区城市管理局创建省级文明城市工作实施专项方案模板

区城市管理局创建省级文明城市工作实施方案为认真落实市委、市政府相关开展创建省级文明城市工作优异城市决定，落实创建任务，不停提升城市文明程度，优化城市环境，提升群众生活质量，努力实现创建目标，依据《枣庄市城市管理局创建省级文明城市工作实施方案》（枣城管字〔〕19号）和区委、区政府相关会议文件精神要求，结合本局工作实际，特制订本实施方案。一、指导思想深入落实党十七大、十七届五中全会精神，全方面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府创建全省文明城市工作优异城市总体要求，以发明优美城市环境、维护优良城市秩序、提供优质城市环卫基础设施为关键内容，以提升城市文明程度、提升市民文明素质为目标，致力于规范市民行为，改善人居环境，提升城市品位，努力把峄城区建设成为城市功效完善、生态环境优美、公共秩序良好、人文素质一流、人民安居乐业生态旅游城市，为本市争创省级文明城市工作打下良好基础。二、目标任务根据建设生态旅游城市要求，关键突出“净化、美化、亮化”城市管理目标，实施“五大工程”(市容环境整改工程、城市景观亮化工程、违章建设查控工程、市民教育工程、队伍形象工程)，认真、严格、细致、扎实地做好城市管理各项工作，全方面完成创建任务，努力打造基础更完备、功效更完善、设施更齐全、环境更整齐、居住更舒适、生活更方便、秩序更井然、管理更科学城市新形象。（一）实施市容环境整改工程，全方面改善环境质量1、强化卫生治理，提升环境卫生水平。以环卫精细化、机械化作业为关键，严格落实“一天两扫、一天两洒”卫生管理制度，对城区关键道路全方面实施二十四小时连续性巡回保洁制度，保持城区街道卫生整齐。切实抓好城区垃圾清运、处理和垃圾中转站、水冲公厕日常管理工作，确保生活垃圾得到立即处理。同时，加强环卫基础设施维修保养，破损立即更新，不足立即补建，使环境卫生设施不停完善，布局合理，确保环卫作业正常运转。责任领导：邓增山责任队（处）室：环卫处2、规范建筑垃圾、工程渣土管理，严控道路污染。完善建筑垃圾处理资质管理制度，从源头上抓起，和城区全部工地建设业主签署管理承诺书；全方面督促建设业主围墙作业，并对围墙刷白美化；严控运输过程，实施限时、限点、限路段密闭运输；加大查处力度，采取多个执法手段，从重从快打击运输过程中车轮带泥、洒漏等违章行为。责任领导:蔡峰责任队（处）室:渣土管理（机动）执法大队3、整改市容市貌，规范市容秩序。以目前开展城市环境综合整改年度关键任务之一“城市管理示范街”创建和城区夜市大排档整改规范活动为契机，将道路街巷市容环境整改作为城市管理关键突破口，关键是对乱停乱放、乱涂乱画、乱堆乱占、乱吊乱挂、乱摆摊点等“五乱”现象进行集中整改。（1）规范户外广告牌匾设置管理。对城区内尤其是主次干道两侧广告牌匾等逐条（块）进行清理，关键拆除、更新、规范、整改违章设置、有碍观瞻和私自悬挂各类广告、条幅、招牌、宣传牌、指示标志；对临街店招店牌结合路段情况，进行统一改造出新，着重提升店招店牌设置规范化程度及整体友好统一；对沿街商户门窗上乱贴字号、图案，责令当事人自行清理，拒不清理，依法处罚。责任领导：邵长君责任队（处）室：市容管理一、二大队（2）治理乱贴乱画。加大市区关键道路两侧建（构）筑物、各类设施及居民区内张贴涂写清理力度，对乱张贴乱涂写进行立即清理和规范粉刷覆盖；加大盯人散发宣传单和小广告没收及处罚，坚持市场化运作方法，保持对小广告“牛皮癣”问题整改力度，加强对承包人员清洗效果进行跟踪考评，努力争取经过连续、不间断整改，逐步根除城市“牛皮癣”这一顽疾。责任领导：邵长君责任队（处）室:市容管理一、二大队（3）整理沿街秩序。一是加大对城区主次干道沿街从事餐饮、制作、加工、维修、清洗等经营骑门店进行整改，取缔学校出入口、广场、市场周围及城区主次干道两侧形成马路市场、无证摊点、严禁占道经营和出店经营；二是规范摊点管理，坚持总量只减不加，依据道路情况规范现有摊点，其中早摊点严格限时限点经营，修旧摊点严格控制在小街小巷距主次干道路口不少于20米处经营，夜市大排档要求自备垃圾桶、泔水搜集容器，确保地面洁净、整齐。凡随意倾倒垃圾，不立即清理污物或不服从管理，根据相关要求给经济处罚，责令停业整理或给予取缔。三是规范停车秩序，根据全市城市环境综合整改年度关键任务安排，大力开展城区车辆违法停放整改工作，关键治理机动车违章停放、随意调头、乱上人行道、不进停车位停放和非机动车乱停乱放等违法行为，确保人行道通畅，“盲道”等无障碍设施管理、使用良好。责任领导：邵长君责任队（处）室:市容管理一、二大队（二）实施违章建设查控工程，维护城市计划秩序以棚户区改造和区级关键工程项目建设为关键，经过采取延长巡查时间、增加巡查密度、加大拆除力度等方法，加大对城市计划区内违章建筑和乱搭乱建整改力度。对现有违章建筑和乱搭乱建，认真进行清理，依法给予拆除，杜绝新违章建筑发生。责任领导：肖长征责任队（处）室:计划监察大队（三）实施城市景观亮化工程，提升中心城市品位加强夜景灯饰、户外广告整改，拆除形式陈旧、影响观瞻及和周围环境不相协调灯光设施，对锈蚀破损、画面陈旧进行整修。在坛山路等主干道两侧建设一批夜景功效好、标准档次高户外广告，为街景增光添彩。责任领导：邵长君责任队（处）室：户外广告管理工作室（四）实施市民教育工程，致力提升市民文明素质强化社会公德、城管法规和文明素质教育，经过出动宣传车、散发宣传单及电视、报刊、网络等多个形式，广泛宣传创建省级文明城市和加强城市管理关键作用和深远意义，动员广大城区居民参与文明城市创建活动，在参与中养成良好文明卫生习惯，培养市民公德意识、法制意识、文明意识和城市意识，争做文明市民，成支持、关心、了解文明城市创建活动和城市管理工作良好气氛。责任领导：徐新田责任队（处）室：办公室、法规宣传工作室（五）实施队伍形象工程，打造城市文明之师一直坚持“亲民、文明、奉献、友好”城管宗旨，不停加强城管队伍建设，严格执法、规范执法，打造城市文明之师，推进城市管理和文明城市创建深入开展。一是开展学习型机关建设活动，经过学理论、学法律、学制度活动，提升城管队伍综合素质；二是在城管系统全方面开展“三员”活动，即争当漂亮家园管护员、争当创建文明城市宣传员、争当文明行为示范员；三是完善监督考评机制，提升行政实施力，建立长久有效管理机制；四是实施政务公开和阳光投诉受理，自觉接收社会监督；五是加强执法能力建设，经过组织学习和培训，利用优异执法理念、规范执法方法、娴熟执法技巧，规范执法、文明执法、人性执法，实现执法效果和社会友好统一，为创建文明城市作出城管部门应有贡献。责任队（处）室：各队室、环卫处三、工作方法及要求（一）统一思想认识，加强组织领导。创建文明城市是市委、市政府做出一项重大决议和布署。局属各队（处）室务必引发高度重视，全力以赴围绕创建工作，认真推行职责，立即圆满完成各项任务；要认真学习领会市局实施方案相关内容，做到思想重视，态度鲜明，行动快速，周密安排，领导到位、方法到位、管理到位，工作到位，努力当好城市管理主力军，为创建活动顺利开展提供强有力组织保障。（二）坚持“一把手”负责制，强化督导检验。局属各队（处）室对各自负担创建任务，严格实施“一把手负责制”，局督察室将定时或不定时对各责任路段和区域进行明查暗访，坚持每日一督查、每七天一通报，对存在问题督促相关队（处）室限期整改。对工作不力，整改效果差，没有按时完成整改任务给通报批评，并追究队（处）室责任人及分管领导责任。（三）加强协调配合，严明工作纪律。创建省级文明城市是一项系统工程，全局上下要拧成一股绳，形成一股协力，做到全局一盘棋；要加强和区直相关部门、驻峄单位和镇（街）联络、沟通，处理创建工作中难点、热点问题，使创建工作形成相互支持、配合、协同作战良好局面。同时，整改工作要讲究策略、注意方法，做到文明执法、依法执法，严禁简单、租暴等不文明行为发生。对在创建工作中因不作为和乱作为而造成严重后果，局将根