邯郸市永年区市政设施建设项目编制预算及工程量清单项目

河北达川工程项目管理有限公司邯郸市永年区市政设施建设项目编制预算及工程量清单项目招标文件招标编号：YNZFCG20180104F招标人：邯郸市永年区城乡建设投资有限公司招标代理机构：河北达川工程项目管理有限公司编制日期：2018年1月-2-二、投标人须知一、总则1.1投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用,不论投标的结果如何,招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.2招标人不承诺选择最低报价的投标文件。1.3如有必要，招标人有权通过意向书，让中标人在合同签字生效前开始必要的技术工作。1.4投标人不得转让招标文件。二、招标文件2.1招标文件投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，该投标有可能被拒绝，其风险应由投标人自行承担。2.2招标文件的澄清任何要求澄清招标文件的投标人，均应在领取招标文件后三天内以书面形式或传真通知招标人。招标人将以书面形式予以答复,并通知所有投标人。投标人不得与招标人私下接触。2.3招标文件的修改2.3.1招标人可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改；2.3.2招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人,并对他们具有约束力。澄清和修改内容将以书面形式（传真）送达所有投标人。2.3.3为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长投标日期；2.3.4对招标文件的澄清与修改均须经过招标人确认后方可发放。三、投标文件3.1投标文件的编制依据3.1.1招标人提供的有关资料；3.1.2本招标文件；3.1.3相关的法律法规。3.2投标文件格式投标文件应包括以下内容：3.2.1投标函；3.2.2法定代表人身份证明；3.2.3法定代表人授权书；3.2.4投标报价表；3.2.5投标保证金；3.2.6投标人资质证明文件；3.2.7技术部分；3.2.8投标人需要说明的其它内容；3.3投标报价1）本项目的投标报价采用总价报价，投标人按投标文件的格式填报投标报价。2）投标人的投标报价不得超过本招标文件规定的最高限价，否则作无效投标处理。3）投标人依据本招标文件、招标人提供的相关资料，参照中价协会《建设设工程造价咨询收费基准价（2013）35号文件并根据本项目的最高限价，自主报价。投标报价应是完成本工程全部预算及工程量清单编制内容的所有费用。4）投标报价包含办资料费、服务费等。5）根据现场情况，投标人需认真踏勘现场，充分考虑施工过程中各种费用因素，合理编制方案。一旦中标，不因难度的变化而调整。6）投标人应先到项目所在地踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条件、交通状况、电力等及任何其他足以影响其提交实施方案的可实现性和承包价的情况。7）招标人不接受备选方案及任何有选择的报价。8）投标人的投标报价只允许有一个报价，任何有选择报价将不予接受。3.4投标文件的有效期3.4.1投标文件的有效期自开标之日起60天内;3.4.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金，同意延长投标有效期的投标人不允许修改投标文件，但需相应延长投标保证金的有效期。3.5投标保证金3.5.1投标人应提交相应的投标保证金，详见投标前附表。3.5.2投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失。有下述情况之一的，投标保证金将被没收：1)投标人在投标有效期内撤回投标文件；2)中标人未能在规定期限内与招标人签订合同；3)投标人以虚假资料骗取中标或有串通投标、陪标行为的。3.5.3投标保证金的返还：招标人与中标人签订合同后五个工作日内，向中标人退还投标保证金。招标人应在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金。3.6如投标文件出现下列错误，按照以下原则进行修正3.6.1文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表达的数值为准；3.6.2文字表述与图形不一致，以文字表述为准；3.6.3正本与副本不一致时，以正本为准。3.7投标文件的编制要求3.7.1投标人投标时需提供投标文件正本一份、副本四份和电子版一份（U盘形式），副本可为正本的复印件，胶装成册，散页无效。投标人应按照投标文件格式完整地填写投标书以及招标文件中规定的其它内容。投标人应将投标文件的正本和副本分别或同时密封于密封袋中，密封袋封口处加盖投标人公章作密封章，否则按废标处理。3.7.2投标文件封面或扉页必须加盖投标人公章及法定代表人印鉴或签名。填写投标文件时，如有修改，则应由投标人法定代表人或授权委托人在修改处签字并加盖投标人公章。3.8废标条件3.8.1开标时，投标文件有下列情形之一的，该投标文件按无效处理：1)投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；2)投标文件未按照招标文件要求加盖密封章的；3）投标文件未按照招标文件要求装订的；4)投标文件未按招标文件的要求提供投标保证金的；5)投标报价高于控制价上限的；3.8.2投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：1)投标文件未按规定盖章或签字、关键内容不全、字迹模糊、无法辨认的；2)投标人串通投标、投标文件雷同或者以弄虚作假等方式投标的；3)投标文件未实质上响应招标文件的。四、开标及评标4.1开标4.1.1开标时间：见前附表开标地点：见前附表届时投标人的法定代表人、法定代表人授权代表必须参加,无故缺席或不准时到场视为弃权，参加人员法人代表持本人有效的身份证原件，授权代理还应出具授权书；4.2评标4.2.1评标的依据：招标文件和投标文件。4.2.2评标原则：评标将严格按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，公平、公正，科学合理的原则进行评标工作。4.2.3评标组织：招标人依法组建评标委员会，评标委员会由河北省政府采购评标专家库中随机抽取的技术、经济、管理等有关方面的专家5人组成。与投标人有隶属和利益关系的专家不能担任评委。4.2.4评标内容：评标委员会首先审查各投标单位的投标文件是否实质性响应招标文件的要求，并按照招标文件第一部分中废标条件剔除无效标书。4.2.5具体评分标准：序号项目评审标准1投标报价评分标准（10分）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100。2技术部分评分标准（60分）造价咨询方案和工作流程（15分）方案合理、详尽、先进，流程规范10.01-15.00方案一般、不详尽5.01-10.00方案欠合理1.00-5.00人员配备计划（10分）配备专业齐全，专业技术实力强6.01-10.00配备专业齐全，专业技术实力较强3.01-6.00配备专业齐全，专业技术实力一般1.00-3.00进度计划承诺及保证措施（10分）计划周期切实可行,进度计划保证措施完善6.01-10.00计划周期切实可行,进度计划保证措施较合理3.01-6.00计划周期切实可行,进度计划保证措施一般1.00-3.00组织计划（5分）计划周密，措施有力4.01-5.00基本满足本工程需要2.01-4.00欠合理1.00-2.00质量承诺及保证措施（10分）质量保证措施完善合理6.01-10.00质量保证措施完善较合理3.01-6.00质量保证措施一般1.00-3.00服务承诺及保证措施（10分）服务承诺及保证措施合理6.01-10.00服务承诺及保证措施较合理3.01-6.00服务承诺及保证措施一般1.00-3.003人员素质（10分）（开标携带人员原件以备查）投入全国注册造价工程师并取得工程及工程经济相关类中级（含）以上专业技术职称的每有一人得1.5分，最多10分。（提供人员包含项目负责人）4执业场所（7分）（开标携带原件以备查）固定办公场地以营业执照为准（外埠企业以在邯设立分公司的办公场所为准）在500㎡以上得7分；300-500㎡之间（不包括300㎡）得4分；150-300㎡之间（不包括150㎡）得2分。150㎡及以下得1分，本项满分5分。以自有产权证明，或三年（含）以上有效期租赁合同为准（相应合同原件备查。）5荣誉证书（3分）（开标携带原件以备查）投标人近三年省级及以上颁发的荣誉证书，提供一项得3分6执业业绩（5分）（开标携带原件以备查）投标人近三年（2014年1月1日至今，以合同签订时间为准），完成过市政工程编制预算及工程量清单三亿元及以上的造价咨询项目业绩得5分，低于三亿不得分。（业绩须提供委托书）7投标文件编制情况（5分）投标文件编排有序、装订整齐、书面整洁得3-5分投标文件编制仅满足招标文件要求的，内容混乱得1-2分文件质量有瑕疵的，则不得分。4.2.6评委员会汇总得分，根据得分高低进行排序，排名第一的投标人为第一中标候选人，以此类推，推荐前三名为中标候选人。当得分相同时，投标报价低优先。4.3投标文件的澄清4.3.1评标委员会有权请投标人就投标文件中有关问题予书面说明和澄清;4.3.2投标人对要求说明和澄清的问题应以书面形式明确答复，并应有法定代表人或授权委托人的签章或签字;4.3.3投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并替代投标文件中被澄清的部分;4.3.4投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标的实质内容。4.4其它4.4.1评标委员会有权选择和拒绝投标人中标。评标委员会无义务向投标人进行任何有关评标的解释;4.4.2投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不符合招标规定的活动，可能导致其被取消中标资格。五、中标通知5.1招标人根据评标委员会的评标结果在开标后向被选定的中标人发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。5.2在向中标人发出《中标通知书》的同时，招标人同时通知落标人。不解释落标原因，不退还投标文件。六、保密向中标人授予合同之前，评标委员会的成员不应该向提交投标文件的投标人或与这些程序无关的人员泄漏与评标和合同授予有关的信息。七、签订合同7.1签订合同7.1.1采取中标资质回访制借用资质的投标人在投标文件中所提供的项目经理、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员等都是自行组织，并非借用资质单位人员，与借用资质无合法的人事或者劳动合同、工资福利以及社会保险关系。针对这种状况，招标人可以在招标文件中说明，严禁借用资质，发现借用或假冒资质投标的，取消其中标资格，并按照有关法律法规规定处理;为此，中标人确定后，招标人可以邀请招标监管部门、评标专家代表，到中标人单位进行回访。回访的主要内容就是投标人提供的人员、账户等相关资料，是否与投标单位原有的相符，查看所有人员的工资关系及养老保险、医疗保险等方面的证明材料。通过回访可以有效防止借用或假冒资质行为。7.1.2中标人收到《中标通知书》后，按法律规定尽快与招标人签订合同。7.1.3中标合必须要有投标法人到场与招标人签订，任何人不得替代或授权委托。7.2拒签合同7.2.1除非合同与招标文件有重大背离以外，如被选定的中标人拒签合同，则按违约处理。对违约方没收其投标保证金。招标人可与排名第二的中标候选人重新谈判，依次类推，直至签订合同。7.3合同废除7.3.1八、付款方式：以实际签订的合同为准。

第二部分技术要求

技术标准和要求一、项目简介1项目名称：邯郸市永年区市政设施建设项目编制预算及工程量清单项目2建设地点：邯郸市永年区3资金来源：自筹资金4招标内容：工程量清单编制及招标控制价编制工作。5服务周期：120日历天。6.主要建设内容：邯郸市永年区市政设施两个项目，一是永年区老城区市政设施提升排水防涝改造工程，二是邯郸市永年城区市政基础设施建设（保障性住房配套道路给水）工程。二、技术规范本项目工程量清单编制要求必须符合以下国家标准、规范和工作准则等和本市现行最新的有关规范、规程和技术标准。1、国家建设部颁布的GB50857-2013《市政工程工程量计算规范》2、GB50500-2013《建筑工程工程量清单编制与计价规范》3、河北省住房和城乡建设厅发布的河北省工程建设标准DB13(J)/T85-2009建设工程工程量清单编制与计价规程4、2012年《全国统一市政工程基础定额河北省消耗量定额》；5、甲方提供的资料和要求。三、说明本次评标，在确保工程质量的前提下，衡量投标价格和服务承诺，确定中标单位。投标单位既要有竞争意识，又要有风险意识，还要根据要求，充分考虑各方面的费用因素，认真计算并填写投标报价，一经报出，不得反悔。

第三部分投标文件格式

投标文件封面或扉页正本或副本（项目名称）投标文件招标编号：招标人： 招标代理： 投标人：（盖单位公章）法定代表人： （签字或印鉴）年月日

目录一、投标函二、法定代表人身份证明三、法定代表人授权书四、投标报价表五、投标保证金六、投标人资质证明文件七、技术文件八、投标人需要说明的其它内容

一、投标函（招标人名称）：我们收到贵方（招标项目名称）招标文件，经详细研究，我们决定参加该项目投标。提交下述文件正本一份，副本四份、电子版一份（U盘形式）。并同时宣布愿意遵守下列条款：1)承认和愿意按照招标文件中的各项规定和要求，提供服务。投标总价:大写：(小写：¥元)；其中：永年区老城区市政设施提升排水防涝改造工程部分投标报价：大写：(小写：¥元)，邯郸市永年城区市政基础设施建设（保障性住房配套道路给水）工程部分投标报价：大写：(小写：¥元)。2)愿意按照《合同法》和《中华人民共和国政府采购法》履行自己的责任和义务。3)如果我们投标书被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成任务。4)我们愿意提供招标人在招标文件中要求的所有资料。5)我们理解，最低报价不是中标的唯一条件。6)我们同意按招标文件规定，交纳投标保证金。7)我方的投标书在开标后60天内有效。投标人：（公章）法定代表人：（印鉴或签字）年月日

二、法定代表人身份证明投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

姓名：性别：年龄：职务：

系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：（盖单位章）

年月日

三、法定代表人授权书（招标人名称）：本授权书声明：（投标人）的（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）投标及合同的执行、完成，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，有效期天，特此声明。法人授权代表签字：法人授权代表有效身份证件号码:投标人：（公章）法定代表人：（印鉴或签字）年月日

法定代表人及其授权代表有效身份证件复印件

四、投标报价表单位：元（人民币）序号投标总价永年区老城区市政设施提升排水防涝改造工程部分邯郸市永年城区市政基础设施建设（保障性住房配套道路给水）工程部分编制服务周期质量标准1投标人（公章）：法定代表人（印鉴或签字）：年月日

五、投标保证金（附投标保证金缴纳凭证复印件）

六、投标人资质证明文件（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注

附表1：人员配备情况项目负责人简历表姓名性别年龄学历职称等级专业参加工作时间担任项目项目负责人年限主要工作业绩建设项目名称项目规模总投资项目起始时间该项目中担任的任职备注注：本表后附职称证或职业资格证书复印件以及其他有效证明材料。投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日

拟投入的本项目的主要造价咨询人员情况表序号姓名年龄专业名称职称或职业资格拟在本项目任职主要资历、经验及承担的项目注：后附职称证或执业资格证书复印件以及其他有效证明材料。投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）