水土保持方案

量化比较指标相差在110%以内，各有少量的优劣，且每个方案都不存在明显的水择等其他多种比较因素，可以给出"各比选方案无明显的水土保持制约，同意主体设单位及设计单位重新论证和选定推荐方案"的意见。3案例分析护标准、加强治理和补偿措施的前提下，基本同意主体工程的推荐方案"的意见。2.1方案比选水土保持评价内容规范"和其他相关规范性文件中关于水土保持限制和约束性规定，从上述三个层次施数量比较，以及各方案水土流失量、水土流失危2.2方案比选水土保持评价指标"有关严格开发建设项目水土保持方案审查审批规定"三个层面来明确各个方案是3.1项目及项目区概况本次案例采用某铁路电气化改造工程进行分析。该工程位于我国广西壮族自治区东南部和广东省西南部地区，线路自湘桂铁路某站引出，向东南方向途经广西的贵港、玉林，广东省的河唇、廉江、遂溪等城市，终至雷州半岛某市，线路全长318.26km,其中广西境内线路长约231.3km,广东省境内线路长约86.96km,共设23个车站。改造工程主要内容是对全线进行电气化，并对局部区段(长约97.7km)工程处于珠江流域，地形总趋势为北高南低，沿线海拔在40-150m;属亚热带湿润季风气候区，多年平均气温为220C,年平均降雨量800mm;沿线地带性土壤以土壤侵蚀以水力侵蚀为主，侵蚀强度以轻度为主。3.2方案比选水土保持评价3.2.1方案说明可行性研究阶段，主体设计提出了160km/h改造方案，要求提速改造后该区段的旅行时间能缩短到50min之内。主体设计在提速改造区段研究了局部提速改造和全线提速改造两个方案。局部提速改造方案是根据沿线地下地貌、曲线分布、桥隧分布等情况，在保留四个限速段的基础上对比较范围内其他区段进行提速改造，改造总长度为69.2km,占比较范围内线路总长度的70.8%。全线提速改造方案是对比较范围内不符合提速行车运营要求的所有线路进行提速改造，改造总长度93.3km,占比较范围内线路总长度的95.5%。4结论与建议铁路建设项目水土保持方案编制要体现预防为主的水土保持工作方针，首先要从选线选址着手，做好主体设计方案比选水土保持评价。影响铁路选线选址的因素是多样的，在方案比选水土保持评价中应采用各方案制约性因素、占地面积与类型、扰动地表程度、损坏植被数量、土石方数量、新增水土流失量、可能造成危害程度、可恢复程度及对水土保持功能影响程度等评价指标进行定量、有效的评价。根据上述评价结果，给出合理的推荐方案，必要时可从水土保持角度提出重新论证主体推荐方案或有条件同意主体设计推荐方案的建议。上述分析评价中未考虑各个评价指标在方案比选水土保持评价中所占的权重，建议必要时研究各评价指标对建设项目水土保持特性的影响权重，在此基础上根据各个评价指标的实际数量，采用综合评价指数法进行综合评判，其结果应更能反应县水土保持监督管理机构(水土保持预防监督站),要进一步强化水土保持监培训和考核；改善现有办公场所条件，在20xx年前配齐与管理工作相适应的电"人情"审批和“吃拿卡要"等现象。产建设项目进行2次以上监督检查。对违法违规的生产建设项目单位要给予批评、理规范，公开透明，坚决杜绝擅自降低标准或超标准征收现象；征收的费用主要用报；对于重大水土流失事件(一次水土流失1000立方米以上),县水务部门要在事件发生1周内正式向市水行政主管部门报告，特殊事件(一次水土流失10000立方米以上)随时报告。廉政制度。实行严格的"进出"考核制度，依法约是启动阶段(20xx年12月底前)2、全面启动监督管理能力建设各项工作。二是培训阶段(20xx年1月—6月)督管理规范化要求，健全监督管理工作制度。三是全面推进阶段(20xx年7月一年9月—20xx年5月)2、20xx年1月—5月，按照省水利厅的验收要求，进一步完善监督管理能力1.1水土保持方案的编制与设计过于形式化1.2在编制水土保持方案中所存在的一些问题1.2.1在范本的帮助下抄袭之风盛行1.2.2方案编制人员不能十分清楚地将主体工程的概念表达出来1.2.3防治指标没有任何特色而言将国际上最新采用的无量纲指标除去以外，在水土保持方案的编制与设计中，并没有将各地区、各行业和各企业的具体情况有效地结合起来作为参照，导致所制定的防治指标与标准不仅不够全面不够详细，并且没有任何特色而言。1.2.4不能够准确地对水土流失进行预测在预测水土流失的时段，往往带有很强的随意性，水土流失的界定也并没有严格按照水利工程的建设情况和当地的气候特点进行；在对弃土弃渣流失量进行计算的过程中，由于直接将众多数据省略掉，导致结果存在很大的误差；由于没有对材料的质量、标段的划分、运输的距离以及施工的时段等因素进行综合考虑，导致对弃土渣量的估算上存在很大的偏差。1.3实施水土保持方案中存在的问题"先建设后施工"的不良倾向在水利工程的建设过程中普遍存在着，只有在顺利完成主体工程的建设之后，才能针对水土流失的情况采取相应的防治措施。只有在完成主体工程的可行性研究报告之后才进行水土保持方案的编制与设计，给予问题考虑出发点的不同，导致主体所能够提供的各种资料在满足方案的编制和设计中面临着很大的难度，防治措施的提出在很大程度上也与实际情况不相符合。在变更主体工程的设计方案时，不能在第一时间内将变更的具体情况告知给相关的编制单位，导致不能进行同步变更，方案中与保持有关的措施也很难继续执2.提高水利工程中水土保持方案编制设计的重要措施2.1促进保持水土法制观念的进一步增强地方政府应该发挥好带头领导的作用，通过对水土保持相关法律法规的大力宣传，从思想上能够切实有效地促进水利工程建设项目单位与个人的认识，促进保持水土法制观念的进一步增强，把人为水土流失的防治当作自己应尽的责任与义务去对待。另外，根据最新修订的《水土保持法》与社会发展的实际情况有机结合起来，进一步促进地方水土保持法律发挥的有效完善。2.2促进水土保持方案编制水平的进一步有效提高对相关编制水土保持方案的单位和个人进行专业技术方面的培训，以此将他们自身的业务水平提升到一定的高度，严格地进行权限的编制，杜绝出现越权编制的行为。通过野外勘测和实地调查，能够更加充分地掌握不同类型水利工程建设项目的扰动特点，然后在此基础上有针对性地制定和布置相关的防治措施。2.3对保持水土措施的实时进度进行科学且合理的安排间内完成施工。另外，出于对北方地区冬季气温结语度进行科学且合理的安排等方面，提出了如何促进水土流失量和由弃渣不合理堆放而造成的水土流失量组成，42团盖孜河防洪工程地点为疏勒县巴合齐乡辖区河段，工程区内水土临时施工道路等原因，项目区原地貌植被会遭到不同程度的破坏，使水土保持功能降低，再有，对于施工料场和生活区，也应采取有针对性的水土保持措施，以防止2.水土流失防治分区根据项目区水土流失现状及主体工程报告，结合项目区自然条件、主体工程布局及工程建设用地范围，划分水土保持分区，主要分为河道护岸工程区、料场区、临时生产生活区和施工道路区共4个防治类型区。42团盖孜河防洪工程本身是一项具有水土保持功能的项目，其水土保持方案应在水土保持防治分区内，即将主体工程布置设计包括的水土保持功能的工程也视为水土流失防治措施，对工程开发建设中存在的水土流失做出防治安排，各分区措施布局如下：①河道护岸工程区。该区域水土流失防治措施主要针对主体工程设计的河道护岸工程，采用单排井柱加格宾石笼防冲顺坝护岸形式，对紊乱的河进行调整道，稳定主槽流路并减少河岸坍塌，进而有效防治水土流失。②料场区。从专业料场购买河道护岸工程所需的卵石，本方案设计并不包括砂③临时生产生活区。该区分布于河道工程区外，包括施工单位临时仓库、房屋、施工场地和材料堆放地，占地0.26hm2,在工程建设完成后应予以拆除，产生的弃渣应就近回填到河道两岸的凹地，并对土地进行平整。④临时施工道路区。该去主要分布在河道堤防上和堤防外围，在施工期间应对经常路面进行洒水，确保路面不起尘土，严禁过往车辆随意碾压周边土地，在工程建设完成后，应按照路面要求对路面进行找平处理，原有植被主要依靠自然力量恢3.水土保持措施总体布局根据各水土流失防治类型区的水土流失的特点，依据水土保持措施的三原则(治理与防护相结合、植物措施与工程措施相结合、防治水土流失与改善生态环境相结合的原则)统筹布局各水土流失防治类型区的水土保持措施，构建系统的水土流失防治体系该体系应以工程措施为先导，在各永久建筑物周边、块石料场和道路沿线建立边坡防护工程，在弃渣场建立拦渣工程，充分利用工程措施的速效性和控制性，使新出现的水土流失得以有效拦蓄和集中控制，并在此基础上对料场、渣场的工程弃土进行表土回填和覆土，完成土地整治工程后，采取植物措施，主要是植树造林来对该区域进行绿化，临时施工区、厂区、公路沿线以及库区周围的绿化，也是先进行土地整治工程，然后采取植物措施，以保护新生地表，改善生态环境，并能够使绿化工程的观赏性和后效性得以展现，实现水土流失由被动控制向主动开发治理的转变。盖孜河防洪工程建设过程中及投产运行后的水土保持工作均由42团负责，并根据"谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理"的原则进行管理，5.36万元，即水土保持工程总投资为5.36万元。该防洪工程的实施，不仅可以减中归槽下泄，对下游地区水库蓄水及耕地灌溉均有利，以往42团盖孜河洪水灾害肇州县水土保持生态修复工程共涉及3个乡镇，分别为永乐镇、卫星牧场及托古乡，共包括3个项目区、5个项目区区块，项目区总面积为6353.17hm2。其中，永乐项目区分为三个区块，永乐项目区区块1、区块2及区块3,项目区总面积3385.86hm2;卫星牧场项目区总面积1492.15hm2;托古项目区总面积1地形地貌肇州县永乐镇位于永乐镇西南、东南方向，分为三个小区块。项目区块1位于永乐镇、位于永乐镇南部，新路村南侧，项目区总面积为629.85hm2,项目区内草原面积为599.85hm2,项目区块3位于永乐镇东南方向，太丰村东北侧X140公路南边，项目区总面积为191.56hm2,项目区内草原面积为191.56hm2。本次生态修1.1气象水文2800℃,日照时数平均为2900小时，无霜期120~150天，属温和农业气候带。多年平均降水量459.5mm,年内降水时空不均，6-9月降水较多，占70%。多年平均水面蒸发量E601为943.3mm,由于受气温、风速、植被等影响，5月份最大，6月1.2土壤1.3植物资源1.4土地利用现状肇州县总面积为244500hm2,拥有耕地148000hm2,草原5666.7hm2,水域面积6266.7hm2,林地31200hm2。永乐镇幅员面积18530hm2,有耕地面积8295hm2,有造林面积1025.4hm2,草原面积6510hm2。永乐镇共包含三个项目区块，其中项目区区块1总面积为2564.45hm2。项目区区块2总面积为629.85hm2。项目区块3总面积为191.56hm2。卫星牧场总面积11200hm2,耕地面积1250hm2,草原面积员面积16666.7hm2,耕地面积8182hm2,草原面积4432hm2,苇塘水面3333.3hm2。项目区总面积为1475.16hm2,占托古乡总面积的8.85%,项目区内全1.5土地利用结构的'合理性分析项目区所在三个乡镇总面积为46396.7hm2,占肇州县总面积的18.98%。其中，草地面积和林地面积占比例很大，耕地占三个乡镇总土地面积的38.21%,草地占三个乡镇总土地面积的35.08%,土地植被覆盖率较大。项目区所在位置主要2.1水土流失现状2.2水土保持工程现状2.3原则(1)坚持以改促封、以调促封、以管促封原则。改变传统的放牧为舍饲，改3建设目标3.1治理水土流失本次项目区水土保持生态修复实行全年封禁，工程建成后，使项目区水土流失治理度达到98.2%,项目区内水土流失情况得到明显改善，植被覆盖率提高，将很大程度降低土壤的水力侵蚀几率，降低土壤侵蚀程度，使生态环境得到明显的改善，抗御自然灾害的能力明显增强，形成生态系统的良性循环。3.2植被恢复项目区将对草场进行生态恢复建设，人工补植适合项目区生长的牧草，补植面积为247.93hm2,使项目区草原植被覆盖率达到99.32%。生态环境将明显改善，农业生态系统步入良性循环轨道。3.3人为水土流失控制以全年封禁方式为主，建设封禁相关工程：围栏、宣传牌、宣传牌等。通过村民自建的配套措施畜舍、青贮窖、节能灶、沼气池等，保证牲畜饲养和生活能源的需要。加强项目区管理，建立管理组织和管理制度；大力宣传人与自然和谐相处的重要性和必要性，倡导生态道德理念、保护大自然和人与自然和谐相