第六章 工程概(预)算

结构化综合布线新华教育（北京）研究院主编主要知识点：一、工程概（预）算的概述（了解）二、工程进价的计价特征（了解）三、工程费用分类（掌握）四、建设工程费用的构成（掌握）2第六章工程概（预）算3一、工程概（预）算的概述建设工程的设计概（预）算是设计文件的重要组成部分，是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计图纸及说明、概算定额(或概算指标)、各项费用定额(或取费标准)、设备、材料预算价格等资料，用科学的方法计算、编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。1、概算的作用概算是确定和控制固定资产投资、编制和安排投资计划、控制施工图预算的主要依据；概算是签订建设项目总承包合同、实行投资包干以及核定贷款额度的主要依据；概算是考核工程设计技术经济合理性和工程造价的主要依据之一；概算是筹备设备、材料和签订订货合同的主要依据；概算在工程招标承包制中是确定标底的主要依据。42、预算的作用预算是考核工程成本、确定工程造价的主要依据；预算是签订工程承、发包合同的依据；预算是工程价款结算的主要依据；预算是考核施工图设计技术经济合理性的主要依据之一。53、概算的编制依据批准的可行性研究报告；初步设计或扩大初步设计图纸、设备材料表和有关技术文件；建筑与建筑群综合布线工程费用有关文件；通信建设工程概算定额及编制说明。64、预算的编制依据批准的初步设计或扩大初步设计概算及有关文件；施工图、通用图、标准图及说明；《建筑与建筑群综合布线》预算定额；通信工程预算定额及编制说明；通信建设工程费用定额及有关文件。75、概算文件的内容工程概况、规模及概算总价值；编制依据：依据的设计、定额、价格及地方政府的有关规定和信息产业部未作统一规定的费用计算依据说明；投资分析：主要分析各项投资的比例和费用构成，分析投资情况，说明设计的经济合理性及编制中存在的问题；其他需要说明的问题。86、预算文件的内容工程概况，预算总价值；编制依据及对采用的取费标准和计算方法的说明；工程技术经济指标分析；其他需要说明的问题。9二、工程进价的计价特征工程造价的特点，决定了工程造价的计价特征。多次性计价特征。建设工程周期长、规模大、造价高，因此建设程序要分阶段进行，相应地也要在不同阶段多次性计价，以保证工程造价确定与控制的科学性。多次性计价是个逐步深化、逐步细化和逐步接近实际造价的过程。10工程多次性计价示意图11项目建议书和可行性研究阶段初步设计阶段技术设计阶段施工图设计阶段招投标阶段合同实施阶段竣工验收阶段投资估算概算造价修正概算造价预算造价合同价结算价实际造价1、投资估算投资估算是指在项目建议书和可研阶段对拟建项目所需投资，通过估算预先测算和确定的过程。一个工程项目来说，如果项目建议书和可行性研究分不同阶段，例如分规划阶段、项目建议书阶段、可行性研究阶段、评审阶段，相应的投资估算也分为4个阶段。投资估算是决策、筹资和控制造价的主要依据。122、概算造价指在初步设计阶段，根据设计意图，通过编制工程概算文件预先测算和确定的工程造价。概算造价较投资估算造价准确性有所提高，但它受估算造价的控制。3、修正概算造价指在采用三阶段设计的技术设计阶段，根据技术设计的要求，通过编制修正概算文件预先测算和确定的工程造价。它对初步设计概算进行修正调整，比概算造价准确，但受概算造价控制。134、预算造价指在施工图设计阶段，根据施工图纸通过编制预算文件，预先测算和确定的工程造价。它比概算造价或修正概算造价更为详尽和准确。5、合同价指在工程招投标阶段通过签订总承包合同、建筑安装工程承包合同、设备材料采购合同，以及技术和咨询服务合同确定的价格。按现行有关规定的三种合同价形式是：固定合同价、可调合同价和工程成本加酬金确定合同价。145、结算价是指在合同实施阶段，在工程结算时按合同调价范围和调价方法，对实际发生的工程量增减、设备和材料价差等进行调整后计算和确定的价格。结算价是该结算工程的实际价格。6、实际造价是指竣工决算阶段，通过为建设项目编制竣工决算，最终确定的实际工程造价。15三、引进工程项目投资估算161、以外币支付部分硬件费：指设备、备品备件、材料、专用工具等费用，折成人民币列入工程费用中。软件费：指国外专利、专有技术、技术资料、工程设计及技术保密费用，折成人民币列入无形资产费用中。从属费用：指国外运费、运输保险费，折成人民币列入其他固定资产费用。也可直接进入硬件费，软件不计这笔费用。其他：指外国工程技术人员来华工资和生活费，出国人员生活费，折成人民币列入递延资产费用中。外币折算人民币的算式：人民币金额=人民币市场汇价×外币金额2、以人民币支付部分从属费用：指进口关税、增值税（减免关税的货物要交纳海关监管手续费）、银行财务费和外贸手续费。它们随货价进入其他固定资产费用。国内运杂费用进入工程费。安装费列入工程费内，一般项目的安装费取设备费及材料费之和的8~12%。外国技术人员来华接待费、住宿费和办公用具费，出国人员旅费和制装费，引进设备、材料国内检验费，引进项目保险费，图纸资料翻译复制费，银行担保费等。由于来华专家数目、费用额及出国人员数目在可行性研究阶段无法确定，可按硬件费用的0.8~1.0%（硬件费大于1亿美元），1.2~3.5%（硬件费小于1亿美元，大于2000万美元），3.8~5%（硬件费小于2000万美元）计取。173、两税四费综合常数取值一般引进工程建设项目，其关税税率为20%，增值税率为17%，并发生外贸手续费（到岸货价×1.5%），银行财务费（离岸货价×5%），海运费（离岸货价×6%），运输保险费（离岸货价×1.0635×3.5%），其综合常数，硬件取0.5144,软件取0.4507，当税率变化时另行计算。当减免关税时，要计算海关监管手续费[（到岸货价×减税率）×3‰]，综合常数要另行计算。18四、工程费用分类19工程费用是指建设投资静态部分中的建筑工程费、设备购置费和安装工程费三项费用构成工程费用，它是指直接形成固定资产实体（即工程实体）的各项费用。工程建设其他费用是按规定应在项目投资中支付，并列入工程项目总造价的费用。1、设备购置费根据初步设计设备表所列工程量，按设备的销售现价（对主要设备要进行预询价）、设备运杂费定额、成套设备订货手续费率（发生时计列）计算。20（1）设备原价通用设备根据设备型号、规格、材质和数量，以设计当年制造厂的销售现价逐项计算。非标准设备根据设备类别、材质、结构的复杂程度和设备重量，以设计当年制造厂的销售现价（包括技术条件和价格因素）进行计算。国外订货的设备，一般以合同价为依据，并分别按离岸价（FOB），离岸运输价（C&F），到岸CIF）三种不同交货条件的价格计算从属费（国外运费、运输保险费、银行财务费、外贸手续费、关税、增值税）。对于减免税的项目，减免部分应增加海关监管手续费。外汇折算应按国家外汇管理局公布的银行卖出价（注明日期）为准。21（2）设备运杂费国内设备的运杂费按《工程建设其他费用和预备费定额》中所列的设备运杂费率计算。引进国外设备的国内运杂费按《引进工程概算编制办法》计算。运杂费计算基数为离岸价22为引进国外设备及材料国内运杂费率23序号工程所在地区费率%1上海、天津、青岛、奏皇岛、温州、烟台、大连、连云港、南通、宁波、广州、湛江、北海、厦门1.72北京、河北、吉林、辽宁、山东、江苏、浙江、广江、海南、福建2.13山西、广西、江西、陕西、河南、湖北、湖南、安徽、黑龙江2.64四川、重庆、云南、贵州、宁夏、内蒙、甘肃3.35青海、新疆、西藏4.56.4.2安装工程费2、安装工程费指各种设备、通信管道（线）、缆线布放、模块插接件以及电缆桥架等的安装费。243、建筑工程费由定额直接费和相应费用（其他直接费、间接费、计划利润、技术装备费、税金等）组成。建筑工程费一般按造价指标估算。也可参照历史资料，并考虑物价上涨因素、不同地区的变化，按其占工程费用的百分比估算。为简化计算工作量，建筑、安装工程费用一般采用综合费率的方法计列。但特定条件下增加的各项费用，一般单独列出。254、工程建设其他费用