鹤鸣乡传统村落保护整体实施专项方案

鹤鸣乡传统村落保护整体实施方案为加紧我乡传统村落保护和发展，深入保护历史文化遗产，改善农村人居环境，特制订以下实施方案：一、指导思想为认真落实落实党十八大相关建设优异传统文化传承体系、弘扬中华优异传统文化精神，促进传统村落保护、传承和利用，建设漂亮中国。根据住房城镇建设部、文化部、财政部三部委《相关加强传统村落保护发展工作指导意见》要求，结合本镇实际情况，以保护文化遗产、改善基础设施和公共环境为关键，加大投入，强化管理，使传统村落基础设施水平得到显著改善，历史环境和传统风貌得到有效保护，居民群众居住生活条件得到显著提升，为全县悠久文化传承、地域文化特色延续提供保障。二、基础标准1、专题计划，分级负责。县级人民政府制订全县传统村落保护发展计划，乡镇对本辖区内传统村落保护发展负关键责任，负责传统标保护项目标具体实施。乡镇人民政府要配置专门工作人员，配合做好监督管理。鹤鸣乡成立以王米珣为领导小组组长传统村落保护发展领导小组，组员高国良、郑秋、杨宗林，具体工作人员郑秋，联络电话。2、突出关键，分布实施。关键做好现实状况受到破坏或严重威胁、基础设施问题突出、存在安全隐患保护项目建设和环境整改问题。根据计划安排，分年度逐步实施。3、齐抓共管，形成协力。除了充足发挥中央及省级补助资金引领作用外，我镇需主动做好协调工作落实配套资金，在建设实施过程中，依据保护计划，制订资金具体使用方案，明确计划项目建设具体内容、技术方法，切实提升资金使用效率，按时完成计划确定保护任务。4、协调发展，连续保护。在完善基础设施和环境整改同时，深入建立健全传统传统村落保护机制，处理好保护和发展关系，统筹做好历史文化遗产保护、城镇化发展、新农村建设等工作，增强传统村落在经济社会发展中生机和活力，促进历史文化遗产资源有效保护和永续利用。5、科学指导，加强管理。深入加强对传统村落保护工作指导和监督，充实各级管理队伍和技术人员，并和落实经费、完善装备、加强管理等工作同时推进，主动提倡公共参与，动员全社会力量，形成全力推进保护。三、关键任务依据传统村落现实状况情况、保护指导思想及总体目标，关键完成传统村落建筑保护利用、防灾安全保障、历史环境要素修复、基础设施和环境改善、文物和非物质文化遗产保护利用等任务。1、传统建筑保护利用示范。在关键历史建筑、传统院落出入口，尽可能选择当地材料，悬挂保护标识，实施挂牌保护。根据保护类建筑、保留类建筑、重建类建筑三种类型对历史建筑和传统院落进行室内改造和外立面修缮。2、防灾安全保障。消防设施建设。配置消防栓、灭火器，建设消防水池，提升街区、村庄消防应急能力，保障历史建筑安全。防灾避险设施建设。3、历史环境要素修复。对组成村落历史风貌围墙、石阶、树木、山体、水系等要素进行修复。4、基础设施和环境改善。道路改造。在保护道路历史格局和空间尺度基础上，采取传统路面材料及铺砌方法进行整修。给排水管道建设。对街区、镇村内供排水管道进行改造，保护村民日常见水需求，配套污水处理设施建设，降低对自然水体污染。电力电信线路维护。对年久老化电力电信线路进行维护改造，降低火灾隐患，尽可能采取隐蔽式埋设。同时，架设路灯。垃圾污水搜集处理。建设适宜污水处理设施，设置垃圾箱、转运站，其设施外观，色彩要和历史建筑风貌相协调。公共厕所建设。在关键街道、人流集中场所设置公共厕所，并建设对应化粪池，做到无害化处理。环境绿化美化。在街道、河流和其它开放空间，包含周围植树绿化，美化街区、村庄环境。关键节点空间整改。对街区、村庄出入口，标志性建筑物周围民，驳岸、水埠、戏台等公共空间进行景观环境整改。5、文物和非物质文化遗产保护利用国家级、省级关键文物保护单位修缮和陈列展示，关键包含：必需看护用房或保护展示棚、安防监控设施、消防设施、关键保护范围内关键部位土地平整、排水供电系统、防洪工程、必需护栏、界碑或界桩等。对于可移动文物，关键是建设标本库房和保护展示用房，并配置必需安防、技防及环境控制设备。非物质文化遗产保护和传承，关键包含：针对民间美术、传统手工技艺、传统医药药品炮制等适合开展生产性保护项目，结合当地相关企业或个体生产者生产，依据项目具体需求，建设生产制作展示、传习培训等准公益性场所。针对植根乡村节庆活动、民俗等非物质文化遗产类型，结合乡村文化建设，建设非物质文化遗产传承演出场所。四、组织实施1、加强组织领导。深入完善传统村落保护管理机构，规范管理机构名称，充实人员力量。建立传统村落保护工作通报制度、教授咨询制度，加强和文物保护、非物质文化遗产保护协调。做好宣传工作，提升公众保护传统村落认识。2、加紧计划编制和实施。保护发展计划是传统村落保护关键依据。要抓紧编制保护发展计划，并立即报送省住房城镇建设厅进行审查和立案。传统村落保护范围内一切建设活动，必需保护发展计划要求。3、明确各级责任。县级人民政府对保护项目标投资安排、项目管理、实施效果负总责。各级行政主管部门各负其责，做好牵头组织和综合协调工作，统筹配置资源，立即落实投资计划。4、严格建设管理和相关程序。传统村落保护项目应遵行相关法律、法规各项要求，严禁一切有损传统村落文化遗产、传统风貌协调建设行为。保护项目实施要严格遵照相关建设程序，条例相关要求，落实好项目法人责任制、招投标