需要，依据按需配备的原则，规划购置仪器设备71〔套、个〕，8〔套、部〕，办公设备105〔套、组〕。购置航61。工程建设方案工程规模方案〔试行》3550m2，关心及附属工程按规划建筑需要进展设计。设备配置按建林—特航站的实际需求进展规划。5.25.2林防火机场工程技术标准》和《西南航空护林基层航站建设标准》的要求，其功能区分为飞行区、地面工作区、生活区以及航护掩盖围。航空护林站的主要功能是巡护监测、火场侦察、机降灭火、吊桶灭火、索〔滑〕降灭火、化学灭火、空运给养、航空宣传、火场急救林防火机场工程技术标准》和《西南航空护林基层航站建设标准》的要求，其功能区分为飞行区、地面工作区、生活区以及航护掩盖围。飞行区是飞机起降的活动区域。包括停机坪、主跑道、滑行道、指示标、地面标志等。依据我省气候特点，开展航空护林主要集中在飞行区是飞机起降的活动区域。包括停机坪、主跑道、滑行道、指示标、地面标志等。依据我省气候特点，开展航空护林主要集中在区，实行向昌北国际机场租用飞行区的方式。区，实行向昌北国际机场租用飞行区的方式。5.2.2地面工作区是一个直接为飞行作业效劳的关心区域，也是为飞行和空地勤人员、机降人员供给后勤保障的区域。包括航站综合楼、警卫室、食堂、锅炉房、发配电房、扑火物资库房、汽车库、机降训练和空地勤人员、机降人员供给后勤保障的区域。包括航站综合楼、警卫室、食堂、锅炉房、发配电房、扑火物资库房、汽车库、机降训练塔、大门、围墙、场道路及院与外部道路的连接局部等。5.2.35.2.3生活区为空地勤人员家属居住区，主要包括家属住宅、围墙及道生活区为空地勤人员家属居住区，主要包括家属住宅、围墙及道路等，本工程对生活区不作规划。5.2.45.2.4依据某省的地形地势以及森林资源的分布状况，航护掩盖围以井冈山、庐山、西山、武夷山、三清山及武功山等重点火险区为中心，8km2。5.3依据我省航空机场的现状和航空护林站的建设需要，经比选，确依据我省航空机场的现状和航空护林站的建设需要，经比选，确定本工程飞行区地址选设在市昌北国际机场〔市境有青云一般用机定本工程飞行区地址选设在市昌北国际机场〔市境有青云一般用机并投入使用，与青云一般用机场和向塘机场比较，具有容量大，设施设备先进，进展空间前景宽阔。场、向塘机场和昌北国际机场〕，并依托昌北机场飞行区现有完备的设施设备。由于昌北国际机场是上世纪末规划兴建的，1999并投入使用，与青云一般用机场和向塘机场比较，具有容量大，设施设备先进，进展空间前景宽阔。依据西南航空护林站基层航站建设和阅历，某省航空护林站站址〔综合楼依据西南航空护林站基层航站建设和阅历，某省航空护林站站址〔综合楼飞行区〔昌北机场〕22km，20km1514.07站〔原某省林木种苗站〕全部，经双方协商，工程建设用地实行使用站〔原某省林木种苗站〕全部，经双方协商，工程建设用地实行使用15/亩，期限为长期。5.45.45.4.15.4.1⑴飞行区建设：本工程对飞行区的设施不进展建设，实行租用昌北国际机场跑道、停机坪等设施的方式解决。⑴飞行区建设：本工程对飞行区的设施不进展建设，实行租用昌北国际机场跑道、停机坪等设施的方式解决。⑵护林防火飞机：依据我国各护林航空站的阅历，航护飞机同样⑵护林防火飞机：依据我国各护林航空站的阅历，航护飞机同样32〔机型为M－171〕，1〔机型为Y－12。⑶地面工作区建设：本着“统筹兼顾、实事求是、立足现实、着⑶地面工作区建设：本着“统筹兼顾、实事求是、立足现实、着眼进展”的原则，做到布局合理、设施齐备、工艺先进。眼进展”的原则，做到布局合理、设施齐备、工艺先进。⑷仪器设备：本着先进有用的原则，但必需有肯定的超前意识，⑷仪器设备：本着先进有用的原则，但必需有肯定的超前意识，10技术方案站区建安工程⑴航站综合楼：综合楼是本航空护林站的主体建筑工程，建筑面⑴航站综合楼：综合楼是本航空护林站的主体建筑工程，建筑面功能会议室、阅览室、健身房、档案资料室、各职能科室办公用房，30-4030-40功能会议室、阅览室、健身房、档案资料室、各职能科室办公用房，30-4030-40350m2350m2175m2，位于站区的北面，包括厨房操作间、贮物间、餐厅等，必需能够容纳80-100250m2，占地面积125m2，位于综合楼的后面，主要用于贮存吊桶、索降设备和扑火机具等。300m2，位于综合楼的后5－6⑸锅炉房：为一层砖混构造，占地面积60m2，与食堂并排，主要⑸锅炉房：为一层砖混构造，占地面积60m2，与食堂并排，主要用于安装供热水锅炉。用于安装供热水锅炉。⑹发、配电间：为一层砖混构造，占地面积60m2，用于安装应急⑹发、配电间：为一层砖混构造，占地面积60m2，用于安装应急发电机组和变配电设备用。30m2，位于大门的北侧，用于值班警卫、信件收发等。⑻索降训练塔：为一独立塔形建筑，高度30m〔索〕降灭火队员。关心及附属工程关心及附属工程是指站区院局部，包括站区大门、围墙、道路、绿化、给排水、供电、消防、照明及建筑物防雷等。绿化、给排水、供电、消防、照明及建筑物防雷等。⑴大门与围墙：为了航护站的安全，在站区四周建金属通透式围400m3m1⑵绿化、美化工程：站区院除建筑物、道路和所需要硬化的地面⑵绿化、美化工程：站区院除建筑物、道路和所需要硬化的地面3500m2。绿化承受乔、灌、草相结合，选择赏识价值高，树型美丽的常绿树种为主。⑶给排水工程⑶给排水工程①给水工程：直接使用市的供水管网系统，水质满足现行的《生①给水工程：直接使用市的供水管网系统，水质满足现行的《生活饮用水卫生标准》〔GB5749-86〕的要求，能直接饮用。从供水管500mDE250PE状。状。②排水工程：依据航护站区各建筑物的实际状况及整个庭院布局②排水工程：依据航护站区各建筑物的实际状况及整个庭院布局网。排水管承受UPVC状况，院排水体系承受分流制。即生活污水可通过化粪池处理后，直网。排水管承受UPVC⑷供电工程：航护站供电直接由四周城网供给。但考虑到航护站的特别性，还必需配备1的特别性，还必需配备1200KW电设备和充电设备。⑸消防工程：为了做好航护站的消防工作，在综合楼南、北两端⑸消防工程：为了做好航护站的消防工作，在综合楼南、北两端1SS100－1.0设置单口单阀消火栓，消火栓口径为DN65，水带长度30m，水枪口径为φ19，并在消火栓箱设水泵启动按钮，其它建筑和综合楼层同时30GB50057-94〔2000〕，综合楼为二类防雷建筑、其它全部建筑物均属三类防雷建筑。因此，各建筑物应分别按二、三类防雷建筑物实行防雷措施。合楼为二类防雷建筑、其它全部建筑物均属三类防雷建筑。因此，各建筑物应分别按二、三类防雷建筑物实行防雷措施。⑺道路工程：主要是航护站院的道路建设，包括院与院外大路的⑺道路工程：主要是航护站院的道路建设，包括院与院外大路的C4522cm3000m2。⑻院照明：在航护站院沿道路两侧选用金属卤化物光源的庭院灯⑻院照明：在航护站院沿道路两侧选用金属卤化物光源的庭院灯0.5m30航护业务设备规化、科学化和现代化，需配备以下航护业务设备：为了有效预防和掌握森林火灾，降低火灾损失，加快航空护林站规化、科学化和现代化，需配备以下航护业务设备：⑴调度指挥设备：在开展航空护林、航空灭火工作过程中，空中和地面全部人员的行动均应听从调度指挥掌握中心调度指挥。因此，⑴调度指挥设备：在开展航空护林、航空灭火工作过程中，空中和地面全部人员的行动均应听从调度指挥掌握中心调度指挥。因此，111∶1011∶2011∶50〔指⑵通讯网络设备：为了实现空中与地面，上级防火指挥部门与下1012GPS41⑶现场监控显示系统：主要对飞机飞行作业及火场火情等进展实时监控，配备飞行〔火灾〕11⑷数据采集、处理保存系统：为了使航护工作开展状况能够完整⑷数据采集、处理保存系统：为了使航护工作开展状况能够完整系统地记录、保存，为今后的航护工作供给借鉴，需配备数码摄像机系统地记录、保存，为今后的航护工作供给借鉴，需配备数码摄像机252224633〔滑〕降设42后勤保障设备为了使航护站能够全天候的开展航空护林和航空灭火工作，必需有一套科学的后勤保障体系和完善的保障设备。包括应急供电系统1有一套科学的后勤保障体系和完善的保障设备。包括应急供电系统1套〔发电机组、配、变电设备和充电设备等〕；综合楼热水供给系统〔1〕，115.4.2.55.4.2.5配备职能科室的办公设备和多功能会议室、阅览室设备等。包括配备职能科室的办公设备和多功能会议室、阅览室设备等。包括111205A341202505.4.2.6配备航护站所需的各种车辆，包括越航护指挥车、中型客车、货1工程主体工程建设方案工程主体工程为航站综合楼，是一栋集航空护林站日常办公、机工程主体工程为航站综合楼，是一栋集航空护林站日常办公、机组、机降队员工作、住宿、通讯导航等设备安装及航护指挥于一体的组、机降队员工作、住宿、通讯导航等设备安装及航护指挥于一体的550m22500m2，五层框架构造。各层平面功能设计四层：资料档案室及健身房、阅览室等；一层：各职能科室办公室、接待室；二、三层：机组、机降队员住房；四层：资料档案室及健身房、阅览室等；五层：调度指挥室、通讯室及多功能会议室等。五层：调度指挥室、通讯室及多功能会议室等。5.5.25.5.20.5m3.90m3.60m，3.90m24.00m〔含放射天线〕。5.5.35.5.3⑴自然条件：该工程建在昌北凤凰洲区，市已经进展了统一规⑴自然条件：该工程建在昌北凤凰洲区，市已经进展了统一规划和布局，场地进展了全面平坦，主干道已经修好，依据现场调查状况，该地块地况条件良好。60.05g，设计地震分组为第一组。⑶构造选型：该工程五层，承受现浇钢筋混凝土框架构造，其抗震等级按三级考虑。震等级按三级考虑。荷载，根本风压值荷载，根本风压值Wo=0.45kh/m2，根本雪压值So=0.45kh/m2。50⑹地基及根底设计：该工程为框架构造体系，层数不高，依据现⑹地基及根底设计：该工程为框架构造体系，层数不高，依据现〔待地质勘察进展过后，再视具体地质状况确定是否要进展地基处理〕。5.5.4接地承受联合接地系统，接地电阻≤1Ω。2≥φ16接地承受联合接地系统，接地电阻≤1Ω。为防雷电波侵入航护站区，综合楼实行有效的防止雷电波侵入措施，并在总配电柜装设浪涌保护器。为防雷电波侵入航护站区，综合楼实行有效的防止雷电波侵入措施，并在总配电柜装设浪涌保护器。5.5.55.5.5本工程设有室外消火栓系统、自动喷水灭火系统、气体灭火系统及灭火器灭火系统。本工程设有室外消火栓系统、自动喷水灭火系统、气体灭火系统及灭火器灭火系统。航空护林站消防管网全部承受镀锌钢管，与主供水管联接，形成航空护林站消防管网全部承受镀锌钢管，与主供水管联接，形成2均按中危急级均按中危急级AB手提式磷酸铵盐干粉灭火器，发配电房配置推车式。手提式磷酸铵盐干粉灭火器，发配电房配置推车式。5.65.6依据《护林防火机场工程技术标准〔试行〕》〔LYJ依据《护林防火机场工程技术标准〔试行〕》〔LYJ116-87〕的有关规定，航空护林站必需包括航站综合楼、机降楼〔可与综合楼合建〕、空地勤食堂、机降食堂〔可与空地勤食堂合建〕、警卫室、发配电房、汽车库、扑火物资库、锅炉房、索降训练塔等。某省航空护林站从用地规划、空间划分、路网布置与绿化配置到工作严峻、生活活泼的现代化文明气氛的环境。工作严峻、生活活泼的现代化文明气氛的环境。设计布置依据区的统一规划，充分利用现有土地，尽可能与周边环境协调统一，力求建设一个构造合理、功能齐全、设施完备、环设计布置依据区的统一规划，充分利用现有土地，尽可能与周边环境协调统一，力求建设一个构造合理、功能齐全、设施完备、环房布设在北面，车库、扑火物资仓库和发配电房布设在西面，索降训“总平面布局图”。“总平面布局图”。6消防、安全、卫生、节能节水措施6消防、安全、卫生、节能节水措施6.16.1〔GB16提高警觉，加强防。符合消防距离要求。建筑总高度需满足消防登高面要求，且周边与其他建筑物间隔宽阔，符合消防距离要求。⑵设置消火栓给水系统和自动喷水灭火给水系统，各楼层按规适灭火给水系统均承受热镀锌钢管，当管径≤DN80灭火给水系统均承受热镀锌钢管，当管径≤DN80≥DN100⑶设置火灾自动报警及掌握系统，对整栋建筑消防系统进展指挥监控。⑷全部的走道、消防楼梯间及其前室均承受开窗的方式自然排烟。6.2安全保护措施：工程建设应贯彻“安全第一、预防为主”的方针，遵守《中华人民共和国安全生产法》，确保建设工程〔工程〕符合国家规定的劳动安全安全保护措施：⑴加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产学问的宣传，提⑴加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产学问的宣传，提高职工的安全生产意识。高职工的安全生产意识。⑵对从业人员进展安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要⑵对从业人员进展安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。员，不得上岗作业。⑶承受工艺、技术、材料或者使用设备，必需了解、掌门的安全生产教育和培训。门的安全生产教育和培训。⑷特种作业人员必需依据国家有关规定经特地的安全作业培训，⑷特种作业人员必需依据国家有关规定经特地的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。6.36.3节能重点在对设备的选型方面，一律选用节能型设备，如节能型节能重点在对设备的选型方面，一律选用节能型设备，如节能型锅炉、电机、变电设备等。在建筑设计中，考虑使用节能环保型型建筑材料，尽可能承受自然通风、采光等设计理念。具体节能措施如下：下：⑴供电承受功率因数自动补偿装置，提高功率因数，削减电能消耗。耗。⑵遵循绿色照明的宗旨，选用高效照明节能器具，合理规定各用房照度、照明高度，节约照明用电量。⑵遵循绿色照明的宗旨，选用高效照明节能器具，合理规定各用房照度、照明高度，节约照明用电量。⑶工程在设计和建筑中，依据建筑节能法规，承受保温隔热性能⑶工程在设计和建筑中，依据建筑节能法规，承受保温隔热性能源，避开铺张。站厕所等关心用房，设置在朝向不利的建筑物中部，以削减办公楼采光、空调、采暖能耗。⑷楼梯、走道局部承受自然采光、通风。⑸选择合理平面外形，实现较好的体型系数，使其节能。6.4确保不污染水源。提高水的综合利用水平。具体节水措施如下：水资源是一种极重要的经济资源。因此，节约用水是一个建设工程确保不污染水源。提高水的综合利用水平。具体节水措施如下：⑴在各相应及分散用水点加设水表，做到用水有量，实现量化管理。⑴在各相应及分散用水点加设水表，做到用水有量，实现量化管理。⑵淋浴承受节水调温型淋浴装置，一次调好水温，可反复使用，避开使用者随用随调，造成铺张。⑵淋浴承受节水调温型淋浴装置，一次调好水温，可反复使用，避开使用者随用随调，造成铺张。⑶洁具及五金配件承受节水型产品。环境影响评价7环境影响评价7.17.1工程建设地——昌北国际机场位于市正北方向的乐化镇，距离市工程建设地——昌北国际机场位于市正北方向的乐化镇，距离市26A300B767为某省规模最大、运输力量最强、保障标准最高的航空枢纽中心。机200hm260％;修建排水系统网管长20199610A300B767为某省规模最大、运输力量最强、保障标准最高的航空枢纽中心。机200hm260％;修建排水系统网管长达12k7k2000t的污水处理厂1机场绿意盎然，花团锦簇，生态环境状况良好，真可谓之“花园机场”。场”。19991999915620056度，2005231有些区域已经开头建设，是一处良好的建设用地。道路、水电均进展了重规划和布设，路网、供水、供电网已建成，有些区域已经开头建设，是一处良好的建设用地。7.27.2本工程建设的主要容为站区房屋建设和购置仪器设备，在工程建设实施的各个环节和建成后的运行过程中，假设所实行的方法不当、设实施的各个环节和建成后的运行过程中，假设所实行的方法不当、措施不合理和建设方案不科学，可能给周边环境带来肯定的负面影措施不合理和建设方案不科学，可能给周边环境带来肯定的负面影响，因此，分析识别工程施工建设、建成运行后的各个环节有可能对响，因此，分析识别工程施工建设、建成运行后的各个环节有可能对影响，到达工程建设预期目标。对环境可能造成不利影响的因素主要有如下几方面：环节，特别是由于建设工期选择不科学、施工机械操作不规、建筑材⑴航空护林站区建设：可能对环境造成影响的方面主要来自施工环节，特别是由于建设工期选择不科学、施工机械操作不规、建筑材最小，使其完全掌握在工程施工所影响的环境承载力的围之。最小，使其完全掌握在工程施工所影响的环境承载力的围之。⑵航空护林站建成运行后的站区日常生活污水与垃圾、森林消防化学物资的存储和航护飞机的运行可能对环境造成肯定的负面影响。⑵航空护林站建成运行后的站区日常生活污水与垃圾、森林消防化学物资的存储和航护飞机的运行可能对环境造成肯定的负面影响。储存保管方法不当，从而导致化学灭火剂等有害物资造成环境污染，所以必需加强物资治理消退对环境的负面影响。储存保管方法不当，从而导致化学灭火剂等有害物资造成环境污染，所以必需加强物资治理消退对环境的负面影响。7.37.3为了尽量避开或减轻工程建设期间和建成运行后对周边环境造为了尽量避开或减轻工程建设期间和建成运行后对周边环境造损面，避开破坏周边草木，以减轻工程建设可能带来的水土流失。⑴加强基建施工场地的环境治理，土建工程施工时，实行装载掩盖，准时洒水，搞好扬尘污染掌握，削减大气污染；尽量削减地面破损面，避开破坏周边草木，以减轻工程建设可能带来的水土流失。⑵加强修理工程中的物资选购治理，施工所使用装修材料必需符存储。存储。⑶工程所选购的仪器、设备等有利于生产工作安全，削减使用过⑶工程所选购的仪器、设备等有利于生产工作安全，削减使用过程中担忧全隐患。⑷加强施工过程中废弃物的治理，进展废弃物的再利用，提高材⑷加强施工过程中废弃物的治理，进展废弃物的再利用，提高材料的使用效率，削减废弃物对环境带来的负面影响。⑸准时回收集中处理生活垃圾，生活污水必需进入污水处理厂进展达标排放。⑹严格执行航护空中飞行治理，减缓直至消退环境负面影响。7.4通过对工程建设地生态环境现状、航站工程建设与建成运营对环成破环性影响。成破环性影响。招标方案8招标方案8.1包括工程的主要建筑施工、监理及设备购置。包括工程的主要建筑施工、监理及设备购置。8.28.2依据《中华人民共和国招投标法》和《中华人民共和国建筑法》规定，本依据《中华人民共和国招投标法》和《中华人民共和国建筑法》规定，本工程建设治理全面实行“招投标制”和“工程监理制”。⑴主体工程和主要设备一律通过公开招标，招标工作必需托付有公开、公正、公正的原则，择优选择施工队伍，确保工程质量。⑵加强对招标工作的组织领导，邀请纪检监察部门人员参与，对招投标实行全过程监视。⑶严格招标程序，在实施热源标工作中，对工程承包围、工程承包方式、投标书编制、设计变更及技术经济签证、建筑材料及设备、工期工程质量验收和保修、安全生产、履约保证金、工程款支付与结⑶严格招标程序，在实施热源标工作中，对工程承包围、工程承包方式、投标书编制、设计变更及技术经济签证、建筑材料及设备、工期工程质量验收和保修、安全生产、履约保证金、工程款支付与结算、评标方法、授予合同等方面都必需严格依据法定程序进展。⑷工程监理必需具备乙级资质以上，工程甲方不应干扰监理单位⑷工程监理必需具备乙级资质以上，工程甲方不应干扰监理单位和人员对工程监理的权利。和人员对工程监理的权利。8.38.3招标组织招标方招标围序工程形式式不采号名称全部自委公用招标邀方式部分行托开请1勘察√设计2建安√√√工程3工程√√√监理4设备√√√仪器5重要√√√材料工程组织治理9工程组织治理9.19.19.1.19.1.1某省森林防火指挥部办公室为工程建设单位，为了加强工程的组某省森林防火指挥部办公室为工程建设单位，为了加强工程的组厅长兼任组长，计财处、防火办等相关部门负责人为组员，具体负责工程实施的组织、协调和治理工作。预算，由省财政厅每年安排专项资金予以解决。本着精简、高效、直接为生产效劳的原则，航空护林站下办公室、航空护林科、政工科和9－1。成立某航空护林站，为省林业厅下属全额拨款事业单位，挂靠省预算，由省财政厅每年安排专项资金予以解决。本着精简、高效、直接为生产效劳的原则，航空护林站下办公室、航空护林科、政工科和9－1。某省航空护林站建设工程领导小组某省森林防火指挥部办公室某省航空护林站政工科航空护林科办公室财务科9-1工程组织机构图9.1.29.1.2⑴办公室：负责航护站的日常事务治理。⑴办公室：负责航护站的日常事务治理。⑵航空护林科：主要负责航空护林工作。⑵航空护林科：主要负责航空护林工作。⑶政工科：负责航空护林站的政治思想、技术培训及后勤保障工作。⑶政工科：负责航空护林站的政治思想、技术培训及后勤保障工作。⑷财务科：主要负责工程的财务治理，编制财务打算，并协作有⑷财务科：主要负责工程的财务治理，编制财务打算，并协作有关部门的审查和监视各款项的使用状况。9.1.3依据工程经营治理需求和机构岗位设置要求，本着降低生产成依据工程经营治理需求和机构岗位设置要求，本着降低生产成20正、副站长各145369-1。航期进驻航站的人员包括空地勤〔机组〕航期进驻航站的人员包括空地勤〔机组〕30〔索〕309-19-1航空护林站人员编制一览表单位：人其其中：人部门数治理人技术人其他人员员员合计206104站长11副站长11办公室3111航空护林科9153政工科312财务科312建设治理打算治理打算治理是对工程建设进度、质量监测评价、资金使用等工作的打算治理是对工程建设进度、质量监测评价、资金使用等工作的变动。。打算包括设施建设、物质选购、资金使用的进度，还包括人员培训、科技合作与沟通等容。打算一经下达，必需严格执行，不得随便变动。9.2.29.2.2⑴严格执行国家各项根本建设程序，推行全面质量治理，严把每⑴严格执行国家各项根本建设程序，推行全面质量治理，严把每道工序质量关，加强技术指导和检查验收工作。道工序质量关，加强技术指导和检查验收工作。⑵引进工程建设招投标制和工程质量监理机制。施工单位应通过⑵引进工程建设招投标制和工程质量监理机制。施工单位应通过准时解决。招投标择优选择，并实行技术经济承包责任制。引入工程监理机制，托付有资质的监理单位对工程建设全过程进展监理，准时觉察问题，准时解决。⑶工程建设中未经批准不得随便更改打算及建设容，杜绝挤占、截留、挪用工程建设资金。截留、挪用工程建设资金。9.2.39.2.3⑴设立工程建设资金专用帐户，对工程资金实行统一治理，统一使用；单独记帐，单独核算；专款专用，制止挪用。⑴设立工程建设资金专用帐户，对工程资金实行统一治理，统一使用；单独记帐，单独核算；专款专用，制止挪用。⑵要加强资金的安全有效运行，强化检查、监视。工程财务不但要承受同级有关财务、审计部门的检查、监视和审计，还要承受上级⑵要加强资金的安全有效运行，强化检查、监视。工程财务不但要承受同级有关财务、审计部门的检查、监视和审计，还要承受上级有关部门不定期检查。9.2.49.2.4⑴工程所需要的设备、仪器、工具和其他物质公开向社会招标。⑵指定专人负责工程物质的保管、安装、调试，防止工程物质的⑵指定专人负责工程物质的保管、安装、调试，防止工程物质的变卖、偷盗、流失。9.2.5⑴提高工程治理人员的计算机应用水平，添置必要的硬件和软件⑴提高工程治理人员的计算机应用水平，添置必要的硬件和软件设备，实现办公自动化，网络化。设备，实现办公自动化，网络化。⑵指定专人负责档案、文件、资料的收集保管，逐步实现计算机⑵指定专人负责档案、文件、资料的收集保管，逐步实现计算机治理。工程实施进度建设工期16412工程实施进度安排4〔包括可研报告编制、工程报批的手续、证件办理、工程招标等〕；1263表10-1 工程建设进度安排表前期 建设期项111目 1234123456789012前作初步设计施工设计土备选购装备安装

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●●●11 1111.111.111.1.111.1.1⑴设备、仪器和材料依据厂家报价或现行市场价格。⑴设备、仪器和材料依据厂家报价或现行市场价格。⑵土建工程⑵土建工程①参照某省建筑工程消耗量定额及统一基价表〔2005①参照某省建筑工程消耗量定额及统一基价表〔2005〕；②参照某省建筑安装工程材料价格〔2006.8②参照某省建筑安装工程材料价格〔2006.8〕；③已建类似工程指标。③已建类似工程指标。⑶其他费用⑶其他费用①建设单位治理费按财政部《根本建设财务治理规定》〔财建[2002]394[2002]394〕计算；②可行性争论报告编制费按国家计委《建设工程前期工作询问收费暂行规定》〔计价格[1999]1283②可行性争论报告编制费按国家计委《建设工程前期工作询问收费暂行规定》〔计价格[1999]1283〕计算；③工程勘察、设计费依据国家计委、建设部《工程勘察设计收费治理规定》〔计价格[2002]10③工程勘察、设计费依据国家计委、建设部《工程勘察设计收费治理规定》〔计价格[2002]10〕计算；[1992492算；⑤机〔索〕⑤机〔索〕5000/人·次计算；3%计算。11.1.211.1.2本工程投资估算围仅包括工程所规划的土建工程、关心及附属工程、设备设施购置及安装工程和其他费用。不包括飞机、机场跑道、本工程投资估算围仅包括工程所规划的土建工程、关心及附属工程、设备设施购置及安装工程和其他费用。不包括飞机、机场跑道、停机坪等的租赁费、飞行费以及空地勤人员工资等。11.211.2依据工程建设容、规模和有关技术指标进展测算，工程建设总投依据工程建设容、规模和有关技术指标进展测算，工程建设总投资1706.00592.0034.7%；688.2040.3%；其他费用425.8025.0%，11.3鉴于本工程是一项社会公益性事业，工程没有产品和直接的经济效益，其生态、经济效益均是间接的。因此，工程资金以中心扶持和效益，其生态、经济效益均是间接的。因此，工程资金以中心扶持和1023.6060682.4040%。12综合评价12.112.112.1.1风险因素识别12.1.1风险因素识别12.1.1.1财务金融风险因素12.1.1.1财务金融风险因素⑴配套资金筹集风险。工程投入总资金由中心资金和地方配套资金组成。地方配套资金消灭缺口，将影响工程的正常实施。⑴配套资金筹集风险。工程投入总资金由中心资金和地方配套资金组成。地方配套资金消灭缺口，将影响工程的正常实施。⑵物价风险。建筑材料、劳动力、设备工具等单价上涨，将增加⑵物价风险。建筑材料、劳动力、设备工具等单价上涨，将增加工程估量本钱，使工程融资消灭缺口，直接影响工程的进度和效益。12.1.1.2经营治理风险因素12.1.1.2经营治理风险因素⑴用地风险。建筑用地是建航空护林站的根底。土地全部者不⑴用地风险。建筑用地是建航空护林站的根底。土地全部者不的实现。⑵组织治理风险。工程组织治理是工程支撑体系建设的一个重要组成局部，组织治理体系缺乏或混乱，预期目标将无法实现。⑶物资选购和治理风险。本工程选购物资种类较多，可能消灭物资适用性不强、治理不善、使用不当等问题，对工程成效造成影响。资适用性不强、治理不善、使用不当等问题，对工程成效造成影响。12.1.2风险因素评估12.1.2.1财政金融风险评估12.1.2.1财政金融风险评估⑴配套资金风险。工程配套资金由省财政。省财政已承诺供给配套资金。因此，配套资金属一般风险。套资金。因此，配套资金属一般风险。⑵物价上涨风险。本工程所购物资市场供给充分，估量物价大幅⑵物价上涨风险。本工程所购物资市场供给充分，估量物价大幅使物价有所上涨，工程也能部消化，对工程造成的影响有限。因此，物价上涨属一般风险。12.1.2.2简洁取得有关部门支持，因此用地风险属一般风险。⑴工程用地风险。本工程属社会公益性根底设施建设，工程承建方依据建筑用地审批程序，依法办理土地租用手续，协调邻里关系，简洁取得有关部门支持，因此用地风险属一般风险。⑵组织治理风险。工程组织治理机构缺乏沟通协调、治理制度不⑵组织治理风险。工程组织治理机构缺乏沟通协调、治理制度不为。因此，组织治理风险属一般风险。因此物资选购和治理风险属一般风险。⑶物资选购和治理风险。本工程物资选购拟承受招投标的方法，期；防火物资使用已建立一套较为完善的领取、使用物资治理制度，因此物资选购和治理风险属一般风险。12.1.3风险防对策12.1.3风险防对策通过上述风险因素分析，本工程面临的风险虽然多属于低等级的保工程顺当实施并到达预期目标，提出如下风险防对策：通过上述风险因素分析，本工程面临的风险虽然多属于低等级的保工程顺当实施并到达预期目标，提出如下风险防对策：12.1.3.1配套资金落实12.1.