2016年10月自考00509机关管理试题及答案

机关管理年月真题

00509201610

1、【单选题】机关形成最基本的元素和产生活力的本源是

制度、机构和工作人员

领导人、机构和工作人员

A:

机构、制度和资源

B:

领导人、制度和资源

C:

答D:案：B

解析：机关必须由领导人或领导集团与若干相对稳定和精干的机构及工作人员组成。

2、【单选题】机关事务的本质特征在于它的

管制性

基础性

A:

服务性

B:

辅助性

C:

答D:案：C

解析：解析：服务性是机关事务的本质特征。

3、【单选题】在中枢机关的直接领导下，负责分管专业行政事务的执行机关属于

中枢机关

职能机关

A:

辅助机关

B:

基层机关

C:

答D:案：B

解析：解析：职能机关，是指在中枢机关的直接领导下，负责分管专业行政事务的执行机

关，如国务院设立的各部、委及直属机构，地方各级政府负责专业行政事务的厅（局）、

处、科等，它们根据政务管理的需要，按照法定程序建立。

4、【单选题】我们从机关内部微观环境的脏、乱、差，就可以了解到机关管理运作的混乱，

这表明

环境提供机关管理资源

环境制约机关管理行为

A:

B:

环境表征机关管理成效

机关管理对环境的适应与反应

C:

答D:案：C

解析：我们从机关内部微观环境的脏、乱、差，就可以了解到机关管理运作的混乱，这表

明环境表征机关管理成效。

5、【单选题】下列不属于机关管理社会环境的是

国际环境

科技文化教育环境

A:

行业系统环境

B:

生态环境

C:

答D:案：D

解析：解析：机关管理的宏观社会环境，主要体现在以下几个方面：其一，国际环境；

其二，国内政治经济环境；其三，科技文化教育环境。

6、【单选题】机关内部关系紧张，形成不同利益小团体，内耗严重，将机关功能捆绑得难以

向前发展，该类机关生态环境属于

井蛙式自满生态

秋虫式自悲生态环境

A:

封闭式无序生态

B:

蚕茧式自我束缚生态

C:

答D:案：D

解析：解析：蚕茧式自我束缚生态即内部关系紧张，各有山头，形成不同的利益小团体，

内耗严重。庸俗关系网，盘根错节，将机关功能捆绑得难以向前发展一步。这种作茧自

缚，使机关管理难以有效发挥作用。

7、【单选题】少层次、少环节、少人员，运转灵活有效的机关管理组织机构符合

精干合理原则

整体效能原则

A:

幅度适当原则

B:

协调一致原则

C:

答D:案：A

解析：解析：精干合理原则。这是机关管理组织构建的基本原则之一。机关管理组织的构

建要精简、统一、有效、节约和反对官僚主义。机关管理组织结构要尽量少层次、少环

节、少分支、少人员，以求机关运转的灵活性、有效性；总体机关的设计要有高度系统

性；要做到机关内部各个部分合理排列组合，分层不脱节，分工要合作，提高整体结构的

合理性及运转率；要建立健全各项规章制度，使工作方法科学化。

8、【单选题】在提高灵活性和适应性的同时，却因为领导关系的双重性经常带来各种矛盾的

机关组织结构是

直线型机关机构

职能型机关结构

A:

复合型机关结构

B:

矩阵型机关结构

C:

答D:案：D

解析：解析：矩阵型机关结构：又称目标-规划机关结构。它是纵横两套管理系统组成的

机关结构，特征是把按参谋职能划分的部门和按既定项目划分的机构合成一个矩阵，项目

管理机构受双从领导，项目管理机构，项目完成后，机构撤销。优点;提高了机关管理机

构的灵活性、机动性和适应性。缺点：由于领导关系上的双重性，往往会发生一些矛盾。

9、【单选题】行政机关为履行法律赋予的职权，对现有行政管理法规未作规定的事项加以规

定，此类行政管理法规属于

执行性行政管理法规

自主性行政管理法规

A:

补充性行政管理法规

B:

专门性行政管理法规

C:

答D:案：B

解析：自主性行政管理法规：行政机关为履行法律赋予的职权，对现有行政管理法规未作

规定的事项加以规定。

10、【单选题】下列对机关管理的监督不属于群众监督的是

立法机关监督

人民监督

A:

社会监督

B:

舆论监督

C:

答D:案：A

解析：解析：机关管理的群众监督：A人民监督；B社会监督；C舆论监督。

11、【单选题】下列不属于公用经费的是

公务费

福利费

A:

业务费

B:

设备购置费

C:

答D:案：B

解析：解析：公用经费包括公务费、业务费、设备购置、修缮费等等。

12、【单选题】机关管理制度体系产生的基础是

现代管理理论

相应的法律法规

A:

机关工作人员的要求

B:

社会实践及机关管理实践

C:

答D:案：D

解析：机关管理实践是机关管理制度产生的沃土。任何机关管理制度的产生，都有着确定

的机关管理的功利目标，都要为机关有序管理，提高机关管理效率，实现机关管理目标服

务。因此，机关管理制度必须以社会实践及机关管理实际为基础。

13、【单选题】机关管理制度制定的主持者和实施的组织指挥者是

上级机关

机关工作人员

A:

机关领导者

B:

机关下属部门

C:

答D:案：C

解析：解析：机关领导者是机关管理制度制定的主持者和实施的组织指挥者。其思想和行

为对机关制度的实施有着关键性影响。

14、【单选题】机关各管理部门、各管理层次管理活动中都普遍存在的或必须参与事务的管

理程序属于

综合办公事务管理程序

专项业务管理程序

A:

经常性事务管理程序

B:

执行管理程序

C:

答D:案：A

解析：解析：综合办公事务管理程序：指的是机关各管理部门、各管理层次管理活动中都

普遍存在的或必须参与的事务的管理程序。如机关办文管理程序、办会管理程序、机关决

策程序、决策执行程序、机关工作计划程序等。

15、【单选题】机关管理的核心和关键是

机关财务管理

机关信息管理

A:

机关人事管理

B:

机关技术管理

C:

答D:案：C

解析：解析：机关人事管理是机关管理的核心和关键。人事是管理之本。机关管理的所有

原则、方法和规章制度，乃至各项工作任务，最终都是要依靠人去完成的。

16、【单选题】上级主管部门要求下属单位报告本年度工作总结，各单位按照特定要求报送

材料，这种信息传递方式属于

单项主动传递

单项被动传递

A:

多项主动传递

B:

反向相互传递

C:

答D:案：B

解析：解析：信息传递者为了回复领导或上级机关的询问而提供信息服务的一种信息传递

方式。一般是领导或上级机关先提出问题，信息提供者则被动地作出反应，而回答的对象

又是特定的，所以称为单向被动传递。

17、【单选题】确定决策范围和作为行动指南的机关计划属于

政策计划

程序计划

A:

执行计划

B:

活动计划

C:

答D:案：A

解析：解析：政策计划是确定决策范围和作为行动指南的计划。机关的一切措施，都以政

策为依据。

18、【单选题】领导者对即将出现的偏差有所认识，及时采取措施预先防止问题的控制类型

属于

现场控制

反馈控制

A:

随机控制

B:

前馈控制

C:

答D:案：D

解析：解析：前馈控制：领导者对即将出现的偏差有所认识，及时采取措施预先防止问题

称为前馈控制。

19、【单选题】机关管理体制的核心问题是

权力的划分

机构的设置

A:

制度的建立

B:

职责的确定

C:

答D:案：A

解析：解析：机关管理体制的核心问题是权力的划分问题。

20、【单选题】安排会议特别是规模比较大的会议，最重要的是确定会议的

时间

中心议题

A:

地点

B:

人员

C:

答D:案：B

解析：解析：安排会议特别是规模比较大的会议，一定要做好充分的准备，最重要的是确

定会议的中心议题，即准备解决的主要问题和所要达到的目的。

21、【单选题】具有强制性、垂直性、无偿性、稳定性和具体性特征的机关管理手段是

行政手段

法律手段

A:

经济手段

B:

纪律手段

C:

答D:案：A

解析：行政手段的特点(1)强制性，下级必须服从上级的决策。(2)垂直性，指令对横向关

系一般无约束力。(3)无偿性，上级对下级的人、财、物的调动使用，不考虑价值补偿问

题。(4)稳定性，行政是按机关管理系统统一行动，是强有力的调控手段。(5)具体性，其

内容、对象、实施办法都是具体的。

22、【单选题】以人为中心，以目标为导向，以成果为标准的现代机关管理方法是

目标管理方法

系统方法

A:

网络规划技术

B:

科学预测方法

C:

答D:案：A

解析：目标管理方法是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得

最佳业绩的现代管理方法。

23、【单选题】机关管理的起点和落脚点是

满足机关人员需求

完成上级机关任务

A:

提高机关管理效率

B:

执行法律法规

C:

答D:案：C

解析：解析：机关管理效率是机关管理活动的起点，也是落脚点。提高工作效率是任何党

政机关都要达到的目标，那种“只顾耕耘、不问收获”的机关是没有生命力的。

24、【单选题】下列不属于测定机关管理效率质的标准的是

正确的管理目标

满足社会需要的程度

A:

反映国家意志的程度

B:

实际耗费的财力

C:

答D:案：D

解析：解析：实际耗费的人力、财力、物力、时间是测定机关管理效率的量的标准。

25、【单选题】机关组织内部结构改革中的核心和要害问题是

合理调整控制幅度

合理调整组织结构形式

A:

合理调整权力结构

B:

合理调整管理层次

C:

D:

答案：C

解析：合理调整权力结构：这是机关内部结构中的核心和要害问题，其实质是在机关组织

内部如何合理解决集权和分权的问题，也涉及机关与其管理对象的权力结构和权责关

系。

26、【多选题】机关管理制度实施的制约因素有

环境制约因素

意识制约因素

A:

机关运用习惯的制约

B:

目标差异的制约

C:

领导者思想及行为的制约

D:

答E:案：ABCDE

解析：机关管理制度实施的制约因素：1、环境制约因素2、意识制约因素3、机关运作

习惯的制约4、目标差异的制约5、领导者思想及行为的制约。

27、【多选题】机关人员的录（任）用主要采用的方式有

选任制

委任制

A:

聘用制

B:

考任制

C:

提拔制

D:

答E:案：ABCD

解析：解析：目前，机关人员的录（任）用主要采用四种方式：（一）选任制（二）委

任制（三）聘用制（四）考任制。

28、【多选题】信息刊物的特点有

篇幅短

文字精

A:

条目多

B:

内容新

C:

间隔小

D:

答E:案：ABCDE

解析：信息刊物的特点主要有：(1)篇幅短。(2)文字精。(3)条目多。(4)内容新。(5)间

隔小。

29、【多选题】机关管理协调的方法有

会议协调

文件协调

A:

强制协调

B:

信息协调

C:

相机协调

D:

答E:案：ABCDE

解析：机关管理协调的方法（1）会议协调（2）计划协调（3）中介协调（4）文件协调

（5）强制协调（6）信息协调（7）相机协调。

30、【多选题】运用系统方法时应坚持的原则有

整体性原则

层次性原则

A:

优化原则

B:

模型化原则

C:

操作性原则

D:

答E:案：ABCD

解析：解析：运用系统方法时应坚持的原则：整体性原则；层次性原则；优化原则；模型

化原则。

31、【问答题】机关管理

答案：机关管理是以机关为对象的管理，是以全面提高机关效能为目的，对机关内部核心

事务构成要紧及其流通过程进行规划、组织、监督、控制、协调的活动过程。

32、【问答题】机关管理制度

答案：机关管理制度是规范机关管理行为使机关有序运转、充分发挥其作用并经法定程序

制定和颁布执行的具有规范性要求、标准的规章制度的总称。

33、【问答题】职务晋升

答案：职务晋升是指机关工作人员由原工作职位调任到另一个承担更大责任的职位上，其

权力和报酬也相应地得到提高的人员流动方式。

34、【问答题】机关计划

答案：机关计划就是机关事先做什么事以及如何去做的过程，是一个机关为达成一项具体

的工作目标，审查现势，展望未来，所制定的最经济有效的工作程序与方法，作为工作展

开的准备过程。

35、【问答题】机关管理效率

答案：机关管理效率是指党政机关及其工作人员从事机关管理活动所投入的劳动量与所得

到的劳动效果之间的比率。

36、【问答题】简述机关管理组织的作用。

答案：（1）确定目标、实现目标的决策指挥作用：（2）机关的有机联系和整合作用；

（3）机关的引导；规范作用；（4）满足组织成员心理需求的作用。

37、【问答题】为什么说依法管理是机关管理规范化的保证?

答案：（1）机关管理民主化必须以法律为保障；。（2）机关管理科学化必须遵从法律

规范：。（3）机关管理效率化必须以遵从法律规范为前提。

38、【问答题】简述机关管理制度的制定程序。

答案：（1）充分的调查论证；（2）适时做出制定制度的决策；（3）制度内容的设

计；（4）制定系统论证；（5）制度批准执行：（6）制度实施的宣传教育。

39、【问答题】简述机关在实施奖惩制度时应坚持的原则。

答案：（1）奖惩必须分明，公平合理；（2）奖惩必须以考核为依据；（3）物质奖

励和精神奖励相结合；（4）奖惩必须及时，注重实效；（5）奖惩要与教育相结合。

40、【问答题】简述机关管理方法的作用。

答案：（1）科学的机关管理方法是贯彻执行党和国家各项方针，政策的一个重要保证；

（2）科学的机关管理方法是各级党政机关高效率、高质量地开展机关工作的关键；

（3）科学的机关管理方法是建设高效廉洁党政机关，为社会提供优质服务的需要。

41、【问答题】试述从哪些方面研究和分析机关管理效率。

答案：（1）研究和分析机关管理效率离不开定量分析。事物发展变化必须有一定数量来

表示，机关效率的高低也必然用一定数量来表示。是否用最短的时间完成行政目标，管理

环节能否对出现的问题尽快发现并解决问题，就反映了管理效率的高低。（2）机关管

理效率更重要的是体现在社会效益上，这是机关管理的根本方向，也是机关管理质的规定

性，是其价值所在。评估机关管理效率必须注意普遍的社会效果，要看社会性因素和精神

性因素，不能简单地用人财物的数量分析来予以评价。（3）机关管理效率体现在自身

管理的各个环节、