福利国家的出现 课时练习 高三统编版（2019）必修中外历史纲要下一轮复习

2025届高三高考历史一轮课时练习：福利国家的出现一、单选题1．英国学者诺尔曼·金斯伯格曾说道：“资本主义福利国家制度从物质上促使劳动和资本有力地结合在一起，并控制工人阶级的必然反抗和革命潜力。”可见，该学者认为资本主义福利国家制度（）A．维护了资产阶级的统治 B．放松了政府的经济管控C．降低了人们工作的积极性 D．加重政府财政负担2．英国福利支出1982年比1972年增长4.6倍；1991年，法国医疗费用占GNP的比重已经高达10%；德国社会保障开支1985年以后一直占GNP的30%；美国1990年福利开支占GNP的比重也达到30%。当出现经济不景气时，这些国家常出现部分民众主动选择失业的现象，导致经济增长乏力。这说明发达国家（

）A．福利政策需要适时地进行调整 B．经济发展的程度难以支撑社会福利开支C．存在的社会危机得以基本根除 D．通过社会保障实现了社会财富的再分配3．2010年，法国退休制度改革法案在国民议会上获得通过，改革法案包括两个主要内容：将退休的最低年龄从60岁调整到62岁；将可领取全部养老金的退休年龄由原来的65岁调整到67岁。此举旨在（

）A．提高国民工作热情 B．加强对公民的控制C．减轻国家财政负担 D．削减公民福利种类4．1942年，英国经济学家贝弗里奇受英国政府委托，制定了一个关于福利的“完全”报告。报告要求建立完整的社会保险制度，每人每周缴费，无论人们原来的收入如何，失业待遇、残疾待遇以及退休待遇都应该是一样的比率。该报告（

）A．体现了财富平均主义的原则 B．旨在缓解经济危机的冲击C．推动了社会保障制度的建立 D．意图减轻国家的财政负担5．20世纪80年代初，经济合作与发展组织的秘书长范莱内普提出了“福利社会”的构想。他认为：“我们必须寻求国家与私人行动的新关系；加强个人对自己和其他人的责任。在这个意义上，福利社会是必然的和符合人们愿望的。”这一构想的提出旨在（

）A．缓和尖锐的阶级矛盾 B．应对福利国家危机C．实现社会的公平公正 D．加强国家干预经济6．二战后初期，英国政府颁布了《家庭补助法》《国民保险法》《国民救济法》等法案；20世纪六七十年代，又陆续颁布了《工资委员会法》《劳动合同法》《就业保障法》等法案。英国政府的这些举措（

）A．有助于阶级矛盾的缓和 B．使英国摆脱了“滞胀”局面C．缩减了政府的财政支出 D．体现资本主义制度前途光明7．1889年德国政府颁布的《养老法》规定：领取养老金的年龄为70岁，领取养老金的人必须行为端正，没有不良记录。德国政府的这一举措主要是为了（

）A．防止国家再次分裂 B．践行凯恩斯主义C．完善社会保障体系 D．强化社会管控力8．某部回忆录记载：“在(之前的)富裕社会，人们不会因为变得更加富有而感到更幸福，与朋友和亲戚们在一起的时间才能带来幸福……而今国家正在禁止懒惰。我们现在都成了职业至上者。生活被重新定义为一场赛跑，从一出生就开始了。”这一变化最可能发生在（

）A．工业革命时期的西欧国家 B．罗斯福新政时期的美国C．克林顿新经济时期的美国 D．滞胀危机之后的西欧国家9．在西欧和北欧，福利扩张在1960—1975年间达到了顶峰。英、法、德、意、比利时等各国，这个期间国内生产总值增长率在2.6%—4.6%之间，而社会保障开支增长率在5.6%—9.1%之间。材料意在强调欧洲（

）A．国家社会保障的资金来源充足 B．过度的社会保障加重了国家财政负担C．国家社会保障制度发达且完善 D．资本主义生产关系发生了根本性变革10．从20世纪70年代开始，英国感到入不敷出，难以把“福利国家”维持下去。从二战后到20世纪80年代中期，英国的社会福利开支增长了4倍，每年达400亿英镑，占国民生产总值的11%(二战后初年仅占4.7%)。这说明英国的福利制度()A．适应了时代发展趋势 B．降低了人们工作的积极性C．使政府财政不堪重负 D．缓和了收入分配的不平等11．二战后,西方国家的政治家普遍认为,一个普遍贫困的社会难以产生足够的购买力来维系资本主义积累的需求。因此,国家需要拥有一群思想上没有敌意的劳动力。为此,西方国家（

）A．开创资本主义发展的新模式 B．大力发展高新科技C．发展知识经济增加社会财富 D．完善社会福利制度12．某报道这样描述北欧福利国家：“最穷的和最富的，在交税之前，可以相差17倍，但是纳完税后，它可以小到3倍，就是说我这富人，比你就多3倍的钱。”对此理解错误的是（

）A．福利制度可消除贫富差距 B．体现了国家干预经济的好处C．福利制度可缓和社会矛盾 D．这是国民收入再分配的结果13．20世纪五六十年代，欧洲资本主义国家普遍建成了福利国家制度。政府扩大了社会福利的供给，且直接干预社会福利保障和福利供给，使社会福利的覆盖面从局部劳动者向全体社会成员扩展。这一现象出现的主要背景是（

）A．经济危机使企业纷纷倒闭 B．欧盟成立促进各国经济发展C．国家干预使经济发展较快 D．民权运动废除种族歧视政策14．二战后资本主义国家出现了一些新变化。不包括的是（

）A．国家垄断资本主义的发展 B．建立福利国家C．第三产业的兴起和新经济的出现 D．资本主义殖民体系的瓦解15．二战后，英国等欧美国家通过构建社会保障体系、加大社会服务开支等一系列的经济社会政策和制度安排抵消市场机制的负面影响，从而前所未有地扩展了国家活动的领域，形成福利国家。据此可知，“福利国家”制度（

）A．有利于缓和资本主义的社会矛盾B．解决了欧美国家分配不均问题C．改变了资本主义生产资料所有制D．消除了资本主义社会贫困现象二、材料分析题1．【选修1：历史上的重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。材料罗斯福新政以来，美国的社会福利制度不断发展。杜鲁门时期颁布了提高最低工资限额的法令，政府的福利开支也从1927年的25亿美元上升到1960年的970亿美元。1964年，总统约翰逊宣称“无条件地向美国贫困开战”。国会通过了《经济机会法案》，设立经济机会局，组建服务志愿队，为穷人改善居住条件、健康及教育提供支持。约翰逊时期美国财政赤字平均每年增长10%左右。然而，福利国家的覆盖面过广，使资本主义制度的思想基础——努力的人会变得富有，懒惰的人将承受苦难发生动摇，导致人们缺乏努力工作的动机，经济增长放缓。美国社会贫富差距过大的情况也并没有因福利覆盖范围的扩大而明显改变。——摘编自刘守旭《1973年—1975年美国滞胀危机成因分析》(1)根据材料并结合所学知识，指出美国福利国家发展历程的特点。(2)根据材料并结合所学知识，分析美国福利国家存在的问题。2．阅读材料，完成下列要求。材料

一位福利母亲的信（载于《纽约周刊》1988年5月23日）从离婚以来，我就一直接受“未成年子女家庭援助计划”。我不懒惰，我想去工作，我所希望的就是一份最低收入的工作。写给杂货店里排在我身后的人们：当我使用食品券时，你们通过嘲笑其他人，同时大声议论那些滥用纳税人的钱的人，削弱了我仅留一点的自尊心。我不得不到15英里外的一个镇上购物。写给房东：你们中一些人相信，由于我受领社会福利金，因此我对我的家或我的环境一点不感到自豪。许多次我打电话询问房租费和要求即席见面都遭到拒绝。写给所有社会工作者：当我想自助和工作时，你们为什么要把一切拿走呢?难道你们不能至少让我保留食品券和医疗保险，直到我达到了贫困线之上?——摘编自【美】威廉姆H·怀特科《当今世界的社会福利》(1)据材料，概括这位“福利母亲”所遭遇的困境，并结合所学知识分析其产生的主要原因。(2)据材料并结合所学知识，指出“福利母亲们”的出路。3．“福利国家”的普遍建立是二战后资本主义国家的一个新变化。阅读材料并结合所学知识，完成以下问题。在英国，新的工党政府力图通过民主手段实现社会和经济革命。煤矿、铁路、煤气、电力以及英格兰银行都实现了国有化。根据战时联合政府1944年颁布的《教育法案》，更多的人获得了上中学的机会，工人权利得到改善。一项宏大的住房建筑计划开始实施。在当时以及后来的几十年中，多数人眼中最伟大的成就是1948年创立的国民健康服务体系。社会最贫穷的群体得到的医疗服务大为改善，降低了因罹患肺炎、白喉和肺结核而死亡的人数。这些是重大而持久的进步。在北欧，政府施行左派纲领，包括国有化、税务和福利改革，还有国家对经济的广泛控制，培育与邻国苏联的友好关系。芬兰共产党掌握了内政部和四个其他部委。1946年，共产党人毛诺•佩卡拉甚至当上了总理。——摘编【英】伊恩•克肖《企鹅欧洲史•地狱之行1914—1949》(1)根据材料和所学知识，概述福利国家在二战后逐步成熟的时代背景。(2)根据唯物史观的基本原理，综合本质、内容与影响，对“福利国家”进行名词解释。4．阅读材料，回答问题。材料

1981年，密特朗当选为法国总统，他认为“失业是法国面临的最重大的问题”，并围绕社会福利政策展开了大刀阔斧的改革。其主要做法包括：规定提高各行各业最低工资者的工资；增加住房补贴和家庭补助；提高最低养老金和成年人残废补助金；鼓励缩短工时和提前退休；提高对富人和高收入者的税收，免去部分低收入者的所得税，扩大动产与不动产升值税的征收范围，取消对食品等生活必需品征收的增值税。这些做法使政府的开支加大，从而使财政预算赤字进一步扩大。他起用共产党人担任一些政府部门的部长，这对大垄断集团的投资心理产生较为消极的影响。虽然工人工资有所提高，但企业主会把增加的费用算到价格里去，从而使物价加速.上涨，通货膨胀加重；当时法国的国内市场难以满足不断增长的需求，而扩大进口又使外国商品大量涌进法国市场，国际收支赤字扩大，甚至将法郎推向“不受欢迎的货币”的行列。——摘编自董平《密特朗执政以来的经济政策初析》(1)根据材料，指出密特朗执政初期法国社会福利政策的主要内容，并结合所学知识说明这些政策的影响。(2)根据材料并结合所学知识，简析密特朗执政初期法国社会福利政策效果不佳的原因。5．阅读材料，完成下列要求。材料一

列宁认为，单靠热情是建不成社会主义的，他说：“在一个经济遭到破坏的国家里，第一个任务就是拯救劳动者。”并于1917年10月29日（俄历）发布《关于八小时工作制》的法令，1919年3月发布《劳动保护和社会保证纲领》等法令。在《伟大的创举中》指出：“公共食堂、托儿所和幼儿园……正是这些平凡的设施，在实际上能够解放妇女，减少和消除她们在社会生产和社会生活上同男子的不平等。”——摘编自房管顺《列宁论社会主义社会福利》材料二

1945年，工党在选举中获胜，提出以最快速度实施一个建房计划，直到每一个家庭都有高水平的住房；建立为所有人的保险法，保证将人们遭遇困难时的痛苦减低到最小程度等。1948年，首相艾德礼向全国宣布：“四项立法——国民保险法、工业伤害法、国民补助法、国民医疗保健法明天将开始生效。”如《国民保险法》的覆盖面不只包括特定的职业和收入群体，而是覆盖了全体国民，保险计划由国家具体执行并承担责任。世界上许多国家的社会保险在制度上，有的形成中央与地方政府的分权关系，有的出现不同行业之间的制度差别，英国将这些项目都置于一个统一的制度之中。——摘编自杨吉磊《论战后英国的福利制度》(1)根据材料一并结合所学知识，说明列宁发布社会福利法令的背景。(2)根据材料二，概括二战后英国社会福利制度的特征，并结合所学知识分析其影响。答案：一、1．A【详解】根据“资本主义福利国家制度从物质上促使劳动和资本有力地结合在一起，并控制工人阶级的必然反抗和革命潜力。”可得出该学者强调福利国家制度可以缓和社会矛盾，弱化工人阶级的反抗意识，有利于维护资产阶级的统治，A项正确；BCD项与材料中学者强调的主旨并不符，排除BCD项。故选A项。2．A【详解】根据材料“英国福利支出1982年比1972年增长4.6倍；1991年，法国医疗费用占GNP的比重已经高达10%；德国社会保障开支1985年以后一直占GNP的30%”“民众主动选择失业”等信息并结合所学知识可知，高福利政策出现一些弊端需要资本主义国家进行适时调整，A项正确；材料并未反映经济发展的程度难以支撑社会福利开支，排除B项；“存在的社会危机得以基本根除”此表述过于绝对，排除C项；“通过社会保障实现了社会财富的再分配”此表述过于绝对，排除D项。故选A项。3．C【详解】根据材料“2010年，法国将退休的最低年龄从60岁调整到62岁；将可领取全部养老金的退休年龄由原来的65岁调整到67岁”及所学知识可得知，此举旨在减轻政府的财政负担，C项正确；结合所学知识可知，福利制度的实施降低了国民工作的热情，而延长退休年龄也不一定会提高国民工作的热情.排除A项；延迟退休并不会加强对公民的控制，排除B项；材料并未体现削减公民福利种类，排除D项。故选C项。4．C【详解】依据材料“1942年，英国经济学家贝弗里奇受英国政府委托，制定了一个关于福利的‘完全’报告”可知，经济危机后，各国为了吸取大危机的惨痛教训，纷纷要求建立完整的社会保险制度，保险制度推动了社会保障制度的建立，C项正确；西方是资产阶级私有制，无法体现财富平均主义，排除A项；1929~1933年发生经济危机，排除B项；建立社会保障制度增加国家的财政负担，排除D项。故选C项。5．B【详解】根据材料信息“我们必须寻求国家与私人行动的新关系；加强个人对自己和其他人的责任。在这个意义上，福利社会是必然的和符合人们愿望的。”并结合材料中的时间信息“20世纪80年代初”，可知福利国家制度出现了危机，国家财政不堪重负、助长了人们的道德危机，要缩小福利国家的规模，B项正确；这一构想的提出并非为了缓和尖锐的阶级矛盾，排除A项；这一构想的提出并非为了实现社会的公平公正，排除C项；缩小福利国家的规模是为了减少国家干预经济，排除D项。故选B项。6．A【详解】根据材料并结合所学可知，二战后初期，英国政府颁布了《家庭补助法》《国民保险法》《国民救济法》等法案；20世纪六七十年代，又陆续颁布了《工资委员会法》《劳动合同法》《就业保障法》等法案。英国政府的这些举措是福利国家政策的具体体现，这些法案的实施有利于保障低收入者的生活，有助于缓和阶级矛盾，A项正确；“滞胀”出现在20世纪七十年代，且“滞胀”出现后，英国减少了福利支出，所以材料中的举措不可能使英国摆脱了“滞胀”局面，排除B项；英国政府的这些举措加大了政府的财政支出，排除C项；英国政府的这些举措是出于缓和阶级矛盾、稳定统治秩序的需要，无法体现资本主义制度前途光明，排除D项。故选A项。7．D【详解】根据“领取养老金的人必须行为端正，没有不良记录。”可得出对领取养老金的人有明确的行为规范的规定，便于对他们的管控，缓和社会矛盾，稳定社会秩序，D项正确；材料主旨与国家分裂无关，排除A项；当时没有凯恩斯主义，排除B项；C项是客观影响，并不是主观目的，排除C项。故选D项。8．D【详解】根据材料并结合所学可知，第二次世界大战后，随着西方资本主义经济的发展，建立了福利国家，国家通过构建社会保障体系，保证个人和家庭的经济安全；通过加大社会福利开支，保证全体公民享受较好的公共福利。但20世纪70年代，由于西方国家的“经济滞胀”，政府逐渐减少福利开支。由此可知，材料中所述现象最可能发生在滞胀危机之后的西欧国家，D项正确；福利国家建立于第二次世界大战后，不是在工业革命时期，排除A项；罗斯福新政时期，美国为度过经济危机采取了一些福利措施，但并未出现“懒惰”，排除B项；克林顿新经济时期的美国出现在20世纪90年代后，这与题意不符，排除C项。故选D项。9．B【详解】根据材料“这个期间国内生产总值增长率在2.6%—4.6%之间，而社会保障开支增长率在5.6%—9.1%之间。”可知，社会保障开支增长率大于国内生产总值增长率，这些国家的福利支出加重了政府的财政负担，B项正确；材料未涉及国家社会保障的资金来源在哪，排除A项；材料主旨信息是社会保障开支过大加重财政负担，而非是国家社会保障制度发达且完善，排除C项；生产关系包括所有制、分配方式和劳动过程中人与人之间的关系，材料未涉及资本主义生产关系出现变革，排除D项。故选B项。10．C【详解】根据材料“从20世纪70年代开始，英国感到入不敷出，难以把‘福利国家’维持下去。”并结合所学可知，福利制度是资本主义国家对国民收入的再分配，但是从二战后到20世纪80年代中期，英国的社会福利开支增长了4倍，增加了政府的财政负担，故从80年代开始，政府福利开支逐步减少，C项正确；材料的主旨信息并非是英国的福利制度适应了时代发展趋势，排除A项；材料并未提及在福利制度下，人们的工作积极性如何，排除B项；材料未涉及福利制度缓和了收入分配的不平等，排除D项。故选C项。11．D【详解】据材料并结合所学知识可知,材料强调了消费者无力消费的危害,为此,西方国家通过完善福利制度来解决这个问题,D项正确；20世纪30年代的罗斯福新政开创了国家干预经济的资本主义发展新模式,排除A项；大力发展高新科技和发展知识经济会促进社会整体经济发展,但不是专门解决消费者无力消费的问题,排除BC项。故选D项。12．A【详解】结合所学知识可知，社会福利制度虽然能够通过社会资本的再分配缓和社会矛盾，但是不能从根本上消除贫富差距，A项表述错误，符合题意；BCD关于福利国家的描述均正确，不符合题意。故选A项。13．C【详解】根据材料“政府扩大了社会福利的供给，且直接干预社会福利保障和福利供给，使社会福利的覆盖面从局部劳动者向全体社会成员扩展”结合所学知识可知，二战后，欧洲资本主义国家加大了国家干预经济的力度，经济发展较快，促进了福利国家的形成，C项正确；此时并没有经济危机，排除A项；欧盟成立于90年代，排除B项；D项与福利国家制度完善无关，排除D项。故选C项。14．D【详解】资本主义殖民体系的瓦解属于第三世界国家的变化，D项符合题意；A、B、C三项都是战后资本主义国家出现的新变化，不符合题意，排除。故选D项。15．A【详解】结合所学可知福利国家保障了低收入人群的生活水平，有利于缓和矛盾，A项正确；解决一词错误，排除B项；资本主义生产资料所有制没有发生改变，排除C项；消除一词过于绝对，排除D项。故选A项。二、1．(1)特点：经历长期的发展建设（不断发展）；发挥了政府的作用；运用了立法手段（或都有法律保障）；覆盖面日益广泛(2)问题：扩大了