【某社区养老服务存在的问题及优化建议分析7100字（论文）】

S社区养老服务存在的问题及完善对策研究TOC\o"1-3"\h\u10525一、概述 一、概述（一）研究的背景随着老龄人口的规模逐渐扩大，应对人口老龄化所带来的养老问题任重道远。目前，我国养老方面管理制度和理念落后，专业服务人员严重缺乏，足以显示出当前我国的养老服务设施和服务水平并没有与社会发展速度接轨。另一方面，老话常说“落叶归根”，在老年人的心里，年老之后总是想要回归家庭。很多老人害怕机构养老，就是害怕自己失落感和孤独感。所以，社区养老对我国老年人群体来说是十分必要的。立足于当前的社会状况，此次研究以社区养老服务为切入口。目的是为了研究S社区养老服务的情况和存在的弊端。为解决社区养老服务这一限制社会发展的课题提供理论依据，促进S社区养老服务质量的提高，让老年人的各种晚年需求得到满足，增强老年人的获得感和幸福感。（二）研究的意义本文结合相关理论，以S社区当下的实际情况为前提，因地制宜的开展本次研究。不仅可以丰富关于社区养老方面的理论研究信息，还可以为政府在制定相关政策时作为理论依据，对其进行延伸和补充。此次研究主要针对金普新区社区养老服务的现状，由此可以了解老年群体对养老服务有什么样的要求，还有当下社区养老面对的困难，出现的问题。并且寻找造成这些困难的原因。提出相关社区养老服务的行之有效的参考建议，为了从全方位，各个角度满足当前老年群体的晚年养老需求，创建和谐安然，有保障的晚年生活，对丰富社区养老服务体系的研究是非常重要的。二、S社区养老服务现状（一）S社区养老服务基本情况S社区老年人数量不断的在增加，人口老龄化问题日益突出，社区养老服务作为一种养老服模式，因其与时代需求的发展相适应而上升到社会各界的广泛关注的热点。从2016年11月24日，S社区开始实施居家养老服务新模式，建立了以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系，这种模式在城市社区得到广泛普及S社区的社区养老服务也在不断的向前发展。截至2021年底，S社区建立的居家养老服务综合示范中心，设有日间休息室、保健康复室、餐饮室、洗浴室、多功能室、信息服务平台等，老人可以体验的服务包括日间托老、健身康复、文化生活、精神慰藉、休闲娱乐等。这种新型的养老模式仅能够有效的减少老人子女们的生活压力，还能让老人处于熟悉的环境中，并且解决日常生活中的基本问题，S社区的养老服务建设已经展开，但是由于其启动的时间要慢于人口老龄化出现的问题，跟不上当下老年群体养老服务的需求，社会资源有限，能够为老年人群提供的保障服务不多，所以很难满足当前老年群体的养老需求，并不能让其满意。老龄人群的养老问题已经上升为社会各界广泛关注的焦点。所以加快探索解决这一难题迫在眉睫。（二）S社区养老服务现状调查此次调查。运用了发放问卷和沟通的调查方式。为了让老年人能够更加清楚明白题目内容和准确的了解调查信息，问卷采取一对一问答及代填的方式进行。调查地点大部分在调查对象家中，抽样方法是随机平均抽样，随机向社区三个村居老人名单上的前40名进行问卷调查，本次调查对象为65岁及以上老年人，调查共计发放了问卷121份，最终回收有效问卷117份，问卷有效率为96.69%。下面将从被调查者的性别、年龄分布、健康程度、文化程度、家庭情况、养老方式、日常活动这几个方面介绍本次调查样本的基本情况。1.被调查者的性别、年龄分布、文化程度表1调查对象的性别、年龄及文化项目选项频数比率性别男5446.2%女6353.8%年龄60-75岁5647.8%76-85岁4135.1%85岁以上2017.1%文化程度小学及以下9480.4%初中97.7%高中86.8%大学及以上65.1%从表2-1的调查数据看，此次研究获取的调查对象男女一共有117人，其中男性占比46.2%，女性占比53.8%，从调查对象的年龄来看，此次调查对象均为年龄在65岁以上的老年人，此次抽取的调查对象中，年龄在65岁到75岁的老年人有56个。占总人数的47.8%，76-85岁的老年人有41名，占总人数的35.1%；85岁以上有20人，占总人数的17.7%。由此可以看出，在性别分布上，女性较男性多一些。在文化程度上看，大部分抽取的调查对象文化程度集中在小学，小学及以上的占比为90.6%，可满足基本日常生活需要。本次抽取的调查对象在年龄分布上，65到75岁的人数最多，接近占了总数一半，总体来看社区内低龄老人占比较多。事实上除了调查选择的65岁以上老年人，60-65岁的低龄老人不在少数，这么看来社区内低龄老人可以作为社区养老中可以调动的重要人力资源，这个群体的老年人既退休、空闲时间长，又还具有很强的生活能力，可以加以组织培育成队伍为社区中的高龄老年人提供服务。并且在服务设计上可采用时长累计法，低龄老年人志愿者完成的服务时长可累积记录到个人时间，有需要时也可以用时间兑换服务，如此循环以激励低龄老年人参与到互助的社区养老当中。2.被调查者的健康程度表2健康程度水平健康程度频数比率身体健康，生活能自理7665.0%患有疾病，影响正常生活3227.3%患病卧床，无自理生活能力97.7%如表2-2所示，本次抽取的调查对象中有76位老年人身体比较健康，能完全自理，占总数的65.0%；32位老年人因患有身体疾病影响正常生活，处于部分自理状态，占总数的27.3%；有9人因患病卧床或无自理能力，占总数的7.7%。由此数据可以看出，大部分老年人的身体状态都很乐观。这也印证前文的观点，社区中存在的很多身体健康并且生活能够自理的低龄老年人，能够为社区养老的发展提供稳定的人力资源。3.调查对象的照顾情况表3家庭情况调查家庭结构频数比率无子女家庭43.5%独生子女家庭65.2%多子女家庭10186.3%表4家庭照顾调查家庭结构频数比率子女照顾6253.0%夫妻相互照顾3933.3%朋友邻居照顾97.7%护理人员照顾54.3%独居21.7%本次调查对象中无子女家庭人数人数较少占总比的3.5%；独生子女家庭的人数也比较少占总比的5.2%；多子女家庭的人数高达101人，占总比的86.3%。此项调查结果显示，本次抽取的调查对象以多子女家庭为主。其中独居的老年人有2个，与配偶共同居住的老人有39个，与子女共同居住的老人有62个。依靠亲人朋友照顾的老人有9个，请护理人员照顾的老人有5个。本次抽取的调查对象的养老方式均为居家养老，暂无老年人是养老机构照顾的。从调查数据中可以看出，与子女共同居住的老年人占比最大，与配偶共同居住互相照顾的比重也达到了30%以上，这两种居住方式老人人数加起来占总比的86.3%，由此可见本社区老年人的养老照顾方式是以和家庭成员一起居住的居家养老方式为主。选择亲戚朋友帮助养老的人数非常少。标明本社区养老发展还处于初级阶段。社区内老年人不太愿意选择与他人互相帮助的养老方式。均为居家养老则说明本社区仍然按照中国传统生活习惯，正是因为中国人偏向与家人居住在一起而不是入住养老机构的传统养老方式，成为了支撑社区养老发展的重要因素。4.老年人缺少对社区养老模式的了解表5老年人对社区养老模式了解程度选项频数比率了解并参与过119.4%了解过一点2420.5%听说过2924.8%完全没有听说过5345.3%在问卷调查中，对社区内老人对于社区老年人幸福院的了解程度进行了调查，发现大部分老年人的养老生活都比较封闭，在所有被调查者中仅有11人了解并参与过社区为老年人提供服务的社工机构的服务和活动，占总数的9.4%；了解一点社区养老模式的有24人，占总比的20.5%；只是听说过的人数为29人，占总比的24.8%；一点儿也不了解的人数为53人，占总体的45.3%。由此可知，社区养老模式并不广为人知，社区养老的内容和模式没有同步跟上，接触社区社会工作者的老人大多是简短接触，次数不多，对社区的社会服务工作者，老人们也是模糊的概念，社区养老在宣传力度方面欠缺严重。三、S社区养老服务存在的问题分析（一）居民社区养老服务意识淡薄大多数的老年人受传统的养儿防老的观念影响，觉得自己的养老问题交给自己的子女来负责是理所应当的，所以他们内心非常抵触并且拒绝进行社区养老。特别是对于空巢老人来说，他们强烈的渴望自己的子女能够陪伴在自己的身边，他们对亲情的渴望是没有办法用社区养老这种方式来替代的。并且，大多数的老年人不喜欢除了亲人以外的其他人。参与到自己的晚年养老生活中，并且对社区养老服务人员的服务质量表示质疑，所以大多数老年人不愿意进行社区养老。另一方面是因为这个年代的老年人长期受传统观念潜移默化的影响形成了相对保守的消费理念。他们崇尚节俭，拒绝浪费。在日常生活中的花销都很节省，因为进行社区养老服务需要缴纳一笔费用，他们就觉得这是在乱花钱，不能够接受这种消费。调查结果还显示，大多数的老年人不关心社区养老服务的发展。对所在社区提供的养老服务认识不够充分，更倾向于选择传统的家庭养老，由自己的子女或者亲戚朋友来照顾自己的老年生活。（二）社区服务体系建设不完善，养老服务设施短缺现在的养老服务基础设施数量不够、功能单一等问题仍然普遍存在。尽管各街道大都设立了老人活动中心等社区养老服务机构，但因为设施欠缺的问题，无法满足老人在锻炼、娱乐、休息方面的需求。并且有些老人活动中心设备破损、陈旧，但却没有及时维修和更换，久而久之，该场所就失去了原有的养老设施功能。对于服务这方面，社区在家政服务与常生活照料方面不能够长期满足老人的日常需求。在当前社区养老服务工作人员缺乏的情况下，无法提供长期的做饭、陪同购物、上门生活护理等服务。在娱乐学习方面，社区的娱乐活动次数并不多，而且没有考虑到参与人群的特点，文化程度较低的老人都很难融入进去。再加上场地和人员限制的原因，只能开展类似唱歌等娱乐活动，像运动、广场舞、手工书法等活动就更难开展。而社区的看报室或图书室都存在面积小、书本少和类型少的缺点，不能很好满足老人们的求知需求。（三）社区养老宣传力度不够，覆盖范围有限政府对社区养老没有进行很好的宣传。据对S社区老年人的随机调查问卷中，老人们对社区提供的养老服务都没有比较系统的认识，由此明显看出在关于社区养老方面宣传存在很大的不足。大多数社区居民出于不了解社区养老服务机构提供的收费服务，所以并不信任其效果，所以只有小部分人愿意购买。其次，S社区养老服务机构和社区养老服务中心数量不足，所以相对有限的覆盖范围导致只有一部分人能享受服务。资金不足的问题，使得服务机构后续的发展能力不足，无法做到更大规模的覆盖。（四）社区养老服务人员专业水平低、数量少社区养老服务队伍是支持社区养老产业发展中流砥柱，但是当下情况就是愿意从事S社区养老服务的专业人员特别少并且专业素质较低，主要表现在这些方面：第一，从业人员以家庭妇女、退休人员和一些兼职人员为主，他们并不具备良好的进行养老服务技能。因为他们没有经历过专业的技能技术培训和高等教育，缺少相关的从业经验和实际操作技术。面对突发情况没有相应的解决措施，这就导致社区养老服务质量也不高；第二，社区养老服务人员干点活儿多，工资少，而且做的工作是伺候老人的，经常被人瞧不起，认为没出息，所以大多数的年轻大学生和专业工作人员都不愿意从事养老工作。；第三，政府没有把重点放在鼓励从事社区养老服务的宣传和引导上面，没有出台相关的就业政策扶持，并且参与的公益性组织和志愿者人数较少，没有实现社会资源的合理配置。四、S社区养老服务提升建议（一）转变传统的家庭养老观念当今社会许多老年人受传统观念的影响喜欢家庭养老的这种方式。不了解，也不关心，更不参与他们所在社区提供的养老服务，这就导致社区养老在大多数老年人心里的地位比较低。一是加大社区工作的宣传力度。社区工作人员应准确的将本社区所开展的养老服务以及与其相关的各种信息及时的通知给社区的老人，通过公告或者是信息通知等方式，让老年人随时了解他们所在社区的养老服务发展情况，从而调动他们参与社区养老服务的积极性。二是逐步取消老年群体对社区养老服务质量的质疑，让他们彻底的认同并愿意选择社区养老，主动去约社区其他老年人一起享受社区养老服务，通过他们切身的体验来增强心中对社区养老的认同。三是加大社区养老这种模式在老年群体中的宣传力度，宣传包括养老服务类型内容，基础设施的使用等关系到他们切身利益的信息，让老年群体的传统观念得到升级转型，让他们对社区养老产生全方位的认识。促进其融入到这样一个新的生活环境中去。（二）健全社区养老整体服务体系1.完善社区养老设施建设政府加大对完善社区养老服务设施建设的人力物力财力的支持力度，根据发展的实际情况制定科学详尽的计划方案。一方面实现资源的合理配置，科学规划设施用地，以社区人数和资金水平为前提置办合理的养老服务设施是人人都能够享受到各种养老基础设施带来的服务，另一方面，积极鼓励老龄人群去社区体验公共服务设施，同时也要安排专门工作人员定期检修养老场地的基础设施，排查存在的安全隐患并进行相应的解决，为老年人的安全建立一道保护屏障，还有利于节约资源，实现长久利用。再次，立足于当下社区的具体环境，进行无障碍设施建设，为社区内身患疾病，腿脚行动不便的老年群体提供一个便捷的安全保障，置办安全保护设备像紧急呼叫器、防滑设施等，在社区黑暗处及楼栋、楼道内布置相关照明设备和安全措施，并定期进行检查更新排除安全隐患。2.丰富老年群体的文化活动加强社区老年群体的精神活动建设。鼓励老年人自发创办并参与各种各样的文化娱乐活动，让他们在活动中感受到快乐与满足，可以开展有关文化方面的活动，比如:组织建设书法绘画比赛、科学研讨会、读书交流会、文化培训等活动；可以创建打陀螺，钓鱼，放风筝，广场舞、太极舞剑等活动来满足喜欢运动，身体素质比较强的老年人的娱乐需求，引导老年群体开展文化娱乐活动并且参与其中，不仅能够让他们在活动中体验到快乐，还能够促进他们的身体健康，使其真正的安享晚年。（三）加大社会宣传力度对社区养老服务的宣传要运用多渠道、多样化的方式进行，普及居民对社区养老服务的认识，争取得到老人们对社区养老服务的认同。宣传工作化被动为主动，不能仅靠简单的宣传方式，宣传人员要宣传到户、宣传到人，政府可以通过义工队伍、社区的服务中心、等机构对社区居民进行“扫雷式”宣传，给老年人或其家人讲解清楚老年人能够获得哪些服务、对整个家庭有什么好处、什么是社区养老等，让社区养老服务概念被每家每户都了解。加上创新宣传方式，随着网络媒体越来越专业化，可寻求一种更易被接受的创新宣传方式，如微信公众号、小程序等。在宣传的过程中，深入了解到不同老年人社区养老所真正需要的地方，做好信息记录，汇总老年人不同的养老服务需求。（四）提高社区养老工作人员服务水平和质量政府出台相关社区养老服务人才的扶持政策。政府加大社区养老的人才选拔和培养力度，对其进行专业技能培训，分发工作补贴，大力引进高级人才。实现资源的合理配置，充分利用社区志愿服务的影响力，让基层人员的社会地位得到提高，注重后勤保障问题，解决后顾之忧，为社区养老建设注入新的年轻力量，让社区养老队伍更加的年轻而富有活力。加大社区养老服务人才技能培训力度，培养专业的养老护理人员，提高社区职工技能水平是对促进社区养老建设具有重要作用。加强社区与高校之间的联系，一方面可以利用高校与职业教育的优势，为社区培养专业技能人才，另一方面可以解决高校学生的就业问题，实现理论与实践相结合。政府大力支持社区积极开展社区养老服务工作者的技能培训大赛，让工作者在比拼中发现自己的不足加以改善，从而使社区工作者的服务技能水平得到提高，有利于建设更加专业合格的服务队伍。另一方面，社区可以加大宣传力度，来组织招纳更多的社会志愿者加入社区养老服务建设，不断的发展壮大志愿服务队伍，使其更加常态化。结语社区养老模式将会是解决我国老龄化社会的首选养老模式，积极推行社区养老服务的健身发展对解决我国养老问题会重大影响。社区养老模式是我国未来养老的首要选择模式。但是，从了解到的情况来看，和理想中的社区养老服务相比，现阶段还未达到要求，政府没有加以正确合理的引导，没有完善的运行机制体系等困难，我们只有把这些存在的困难逐个击破。才能够促进我国社区养老模式的持续稳定发展，才能更加有效的解决我国人口老龄化的问题本文以社区养老模式为基础，通过访谈法和问卷调查法了解S社区养老现状，分析其中存在的问题，并提出了相应的策略。最后，希望在政府