2013农业标准体系的建立与应用

农业标准体系的建立与应用?农业标准体系是在一定范围内相互联系、相互制约的一系列农业标准的集合体。一、农业标准体系与作用?建立农业标准体系的目的是：把以农业技术标准为核心，包括农业生产的产前、产中、产后全过程的生产操作规程在内的标准集合起来，充分发挥其在农业生产中的规范作用，为实现农业的产业化和现代化建设服务。二、农业标准体系的构成?

农业标准体系由农业标准体系表、农业标准体系说明及相关附件构成。?

标准体系表是在一定范围内的标准体系内的标准按一定形式排列起来的图表。?标准体系表包括标准体系结构图、标准体系明细表、标准统计表和编制说明4个内容。四大内容缺一不可，构成了标准体系表的完整性。1、中华人民共和国标准体系表的总结构图的组成?

第一部分：全国通用综合性基础标准体系表。这是全国标准体系表的第一层次标准。?第二部分：各行业标准体系表。包括全国标准体系表的第二层次到第五层次。?

全国标准体系表第二层次到第五层次标准是：第二层次—行业基础标准；第三层次—专业基础标准；第四层次—门类通用标准；第五层

次—产品、行业、管理标准。?第三部分：企业标准体系表。以技术标准为主，包括管理标准和工作标准。?

企业标准体系的组成标准包括企业所贯彻和采用的国际标准、国家标准、行业标准和地方标准及本企业制定的企业标准。农业标准体系农产品标准农业生产过程标准农业体系服务标准农业物流标准种植业产品养殖业产品粮食 油料果品 茶叶蔬菜 花卉其他经济作物产品……蓄禽产品蛋奶产品水产品食用菌资源昆虫产品草产品特种动物产品林产品……按照农产品的市场划分需要，对农业生态环境的最适要求和技术标准的规范进行生产过程中的各种标准制定和实施，其整体为各分项上的相应标准综合体农业投入品农农农农农业业业业业设环害技信施境物术息建资管服服设源理务务肥料、饲料、农药、农膜、农机……农田水利防护林带养殖场温室……土壤 害虫大气 病害能源 杂草水 其他……

……围绕农业过程中的一切物流需要，建立规范化的标准体系及其关系的平衡与协调……产品产量测报病虫测报预警产品供求信息市场动态趋势……各种必须的农业技术服务标准……图3-1农业标准体系构思图农业标准体系表的功能?给农业标准体系的发展描绘了一个蓝图。?把握本国农业标准发展在国际中的水平状况。?指导农业标准制定和修订计划的编制。?改造和健全现有农业标准体系。?有利于科学研究和生产力水平提升。2、农业标准体系表说明与附件?农业标准体系在展示出来时，只是一个二维平面的表格性文字表达，似乎就是一张相关的农业标准“名录”，一般不十分明白地展现其内部的结构联系。?因此，为了使使用者和读者迅速理解农业标准体系的要害与关键，在短时间内读懂某一个农业标准体系表的结构，就得有简明扼要，又能够表达清楚的农业标准体系表架构说明。?附件材料是对体系说明的有力支持。必要时就要附上去，但不一定必须要有附件的。?

只有认为对体系表有直截了当地支持说明，就需要附加，否则是没有必要的。三、农业标准体系构成的途径?农业社会的需要?农业标准化基本思想表达的需要?农业自然过程的需要1、农业标准体系生成的依据2、农业标准体系构成的途径?依据对农业过程事先划定的范围或者系统界限来架构农业标准体系。?依据市场需要和资源能力架构农业标准体系。四、农业标准体系与农业标准?农业标准体系，一般而言，两个以上有相关联系的农业标准组成一个新的整体时，就构成了农业标准体系，只要它能够满足事先设计的目的要求。?农业标准体系面对农业系统时，会体现出明显的层次性和多维性。?层次性，主要在一条农业主线上由细到粗的层次。??多维性有两方面：农业标准体系本身和该体系与环境的联系。层次性，主要在一条农业主线上由细到粗的层次。?农业标准：一项农业标准内照旧构成了一个不简单的组织体系，该体系的核心有多个关键点，该体系的结构是以多个关键点为主体架构的有序、有度、有空间的标准表达。?所以，我们看待农业标准体系与农业标准，既要有系统性、层次性相互联系的观点，又要有多样性、条块性的明显分

割性的思路，本着客观、中性的态度去透视这种结构关系，充分理解这一体系的内外状态，在应用时就能够自如快捷，发挥出农业标准化更大的威力来。农业标准体系与农业标准五、农业标准体系建设?标准体系的升级?标准制定与补订?构成标准体系?标准体系运行检验??农业标准体系建设，要通过以下程序才能够圆满实现事先思路设计六、建立农业标准体系的原则及体系构成?建立农业标准体系的原则是：农业标准体系应符合国家有关农业的法律法规及有关农业农村工作的方针和政策的要求，并与WTO

规则、农业协议及发达国家的技术法规相适应；农业标准体系的建立应以满足本地区、本行业或本企业生产、经营需要为目的。?建立的农业标准体系中，应有涵盖生产领域的国家、行业和地方农业标准（规范），包括：生态环境、安全生产、重要的农产品质量、农用生产资料、种子（种苗）、检验方法、认证评价、产品标识等标准。农业标准体系涉及的有关标准与选择?农业标准化要求重要农产品都要有标准，同时，为保证生产的农产品符合标准的规定，要求其生产过程都要有严格的生产技术规范（规程）。?农业标准体系中的标准涉及范围很广，包括：棉粮油、水果蔬菜、畜牧业、水产、林业及其他农产品（如茶叶、食用菌、花卉等）的产品标准；农业生产资料及饲料标准；动植物保护和检疫规程；农田水利和水土保持；农村节能技术与应用标准；农业环境保护标准；农业生产中的种植（栽培）、养殖、饲养的操作和管理规范等。农业标准体系涉及的有关标准与选择?建立健全农业标准体系，要加快国家标准的制修订步伐，凡是需要在全国统一并涉及国际贸易竞争的农产品都应制定国家标准，国家标准的内容应充分顾及到WTO/TBT、农业协议规定和其他因素。?农业标准体系中，产品标准是核心，农业生产的各个环节的操作规范（规程）是使农产品达到产品标准要求，即合格的保证。?农产品生产周期长，要求操作规范一定要科学、严密，避免因操作上的漏洞而导致最终农产品不合格。因此选择和制定的标准一定要相互配套。七、建立适用有效地农业标准体系???建立农业标准体系，一要搜集配齐与农业生产有关的各级标准文本；二是应注意搜集WTA有关农业的规则和协议及发达国家农业技术法规和标准；三是对现无上级标准，在农业生产中又需要的，应抓紧制定地方标准（或企业规范）。?四要对地方名、优、特、希农产品及其生产过程（包括储藏、保鲜、加工、包装等）进行科学规范。七、建立适用有效地农业标准体系?五应把好农业标准体系质量关，讲究实际需要，不能照搬照抄，需要什么标准就搜集和制定什么标准，并根据标准之间的关系进行分类，建立起国家、行业、地区标准（规范）、企业标准（规范）相互配套的、一环扣一环的、结构严谨的农业标准体系。?

七要各级标准化行政主管部门应加强对农业企业建立标准体系工作的指导，会同农业行业管理部门有计划的组织制定和修订标准，指导农业产业单位制定行之有效的农业生产操作规程。?六应对标准体系进行动态管理，对明细表中的标准及时进行检索，随时剔除作废标准，增添新的标准，修订标龄到期的标准，确保

标准体系中标准的时效性和先进性，有效地指导农业生产。八、科学应用农业标准体系，严格按标准组织生产?建立农业标准体系的目的在于应用。应通过贯彻实施体系中的标准指导农业生产，降低农业产品成本，提高农产品质量。向农业产业单位和广大农民宣传贯彻标准，引导他们了解农业生产的规矩，严格按标准组织生产。各农业产业单位应根据标准体系中涉及的生产环境、生产资料、产品质量、产品加工、标志、包装、运输、储存（保鲜）等标准的要求，正确采购和使用生产资料，科学规范生产的各个环节，保证生产出符合标准规定的合格产品。八、科学应用农业标准体系，严格按标准组织生产?已经形成的由农业产业单位带动的，即“公司+农户+科技（标准）的生产经营集团，公司应以签合同的形式向农户提出按标准生产的要求，并对农户的生产全过程进行有效指导，避免出现因生产过程操作不当

造成产品不合格带来的风险。?制定标准，实施标准，在贯彻实施标准的过程中发现问题后修订标准，然后再实施，再修订，循环往复，永无止境，一直伴随和促进着农业

生产的发展。?因此，按标准体系中的标准组织生产，一要标准适用，二要认真贯彻实施标准，只有这样，才能从农业标准化那里要来效益。九、加强标准化队伍建设，是建立和应用好农业标准体系的保证?建立和应用农业标准体系，应有熟悉农业标准化知识，会管理，并能承担起起草和组织实施标准任务的农业标准化队伍作保障。?

标准化管理部门、农业行业管理部门应加强农业标准化工作人员的技术业务培训，提高其标准化业务素质和管理能力。?应以农业科研、农业技术推广机构为基础，建立起一支农业标准化队伍?农业行业管理部门应有机构或专职人员管理本行业的标准化工作。?农业科技示范区和有条件的农业生产、