1.zb绪论-工程经济学

工程经济学主讲教师：郑荣翠第一章工程经济学绪论新华网北京５月１８日电国务院总理温家宝１８日主持召开国务院常务会议，讨论通过《三峡后续工作规划》和《长江中下游流域水污染防治规划》。会议指出，在党中央、国务院的坚强领导和全国人民的大力支持下，经过十七年艰苦努力，三峡工程初步设计建设任务如期完成，防洪、发电、航运、水资源利用等综合效益开始全面发挥。三峡工程在发挥巨大综合效益的同时，在移民安稳致富、生态环境保护、地质灾害防治等方面还存在一些亟需解决的问题，对长江中下游航运、灌溉、供水等也产生了一定影响。这些问题有的在论证设计中已经预见但需要在运行后加以解决，有的在工程建设期已经认识到但受当时条件限制难以有效解决，有的是随着经济社会发展而提出的新要求。适时开展三峡后续工作，对于确保三峡工程长期安全运行和持续发挥综合效益，提升其服务国民经济和社会发展能力，更好更多地造福广大人民群众，意义重大。中国国家体育场——鸟巢工程世界上跨度最大的钢结构建筑——“鸟巢”(国家体育场)，“鸟巢”钢结构的最大跨度达到343米案例与问题：据中央电视台《经济半小时》节目报道，“2008年奥运会的主会场国家体育场，也就是我们常说的“鸟巢”，从2004年7月30日开始暂停施工。北京市奥组委执行委员魏纪中告诉记者，鸟巢暂时停工的一个原因是出于安全考虑，要对部分设计作出修改，但最主要的还是为了降低工程造价。课程引入：5中国、美国、日本、德国、墨西哥、加拿大等9个国家和地区的13家设计企业及联合体参加投标中瑞建筑师合作的“鸟巢”方案中标瑞士赫尔佐格.德梅隆设计公司鸟巢工程总预算为38亿人民币建筑面积约14.5万平方米13名评委中，7名为中方代表，6名为国际专家代表。但在7个中方委员中，只有3位院士为技术专家，另有2位委员为行政官员，2位为企业代表。“投票是无记名的，不过我们看见6个外国评委都是投‘鸟巢’。这样，只要有1个中国评委投票给‘鸟巢’，它就会中标。”缺乏风险评估2003年6月，在国家体育场方案选定之后，在博鳌的投资审查会上曾确定“鸟巢”投资估算35亿；略低于设计招标书中组织方规定的造价控制40亿。每平方米的用钢量达到了500公斤，总用钢量接近5万吨，而悉尼奥运会为30公斤。高层研讨、努力的目标是控制投资在31亿2004年1月开始结构性建设施工。造成“鸟巢”停工的原因说法有多种：安全隐患、投资前期造价管理失控等。这些问题的出现都是由于前期管理工作的不到位，设计图纸、建筑结构的不合理，导致该工程造价一变再变。近10名建筑界的资深院士就部分奥运工程“崇洋奢华”倾向直言上书总理温家宝，质疑这些充满异域风情的建筑片面营造视觉冲击，极大地提高了工程造价，并忽略安全、实用、环保等建筑的基本要义

2004年7月30日，举国瞩目的“鸟巢”突然停工。7从上面这个案例中我们不难发现三个问题第一，“鸟巢”方案停工部分出于安全考虑。建筑的安全性属于建筑设计的技术方面，也就是说“鸟巢”方案不具有技术可行性第二，“鸟巢”方案停工部分原因是出于工程造价考虑，也就是说“鸟巢”方案不具有经济可行性第三，外国设计家设计场馆时，根本未考虑成本，所以为了降低工程造价，必须修改设计。选择工程项目方案应该从哪几方面考虑？反思决策过程主要内容1.1工程经济学的产生与发展1.2工程经济学的概念、研究对象及研究内容1.3工程项目经济评价基本原则1.4课程学习内容1.1工程经济学的产生与发展一、工程经济学萌芽与形成（1887-1930）1.萌芽：1887年，亚瑟·M.惠灵顿《铁路布局的经济理论》将工程经济描述为“一门少花钱多办事的艺术”。在如何进行铁路布局时，除了坡度、弯道半径等技术参数，经济性是另一重要因素。首次应用资本费用分析法，并引入利息的概念。开创了工程领域的经济评价工作。2.形成：1930年，戈兰特教授出版《工程经济原理》，被誉为工程经济学的经典之作。论述古典经济学的局限性，以复利计算为基础对短期投资及长期投资方案评价分别进行了论述。首创了工程经学的评价理论和原则。被誉为工程经济学之父。二、工程经济学的发展（1950-2000）1976年，布兰克《工程经济学》专著出版从四个层面系统介绍工程经济学的理论与应用利率与资金的时间价值分析评价工具、决策方法与通货膨胀成本估算、折旧方法、税后问题灵敏度分析与风险研究该著作2002年已出版第五版，并作为优秀教材引入我国，对我国影响较大。1982年，里格斯《工程经济学》把工程经济学的学科水平向前推进一大步。二战后，受凯恩斯主义影响，工程经济学飞速发展近十几年来，工程经济学中的微观部分效果分析正逐渐同宏观的效益研究、环境效益分析结合在一起。第一阶段：20世纪80年代—至80年代中期，主要作为技术经济分析与经济决策的补充，为经济、管理财会专业的学生服务。第二阶段：80年代中期至90年代中期快速发展。由于市场经济的发展和改革的深入，大量工程项目上马，要求按市场经济原则自负盈亏，所有项目都必须进行可行性研究。第三阶段：90年代中期以后。近十多年列为工程管理专业的主干课程。三、工程经济学在我国的发展131.2工程经济学的概念、研究对象及研究内容工程：指人们利用科学的理论、技术的手段和设备来完成较大而复杂的具体实践活动。如土木工程、设备采购工程等。一、相关概念如南水北调工程、长江三峡工程、西气东输工程，某市的道路改造工程、某单位办公楼建设等工程被接受的前提：技术可行、经济合理、技术：是人类在认识自然和改造自然的反复实践中积累起来的有关生产劳动的经验、知识、技巧和设备等。

3、科学：关于自然、社会、思维的知识体系。科学侧重于发现和寻找规律，技术侧重于应用规律。经济：社会生产关系总和。如国有、集体、私营、混合经济国民经济总称，如工业、农业，高新技术产业社会生产和再生产的过程，即物质资料的生产、交换、分配、消费的现象和过程。如经济规模。节约或节省。指社会生活中如何少花资金、节约资金工程经济学中，指人类社会生产实践活动中，如何用有限的投入获得最大的产出或收益。思考：工程技术与经济的联系？二、工程、技术与经济的关系3.工程技术和经济是辩证统一的工程技术的使用是为了产生经济利益；先进的技术并不一定具有经济合理性；不具有经济性的技术是不适用的；必须研究哪一种技术是适用的经济分析的前提是技术可行

1.工程技术涉及的两类问题：

一是科学技术方面的问题，即自然科学知识（规律）的应用。二是经济分析方面的问题，即经济规律的应用。2.有效工程的条件：

一是技术上的可行性；二是经济上的合理性。“鸟巢”停工导致“鸟巢”停工的原因，是一封直呈总理温家宝的信件。信件起草者就部分奥运工程“崇洋奢华”上书，质疑这些建筑“片面营造视觉冲击”，极大地提高了工程造价，并忽略安全、实用、环保等建筑基本要义。磁悬浮与轮轨”之争延误京沪高速铁路上马主张发展磁悬浮的专家认为，磁悬浮技术比轮轨先进，如果列车时速达到450至500公里，北京到上海将不超过4个小时，北京到广州将不超过5个小时，而且全天候运行，风雨无阻。虽然磁悬浮技术不如高速轮轨成熟，但只要抓紧工作，实现高速磁悬浮是完全可能的。而力主轮轨高速铁路的专家指出：1964年，时速210公里的高速铁路在日本新干线投入商业运营以来，已经有6个国家建成4600多公里高速铁路。目前正在建设的有11个国家的15条线路，里程近3000公里。高速铁路已经是成熟的技术。而磁悬浮技术至今还不成熟。从1962年开始，日本建成山梨实验线，已经耗资2400亿元，许多技术问题未解决。美国60年代研究磁悬浮，1975年停止。世界上惟一投入商业运营的英国伯明翰低速磁悬浮列车，在620米的距离内运营8年之后，于1996年被取消。2000年2月5日，德国交通部长克利姆特正式宣布，放弃修建筹备已久的柏林至汉堡的磁悬浮列车项目。迄今为止，世界上还没有一个国家建成商业运营的高速磁悬浮铁路。三、工程经济学概念与研究对象（1）经济学研究的基本假设：资源具有稀缺性资源稀缺

资源的合理分配资源配置效果的评价正确的投资决策（2）资源条件既定情况下的投资决策：对各种目标进行权衡选择为实现既定目标选择方案1、为什么要研究工程经济问题2、工程经济学概念工程经济学：

是工程与经济的交叉学科，是对工程技术问题进行经济分析的系统理论与方法。即在资源有限的条件下，运用经济学的理论和分析方法，研究工程项目的效益和费用，进行系统计量和评价的学科。

它的核心过程是对工程技术方案进行经济分析与评价，选择技术上先进、经济上合理的最佳方案。不是怎样设计一条高速公路、如何施工，而是应不应该建、什么时间、什么地点由谁来建设，建设需花费多少资金，如何筹措，建成后产生多大经济效益和社会效益3、工程经济学的研究对象研究对象主要是工程项目，即以工程项目为主体,以技术--经济系统为核心,研究各种工程技术方案的经济效益，通过对经济效果的计算，以求找到最优的工程技术方案，作为决策部门进行工程技术决策的依据。问：工程经济问题都表现为那些形式？如何计算某方案的经济效果几个相互竞争的方案应该选择哪一个在资金有限的情况下，应该选择哪一个方案正在使用的机器是否应该更换成新的公共工程项目的预期效益多大时，才能接受其建设费用是遵从安全而保守的行动准则，还是从事能够带来较大潜在受益的高风险活动等等四、工程经济学研究的主要内容1、工程经济问题的主要表现形式2.研究的主要内容：(1)方案评价方法研究方案的评价指标，以分析方案的可行性。(2)投资方案选择投资项目往往具有多个方案，分析多个方案之间的关系，进行多方案选择是工程经济学研究的重要内容。(3)筹资分析随着社会主义市场经济体制的建立，建设项目资金来源多元化已成为必然。因此，要研究在市场经济体制下，如何建立筹资主体和筹资机制，怎样分析各种筹资方式的成本和风险。(4)财务分析研究项目对各投资主体的贡献，从企业财务角度分析项目的可行性。(5)经济分析研究项目对国民经济的贡献，从国民经济角度分析项目的可行性。(6)社会分析研究项目对社会发展目标的贡献，从社会福利角度分析项目的可行性。(7)风险和不确定性分析任何一项经济活动，由于各种不确定性因素的影响，会使期望的目标与实际状况发生差异，可能会造成经济损失。为此，需要识别和估计风险，进行不确定性分析。25都江堰水利工程：最成功的水利工程成就巴蜀千年“天府之国”修建于公元前256年。充分利用地形行以最适宜技术、最小代价实现了最大的社会经济效益。京杭大运河连接中国南北经济的千年“黄金水道”三峡工程（？）

“高峡出平湖，当惊世界殊”例：三峡工程静态总投资900.9亿，动态总投资1994年预测为2039亿，2001年预测为1800亿，三峡水电站1992年获得中国全国人民代表大会批准建设，1994年正式动工兴建，2003年开始蓄水发电，于2009年全部完工。前期论证时间长例：三峡工程从孙中山时代就开始论证，直到1992年全国人大表决通过。南水北调工程从20世纪50年代就已经提出构想。前期论证宏观中观微观技术经济管理法律层次性复杂性青藏铁路全长约1956公里国家“十五”四大标志性工程之一西部大开发的重点工程之首例：四种进藏铁路方案比较不是怎样设计一条高速公路如何施工，而是应不应该建、什么时间、什么地点由谁来建设，建设需花费多少资金，如何筹措，建成后产生多大经济效益和社会效益1.3工程经济学的特点和分析的基本原则1、技术和经济的综合性：工程经济学强调的是技术可行性基础上的经济分析。工程经济学的研究是在技术可行性研究基础上，进行经济合理性的研究与论证工作，它为技术可行性提供经济依据，并为改进技术方案提供符合社会采纳条件的改进方案和途径。2、技术和环境的系统性：工程技术的经济分析和评价与所处的客观环境关系密切。技术方案的择优过程必须受到自然环境和社会环境的客观条件制约。工程经济学是研究技术在某种特定的社会经济环境下的效果的科学，是把技术问题放在社会的政治、经济与自然环境的大系统中加以综合分析、综合评价的科学。因此，工程经济学的特点之一是系统的综合评价。一、工程经济学的特点方案差异性对比、择优性：工程经济学是对新技术的各种可行方案的未来“差异”进行经济效果分析比较的科学。工程经济学的着眼点，除研究各方案可行性与合理性之外，还要放在各方案之间的经济效果差别上，把各方案中相等的因素在具体分析中略去，以简化分析和计算。预测性：工程经济学所讨论的经济效果问题几乎都和“未来”有关。着眼于“未来”，也就是对技术政策、技术政策制定后，或技术方案被采纳后，将要带来的经济效果进行计算、分析与比较。工程经济学关心的不是某方案已经花费了多少代价，它不考虑过去发生的、在今后的决策过程中已无法控制的、已用去的那一部分费用的多少，而只考虑从现在起为获得同样使用效果的各种机会或方案的经济效果。

综上所述，工程经济学具有很强的技术和经济的综合性、技术和环境的系统性、方案差异的对比性、对未来的预测性及方案的择优性等特点。评价的必要性：

实现同一目标，可以有多个方案。但多个方案存在社会、技术、经济和环境的差异，致使它们实施后的效果不同。

有无对比原则、可比性原则、风险收益的权衡的原则资金的时间价值原则、现金流量原则、增量分析原则、机会成本原则、

主要原则：二、工程经济分析的基本原则1、资金的时间价值原则----今天的1元钱比外来的1元钱更值钱。2、现金流量原则------投资收益不是会计帐面数字，而是当期实际发生的现金流。不同于财务会计中的成本费用，财务会计中账面数字是按“权责发生制”，工程经济评价中是指特定时刻经济实体或投资者实际收到或支出的用货币表示的现金、货币等价物和可以变现的资产，遵循“收付实现制”有些非现金的费用分摊，如折旧和摊销不是现金流出有些权属变化的收入和支出，如应收未付，应付未出的现金，不属于现金流入和流出3、增量分析原则----从增量角度进行工程经济分析。4、机会成本原则----排除沉没成本，计入机会成本。沉没成本：决策前已支出的费用或已承诺将来必须支付的费用，这些成本不因决策而变化，已于决策无关的成本。机会成本：指在面临多方案择一决策时，被舍弃掉的选项中的最高价值者是本次决策的机会成本。例1：在考虑现存设备更新时，虽然存在一个帐面价值（历史成本、沉没成本），但决策者所关注的是该项资产的机会成本，即它的残值或转售价值。例2：比如你花50元买了一张电影票，看了一刻钟后发现电影很糟糕，你离开电影院，而那50元钱属于沉没成本。问：比如，你刚刚花2万元买了一台笔记本电脑。一周之后，一种性能“翻番”的新